Что считается жилой зоной. Как определить прилегающую территорию, и действуют ли ПДД на таких участках? Правила движения в жилой зоне

Движение по дворовым территориям и жилым зонам вызывает в кругу водителей немало вопросов. Например, как разъезжаться между собой, кто пользуется преимуществом в проезде пересечений, с какой максимальной скоростью разрешается движение в жилых зонах и прочие вопросы.

Причем, среди них есть вопросы, которые волнуют пешеходов не меньше, чем водителей. Например, в «Движение в жилых зонах» есть строки: «В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств ». И возникает вопрос: что считать необоснованными помехами? Об этом чуть позднее.

Начнем с того, что официального определения термину «двор» или «дворовая территория» в ПДД нет. Более-менее внятное значение этих терминов можно найти в документах муниципальных образований. Но их множество, все они отличаются и имеют свои особенности.

Тем не менее, нетрудно сформировать, так сказать, общее определение, которое будет соответствовать представлению об этом «предмете».

Дворовая территория — это пространство, ограниченное зданиями по периметру, внутри которого размещаются детские площадки, места для отдыха, зеленые насаждения, местные проезды к домам, школам, детским садам и прочим учреждениям.

«Прилегающая территория» — территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами .

Таким образом, становится понятно, что дворы (дворовые территории) и жилые массивы относятся к прилегающей территории, и на этой территории действуют .

Отличие жилой зоны от дворовой территории минимально. Жилая зона – это тот же жилой массив, та же самая дворовая (прилегающая) территория, въезды и выезды которой обозначены знаками и . Жилая зона может иметь свою сеть улиц местного значения.

Правила движения в жилой зоне указаны в . Требования этого раздела распространяются также и на дворовые территории. Но изучив этот очень небольшой раздел, многие спорные вопросы, возникающие в конфликтных ситуациях, остаются открытыми. Попробуем разобраться.

Скорость движения в жилой зоне

На вопрос, с какой максимальной скоростью разрешается движение в жилых зонах и во дворах ответ дает :

«В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч ».

Скорость в жилой зоне ограничена 20 км/час. С учетом ненаказуемого превышения скорости до 20 км/ч. фактическая скорость движения в жилой зоне не покажется слишком маленькой. Выбирая скоростной режим во дворах, нужно помнить, что пешеходы в этих условиях движения (в жилых зонах и на дворовых территориях) имеют приоритет.

Приоритет пешехода

Это требование безоговорочное, но мир, как говорится, не без добрых людей. Нередко коллеги по дороге проявляют соучастие, и уступают дорогу (пропускают на выезд), таким образом, облегчая выезд на дорогу нуждающемуся.

В таких случаях, выезжая со двора на дорогу, действовать нужно очень внимательно. Рекомендую ознакомиться с дорожными случаями в статьях и .

Будьте внимательны за рулем.

Навигация по серии статей

Еще по теме из раздела:

Самые читаемые разделы сайта

10 комментариев

1. Ольга

   Добрый день, прошу проконсультировать. При въезде во двор и движении автомобиля (для последующей парковки) по узкой дороге, расположенной вдоль жилого дома в жилой зоне, автомобиль натыкается на стоящий автомобиль со включенным двигателем.

   Кто должен уступить? Автомобиль, въезжающий для дальнейшей парковки, или автомобиль, стоящий на дороге, и имеющий возможность сдать назад на два корпуса, и пропустить на парковку?

2. Сергей Д.

   Здравствуйте Ольга.

   Обстоятельства, подобные вашим, выходят за рамки ПДД. В этой ситуации никто никому и ничего не должен.

   В общих случаях встречного разъезда (), уступить должен автомобиль, на чьей стороне имеется препятствие. Но на узкой дороге при равных правах единственный рациональный метод – договориться. Каким образом это сделать – уже другой вопрос.

   Наиболее действенный способ – диалог «на равных». Как вариант – выйти и объяснить свое пожелание.

   Много раз замечал, когда водителям понятны намерения друг друга, и никто из них не выпендривается, то разногласий, обычно, не возникает, и они очень быстро находят какое-то решение.

3. Маргарита

   Добрый день! Помогите разобраться в ситуации, при движении автомобиля во дворе со скоростью около 10 км в час пешеходом был создан опасный момент, женщина выгуливающая собаку на поводке резко сменила траекторию движения и начала метаться по полосе, даже после подачи звукового сигнала приближающийся автомобиль она проигнорировала. Пришлось прибегнуть к экстренному торможению в непосредственной близости от неё. Видеорегистратор все это заснял. Если бы наезд произошёл, можно ли было бы доказать невиновность?

4. Сергей Д.

   Здравствуйте Маргарита.

   Добрый день! Подскажите, сосед ставит свою машину прямо перед дверью подъезда и выйти с детской коляской просто невозможно. Я знаю, что согласно СП «Градостроительство...» минимальное расстояние от окон жилого дома до парковки 10м (машина стоит в 2х метрах от окон).

   Пробовали вызывать ГИБДД, но те говорят, что это прилегающая территория, а на прилегающей территории стоянка машин допускается в любом месте, если не создает помех для движения других машин. Помехи данная машина для других машин не создает, но препятствует путям движения пешеходов с колясками. Можно ли как-то наказать данного водителя?

5. Сергей Д.

