Что такое наряд допуск и работы по наряду допуску. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска

Строгое соблюдение правил безопасности и норм труда во время рабочего процесса - как известно, главная гарантия сохранения здоровья и жизни сотрудника. Вступившие в законную силу в 2015 году при работе на высоте (далее - Правила) определяют не только основные требования к проведению трудовых функций, относящихся к этой категории, но и разъясняют порядок ведения, заполнения, выдачи и учета наряда-допуска на проведение высотных работ. Какая относится к работе на высоте? Кто имеет право выдать наряд-допуск на высотные работы? Какую информацию необходимо внести при заполнении этого документа?

Что относится к работам на высоте?

Для начала имеет смысл определить, что является в соответствии с ПОТРВ. Большинству людей при упоминании о высоте, вероятно, сразу придут на ум профессии, связанные со строительством или наружным ремонтом, промышленный альпинизм и прочие виды деятельности, при которых работнику приходится подниматься достаточно высоко, с риском для жизни. Однако под это определение Правила относят не только Какую трудовую деятельность законодательно отнесли к работам на высоте?

• Трудовые функции, в процессе выполнения которых имеется риск упасть с высоты от 1,8 м.
• Выполнение работ, которые проводятся над поверхностью воды, выступающими предметами или машинами и прочими механизмами, если работник рискует упасть с высоты менее 1,8 м.
• Работы, которые выполняются на расстоянии ближе 2 м от неогороженных (или имеющих ограждение 1,1 м и ниже) перепадов поверхности более 1,8 м по высоте.
• В процессе работ осуществляется подъем или спуск по вертикальной лестнице, на высоту более 5 м, при этом по отношению к горизонтальной поверхности составляет 75˚ и больше.

Таким образом, к работе на высоте можно отнести не только протяжку линий электропередач, промышленный альпинизм или труд монтажника-высотника, но и внутренние отделочные работы, мытье окон, обрезку деревьев и многое другое.

Кто может выполнять этот вид работ

Проводить выполнение высотных работ имеют право сотрудники, имеющие допуск к данному виду деятельности и уровень профессиональной квалификации, соответствующий характеру выполняемой работы. Подтвердить квалификацию сотрудник обязан документом (дипломом, свидетельством и т. д.) о квалификации или (и) профессиональном образовании.

Получить допуск к высотным работам сотрудник имеет право после успешного прохождения обучения в сфере техники безопасности и охраны труда. Это:

• обучение требованиям охраны труда с последующей проверкой знаний;
• курс обучения безопасным приемам и методам проведения данных работ;
• инструктажи по охране труда, проводимые в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Кроме того, к работам на высоте могут быть допущены исключительно совершеннолетние лица (в возрасте 18 лет и старше) и прошедшие медицинский осмотр.

По итогам обучения сотрудники, соответствующие всем вышеперечисленным требованиям, получают удостоверение с указанием группы допуска на высотные работы. Впоследствии работники, осуществляющие данный вид деятельности, обязаны своевременно проходить периодическое обучение (переобучение) безопасным методам выполнения высотных работ в зависимости от группы по безопасности работ.

Порядок организации работ на высоте

Начало работ на высоте должно предваряться несколькими обязательными этапами подготовки и организации:

• Составление и утверждение перечня работ на высоте, выполняемые сотрудниками компании на нестационарных местах.
• Разработка и согласование и выполнение плана проведения работ (Далее - ППР) на высоте в соответствии с утвержденным в организации перечнем.
• Для работ, проводимых в охранной зоне коммуникаций или строений, требуется получение официального разрешения владельца строения или коммуникаций.
• Инструктаж по высотным работам для членов рабочей бригады, указанных в наряде-допуске (проводится ОРР).

Составление ППР

Для его составления в организации назначается ответственный за утверждение ППР (должностное лицо организации). ППР содержит подробное информативное описание всех этапов работы, включая:

• Средства и методы обеспечения безопасности здоровья и жизни сотрудников, выполняющих высотные работы: средства защиты от вредных производственных факторов, перечисление страховочных, ограждающих, защитных устройств и механизмов и прочее.
• Способы и описание устройств для подъема людей и грузов, вспомогательных подмащивающих средств (леса, лестницы, тросы и прочее), способы удаления (вывоза) отходов и мусора.
• Используемые средства связи, освещения, сигнализации, противопожарное и санитарно-бытовое обеспечение, технологическое соответствие механизмов и оборудования и прочее.
• Прочие мероприятия, предназначенные для обеспечения безопасного трудового процесса.

