Что такое кассационная инстанция. Кассационный суд. Арбитражный кассационный суд. Какие документы дополняют кассационную жалобу

от слова "кассация" - (ср.- лат. отмена, уничтожение, от лат.- разбиваю, разрушаю) имеет два значения:

• обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу
• проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам

Кассационная инстанция арбитражного суда ("вторая инстанция" - суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Кассационная инстанция арбитражного суда предназначена для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда первой и апелляционной инстанции. Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что решения (постановления) всех арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу, могут быть обжалованы в кассационном порядке. Осуществление права на обжалование зависит от самих участников арбитражного процесса. Подача кассационной жалобы с соблюдением установленных порядка и срока влечет за собой то, что кассационная инстанция арбитражного суда обязательно рассмотрит дело. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной инстанциях, при наличии указанных в законе предпосылок. Такими предпосылками являются: наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле. Право кассационного обжалования арбитражных судебных актов предоставляется истцу, ответчику, третьим лицам, как заявляющих самостоятельные требования, так и не заявляющим их, а также всем другим участвующим в деле лицам. Прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления и иные органы, предъявляющие иски в защиту государственных и общественных интересов, вправе обжаловать судебный акт в кассационном порядке. Допущенные в процесс стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в кассационном порядке арбитражное решение, постановление независимо от их фактического участия в судебном разбирательстве. Право кассационного обжалования решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц. Права кассационного обжалования не имеют участники процесса, не являющиеся лицами, участвующими в деле (свидетели, эксперты, переводчики). Вместе с тем, не привлеченные к участию в деле лица, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление, вправе обжаловать решение или постановление в общем порядке.

Объектом кассационного обжалования может быть только вступившее в законную силу решение и постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Постановления, которые выносит кассационная инстанция арбитражного суда, а также решения, определения, и постановления Высшего Арбитражного суда РФ обжалованию не подлежат.

Предметом кассационного обжалования может быть часть решения либо дополнительное решение.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ст. 275 АПК). Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме.

Кассационная инстанция арбитражного суда рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции. Неявка с судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. До вынесения постановления лицо, подавшее кассационную жалобу, может отказаться от нее. Суд вправе отказ отклонить, если он противоречит законам и иным нормативным правовым актам или нарушает права и законные интересы других лиц. При принятии отказа от кассационной жалобы суд выносит определение о прекращении производства по делу, если не было жалоб других лиц, участвующих в деле. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе по ходатайству других лиц участвующих в деле приостановить исполнение решения, постановления, принятых в первой и апелляционных инстанциях. Эта норма направлена на защиту интересов ответчика, поскольку предотвращает возможность причинения ему ущерба исполнением незаконного решения, впоследствии отмененного или измененного. Если новое или измененное решение кассационной инстанции, будет принято после исполнения решения суда первой или апелляционной инстанции, возвратить все полученное по названным судебным актам станет возможным лишь путем использования института поворота судебного акта. Инициатива приостановления должна исходить от участвующих в деле лиц, но окончательное решение принадлежит суду кассационной инстанции, который вправе, но не обязан приостановить решение по делу.

Рассмотрение жалобы кассационной инстанцией состоит из трех взаимосвязанных частей: подготовительной, рассмотрение жалобы по существу, вынесение или оглашение постановления. В подготовительной части заседания кассационная инстанция арбитражного суда, как и суд первой инстанции, должен решить, можно ли дело разбирать в данном составе судей, возможно ли рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, разъяснить участвующим в деле лицам права и обязанности и разрешить заявленные ими ходатайства. Рассмотрение кассационной жалобы по существу осуществляется тремя судьями арбитражного суда кассационной инстанции и начинается докладом председательствующего или одного из судей, который изучал и готовил дело к заседанию. После доклада кассационная инстанция арбитражного суда заслушивает явившихся в дело участвующих в деле лиц и их представителей. Первым выступает лицо, подавшее жалобу, и его представитель. В случае обжалования решения, постановления обеими сторонами, первым выступает истец. После объяснения сторон суд должен ознакомиться с представленными ими дополнительными материалами. При рассмотрении дела в кассационной инстанции суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Обязанность указать в жалобе, в чем конкретно состоит нарушение или неправильное применение закона, лежит на лице, подающем жалобу. Однако не всегда лицо, подающее жалобу, указывает на допущенные нарушения по делу. Поэтому, если кассационная инстанция арбитражного суда при проверке дела обнаружит такого рода нарушение, представляется, что она должна на это отреагировать соответствующим образом в своем постановлении.