   Здравствуйте Олег.

   Сначала есть смысл попробовать договориться, чтобы сосед соблюдал интересы не только свои, но и других жильцов подъезда.

   Дело касается нарушения санитарных норм, а эти вопросы рассматривают пожарная инспекция, инженерная служба района, санитарная инспекция, экологическая служба. ГИБДД станет разбираться только в случае нарушения водителем ПДД.

   Доброго Дня. Возле дома из парадной в 10 метрах проходит дорога она же тротуар по которой осуществляют движение и авто и пешеходы. Ведя двух детей в садик мне увеличением оборотов двигателя а потом просигналила машина с сзади, дабы я её пропустил. Но безопасное место было для меня и детей через 10-15 метров между припаркованными машинами и парадной, что я сделал. И попросил объяснить водителя для каких целей он подает сигнал, ведь он нарушает пункт 17 и препятствует моему движению.

   После длительного общения как юридического аспекта, так и человеческого, мы разошлись полюбовно. Но осадок остался. С человеческой можно было прижать с детьми куда нибудь раньше, родитель выбирает безопасность, и по возможности уступает транспорту. Разве не так. А с юридической В соответствии с пунктом 17.1, в жилой зоне пешеходы имеют преимущество перед транспортными средствами.

6. Сергей Д.

   Здравствуйте Александр.

   К сожалению, взаимное уважение в обществе «хромает». Этому есть рациональное объяснение, но сейчас не об этом.

   Автомобилем управляют разные люди. Вот, вы пообщались, и друг друга поняли. В другом случае более безопасным может стать вариант быстро прижаться с детьми там, где придется, чтобы избежать последствий чужого неадекватного поступка.

   С юридической стороны пешеход во дворе имеет преимущество перед водителем, но здравый смысл подсказывает, что иногда выгоднее пропустить автомобиль вперед, тем более, если рядом с вами дети.

   Использовать свой приоритет целесообразно в том случае, когда есть уверенность что вам уступают дорогу. В противном случае, в последствии, можно будет долго выяснять, кто был прав.

   пункт 8.9).

   Это правило часто не выполняется. Либо оно просто игнорируется, либо из-за конструктивной особенности участка оно не выполнимо в принципе.

   По этой причине, чтобы избежать дтп, свое законное преимущество в процессе движения по жилой зоне целесообразно использовать только тогда, когда есть уверенность, что вам уступают дорогу.

   Ну и общее правило: приоритет у того, кто уже движется, по отношению к другому, кто только начинает движение ().

Знак «Жилая зона» (ПДД 5.20) являет собой синий или голубой знак прямоугольной формы. На нем изображается именно то, что ассоциируется с жилой зоной: дом, человек, переходящий дорогу, играющий с мячом ребенок и автомобиль. За счет точных ассоциаций, вы легко запомните знак, сообщающий о жилой территории, и не спутаете его ни с каким другим.

Особенности применения знака

Что означает этот дорожный знак? Он сообщает водителю о том, что впереди - специально обустроенная территория, на которой действуют определенные правила дорожного движения, о чем гласит определение в российском Градостроительном кодексе. Следующий вопрос, который появляется у водителя при виде этого знака - это максимальная скорость движения на такой местности. И не зря. Как только увидите знакомый синий прямоугольник, сразу же сбавьте скорость до 20 км/ч. Именно такая скорость является максимальной для передвижения по жилой местности.

Важно знать, где могут двигаться пешеходы в жилой зоне. В подобном случае они обладают преимуществом над водителями: им должны уступить. Подобные правила регулируют движение в жилых зонах по всей ширине дороги. При этом в ПДД указано, что пешеходам строго запрещается намеренно мешать проезду автомобилей.

Обратите внимание и на то, что в местах, где установлен дорожный знак «Жилая зона», нельзя парковать любые грузовые автомобили и другие габаритные транспортные средства. Такое нарушение правил грозит серьезным штрафом владельцу припаркованного грузовика. Нелишним будет обозначить 7 пунктов, в которых указано, какие действия запрещены в жилой зоне. Именно их стоит помнить каждому водителю.

1. Запрещен проезд учебных ТС. Любой автомобиль, обозначенный наклейкой «У», подвергается штрафу.
2. Запрещен сквозной проезд через жилую зону, а именно через частные территории. В том числе сквозное движение с целью сократить маршрут или с любой другой.
3. Запрещается использовать частные территории для разворотов или маневров.
4. Любой фрагмент жилой зоны не разрешено использовать как стоянку для транспорта категории С (машины весом более 3 тонн).
5. Нельзя оставлять автомобиль с запущенным мотором.
6. Нельзя передвигаться по жилой местности со скоростью более 20 км/час.
7. Воспрещается нарушать общие правила дорожного движения.

Все эти запреты действуют от знака «Жилая зона» до того, как вы минуете знак «Конец жилой зоны». Именно он обозначает завершение действия специальных правил. На нем то же изображение, только перечеркнутое красной линией по диагонали. Если вы нарушите одно из перечисленных правил в пределах действия знака, вам грозит штраф от 1500 до 3000 рублей (до 5000 рублей за парковку на газоне).

Особенности движения в пределах действия знака

Помимо четких запретов, существуют и другие правила передвижения по жилой зоне. Их также важно знать и придерживаться, чтобы не навлечь на себя штраф, предписание, простое недовольство или даже иск.