Это важно! Перечень мер безопасности в наряде-допуске должен соответствовать мероприятиям, указанным в ППР. Вносить изменения в мероприятия по обеспечению безопасности высотных работ, которые указаны в наряде-допуске и ППР, категорически запрещено.

Кто может выдавать наряд-допуск?

Наряд-допуск - разрешительный ордер на специальном бланке - подтверждает, что работники (трудовая бригада) получили направление работодателя на выполнение конкретных работ. Кто выдает наряд-допуск на высотные работы в организации работодателя? Для осуществления заполнения и выдачи его должно быть назначено из числа руководителей или специалистов организации (чаще всего, инженер по охране труда). Возложение этой функции должно быть закреплено приказом (распоряжением) руководителя организации.

Помимо этого, для организации безопасного выполнения высотных работ в организации должны быть назначены:

• Ответственный руководитель работ (далее - ОРР), также из числа специалистов или руководителей организации.
• Ответственный производитель (исполнитель) работ. Им может быть сотрудник, занимающий в организации должность бригадира, руководителя звена или рабочий, обладающий высокой квалификацией.

Все назначенные должностные лица обязаны пройти курс специальной подготовки.

Ответственность должностного лица

Согласно Правилам, на лиц, имеющих полномочия выдавать наряд-допуск, возлагается ответственность за:

• Правильное и своевременное заполнение и выдачу, а также дальнейший учет и хранение закрытых бланков наряда-допуска.
• Утверждение состава рабочей бригады и назначение лиц, ответственных за безопасность.
• Проведение мероприятий по обеспечению безопасности работ, обозначенных в наряде-допуске, а также осуществление контроля за соблюдением и проведением мер безопасности, указанных в наряде-допуске.

Правила заполнения

Общие правила заполнения наряда-допуска на высотные работы следующие:

• Учет высотных работ, проведенных с оформлением наряда-допуска, ведется в отдельном производственном журнале (Журнал учета работ по наряду-допуску).
• Наряд составляется не менее чем в двух экземплярах, оба выдаются под подпись ОРР, с внесением записи в Журнал УР.
• Все записи вносятся в бланк наряда-допуска на высотные работы разборчивым почерком, без зачеркиваний или исправлений.
• Заполнение производится исключительно чернильными средствами письма. Использовать для этого карандаш недопустимо.
• Порядок присвоения порядкового номера наряду-допуску устанавливается распорядительным документом (приказом, распоряжением и т. д.) руководителя организации.
• При недостатке места для заполнения в строках одного бланка можно подшить (подклеить) дополнение к наряду-допуску. При этом на основном бланке следует сделать уточняющую надпись «См. дополнительный бланк». Второму листу бланка присваивается тот же порядковый регистрационный номер, что и основному бланку.
• При внесении сведений о сотрудниках организации следует указывать их фамилии (полностью) и инициалы.
• Даты в бланке наряда-допуска вносятся числами, например «04.11.2017».

Как заполняется наряд

Какую информацию должен содержать наряд-допуск на высотные работы (образец заполнения см. ниже)? В настоящее время не предусмотрено строго установленной законом формы для бланка наряда-допуска на высотные работы. Бланк, действующий на предприятии (в организации), утверждается приказом руководителя и должен содержать пункты, обязательные для внесения информации, предписываемой Правилами. Таким образом, оформление наряда-допуска производится следующим образом:

1. В оглавление вносится порядковый регистрационный номер в соответствии с порядком нумерации, утвержденном в организации.
2. В строках «Предприятие» и «Подразделение» вносится юридическое название организации и наименование подразделения без сокращений.
3. Указываются фамилии и инициалы ОРР и ответственного исполнителя.
4. Поименный состав бригада рабочих с указанием допуска. Если в дальнейшем состав бригады будет изменен, ОРР или ответственный исполнитель обязаны зафиксировать это в наряде-допуске, внеся в бланк фамилию и инициалы нового работника в строке «Отдельные указания».
5. Место, где будут производиться работы.
6. Содержание (наименование) всех проводимых работ.
7. Срок (период) проведения работ (конкретное время начала и время окончания).
8. Перечень оборудования, необходимый для обеспечения выполнения высотных работ.
9. Условия: перечисляются все возможные вредные и опасные производственные факторы, которые могут возникать в ходе выполнения данных видов высотных работ.
10. Мероприятия, обеспечивающие безопасность высотных работ: обеспечение СИЗ, специальным оборудованием, установка защитного ограждения и прочее.
11. Сведения о предварительной проверке места проведения высотных работ: дата, Ф.И.О., занимаемая должность и личная подпись сотрудника, оформившего допуск, а также ответственного исполнителя.
12. В строке «Выдал наряд-допуск» указывается фамилия и инициалы, должность уполномоченного для выдачи этого документа. Заверяется личной подписью лица, выдавшего бумагу.
13. Заполняется раздел «Инструктаж»: фамилия и инициалы ОРР, проводившего инструктаж для рабочих бригады, данные (Ф.И.О., должность) и личная подпись рабочих, прошедших инструктаж.
14. Дополнительно, при условии работы нескольких смен, оформляется ежедневный допуск.
15. По завершении высотных работ наряд-допуск закрывается заполнением строки «Окончание работ», где указывается дата и время завершения высотных работ и сведения о проверке оборудования, инструментов и прочего.