Полномочия суда кассационной инстанции относительно проверяемого им решения или постановления определены в ст.287 АПК. Закон наделяет кассационную инстанцию арбитражного суда правом при рассмотрении дела оставить решение первой инстанции или постановление второй инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить решение или постановление арбитражного суда субъекта Российской Федерации полностью или в части и принять новое решение; отменить решение или постановление указанного выше арбитражного суда и передать дело на новое рассмотрение в ту инстанцию арбитражного суда, решение или постановление которой отменено, если принятое решение или постановление недостаточно обосновано. Кассационная инстанция арбитражного суда вправе изменить решение первой инстанции или постановление апелляционной инстанции, отменить их полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части. Кассационная инстанция может оставить в силе либо решение, либо постановление, принятые ранее по конкретному делу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление. Постановление подписывается всеми судьями, принимавшими участие в рассмотрении жалобы, а их должно быть не менее трех. Постановление кассационной инстанции состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. В вводной части постановления суд кассационной инстанции указывает наименование арбитражного суда, принявшего постановление, номер дела и дату принятия постановления, состав суда, принявшего постановление, фамилии присутствующих в заседании лиц с указанием их полномочий, наименование лица, поджавшего кассационную жалобу, и лиц, участвующих в деле. В описательной части постановления кратко излагается сущность принятых решения и постановления, приводятся основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности решения, постановления. Далее в постановлении приводятся доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу и объяснения присутствующих в заседании лиц. В резолютивной части постановления должны быть сформулированы выводы кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочия кассационного суда. Здесь должно быть указано, что конкретно решил суд по жалобе. В резолютивной части постановления указывается и о распределении между участвующими в деле лицами судебных расходов. Постановление кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит. Однако лица, участвующие в деле, могут продумать свою позицию в случае несогласия с решением кассационного суда и подачи заявления с просьбой о принесении протеста в порядке надзора.

Суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций. Предмет проверки кассационной инстанции составляют: 1) не вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций; 2) обстоятельства и доказательства, на которых основаны акты правосудия; 3) правильность применения законов в досудебном и судебном производстве.

Деятельность кассационной инстанции осуществляется в форме судебного разбирательства, гарантирующего возможность проверить достоверность установленных нижестоящим судом обстоятельств и доказательств, положенных в основу принятых судебных решений.

384 Глава 22. Производство в суде второй инстанции

В связи с этим в приказе Генерального прокурора РФ от 3 июня 2002 г. № 28 «Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» прокурорам предписано активно участвовать в исследовании доказательств в суде не только первой, но и второй инстанции.

Проверку приговора, определения и постановления по уголовному делу кассационная инстанция производит под углом зрения таких важных требований, как законность, обоснованность, справедливость. Каждое из них несет определенную смысловую нагрузку, а в совокупности они определяют единые требования к приговору (ч. 1 ст. 297 УПК РФ) и другим актам правосудия.

Законность - это качество, свидетельствующее о неуклонном соблюдении предписаний УПК РФ при рассмотрении дела и постановлении судебного решения, а также о правильном применении материальных законов при осуществлении правосудия. Обоснованность означает, что судебное решение опирается на установленные судом обстоятельства и исследованные им доказательства по конкретному уголовному делу. Справедливость есть такая нравственная и правовая категория, основываясь на которой суд при отправлении правосудия должен беспристрастно разрешить уголовное дело. При этом соразмерными должны быть все оценки и выводы суда о виновности и наказании, степени общественной опасности преступного деяния и совершившего его лица, юридической оценки содеянного и фактических обстоятельств по уголовному делу.

Кассационное производство представляет собой определенный алгоритм действий суда и иных участников уголовного судопроизводства.

1. Судья проверяет поступившее к нему уголовное дело с кассационными жалобой или представлением.

Для кассационных жалоб и представлений законом установлены требования к форме и содержанию.

Единая система требований к кассационном жалобам и представлениям включает многие слагаемые, касающиеся: 1) наименования суда, которому направляется представление;

2) участников уголовного процесса, подавших жалобу или представление, их статуса (государственный обвинитель либо вышестоящий прокурор, защитник, осужденный, оправданный, законный представитель, потерпевший, его представитель и др.), подписи подавшего жалобу или представление; 3) обжалуемых

§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 385

актов правосудия, постановившего их суда, времени вынесения решения.