1. Выезжая из жилой зоны, уступайте дорогу всем остальным участникам дорожного движения (пешеходам, автомобилистам, велосипедистам), независимо от того, в какую сторону они направляются.
2. Не забывайте обращать внимание на светофоры, которые установлены, ведь иногда «Жилая зона» охватывает целые поселки и районы.
3. Паркуйте автомобиль только в действительно предназначенных для этой цели местах (парковках), ведь штрафы за парковку на газонах в жилой зоне еще выше, чем на обычных территориях.
4. При выезде из такой местности не забывайте о том, что сплошная разметка, подобно параллельным прямым в геометрии, не должна пересекаться вашим автомобилем.
5. Будьте в высшей степени внимательны на дороге, ведь в пределах действия знака довольно распространенные участники движения - это дети.
6. Даже если вы собираетесь привезти домой шкаф или газовую плиту, помните, что вам грозит штраф, если грузовой транспорт простоит возле дома более 5 минут.

Не забывайте об ограничении скорости, ведь за нарушение этого правила в жилой зоне также действуют особые меры наказания. Помните, что:

• превышение скорости до 60 км/час грозит денежным штрафом;
• превышение скорости свыше 80 км/час может привести к лишению водителя документа, дающего право управлять ТС.

Жилая зона - это особый транспортный участок, который требует соответствующего отношения. Перечислены далеко не лишние меры предосторожности, ведь будучи пешеходом или водителем, каждый человек хотел бы мочь спокойно передвигаться по городу.

Как правильно покинуть жилую зону

Покидая жилую зону, необходимо уступать дорогу всем участникам движение. Но это еще не все, что нужно помнить, завидев перед собой знак, сообщающий о завершении жилой местности. Миновав указанный дорожный символ, вы все еще не можете превышать скорость 20 км/час. Это грозит тем же штрафом, что и в пределах жилой зоны. Выезжая из жилой зоны, руководствуйтесь несколькими правилами, которые не прописаны в ПДД, но серьезно вам помогут.

1. Терпение. Не спешите, ведь жизнь (как ваша, так и других), кошелек и водительские права точно дороже, чем пара минут вашего времени.
2. Сохраняйте спокойствие. Если вам не уступили, уступите сами, заботьтесь о безопасности своей и окружающих.
3. Будьте вежливы. Даже если вы очень недовольны тем, что вынуждены ехать на малой скорости и уступать дорогу другим участникам движения.

Дождитесь знака с обозначением предельной скорости, дальше следуйте согласно его значению. После этого можете свободно передвигаться дальше, в соответствии с правилами дорожного движения.

Движение пешеходов на жилой территории

Правила передвижения по жилой зоне существуют не только для водителей, но и для пешеходов. Именно лица, передвигающиеся пешком, являются самыми уязвимыми участниками дорожного движения, и, несомненно, не должны забывать о его правилах наравне с водителями. Если вы являетесь участником движения в жилой зоне, вам стоит запомнить определенные рекомендации.

1. Не мешайте движению автомобилей по проезжей части, если нет крайней необходимости.
2. По возможности используйте пешеходные тротуары.
3. Обращайте внимание на светофоры, используйте пешеходные переходы.
4. Будьте бдительны во время плохой погоды (тумана, гололеда, сильного дождя, в условиях скользкой дороги или плохой видимости): даже на малой скорости в таких условиях водитель может не заметить вас вовремя и не успеть затормозить.
5. Будьте вежливы, спокойно переходите дорогу.
6. Контролируйте то, как маленькие дети переходят дорогу.

Придерживаясь этих простых правил, вы значительно не создадите проблем ни себе, ни водителю, а самое главное - сохраните жизнь и здоровье, осуществляя движение в жилых зонах. Знание правил дорожного движения - это самая лучшая защита во время перемещения по городу. А их незнание не только не освободит вас от ответственности, но и может привести к разнообразным курьезам, неприятным ситуациям и даже трагедиям.

Изучая правила дорожного движения, будущие водители стремятся как можно лучше познать все тонкости вождения автомобиля на оживленной городской дороге, поскольку именно здесь чаще всего возникают столкновения с другими автомобилями. Как результат, правила езды в жилой зоне часто остаются плохо изученными, хотя о соответствующем знаке и его значении обязан знать каждый человек, имеющий водительское удостоверение. Тем не менее, правила дорожного движения в жилой зоне имеют ряд своих особенностей, о которых мы и поговорим в сегодняшней статье.

1. Есть ли отличия между жилой зоной и дворовой территорией и в чем они заключаются?

Для многих водителей два понятия «жилая зона» и «дворовая территория» являются идентичными, хотя на самом деле они обозначают разные участки дороги. Связано это с тем, что в правилах дорожного движения на дворовую территорию распространяются все те же правила движения, которые действуют в жилой зоне. Стоит также отметить, что расшифровки понятия «дворовая территория» в современном ПДД вообще нет.

Тем не менее, каждый водитель должен понимать, что знак «Жилая зона» и «Завершение жилой зоны» не устанавливается на дворовой территории. Вместе с этим, часть жилой зоны может совпадать с частью дворовой территории, и наоборот. Таким образом, дабы избежать путаницы и не стать нарушителем правил дорожного движения, въезжая в жилые дворы, лучше придерживаться тех правил, которые регламентируются наличием знака «Жилая зона» (хотя в наших дворах вы его вряд ли увидите).