Срок действия, продление

Разрешительный документ оформляется на срок, необходимый для проведения планируемых высотных работ, но не более чем на 15 календарных дней от начала их выполнения. Продлить период действия разрешается на срок до 15 суток, но только один раз.

Если в процессе проведения высотных работ возникает перерыв, то, независимо от причины, наряд-допуск остается действителен. В отдельных случаях ОРР может принять решение досрочно прекратить срок действия наряда-допуска и остановить осуществление работ по нему, если в процессе выполнения высотных работ возникли неустранимые производственные факторы, представляющие опасность для здоровья или жизни работников.

Хранение

Хранение аннулированных документов (наряды-допуски, высотные работы по которым окончательно прекращены или завершены) осуществляется в течение 30 дней, после чего бланки уничтожаются в установленном порядке. Исключение составляют разрешительные документы, если при проведении по ним работ на высоте произошел производственный несчастный случай. Такие наряды-допуски подшиваются в архив вместе с материалами по служебному расследованию.

Организация высотных работ без наряда-допуска

Правилами предусматриваются исключительные случаи, когда приступить к конкретным работам на высоте работники могут без оформленного наряда-допуска. К таким ситуациям относятся:

• ликвидация угрозы жизни сотрудника;
• предупреждение (предотвращение) аварии;
• ликвидация последствий различных стихийных бедствий или производственной аварии.

Стоит сразу уточнить, что исключения в Правилах касаются только работ, выполнение которых производится в течение 24 часов. Если по истечении этого срока необходимость высотных работ остается, наряд-допуск на высотные работы должен быть оформлен обязательно.

С августа 2014 года в силу вступает закон № 328н. В соответствии с ним вводится новая редакция «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок». Межотраслевые стандарты предписывают руководителям каждого предприятия, на котором технологические процессы подразумевают пользование электрическим оборудованием, в обязательном порядке провести обучение персонала новым правилам и организовать внеплановую проверку знаний. При этом объем информации должен быть усвоен работниками пропорционально их обязанностям.

Структура новых Правил

Содержание приложения к закону № 328н, естественно, претерпело некоторые изменения, но наименования и смысл основных разделов остались прежними. Это относится и к содержанию глав, в которых оговаривается безопасность работ в электроустановках, для которых осуществляется выдача наряда-допуска. Правилами предусмотрено, что она должна происходить после проведения членам бригад инструктажа по охране труда для работников, согласно их специальностям.

Первые три раздела приложения к закону № 328н оговаривают область его применения, требования к персоналу, оперативное обслуживание и осмотр оборудования и не упоминают работы по наряду в электроустановках. Подробные условия выдачи, порядок оформления, квалификация допускающего, наблюдающего и производителей изложены в главах, начиная с V.

Задание на производство работ

Имеющий право на ремонт и обслуживание электрических установок, перед началом осуществления своих обязанностей должен получить наряд-допуск, оформленный на специальном бланке. Его форма и условия заполнения приведены в этих же Правилах в приложении № 7.

В наряд-допуск для работы в электроустановках должны вписываться время начала, место проведения, время окончания работ, их содержание, состав бригады, условия безопасности, должность, фамилия, имя и отчество ответственного руководителя.

Ремонт и профилактику в действующих электроустановках запрещается осуществлять без задания, оформленного нарядом-допуском. А также не разрешается увеличивать объем производимых работ, количество специалистов, расширять перечень действий, утвержденный руководителем предприятия.

Выдает наряд-допуск на производство ремонта и профилактики лицо, ответственное за безопасность производственных процессов, после проведения работникам инструктажа, оценки возможности и необходимости выполнения действий, определения качественного и количественного состава бригады.