В системе требований к кассационным жалобе и представлению особое значение имеют доводы, обосновывающие неправосудность приговора и иных судебных решений. Такие доводы непременно должны охватывать обстоятельства уголовного дела, исследованные по нему доказательства, а также юридические основания обжалования: нарушение предписаний процессуального и неправильное применение норм материального законов (ст.

379 УПК РФ).

В отношении содержания кассационной жалобы и представления закон не указывает на непременное наличие в них процессуальных требований стороны. Однако требования участника процесса обязательно следует сформулировать в представлении с тем, чтобы кассационной инстанции была известна позиция стороны обвинения, обжаловавшей судебные решения, относительно судьбы последних.

В подтверждение своих процессуальных требований участники уголовного судопроизводства вправе приложить к кассационным жалобе и представлению дополнительные материалы. Перечень их приводится в жалобе или представлении.

Кассационная инстанция в первую очередь проверяет поданную жалобу или представление с точки зрения соответствия их формы и содержания требованиям, указанным в законе. Также выясняется, не препятствует ли рассмотрению уголовного дела выявленное судом второй инстанции несоответствие кассационной жалобы или представления указанным в законе требованиям.

Признав кассационную жалобу или представление не соответствующими предусмотренным законом требованиям, кассационная инстанция возвращает их для пересоставления.

Регламентируя право на отзыв кассационных жалоб или представления, закон указывает, что сделать это до начала судебного заседания может лишь подавшее лицо (ч. 3 ст. 359 УПК РФ). Из этого следуют два вывода: 1) отзыв кассационной жалобы или представления допускается только до начала судебного заседания кассационной инстанции; 2) названный процессуальный документ вправе отозвать только лицо, подавшее его, а не кто-либо из иных участников.

2. По поступившему уголовному делу с кассационными жалобой или представлением судья суда второй инстанции назначает дату, время и место судебного заседания.

386 Глава 22. Производство в суде второй инстанции

После назначения судебного заседания, но не позднее 14 суток до дня начала рассмотрения уголовного дела судом второй инстанции стороны должны быть извещены о дате, времени и месте слушания.

Неявка сторон в заседание суда второй инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела, если они были своевременно извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Однако суд может признать обязательным участие осужденного (ч. 2 ст. 376 УПК РФ).

3. Уголовное дело рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 377 УПК РФ.

Выполнение предписаний о порядке рассмотрения уголовного дела кассационной инстанцией закон возложил на председательствующего в судебном заседании. Он открывает судебное заседание, объявляет, какое уголовное дело рассматривается, по чьим жалобам или представлению, состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся представителями сторон уголовного процесса, и т. д.

Разъяснив участникам кассационного производства их процессуальные права и обязанности, председательствующий выясняет, нет ли у них ходатайств и отводов. В частности, стороны могут заявить ходатайства о приобщении к уголовному делу дополнительных материалов, об отложении рассмотрения уголовного дела и др. По установленным законом основаниям (ст. 61 УПК РФ) стороны вправе заявить отвод прокурору, судье (ст. 64, 66 УПК РФ).

В исследовании обстоятельств и материалов уголовного дела в кассационном порядке важное место занимает доклад одного из судей. В его докладе должна содержаться краткая информация о приговоре или ином судебном решении, кассационных жалобах и представлении, изложенных в них требованиях, приобщенных к ним документах и материалах.

После доклада судьи председательствующий в судебном заседании предоставляет слово стороне, подавшей жалобу или представление, для обоснования своих доводов, возражений и требований. Если на судебное решение принесена и жалоба, и представление, суд определяет порядок выступлений лиц, как правило, таким образом, чтобы первой выступила сторона обвинения, поддерживающая кассационное представление.

Закон предусматривает очень важное положение, заключающееся в том, что стороны вправе ходатайствовать перед кассационной инстанцией о непосредственном исследовании дока-

§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 387

зательств по уголовному делу в соответствии с правилами, установленными гл. 37 УПК РФ. Однако практика деятельности Верховного Суда РФ говорит о том, что речь может идти лишь о доказательствах, имеющихся в материалах уголовного дела.

При рассмотрении уголовного дела стороны вправе представлять суду второй инстанции дополнительные материалы, подтверждающие или опровергающие доводы, изложенные в кассационной жалобе либо представлении, например документы (справки, свидетельства, сертификаты, лицензии, выписки из книги приказов, историй болезней и т. д.).