2. Какие требования к водителю предъявляются знаком «Жилая зона»?

Проезжая под таким знаком, водитель должен осознавать, что перед ним находится территория, в границах которой действуют несколько иные правила движения на автомобиле:

1. Въезжая на территорию жилой зоны или дворовой территории, водителю запрещается останавливаться с работающим двигателем. Для того чтобы оставить автомобиль, ему необходимо и полностью заглушить мотор. Стоит также отметить, что нарушением будет считаться ситуация, в которой автомобиль стоит на одном месте в течение 5 минут, и при этом в него не загружаются ни пассажиры, ни грузы.

2. Въезжать в жилую зону и оставлять на длительное время грузовые автомобили категорически запрещается. Связано это с тем, что пространство в жилой зоне обычно разбивается таким образом, что оставленный грузовой автомобиль будет мешать движению другого транспорта и даже пешеходов. Относится это к тем транспортным средствам, которые весят более 3,5 тонн. Однако стоит отметить, что в некоторых жилых зонах есть специальные места, которые разрешают остановку такого транспорта. Для этого водителю необходимо найти соответствующий знак.

Все эти правила имеют и один большой недостаток. Заключается он в том, что получить штраф можно даже в том случае, если в зимний период, находясь в жилой зоне, вы будете прогревать свой автомобиль более 5 минут. Хотя обычно наши стражи порядка не обращают на подобный факт никакого внимания, но, согласно закону, так делать не стоит.

Еще одним важным правилом парковки в жилой зоне и дворовой территории является то, что водителям строго запрещается оставлять свой автомобиль в неприспособленных для этого местах. Речь идет о газонах, на которые очень любят загонять свои автомобили современные владельцы, к чему их подталкивает нехватка парковочных мест. Решаясь на подобный шаг, стоит понимать, что этим вы не только портите общий вид жилого двора, но и подвергаете себя достаточно большому штрафу.

Как правильно ездить в жилой зоне

Выше мы ознакомились с основными правилами парковки в жилой зоне и дворовой территории, однако каждому водителю также будет полезно узнать о том, как правильно осуществлять движение по такому участку дороги. Заключаются эти правила в следующем:

1. На территории жилой зоны, которая обозначена соответствующим знаком, пешеходам разрешается ходить не только по тротуарам, но и по проезжей части. Таким образом, в жилой зоне на дороге именно пешеход имеет преимущество, хотя и в данном случае он не должен создавать специальные помехи для движения транспорта.

2. Дополнительные преимущества в жилой зоне имеют также , которые вместе с пешеходами получают право передвигаться по проезжей части. Обычно об их правах оповещает водителей автомобилей специальный знак, который вывешивается вместе со знаком «Жилая зона». Но даже если его нет, водители транспортных средств также обязаны уступать дорогу и пешеходам.

3. Въезжая на территорию жилой зоны, водитель должен сбросить скорость до 20 км/ч, а также пропускать всех пешеходов, которые движутся по проезжей части. Стоит понимать, что попытка проехаться по территории жилой зоны со скоростью в 80 км/ч может стать причиной лишения прав. С учетом того, что обычно на такой территории нет пространства для разгона, то также велика вероятность повреждения автомобиля.

4. При въезде в жилую зону водителю запрещается выполнять сквозные движения на автомобиле. В жилой зоне также запрещается учебная езда.

5. Если же водителю нужно покинуть территорию жилой зоны и выехать на обычный участок дороги, то при этом он обязан пропускать абсолютно весь транспорт. Действует это правило независимо от направления движения транспорта на главной дороге.

Тем не менее, въезжать на территорию жилой зоны и дворовой территории может даже грузовой транспорт, если он обслуживает какое-либо учреждение на территории этого двора. К примеру, если во дворе есть магазин, то подъезжать к нему и длительный период времени разгружать товар может автомобиль больших габаритов. Также заезжать во двор может такая рабочая техника как мусоровоз или ассенизатор.

Более широкими правами также пользуются инвалиды, которым разрешается заезжать в жилую зону на любом виде транспорта, если при этом они не создадут пробку во дворе и не будут мешать движению других автомобилей . При этом на транспортном средстве водителя, который имеет инвалидность, должна иметься специальная наклейка, свидетельствующая о его инвалидности.

3. Можно ли получить штраф за нарушение ПДД в жилой зоне?

Получить штраф за нарушение ПДД и парковки на территории жилой зоны может каждый водитель, пойманный «на горячем». Размер штрафа будет колебаться от вида нарушения: если это превышение скорости, то вы можете получить штраф до 680 грн., до 40 дней общественных работ, или же вообще лишиться прав.

Тем не менее, въезжая под знак «Жилая зона», стоит помнить и о тех правах, которые имеет водитель. Очень часто возникает ситуация, что вы останавливаетесь у обочины дороги и при этом не глушите двигатель после въезда в так называемую жилую зону, но при этом специального обозначающего знака на всей территории нет. Оштрафовать вас смогут лишь в том случае, если представители органов правопорядка докажут, что вы находитесь на дворовой территории.