Организационные мероприятия

Безопасность работ в электроустановках оговаривается пятым разделом правил. В нем говорится об организационных мероприятиях, необходимых для выполнения ремонта и профилактического осмотра административно-техническим, оперативным, ремонтным и оперативно-ремонтным персоналом, в зависимости от квалификационной группы. Присваивается она после обучения и проверки знаний в специализированных заведениях.

Правила работы в электроустановках относят выдачу наряда-допуска именно к организационным мероприятиям. В пятом же разделе говорится о том, что по кругу обязанностей форма заполняется лицом, ответственным за безопасное проведение работ. Согласно правилам, это:

1. Руководитель, утверждающий перечень.

2. Специалист, который выдает наряд-допуск.

3. Работник, отдающий распоряжение.

4. Лицо, разрешающие подготовку рабочего места.

5. Наблюдающий.

6. Производитель работ.

Наряд-допуск для работы в электроустановках или распоряжение имеет право выдавать персонал определенной квалификации. Здесь имеются некоторые нюансы. Так, работа в электроустановках до 1000В разрешается лицам, имеющим IV группу, свыше 1000 В - тем, у кого V группа.

Распоряжение по подготовке рабочих мест

Наряд-допуск для работы в электроустановках содержит не только информацию о времени и месте их проведения, но и отметки о разрешении на подготовку мест осмотра, ремонта, профилактики. Оперативный персонал, имеющий IV или V квалификационную группу, в бланке делает соответствующую запись и несет ответственность за:

1. Безопасное отключение, включение и заземление оборудования.

2. Четкое определение временного интервала работ.

3. Указание места.

4. Учет количественного состава бригад.

5. Получение информации об окончании действий.

6. Точность и правильность отданных команд.

Правила допускают выдавать разрешение административно-техническому персоналу с оговоркой на то, что это должно быть утверждено руководителем предприятия письменно.

Допускающий, руководитель, наблюдающий, производитель

Правила работы в электроустановках содержат определенные требования к лицам, которые являются ответственными руководителями. Они назначаются в тех случаях, если ремонт и обслуживание оборудования производятся:

1. При использовании грузоподъемных машин и механизмов.

2. В случае отключения питания.

3. При работах с кабельными линиями связи в зонах движения транспорта и расположения коммуникаций.

4. При замене частей опор высоковольтных линий, а также их демонтаже, монтаже.

5. При подключении вновь вводимой ВЛ.

6. При работах под наведенным напряжением.

7. В некоторых других случаях.

Право разрешения ремонта, осмотра и профилактики имеет лицо из персонала с квалификационной группой не ниже IV-V - допускающий. В его обязанности входит оценка принятых мер безопасности во время подготовки рабочих мест или непосредственная их подготовка, инструктаж членов бригады.

Производитель, выдающий наряд-допуск на производство работ, должен иметь IV группу при осуществлении обслуживания в электроустановках с напряжением до 1000 В, V - свыше 1000. Назначается он из и несет ответственность за:

1. Полноту и четкость проведения целевого инструктажа членам бригады.

3. Правильное применение, исправность и наличие инвентаря, инструментов, коллективных и индивидуальных СИЗ.

4. Наличие на месте ограждающих и запрещающих знаков.

5. Полное следование Правилам по охране труда.

Наблюдающий должен быть назначен из числа персонала, имеющего квалификационную группу не ниже III. Необходимость присутствия такого работника возникает, в случае если все члены бригады не имеют необходимой квалификации по электробезопасности. В обязанности наблюдающего входит:

1. Обеспечение безопасности.

2. Сохранность и наличие предупреждающих, запрещающих знаков безопасности, плакатов, ограждений, заземлений, запирающих устройств.

3. Контроль над соответствием рабочего места разработанным мероприятиям.

4. Полнота целевого инструктажа.

Оформление наряда-допуска

В этой части правил разработчики закона ввели некоторые изменения. Если наряд-допуск для работы в действующих электроустановках ранее при непосредственной выдаче на руки выписывался в двух экземплярах, а при передаче его по радиосвязи или телефону - в трех, то в новом нормативном документе разрешается передача наряда по электронной почте с последующей распечаткой его в тех же количествах. Но даже в этом случае не отпадает необходимость заполнения всех граф. На месте подписи лица, которое выдает наряд, прописываются его должность, фамилия и инициалы. Заверяются они работником, непосредственно заполнявшим бланк-форму.

Правилами разрешается возможность назначения одного лица как допускающего, так и наблюдающего. Тогда наряд-допуск для работы в электроустановках должен выдаваться в двух экземплярах.

Срок действия разрешения ограничивается 15 днями. Продление возможно только 1 раз, также на 15 календарных дней. Если в работе были перерывы, то наряд-допуск действителен до окончания срока.