Реализация права сторон на представление дополнительных материалов суду кассационной инстанции увязана с определенными требованиями: 1) лицо, представляющее дополнительные материалы, обязано указать, каким путем и в связи с чем они получены; 2) дополнительные материалы недопустимо получать путем производства следственных действий.

4. В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд принимает законное, обоснованное и мотивированное решение.

Согласно ст. 378 УПК РФ суд в совещательной комнате принимает одно из следующих решений: 1) об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; 2) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о прекращении уголовного дела; 3) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей; 4) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения. Любое из этих решений оформляется определением.

Приговор или иное судебное решение кассационная инстанция оставляет без изменения, если доводы кассационных жалоб и представлений не находят подтверждения в материалах уголовного дела и не колеблют законности, обоснованности и справедливости обжалованных актов правосудия, вынесенных судом первой инстанции. В таком случае суд второй инстанции принимает решение об оставлении кассационной жалобы или представления без удовлетворения.

Если при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке будет установлено хотя бы одно из оснований, преду-

388 Глава 22. Производство в суде второй инстанции

смотренных ст. 24-25, 27-28, 254 УПК РФ и влекущих прекращение уголовного дела, суд второй инстанции принимает решение об отмене приговора, иного судебного решения и о прекращении уголовного дела, одновременно означающее и прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ).

Одно из решений, принимаемых судом второй инстанции в результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке, состоит в отмене обжалованного приговора, иного решения и направлении дела: 1) на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства; 2) на новое судебное рассмотрение со стадии действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей (п. 3 ч. 1 ст. 378 УПК РФ).

Кассационная инстанция принимает одно из перечисленных решений в случаях, когда на досудебных и судебных стадиях производства по уголовному делу были допущены нарушения уголовно-процессуального закона (например, о праве подсудимого на рассмотрение его дела судьей или судом, которым оно подсудно, о языке судопроизводства, о недопустимых доказательствах, неизменности состава суда и др.), если это воспрепятствовало постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора (иного судебного решения).

Эти и иные нарушения закона должны быть устранены в ходе нового рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции. В определении суд второй инстанции четко указывает, в чем конкретно выразились выявленные им нарушения и каким путем следует их устранить при новом рассмотрении уголовного дела.

Статья 379 УПК РФ закрепляет общий и исчерпывающий перечень оснований отмены или изменения приговора, иного судебного решения судом второй инстанции. Перечисленные в ней основания отмены или изменения судебных решений затем раскрываются и конкретизируются в ряде последующих статей Кодекса.

В ст. 381 УПК РФ приведены понятие и конкретный перечень нарушений уголовно-процессуального закона, при наличии которых приговор, иное судебное решение подлежат отмене или изменению в кассационном порядке. Кассационная инстанция приходит к выводу о наличии нарушений уголовнопроцессуального закона, влекущих отмену или изменение приговора, иного судебного решения, в случаях, когда они свидетельствуют о лишении или стеснении прав участников процес-

§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 389

са или о несоблюдении процедуры судопроизводства либо если они иным путем повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора.

Для выводов о неправосудности приговора и о необходимости отменить или изменить его достаточно одного из перечисленных в УПК РФ оснований.

В ч. 2 ст. 381 УПК РФ закреплены основания, которые во всех случаях влекут отмену или изменение приговора. Ввиду этого они признаны существенными нарушениями. Полномочия суда второй инстанции принимать решения об отмене или изменении обжалованного приговора закон закрепил в качестве альтернативы, предоставив самой кассационной инстанции право принимать одно из названных решений.

Все многообразие проявлений неправильного применения уголовного закона охватывают следующие емкие и содержательные формулировки ст. 382 УПК РФ: нарушение требований Общей части либо применение статьи или пунктов и части статьи Особенной части УК РФ, которые не подлежали применению в данном конкретном случае.

Неправильное применение уголовного закона может выразиться также и в назначении более строгого наказания, чем то, которое предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Речь идет о ситуациях, когда суд в приговоре назначил подсудимому наказание, превышающее сроки, установленные санкцией статьи, в соответствии с которой подсудимый был признан виновным и осужден.

Назначение такого наказания может быть следствием неправильного применения правил сложения или поглощения наказаний либо правил назначения наказаний по совокупности приговоров. Такую судебную ошибку кассационная инстанция устраняет путем изменения приговора и назначения наказания в пределах санкции соответствующей статьи УК РФ.