Но стоит также понимать, что за правильностью парковки могут наблюдать и другие органы. К примеру, если вы решите оставить свой автомобиль на зеленой травке у дороги, то квитанцию о штрафе вам могут прислать из зеленстроя. Стоит понимать, что камеры видеонаблюдения сегодня установлены на многих участках дорог, поэтому остаться незамеченным практически невозможно.

Таким образом, даже при въезде во дворы жилых домов лучше придерживаться всех правил, которые требует соблюдать от водителей знак «Жилая зона». Благодаря этому вы сможете обезопасить себя не только от штрафов, но и от возможности попасть в аварию. Стоит понимать, что обычно во дворах из-за кустов и дополнительных сооружений очень плохая видимость, поэтому на высокой скорости можно очень легко наскочить на случайно выбежавшего на проезжую часть ребенка.

Что такое «жилая зона» (далее - ЖЗ)? ПДД не определяет понятия ЖЗ в чистом виде. Но водитель может самостоятельно – в рамках толкования права – дать понятие этому участку. Так, п.17.1 ПДД гласит, что жилая зона – это территория, которая на своем въезде имеет установленный знак «Жилая зона» (5.21), а на выездах – знак «Конец жилой зоны» (5.22).

Таким образом, ЖЗ – это не застроенная территория с компактным проживанием и высокой плотностью населения. Это участок, на въезде в который стоит одноименной знак. Соответственно, конец ЖЗ – это место установки одноименного же знака. Очень часто оба указанных знака размещаются на одной опоре, устанавливаясь изображениями в противоположные друг другу стороны.

ТРЕБОВАНИЯ ПРАВИЛ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДВИЖЕНИЮ В ЖИЛОЙ ЗОНЕ

Раздел 17 ПДД всецело посвящен движению ТС в жилых зонах. Какие требования предъявляются водителю при движении по таким участкам?

1. Максимально допустимая скорость в жилой – 20 км/ч.
Мотивация такого ограничения понятна: в жилой зоне интенсивное движение пешеходов (особенно, малолетних). Высокая скорость здесь – это предпосылка наезда на пешеходов.

2. Пешеходы в жилой зоне могут двигаться не только по тротуарам или обочинам, но и по всей ширине проезжей части.
Данное требование обосновывается тем, что ЖЗ – это фактически «спальный район», поэтому пешеходы здесь – распространенное явление.

3. В ЖЗ преимущество в движении – у пешеходов, а водители ТС обязаны уступать им дорогу.
Все логично, но, правда, здесь есть единственное исключение. Пешеходы не имеют права создавать транспортным средствам необоснованные помехи.

К примеру, если дети рисуют мелом на асфальте, то при приближении машины они должны предоставить водителю возможность проезда.

ЧТО ЗАПРЕЩЕНО В ЖИЛОЙ ЗОНЕ?

В ЖЗ вводится ряд ограничений и запретов. Это делается для обеспечения максимальной безопасности (особенно, пешеходов).

1. В ЖИЛОЙ ЗОНЕ КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СКВОЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

К сожалению, ПДД не определяют понятия сквозного движения. Но, применяя принципы толкования права, можно сказать, что оно есть движение сквозь ЖЗ без остановки и без намерения иметь цель движения именно в ЖЗ. Чаще всего цель сквозного движения - это желание сократить маршрут, нежелание участвовать в пробке или заторе и т.п.

2. В ЖЗ КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНА УЧЕБНАЯ ЕЗДА.

Мотив и здесь понятен: малоопытный водитель (даже еще и не водитель, согласно ПДД) в жилой зоне может вовремя не сориентироваться и причинить вред как пешеходам, и плотно стоящим на дворовых парковках транспортным средствам.

3. В ЖЗ ЗАПРЕЩАЕТСЯ СТОЯНКА С ЗАВЕДЕННЫМ ДВИГАТЕЛЕМ.

Это существенный момент, связанный с экологией. Благоприятная среда обитания человека нарушается запахом гари, ГСМ и пр. Поэтому законодатель ограничил стоянку.

Вопрос. Скоро зима и водители столкнутся с проблемой необходимости прогрева двигателя на сильном морозе. Как быть, если стоянка с запущенным двигателем запрещена? Каким образом совместить две необходимости:

1. Не загубить силовой агрегат, который после начала движения без прогрева может «застучать».
2. Не нарушить ПДД.

Все просто. Правилами запрещается СТОЯНКА ТС, а не остановка. Поэтому, для прогрева мотора водитель имеет, как минимум, 5 минут форы, чтобы довести температуру мотора до рабочей температуры и затем начать движение.

4. В ЖЗ ЗАПРЕЩАЕТСЯ СТОЯНКА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С РАЗРЕШЕННЫМ МАКСИМАЛЬНЫМ ВЕСОМ БОЛЕЕ 3500 КГ ВНЕ МЕСТ, ОБОЗНАЧЕННЫХ ЗНАКАМИ И/ИЛИ РАЗМЕТКОЙ.

Это ограничение относится к стоянке грузовых автомобилей категории С. Требование объясняется:

• с одной стороны, большими габаритами таких ТС;
• с другой, - ограниченностью пространства в ЖЗ, которого недостаточно даже для многочисленных легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, проживающим в жилой зоне.

Следовательно, для стоянки большегрузов жилая зона оборудуется спецплощадкой, оснащенной разметкой или знаками.