Продлить разрешение может работник, изначально заполнявший бланк, или какое-либо другое лицо, имеющие право на выдачу наряда для работ в этой же электроустановке. Также такую информацию допускается передавать по телефону и радиосвязи с последующей записью в форме фамилии и инициалов специалиста, допустившего продолжение ремонта, осмотра или профилактики.

После окончания работ наряды-допуски хранятся не менее 30 суток, впоследствии они могут быть уничтожены. Если же имели место аварии, какие-либо другие инциденты, то бланки прикладываются к материалам расследования и хранятся вместе с ними.

Журнал учета

Работы по наряду в электроустановках подлежат обязательной регистрации. Форма учета приведена в правилах в приложении № 8. Содержание самого журнала в новой редакции не претерпело изменений. Это же касается ведения учета в электронном виде или автоматизированных специализированных системах. Новые правила допускают возможность электронной подписи в журнале, согласно законодательству Российской Федерации.

Остается в силе какая-либо другая форма ведения записей при условии утверждения ее руководителем предприятия и неизмененного содержания состава сведений.

Условия выдачи наряда в одном экземпляре

Оборудование с напряжением свыше 1000 В разрешается ремонтировать и осматривать с одним нарядом-допуском, при условии что оно обесточено. При этом запрещается вход в находящиеся рядом электроустановки. В случае если в них напряжение составляет до 1000 В, то все токоведущие части допускается не отключать.

Также разрешается наряд-допуск выписывать одном экземпляре для работы в электроустановках в распределительных щитах, сборных шинах и некоторых других частях. Напряжение в них должно быть менее 1000 В. В этом случае оборудование также необходимо обесточить.

Правилами допускается заполнение бланка на несколько или одно рабочее место, в случаях если их электрические цепи или оборудование имеют одно наименование, назначение, напряжение.

Также работы по наряду в в электроустановках могут проводиться при оформлении одного экземпляра следующих случаях:

1. При перекладке или прокладке контрольных и силовых кабелей, проверке устройств защиты, проверке блокировки электроавтоматики, испытаниях, блокировке связи или телемеханики.

2. При ремонтных работах в коммутационных аппаратах.

3. При осмотре отдельного кабеля в колодце, туннеле, коллекторе, котловане или траншее.

4. При ремонте не более двух кабелей, если он выполняется в двух или одном котловане и одном распределительном устройстве. При этом должно быть обеспечено наблюдение за работающей бригадой производителем работ.

1. Подтяжка контактных соединений.Наряд-допуск для производства работ на нескольких электроустановках разрешается выписывать в одном экземпляре, если они однотипны, а очередность последовательна, оборудование выполняет функции преобразования и распределения электроэнергии, то есть расположено в подстанции. Согласно правилам, сюда относятся:

2. Протирка изоляторов.

3. Доливка масла и отбор его проб.

4. Переключение обмоток трансформаторов.

5. Проверка изоляторов штангой, устройств электроавтоматики, измерительных приборов, релейной защиты.

Это не работы повышенной опасности. Наряд-допуск в этом случае выписывается с заполнением соответствующей графы для каждой подстанции.

Территории распределительных устройств

Отдельным пунктом правила оговаривают условия действий в районе высоковольтных линий. Наряд-допуск для работы в электроустановках на территории распределительных устройств выдает работник, который относится к оперативному персоналу, обслуживающему ВЛ. Им же проводится инструктаж членов бригады, если работы ведутся на концевой опоре. К ней РУ обязан сопровождать их.

Порталы открытых распределительных устройств, здания ЗРУ ремонтируют работники, которые получают разрешение от допускающего из числа сотрудников, относящихся к оперативному персоналу, который непосредственно обслуживает само оборудование.

Высоковольтные линии осматриваются по одному наряду-допуску. В случае если ВЛ многоцепная, то разрешение на работу выдается отдельно на каждую цепь. Исключение составляет:

1. Снятие напряжения со всей высоковольтной линии.

2. Ремонт и осмотр ВЛ в местах их переключения.

3. Отключение трансформаторных пунктов или их комплектных.

4. Профилактики на высоковольтных линиях с нетоковедущими частями или не требующими отключения.

Специальные работы в электроустановках по ремонту заделок КЛ и в РУ разрешаются по наряду, выданному оперативным персоналом, непосредственно обслуживающим распределительное устройство.

Устройства связи

Подготовку рабочих мест для проведения работ в устройствах связи, которые находятся на территории РУ, осуществляет оперативный персонал из числа обслуживающих этот аппарат.