УПК РФ также содержит взаимосвязанные понятия «справедливость приговора» и «несправедливость приговора».

Понятие и характеристика приговора как несправедливого в первую очередь раскрыты через несправедливость наказания вследствие его как чрезмерной мягкости, так и чрезмерной суровости. Чрезмерно мягким наказание признается в связи с тем, что оно: 1) не соответствует тяжести преступления и личности осужденного, т. е. при назначении вида и размера наказания подсудимому нарушены общие начала назначения наказания, установленные гл. 10 УК РФ; 2) хотя и не выходит за

390 Глава 22. Производство в суде второй инстанции

пределы санкции конкретной статьи Особенной части УК РФ, но несправедливо в силу чрезмерной мягкости или чрезмерной суровости.

Статья 383 УПК РФ также предусматривает основания и условия отмены приговора в кассационном порядке и направления уголовного дела на новое судебное рассмотрение. Решение об этом суд второй инстанции принимает в связи с признанием наказания, назначенного подсудимому судом первой или апелляционной инстанции, несправедливым в силу его чрезмерной мягкости.

По данному основанию кассационная инстанция вправе отменить приговор и направить уголовное дело на новое судебное рассмотрение только при наличии представления прокурора или жалобы частного обвинителя, потерпевшего либо его представителя, принесенных на чрезмерную мягкость наказания.

Оправдательный приговор не должен содержать формулировок, ставящих под сомнение невиновность оправданного (ч. 2 ст. 305 УПК РФ). Наличие в нем таких формулировок, а также несогласие с основаниями оправдания дают оправданному право обжаловать оправдательный приговор только в данной части. Признав доводы оправданного обоснованными и заслуживающими внимания, кассационная инстанция отменяет оправдательный приговор только в обжалованной части.

Суд второй инстанции не вправе отменить приговор в отношении оправданных, относительно которых в представлении прокурора или жалобе потерпевшего либо его представителя не ставится вопрос об отмене приговора.

В ч. 2 ст. 385 УПК РФ данное требование выражено в том, что кассационная инстанция вправе отменить оправдательный приговор по представлению прокурора или жалобе потерпевшего либо его представителя в связи с нарушениями уголовнопроцессуального закона, ограничившими возможности перечисленных участников судопроизводства представлять доказательства или повлиявшими на содержание поставленных перед присяжными заседателями вопросов и ответов на них. Этот перечень является исчерпывающим.

Постановленный на основании вердикта присяжных заседателей оправдательный приговор не должен противоречить вердикту. Требование закона о недопустимости противоречий между оправдательным приговором и вердиктом относится ко всем вопросам, которые разрешаются в названных судебных решениях.

§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела 391

Непременное условие отмены приговора с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство в новом составе суда состоит в наличии выводов в решении суда второй инстанции о неправосудности приговора и возможности устранения допущенных при его постановлении нарушений лишь в судебном разбирательстве. Только с этого этапа по закону начинается повторное судопроизводство по уголовному делу, по которому приговор был отменен в кассационном порядке и уголовное дело было направлено на новое судебное разбирательство.

Отменяя приговор или иное судебное решение с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение, суд второй инстанции вправе давать указания, обязательные при рассмотрении этого уголовного дела. Однако такого рода указания не должны предрешать вопросы, перечисленные в ч. 2 ст. 386 УПК РФ, которые предстоит решать суду при новом рассмотрении уголовного дела. Перечисленные в ней вопросы касаются существа уголовного дела и будущего приговора, поэтому какие-либо указания по ним означали бы ограничение самостоятельности, независимости и беспристрастности судей.

Закон отдельно урегулировал вопросы о порядке отмены, направления уголовного дела на новое рассмотрение и о моменте его начала при отмене приговора, противоречащего вердикту присяжных заседателей. В таком случае кассационная инстанция отменяет приговор и передает уголовное дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение. Оно начинается с действий председательствующего, предусмотренных ст. 346 УПК РФ, а затем продолжается в предусмотренном законом порядке (ст. 347-353 УПК РФ).

В ст. 387 УПК РФ определены и закреплены основы, объем и пределы компетенции судов второй инстанции по внесению изменений в приговор, иное судебное решение по результатам рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке.