ПРИНЦИПЫ ПРИОРИТЕТА ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ ЖЗ

Всегда, выезжая из ЖЗ, водитель должен понимать, что он собирается начать движение по дороге. А для этого необходимо предварительно, убедившись в безопасности грядущего маневра, уступить дорогу иным участникам движения.

Наличие или отсутствие знаков «STOP» или «Уступите дорогу» не меняет ситуации: водитель должен уступить дорогу не только ТС, но и пешеходам, траекторию движения которых он пересекает.

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЖИЛАЯ ЗОНА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИЕЙ?

Вопрос принципиален, так как в подобном случае регулирующие функции ПДД в жилой зоне существенно расширяются. Правила не дают прямого ответа на такой вопрос. Однако, применяя аналогию права и принципы толкования правовых норм, можно прийти к выводу, что ЖЗ – типичная прилегающая территория.

Каковы аргументы в пользу такой позиции?

1. Прилегающую территорию Правила определяют так: это территория, которая примыкает к дороге, и не предназначается для сквозного движения. ЖЗ имеет такое же ограничение.
2. Выезжая с прилегающей территории (раздел 8 ПДД), водитель обязан уступать дорогу иным участникам движения. Указанное требование полностью повторяет требования, предъявляемые к выезду из ЖЗ.
3. Правила дают примеры прилегающей территории: автостоянки, АЗС, дворы, жилые комплексы и т.п.). На таких участках действуют практически все требования, отписываемые ЖЗ. Кроме того, к категории прилегающей территории относятся жилые комплексы.

Следовательно, можно с большой долей вероятности сказать, что данная юридическая коллизия решается в рамках толкования права.

ЖИЛАЯ ЗОНА И ДВОРОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ

А как быть с дворовой территорией?

Она – такая же жилая зона, на которой так же работают ПДД.

На дворовой территории пешеходы могут передвигаться по всей ширине дороги, а водители должны уступать им дорогу.

Здесь запрещено (отметим еще раз):

• сквозное движение;
• стоянка с запущенным силовым агрегатом;
• учебная езда;
• стоянка «настоящих» грузовых ТС вне спецплощадки, обозначенной разметкой/знаками.

Кроме того, выезжая из двора, водитель уступает дорогу тем ТС, которые уже двигаются по этой дороге.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПДД В ЖЗ

КоАП РФ специально не выделяет наказания за неправильные действия в жилой зоне (особенно, сквозное движение). Но, согласно кодексу, предусматривается наказание в виде административного штрафа в 500 рублей.

ПДД в последней редакции № 55 от 30 мая 2019 года (редакция вступила в юридическую силу с 1 июля 2019 года), утвержденные от 23 октября 1993 года “О правилах…” (далее – Правила), регламентируют особый порядок движения пешеходов и автомобилистов в определенных зонах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К таким зонам относятся автомагистраль, железнодорожные пути, жилые зоны и придворовые территории.

Определение

Определение, что считается жилой зоной по ПДД, представлено в п. 17.1. Правил. На основании нормативных положений данного пункта, таковой признается территория, обозначаемая 2-мя знаками особых предписаний (о них далее).

Соответствующие знаки устанавливаются, как правило, в местах, где необходимо обеспечить дополнительную безопасность движения для пешеходов и ограничить возможные действия водителей.

Обычно это спальные районы города или территории, прилегающие сразу к нескольким многоквартирным домам.

Однако жилые зоны могут быть также в деловых и торговых частях города – там, где обычно находятся объекты инфраструктуры для родителей с детьми.

Обращаем внимание, что п. 17.4. Правил приравнивает все жилые территории к дворовым. А это значит, что соблюдать требования Раздела 17 Правил нужно не только в случае обнаружения соответствующих знаков 5.21. и 5.22., но и вообще на территории всех дворов многоквартирных домов.

Специального знака для обозначения придомовой территории Правила не устанавливают, поэтому водителю следует ориентироваться на косвенные признаки – например, смену покрытия с асфальтового на грунтовое, наличие в непосредственной близости детских площадок и др.

Какие знаки обозначают и их действие

Правила устанавливают 2 знака, которые обозначают начало и конец действия ограничений, связанных с жилыми зонами:

Что запрещено в жилой зоне для транспортных средств

Приведем перечень запретов, которые установлены Правилами относительно движения ТС в жилых зонах:

1. В жилых зонах нельзя осуществлять сквозное движение.
   Под сквозным движением понимается использование жилой зоны в целях проезда к объектам, находящимся вне пределов этой зоны. К примеру, нельзя объезжать через жилую зону образовавшуюся на дороге общего пользования пробку и др.
2. Запрещено осуществление учебной езды.
   Инструкторы по вождению обязаны проследить, чтобы учебная езда не осуществлялась на автомагистралях (п. 16.1. Правил), в жилых зонах и на иных территориях, где это запрещено.
3. Нельзя стоять с запущенным автомобильным двигателем.
   В п. 17.2. Правил прямо указано – в жилых зонах и, соответственно, придомовых территориях, нельзя стоять с работающим двигателем.
   Запрет распространяется именно на стоянку, то есть, как сказано в п. 1.2. Правил, на намеренное прекращение движения ТС на срок более, чем 5 минут.
   При этом предусмотрено исключение – если необходимо посадить или высадить граждан, либо же загрузить или разгрузить транспортное средство, и указанная процедура будет длиться хотя и более 5 минут, но нарушения Правил при этом не будет.
4. Не допускается стоянка грузовиков с массой более 3500 кг за пределами специально отведенных разметкой мест.