Право на выдачу наряда-допуска имеют специалисты технологического и диспетчерского управления, что не отменяет возможности разрешения ремонта, осмотра и профилактики производящими контроль над распределительным устройством.

Исключение составляют работы на высокочастотных заградителях и конденсаторах связи. В этих случаях правом выдачи наряда-допуска обладает только персонал, обслуживающий РУ.

Заключение

Данные в этой статье - неполный перечень условий выдачи нарядов для работы в электроустановках. Как сказано выше, для того чтобы четко усвоить все разделы Правил, работникам, связанным с ремонтом и обслуживанием, необходимо полное изучение приложения к закону № 328н с последующей сдачей экзаменов. Условия проверки знаний персонала в каждой организации разрабатываются отдельно на основе межотраслевых стандартов.

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Сегодня мы поговорим о том, о чем даже не слышали многие электрики, которые делают проводку в квартирах, но с этим сталкиваются ежедневно электрики-работники предприятий или организаций. Когда их отправляют выполнять какие-то виды задания им предварительно выдают наряд-допуск для работы в электроустановках. О том, что это такое мы расскажем далее в статье.

Определение

Одним из главных документов для электрика является ПБЭЭП или Правила Безопасной Эксплуатации Электроустановок Потребителей. По нему ежегодно, а в случае перерыва в работе более чем 6 месяцев или других ситуаций чаще сдают экзамены для получения группы допуска по электробезопасности. Давайте рассмотрим, что в нём написано, ниже приведен скриншот из текста этого документа.

Наряд-допуск (наряд) - составленное на специальном бланке распоряжение на безопасное проведение работы, определяющее ее содержание, место, время начала и окончания, необходимые меры по безопасности, состав бригады и лиц, отвественных за безопасное выполнение работы.

Нарядно-допускная система - комплекс мероприятий, обеспечивающий безопасное производство работ в электроустановках. Состоит из организационных и технических мероприятий. Технические мероприятия выполняются при подготовке рабочего места.

Другими словами:

Наряд допуск - это документ в котором отписано что, где, кому и в какое время нужно делать, а также какие меры безопасности предварительно выполнить. То есть прописывают состав бригады, руководителя работ, какие плакаты вывесить, где выставить ограждения.

Он нужен для повышения безопасности и ясности при выполнении работ, снижения вероятности ошибок, внештатных ситуаций при этом. Его выписывают в двух экземплярах. Или в трёх при передаче наряда по телефону - один заполняется тем, кто выдаёт, а два тем, кто его принимает.

Кого записывают в наряд допуск

Список лиц, которые указываются в наряде допуске выглядит следующим образом:

Руководитель работ.

Допускающий.

Производитель работ.

Члены бригады.

Записывают фамилию, инициалы и группы допуска каждого из работников. Таким образом всегда можно определить кто выполнял работы. На практике это позволит в случае непредвиденных ситуаций найти того, кто будет отвечать за последствия неправильно выполненной работы и приобщить наряд-допуск к расследованиям по делам о несчастных случаях и авариях.

Наряд-допуск выписывают только для одной бригады и одной работы, а на руки руководителю выдаётся только 1 экземпляр. Но один наряд может содержаться несколько однотипных работ.

Но если рабочее место переносится, расширяется - выдаётся новый наряд.

Кто выдаёт наряд допуск и на сколько

Выдавать наряд-допуск имеет право начальник производства и его заместитель, начальник электрослужбы, отделов и участков на которых будут выполняться работы, кроме них могут выдавать наряды другие управляющие лица производства, это может быть: главный энергетик, технолог, метролог или другие ответственные лица, прошедшие у которых есть соответствующая квалификация и право на выдачу нарядов (определяется приказом по конкретному предприятию).

Стоит отметить, что при производстве небольших работ длительностью в одну смену тот, кто выдаёт наряд-допуск может быть и допускающим, а руководитель работ может быть одновременно и производителем работ. Но правилами запрещается одновременно быть производителем и допускающим.

Выдающий отвечает за полноту и правильность заполнения, а также указанных в нём мер безопасности и правильность назначения ответственных лиц и членов бригады в соответствии с их квалификацией.

Наряд-допуск выдают на срок не более 15 календарных дней, при этом продлён он может быть один раз на такой же срок не больше 15 дней. Решение о продлении выносит лицо выдавшее наряд, эту информацию можно передать по телефону, допускающему работнику, производителю или ответственному за правильное выполнение работ.

Что может прилагаться к наряду допуску и другие особенности заполнения

С нарядом-допуска прилагаются схемы отключения действующего оборудования, документы о согласовании с организациями чьи линии или коммуникации находятся рядом с местом где их будут проводить.