Изменение приговора, иного судебного решения в кассационном порядке не должно повлечь ухудшение положения осужденного. Это означает, что суд второй инстанции не только не вправе применить к деяниям осужденного закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное ему наказание, но и не может изменить обстоятельства в худшую для осужденного сторону, увеличить размер сумм, взыскиваемых в возмещение причиненного вреда.

392 Глава 22. Производство в суде второй инстанции

Кассационная инстанция ни при каких условиях не вправе изменить приговор и переквалифицировать действия осужденного на закон о более тяжком преступлении или усилить назначенное виновному наказание либо вменить ему в вину деяния, отвергнутые судом первой инстанции при постановлении приговора ввиду того, что они основаны на недопустимых доказательствах.

Не изменяя юридической оценки совершенного осужденным преступления, суд второй инстанции вправе: 1) снизить меру наказания; 2) исключить из приговора дополнительную меру наказания; 3) уменьшить срок дополнительного наказания (например, сократить срок, в течение которого осужденному запрещено занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью); 4) перейти от правила поглощения наказаний, примененного при постановлении приговора, к правилу сложения наказаний, но при условии, что окончательно назначенное наказание не будет превышать размера, определенного приговором; 5) применить акт об амнистии при рассмотрении конкретного уголовного дела.

На основании имеющихся в уголовном деле и дополнительно представленных материалов кассационная инстанция вправе изменить приговор в части решений по гражданскому иску, исключив указание на его удовлетворение, или уменьшить сумму удовлетворенного иска.

Только в одном случае закон разрешает кассационной инстанции при изменении приговора отступить от принципиальных положений запрета поворота решения к худшему - когда речь идет об отмене необоснованно назначенного осужденному более мягкого вида исправительного учреждения, чем предусматривает закон. В этом случае суд второй инстанции изменяет приговор и назначает осужденному вид исправительного учреждения в соответствии с предписаниями УК РФ.

Еще по теме Кассационная инстанция:

- Авторское право - Аграрное право -

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только закoнность судебных постановлений , то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Субъекты кассационного обжалования:

• • лица, участвующие в деле;
  • другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
  • должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Объекты кассационного обжалования

В кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу :

• • решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы ;
  • решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее - областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
  • апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации;
  • постановления президиумов областных и равных им судов.

Порядок возбуждения и рассмотрения дела в кассационном производстве

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции :

1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:

• • на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
  • на апелляционные определения судов ;

2) в Судебную коллегию по административным (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:

• • на постановления президиумов;
  • на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:

• • на постановления президиумов военных судов;
  • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст. 378 ГПК РФ):

1. 1. наименование суда, в который они подаются;
   2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
   3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
   4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
   5. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
   6. указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов , свидетельствующих о таких нарушениях;
   7. просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле , должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями , количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины , либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:

1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

Суд кассационной инстанции не вправе проверять:

• • законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
  • законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе:

1. 1. устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции,
   2. предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
   3. определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года. Подробнее читайте в статье Кассационный суд общей юрисдикции : состав, полномочия. После начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.

Различные инстанции судов осуществляют разные виды процессуальной деятельности. Одни учреждения занимаются первичным рассмотрением дел по существу, а другие - пересмотром и поиском ошибок и недоработок.

Определение понятия

Инстанции судов - это структурные подразделения, которые выполняют функции, определенные законом. Речь может идти о первичном рассмотрении дел или же проверке решения, вынесенного ранее. Таким образом, можно сказать, что понятие инстанции характеризует конкретный вид деятельности, которым занимается судебное учреждение.

Многие ошибочно отождествляют судебные звенья и судебные инстанции. В первом случае речь идет о том, какое место занимает учреждение в системе. Во втором же - об определении его полномочий и специфики деятельности.

Виды судебных инстанций

В соответствии с гражданским и уголовным законодательством выделяются определенные судебные инстанции :

1. Деятельность учреждений первой инстанции связана с подробным рассмотрением существа дела.
2. Пересмотр и повторное изучение дела, решение по которому еще не вступило в силу, осуществляется в апелляционном порядке.
3. Суд кассационной инстанции осуществляет проверку законности и правомерности решений (исследование самого дела и доказательств по нему при этом не производится).
4. Надзорные суды уполномочены проводить проверку законности любых решений судов.
5. Отдельно выделяется инстанция, которая занимается рассмотрением дел в связи с новыми обстоятельствами.