Скорость движения

Как следует из п. 10.2. Правил, в населенных пунктах автомобилисты могут двигаться со скоростью не свыше 60 км/ч.

Разумеется, представленное ограничение действует, если нет запрещающего указателя 3.24. Если такой знак есть, гражданину нужно ехать со скоростью не выше той, которая указана на знаке.

А вот для жилой зоны данное общее правило не действует. Тот же п. 10.2. Правил регламентирует – в жилой зоне скорость автомобилей должна быть не выше 20 км/ч.

Отметим, что в отношении жилой зоны действуют и иные правила, предъявляемые Разделом 10 Правил.

Например, п. 10.1. указывает, что автолюбитель обязан вести машину со скоростью, учитывающей состояние ТС, груза, дорожные, погодные условия, видимость и др.

При этом выбранный скоростной режим должен соблюдать возможность постоянного контроля за движением ТС для выполнения требований Правил.

К примеру, если на улице сильный дождь или туман, в жилой зоне нужно двигаться с намного меньшей скоростью, чем максимально разрешенная Правилами.

Правила

Правила движения для пешеходов и автомобилистов в жилых зонах и во дворах представлены во все том же Разделе 17 Правил.

Для авто

Существуют 2 основных правила для автомобилистов:

1. Предоставление приоритета другим участникам движения при выезде из жилой территории (подробности ниже).
2. Предоставление приоритета пешеходам в жилой зоне во всех случаях.

Как сказано в п. 17.1. Правил, пешие граждане при их нахождении в пределах жилой зоны имеют право осуществлять движение как по тротуарам, так и непосредственно по проезжей части.

В этом и заключается основное отличие жилой зоны от обычных автомобильных дорог общего использования с тротуарами и обочинами – там пешеходы могут передвигаться исключительно по тротуарам, пешим дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам (п. 4.1. Правил).

Соответственно, автолюбитель, осуществляя езду на придомовой территории, обязан уступать дорогу любому гражданину.

О том, что значит “Уступить дорогу”, можно посмотреть в п. 1.2. Правил. Там сказано, что это значит не начинать, не возобновлять, не продолжать движение или не делать какой-либо маневр, если это вынудит пешего гражданина поменять направление движения или скорость.

Для пешеходов

Разделом 17 Правил установлено 1 основное требование для пеших граждан. Оно заключается в том, что пешие лица не должны создавать необоснованные помехи для передвижения транспортных средств в жилой зоне.

Данное требование следует трактовать буквально – то есть ситуация, когда пешеход остановился и стоит достаточно длительное время, не давая проехать машине, будет считаться нарушением данного нормативного положения.

Отметим, что некоторые нормы Раздела 4 Правил могут применяться и по отношению к дворовым территориям и жилым зонам.

К примеру, аб. 4 п. 4.1. Правил регламентирует, что в темное время суток или при недостаточной видимости в пределах города пешим гражданам рекомендуется одевать светоотражающую одежду.

Въезд и выезд

В п. 17.3. Правил указано, что при выезде с жилой или дворовой территории автолюбитель обязан уступить дорогу другим участникам автотранспортного движения.

Под другими участниками имеются ввиду любые транспортные средства, пешеходы, велосипедисты, организованные транспортные колонны и прочие.

Направление движения, в котором движутся другие участники, значения не имеет – автомобилисту придется уступить в любом случае.

В отношении въезда специальных правил не установлено, то есть сразу за знаком начнут применяться положения Раздела 17 Правил – пешеходы приобретут приоритет в движении, а скорость должна быть снижена до 20 км/ч.

Разумеется, при въезде на жилую территорию нужно руководствоваться общими нормами Правил о маневрировании.

Например, если планируется съехать с дороги в жилую зону, расположенную справа, нужно обязательно перестроиться на правую полосу и заблаговременно включить правый указатель поворота.

Парковка и стоянка

Правилами также регламентируются особые условия при парковке и стоянке внутри дворовых территорий и жилых зон.

Для легковых автомобилей

Как мы уже сказали ранее, легковым автомобилям, а также грузовым, которые имеют массу меньше 3,5 тонн (например, малометражные Газели), разрешено осуществлять остановку в жилых зонах.

Под остановкой понимается прекращение движения на время менее 5 минут, или на любое время, если остановка связана с посадкой или высадкой граждан, либо с загрузкой или разгрузкой ТС.

Стоянка легковым автомобилям тоже разрешена – при условии, что она будет осуществляться без запущенного двигателя.

В остальном, специальные нормы не установлены, соответственно, применяются общие положения Правил, регламентированные Разделом 12.

Для грузовых

Грузовым автомобилям с массой свыше 3500 кг останавливаться не запрещено – запрещено именно стоять (то есть прекращать движение на срок более 5 минут, если это не связано с посадкой/высадкой/загрузкой/погрузкой).

В остальном, на грузовые автомобили распространяются все те же правила, что и на легковые (нужно уступать дорогу пешеходам везде в пределах жилой зоны, при выезде с нее – уступить дорогу всем остальным участникам движения, не ехать больше 20 км/ч и др.).