При необходимости, например, выполнении работ в замкнутых пространствах документ о проведении анализа воздуха.

В наряде-допуске запрещается писать карандашом или делать несколько экземпляров через копировальную бумагу. Зачеркивать, корректировать, чистить или исправлять также запрещается.

Если не хватило места для заполнения - прикладывают дополнительный бланк под тем же номером.

Что делать с нарядом-допуском после выполнения работ и случаи для их преждевременного прекращения?

Если вы обнаружили что:

условия на месте проведения работ не соответствуют требованиям безопасности, прописанным в наряде,

изменился объём работ, состав бригады или условия их выполнения вы можете прекратить их выполнение,

возникла аварийная ситуация,

произошёл перерыв в работе дольше суток.

Возобновить работы возможно после устранения причин остановки и получения нового наряда.

Сдаётся или закрывается наряд-допуск после полного окончания работ. Для этого руководитель удаляет бригаду с рабочего места и снимает ограждения, переносные заземления и плакаты, закрывают электроустановку, после полной проверки рабочих мест в наряде указывает полное завершение работ. После полного окончания наряд наблюдающий сдаёт допускающему. При этом если невозможна передача, то его оставляют в папке действующих нарядов или оставить у себя и сдать не позднее следующего дня.

Те работники которые выполняют работы в электроустановка не зависимо от класса напряжения (до 1000 В или выше 1000 В) знают что работы там выполняются по трем основным заданиям (документам): наряд, распоряжение, в порядке текущей эксплуатации.

Приветствую все посетителей сайта «Электрик в доме» и сегодняшнюю очередную статью я бы хотел посветить профессиональным электрикам и энергетикам. А конкретно тем людям, которые профессионально работают в энергетической сфере народного хозяйства. Как минимум эти люди меня поймут, а некоторым просто будет интересно (во всяком случае, я на это надеюсь).

Сегодня подробно рассмотрим, что такое наряд допуск для работы в электроустановках, зачем он вообще нужен, как оформляется и заполняется.

Что такое наряд допуск

Что такое вообще наряд допуск и зачем он нужен? Простыми словами это документ, по которому выполняется определенная работа в электроустановках . В этом документе указывается, какую конкретно работу необходимо сделать, сроки выполнения этой работы, кому поручено ее делать с полным перечнем по ФИО членов бригады, ну и конечно кто в бригаде старший, а точнее кто руководитель работ.

Также в наряде указываются меры безопасности по подготовки рабочего места (какие коммутационные аппараты отключены, где установлено заземление). Если электроустановка имеет связь с несколькими объектами (например, линия электропередач), то также указывается на каких объектах выполнено ее отключения и заземление.

В качестве примера выставляю скрин одного из основных правил всех энергетиков «Правила Безопасной Эксплуатации Электроустановок », в котором четко прописано, что такое наряд допуск.

То есть, как вы поняли наряд это распоряжение, которое оформляется в письменном виде на специальном бланке. Зачем он вообще оформляется?

Оформление такого документа - необходимая мера безопасности, если проведение работ в электроустановке несет опасность для жизни и здоровья работников выполняющих работу.

Простыми словами если в электроустановку нельзя просто прийти и сделать определенную работу (потому что она находится под напряжением) оформляют письменный документ. В таком документе обязательно должны быть предусмотрены определенные меры по подготовки рабочего места. Эти меры включают в себя – снятие напряжения, установка заземление, вывешивание плакатов безопасности и т.п. Все эти меры как раз указываются в наряде допуске и доводятся до каждого работника при допуске под роспись.

Оформление наряда допуска в электроустановках

С тем, что основные работы в электроустановках выполняются по специальному бланку, мы разобрались. Теперь давайте разберем, как происходит само .

Вот так выглядит бланк наряда допуска для работы в электроустановках:

Итак, бланк наряда допуска начинается со строчки «Меры безопасности согласованы» - здесь указывается фамилия, должность и подпись человека с которым эти меры согласованы. Как правило, это главный энергетик, начальник службы, подразделения, участка, цеха и т.п.

В строке «Предприятие» и «Подразделение» все просто - здесь указывается название предприятия и название подразделения, в котором будут выполняться работы. Согласитесь, предприятие может быть одно, а подразделений в нем несколько.

В строке «Наряд-Допуск № -» - здесь указывается порядковый номер наряда для данного объекта. На каждом объекте есть специальный журнал, называется «Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям». В этом журнале ведется учет всех нарядов и распоряжений, каждой из которых заполняется под своим порядковым номером.