Первая инстанция

Учреждения первой инстанции занимаются первичным рассмотрением дел. Во время заседания проводится следствие с рассмотрением доказательств и опросом участников процесса. Если речь идет об уголовном производстве, то данная инстанция определяет виновность или невиновность подсудимого, а также меру наказания. Также здесь могут рассматриваться гражданские и административные дела.

Вторая (апелляционная) инстанция

Довольно часто бывают допущены ошибки или неточности в деле. Суд апелляционной инстанции может принять соответствующее заявление на пересмотр, если решение еще не успело вступить в действие (обычно это происходит в течение 1 месяца).

Арбитражный суд апелляционной инстанции заново проводит судебное следствие. При этом рассматриваются все доказательства и допрашиваются все участники процесса. По итогам деятельности могут быть вынесены такие альтернативные решения:

1. Постановление учреждения первой инстанции считается правомерным и остается в силе.
2. Выносится принципиально новое решение, которое может быть обжаловано, если не устраивает заявителя.
3. Дело передается на повторное рассмотрение в нижестоящую инстанцию.

Суд кассационной инстанции

Если возникает необходимость в проверке правомерности решения, вынесенного первой или второй судебной инстанцией, то дело в суде кассационной инстанции может быть рассмотрено и после того, как решение уже вступило в силу. При подаче жалобы или прошения о пересмотре дела в заявлении при этом стоит указать следующее:

• наименование учреждения, которому адресуется заявление, а также реквизиты суда, решение которого требует проверки;
• ФИО и биографические данные лица, которое подает жалобу;
• конкретные требования, адресованные кассационной инстанции ;
• указание на нарушение норм законодательства, которое было допущено при вынесении решения;
• опись приложенных документов.

Приложения к кассационной жалобе

К заявлению в кассационную инстанцию должны быть обязательно приложены следующие документы:

1. Заверенная копия судебного акта, который подлежит обжалованию.
2. Кассовые документы, подтверждающие внесение средств в счет государственной пошлины (чеки, квитанции, а также подтверждение льгот, если таковые имеются).
3. Доверенность на подписание кассационной жалобы.

Полномочия кассационного органа

Арбитражный может признать правомерным решение апелляционного или первичного (то есть не удовлетворить жалобу). Кроме того он правомочен вынести собственное решение без отправления дела на повторный пересмотр. Это возможно, если расследование было проведено добросовестно, но была применена неправильная норма закона.

В случае, если были обнаружены нарушения процессуального права, решение низшей судебной инстанции отменяется, а дело отправляется на повторное рассмотрение. Кроме этого, арбитражный суд может прекратить производство по конкретному делу или не рассматривать иск, если он не имеет под собой достаточных оснований.

Чем отличается апелляция от кассации

Между апелляционным и кассационным производством существует ряд отличий. Так, апелляция представляет собой жалобу с требованием повторного проведения судебного следствия. А в кассационном порядке могут быть рассмотрены жалобы на действия учреждений как первой, так и второй инстанции.

Апелляционная инстанция обязана рассмотреть жалобу, а кассационная может отказать в иске.

Апелляционное производство подразумевает повторное рассмотрение существа дела и изучения доказательств, а кассационный суд лишь оценивает правомерность применения норм законодательства.

Соотношение инстанций судов

Первая и, соответствующая ей, вторая инстанции судов представлены в таблице:

Первая инстанция	Полномочия	Вторая инстанция
Мировой судья	Занимается рассмотрением дел об административных, а также уголовных преступлениях, максимальное лишение свободы за которые составляет не более 3-х лет. Ряд гражданских дел (расторжение брака без споров о детях и прочие семейные вопросы).	Районный суд
Районный суд	Помимо уголовного и гражданского, проводится административное расследование правонарушений (в том числе тех, которые влекут за собой выдворение за пределы государства).	Суд общей юрисдикции
Суд общей юрисдикции	Тяжкие уголовные преступления (в том числе и те, которые касаются государственной тайны), а также широкий перечень гражданских дел, связанных с нарушением прав и интересов граждан. Первичным рассмотрением административных дел не занимается.	Судебная коллегия
Арбитражный суд	Административные и гражданские дела (уголовным производством не занимается).	Арбитражный апелляционный суд
Судебная коллегия	Пересмотр ранее вынесенных решений.	Кассационная коллегия

Полномочия надзорных судов

Надзорному рассмотрению подлежат решения апелляционных и кассационных судов до или после того, как они вступили в силу. При этом заявление может быть принято не позднее, чем в течение 1 года. Подать соответствующую жалобу могут непосредственные участники процесса, а также лица, чьи интересы были затронуты вынесением того или иного решения.