Ответственность за нарушения

Ответственность за нарушения, совершенные в жилых зонах или на придворовых территориях, регламентируется различными статьями КоАП (далее – Административный Кодекс, АК).

Основная статья – , содержащая в себе 2 части.
Указанная статья определяет единый вид наказания в виде административного штрафа, размер которого варьируется в зависимости от места совершения правонарушения – город федеральной значимости или любой другой субъект РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 12.28. АК, если водитель нарушит правила движения в жилой зоне, указанные в Разделе 17 Правил, его ждет штраф в твердом денежном выражении – 1500 рублей .

То же самое нарушение, но совершенное в городе федеральной значимости – Москве или Санкт-Петербурге, повлечет за собой наложение в 2 раза большего штрафа – 3000 рублей.

Нюансы:

• согласно комментарию к представленной статье, субъектом правонарушения являются водители ТС, а это значит, что, к примеру, пешеходы, создающие необоснованные помехи для ТС в пределах жилой зоны, будут наказываться не по ст. 12.28, а по ч. 1 , однако официального подтверждения данному утверждению найти в официальных источниках не удалось;
• привлечение по ст. 12.28 АК осуществляется вне зависимости от типа нарушения – то есть неважно, стоял ли водитель с запущенным двигателем или не дал преимущество в движении пешеходу – штраф все равно будет 1500 рублей (или 3000 для Москвы или Санкт-Петербурга);
• на основании п. 5 и п. 6 ч. 2 , рассматривать дела по ст. 12.28 АК имеют право начальник ГИБДД, его зам, начальник ЦАФАП, его зам, командир полка ДПС, его зам, а также сотрудник ГИБДД, имеющий специальное звание;
• в соответствии с ч. 1.3. , правонарушение, состав которого предусмотрен положениями ст. 12.28, не входит в перечень исключений, соответственно, штраф что по ч. 1, что по ч. 2 ст. 12.28 может быть оплачен с 50-процентной скидкой, если оплата будет осуществлена в течение 20 дней после оформления постановления;
• ст. 12.28 регламентирует санкции именно за нарушение положений Раздела 17 Правил, но, поскольку про скорость в 20 км/ч говорится в Разделе 10, санкции за превышение данного скоростного предела наступят по ;
• с 1 сентября 2013 года денежное взыскание за превышение скорости на 10 км/ч было отменено – теперь штрафуют, если скорость была завышена более, чем на 20 км/ч, соответственно, “необлагаемое” штрафом превышение в жилой зоне составляет 40 км/ч.

Также отметим, что водитель не освобождается от административной ответственности за иные нарушения, совершенные в жилой зоне.

Приведем некоторые примеры:

1. Езда с включенными фарами ближнего света должна осуществляться не только в ночное, но и в дневное время суток. Вместо ближнего света в дневное время водитель может использовать противотуманные фары (аб. 4 п. 19.4. Правил).
   Соответственно, если водитель будет двигаться ночью в жилой зоне без ближнего света или на противотуманках, ответственность наступит по – предупреждение, выносимое согласно ст. 3.4. АК, либо взыскаиие в размере 500 рублей (можно оплатить со скидкой 50 %).
2. При выезде из зоны водитель, во избежание , должен дать преимущество всем участникам движения. За непропуск автомобиля при выезде санкции будут наложены в соответствии с ч. 3 – предупреждение или штраф 500 рублей (можно оплатить с дисконтом).
   То же самое наказание ждет и тех, кто в жилой зоне не пропустит “помеху справа” (помним, что на дворовых территориях действуют правила проезда равнозначных дорог – прим. ред.).
3. Движение по тротуару.
   Как сказано в п. 17.1. Правил, пешие граждане в пределах жилой территории могут осуществлять движение по тротуарам и на проезжей части. Соответственно, выезд автомобилиста на тротуар в пределах жилой зоны повлечет за собой наказание по ч. 2 – штраф 2000 рублей .

Какие произошли изменения в 2019 году

Сразу отметим, что в 2019 году не вносилось каких-либо изменений ни в Раздел 17 Правил, ни в п. 10.2., регламентирующий максимальную скорость движения на придомовых территориях.

Существенных поправок и до 2019 года в Раздел 17 Правил не вносилось.
Например, последняя поправка была внесена в п. 17.1. Постановлением Правительства № 767 от 14 декабря 2005 года “О внесении…”. Суть поправки – замена слов “знаками 5.38. и 5.39.” на “знаками 5.21. и 5.22.”.

Еще одна поправка была внесена Постановлением Правительства России № 67 от 24 января 2001 года “О внесении…” и заключалась в исключении из п. 17.2. слов “движение со скоростью более 20 км/ч”. Таким образом, суть поправки была лишь в перенесении соответствующего запрета из п. 17.2. в п. 10.2. Правил.

Что касается поправок, внесенных в ст. 12.28. АК, то последние из них регламентированы ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года “О внесении…”.

Суть поправок такова:

• была введена ч. 2 – раньше дифференциации в размерах штрафов для городов федеральной значимости и других субъектов РФ не было;
• был изменен размер штрафа по ч. 1 – раньше он был 500 рублей , теперь – 1500 рублей .