В строке «Руководителю работ» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который является руководителем работ в по данному наряду (в данной бригаде). Руководителя работ назначает работник выдающий наряд.

В строке «допускающему» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который будет допускать бригаду к работе. Как правило, это оперативный персонал объекта, который допущен к оперативному управлению и оперативным переключениям на объекте.

В строке «с членами бригады» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности всех работников которые входят в состав бригады.

В строке «поручается» - указывается тип работы или задание, которое поручается сделать по данному наряду.

В строках «Работу начать, Работу закончить» все просто - здесь указывается дата и время начала и окончания действия наряда. Если работа затягивается и в поставленный срок ее не удастся выполнить наряд-допуск необходимо продлить. Для этого есть специальная графа внизу бланка наряда. Но об этом немного позже.

Теперь друзья мы подошли к таблице №1, в которой указываются меры по подготовке рабочего места . Эта таблица разбита на две колонки, в первой колонке указывается наименование всех электроустановок, объектов и участков в которых производится отключение и заземление .

Во второй колонке (напротив с объектом) указывается уже конкретные коммутационные аппараты которые должны быть отключены и заземлены.

В строке «Отдельные указания» указывается дополнительные меры безопасности по подготовки рабочего места. Сюда входит ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности, соблюдение необходимых мер пожарной безопасности и т.п. Также в данной строке указывается определенные разрешения руководителю работ: разрешение на перевод бригады на другое рабочее место, разрешение повторно допускать бригаду, разрешение на оперирование коммутационными аппаратами и т.д.

Это далеко не все пункты которые здесь должны (могут) указываться, я указал лишь некоторые из них но в целом думаю понятно что сюда входит.

В строке «Наряд выдал» указывается дата и время выдачи наряда, подпись, фамилия и инициалы работника который выдал наряд.

Выше было написано если работы по наряду затягивается, то сроки действия наряда необходимо продлевать. Поэтому в строке «Наряд продлил по:» указывается дата и время продления, а также подпись и ФИО работника, который это сделал.

Оформление наряда допуска в электроустановках, а точнее заполнение его лицевой стороны окончено. Все пункты лицевой стороны заполняет работник, которое выдает наряд-допуск. Осталось оформить обратную сторону, а этим уже занимается работники, которые выполняют подготовку рабочего места и допуск.

Переворачиваем бланк наряда-допуска и что мы видим. На обратной стороне в самом верху имеется Таблица 2 которая называется «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск».

Ее оформляют работники, которые подготавливают рабочее место и работники, которые допускают к работе. Например, работник подготавливающий рабочее место, берет разрешение на подготовку рабочего места у вышестоящего оперативного работника. В графе 1 - пишется должность и фамилия работника который дал разрешение, в графе 2 – указывается дата и время разрешения, в графе 3 – расписывается работник, который это разрешение получил.

С разрешением на допуск все прописывается аналогично. Работник, допускающий к работе, берет разрешение, пишет в графе 1 должность и фамилию кто разрешил, в графе 2 ставит дату и время, в графе 3 расписывается.

Чуть ниже таблицы 2 есть строка «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались:» Зачем она нужна и что сюда должно входить? К примеру бригада работает в ячейке высоковольтного выключателя, схема выключателя разобрана разъединителями и заземлена со всех сторон. На площадку выключателя можно подыматься и работать, так как он заземлен (в ремонте). Но со стороны питания (секции шин) и со стороны нагрузки (ЛЭП) есть напряжение. Бригаде запрещено приближаться к этим элементам.

Поэтому в наряде-допуске допускающий, перечисляет ближайшие элементы ремонтируемого присоединения, которые остались под напряжением, а также все соседние с рабочим местом токоведущие части, которые остаются под напряжением.

После того как руководитель работ и допускающий проверят подготовку рабочего места и убедятся в выполнении всех мет безопасности они оба расписываются под данной строкой.

Так основные поля заполнены, остался еще один из основных пунктов это прописать, что осталось под напряжением. В нашем случае получается: рубильник РБ-1 так как его контакты со стороны вводного кабель остаются под напряжением, секционирующий автомат АВ-3, вся вторая секция 0.4 кВ, ну и все отходящие присоединения (фидера) от первой секции, так как мы не знаем какая схема на другой стороне, у потребителей.

Поэтому в строках «...Под напряжением остались» пишем: РБ-1, АВ-3, 2С - 0.4 кВ, АВ Ф-1, АВ Ф-3, АВ Ф-5, АВ Ф-7, АВ Ф-9.