Дело рассматривается в надзорном суде в течение 1 месяца с момента подачи заявления. При этом истец должен указать конкретные нарушения, которые были допущены в процессе производства и при вынесении решения.

Выводы

В зависимости от предоставленных полномочий и выполняемых функций, выделяют различные инстанции судов. Так, первичным рассмотрением дел занимаются учреждения первой инстанции. Ими проводится судебное следствие с изучением доказательств и вынесением решения. Если кого-то из участников процесса постановление не устраивает, он имеет право его обжаловать.

Выделяют апелляционные и кассационные инстанции арбитражного суда. Первая проводит повторное рассмотрение дела с возможностью вынесения нового решения. Что касается процедуры кассации, то она направлена на проверку правильности применения норм закона. Также стоит отметить работу надзорных инстанций, в которые можно обратиться в течение года. Их деятельность направлена на то, чтобы проверить законность решений судов и выявить существенные нарушения в их работе.

Каждому гражданину России следует знать, что кроме всем известного суда существует ещё и кассационная инстанция. Что это такое и зачем она нужна, чем занимается и в каких случаях следует обращаться в данный судебный орган? Сразу же следует уточнить, что эта организация - тоже суд, только рассматривающий лишь те дела, приговоры по которым уже вынесены.

Однако кому-то показалось неправильным либо несправедливым. В результате дело возбуждается снова. Поводом для этого служат жалобы на приговоры до момента приобретения ими юридической силы.

Также пишутся кассационные жалобы людьми, недовольными постановлением и определением судов первой инстанции либо Дела уголовные рассматриваются тремя судьями федеральных судов. Кассационная инстанция одного из них избирает председателем суда.

Кассационная жалоба в арбитражный суд рассматривается органом, который постановил приговор, равно как и вынес какое-либо другое решение. В каких же случаях можно подать кассационную жалобу?

Кассационные жалобы подаются на решения или приговоры, которые вынесены районными судами первой инстанции и апелляционными судами. В этом случае их рассматривает орган судебной коллегии, специализирующейся на работе по уголовным делам. Жалобы подаются на приговоры, вынесенные областными, краевыми либо республиканскими Верховными судами. Могут также пересматриваться решения судов Санкт-Петербурга и столицы России, автономных областей и округов. Эти жалобы рассматривает Судебная коллегия - кассационная инстанция, занимающаяся пересмотром уголовных дел.

Кассация может быть подана и на приговоры, вынесенные самой Судебной коллегией, которая подаётся уже в Кассационную коллегию. В данном случае пересмотр ведёт инстанции. Приговоры военных судов пересматриваются вышестоящим военным судом. Такая кассация должна быть подана стороной не позднее 10 дней с того момента, как был провозглашен приговор.

Если осужденный находится под стражей, то и его приговор может быть обжалован в течение такого же срока, начиная отсчёт с числа, когда ему была вручена копия приговора. В течение этого срока дело не подлежит истребованию из суда. Если дело не обжаловано в срок по причине, которая является уважительной, то суд или кассационная инстанция могут по своему усмотрению восстановить срок по ходатайству лица. Данное ходатайство рассматривается судьей, который был председателем во время судебного заседания по рассматриваемому уголовному делу. Кассационный суд в обязательном порядке должен приступить к рассмотрению дела в течение месяца с того дня, когда оно к нему поступило.

Он занимается проверкой приговора или другого решения на его соответствие законности и справедливости, проверяет, насколько он обоснован. Если уголовное дело рассматривается в кассационном порядке, возможно смягчение наказания либо применение статьи о менее тяжком преступлении. Ни в коем случае суд не может усилить наказание.

Кассационным судом может быть произведена отмена либо, наоборот, обвинительного приговора в случае, если необходимо назначить более строгое наказание, а также в случаях, регламентированных уголовным кодексом России.

Отменяется приговор или изменяется чаще всего в связи с несоответствием выводов, указанных в приговоре, реальным обстоятельствам уголовного дела. Также отменяется приговор при доказательстве того факта, что имело неправильное применение и был нарушен уголовный кодекс. Как результат в этом случае - несправедливость приговора и прошение о пересмотре дела.