Что такое нсу - расшифровка, значение и особенности оформления. В пфр разъяснили, что такое набор социальных услуг и кому он предоставляется

Наиболее уязвимым категориям граждан государство предоставляет поддержку в денежном и натуральном виде. В последнем случае помощь оказывается в виде доступа к разным формам социальной поддержки, которые получили название НСУ. Что это за выплаты и в чем выражаются, узнаем из статьи.

Кому предоставляются

Данный вопрос регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. В нем содержится информация о поддержке граждан на федеральном и региональном уровне. Согласно закону, из федерального бюджета пенсия НСУ предоставляется следующим категориям граждан:

• Инвалидам войны.
• Детям-инвалидам.
• Инвалидам 1,2 и 3 группы.
• Пострадавшим от радиационной катастрофы.
• Ветеранам войны и военных конфликтов.

За счет регионального бюджета социальная помощь предоставляется гражданам, указанным выше в том случае, если доход составляет сумму, которая ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации. При этом анализируется средний доход, который получает каждый из членов семьи, проживающий с гражданином, рассчитывающим на поддержку со стороны государства.

Законодательная база

В соответствии с законом № 178-ФЗ, региональная помощь предоставляется в виде денежного пособия или в натуральной поддержке, например, как возможность получения лекарственных средств, топлива или пользования общественным транспортом бесплатно для поездки в лечебно-оздоровительное учреждение. Полный список лиц, имеющих право на получение помощи, содержится не только в законе № 178-ФЗ, но и в приказе Министерства здравоохранения и соц. развития № 328. Кроме того, к данной теме имеют отношение следующие законодательные акты:

• Закон «О социальной помощи инвалидам» № 181-ФЗ.
• Закон «Об основах охраны здоровья» № 323-ФЗ.
• Закон «О социальном обслуживании» № 442-ФЗ.

Справка для тех, кто не знает, что такое НСУ: аббревиатура расшифровывается как «набор социальных услуг». А подробно о том, что входит в этот пакет, сказано ниже.

Документы для оформления

Право на НСУ возникает вместе с назначением выплаты ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), для получения которой нужно обратиться в ПФР по месту временного или постоянного проживания. Чтобы получать выплаты с начала года, гражданину, не состоящему на учете в Пенсионном фонде, нужно обратиться с заявлением до первого октября. Но если права на субсидию возникли ранее этого срока, то начисление начнет осуществляться с даты подачи заявления. В нем необходимо указать следующую информацию:

• СНИЛС.
• Ф.И.О. и дату рождения заявителя.
• Сведения из удостоверения личности.
• Предполагаемый объем субсидии.

Помимо заявления, в ПФР нужно предоставить следующие документы:

• Удостоверение личности или свидетельство о рождении (если льготник является несовершеннолетним лицом).
• СНИЛС.
• Пенсионное удостоверение при наличии такового.
• Документ, обосновывающий права заявителя на пособие.
• Реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться деньги.
• Если документами занимается представитель льготника, то дополнительно нужно предоставить доверенность на осуществление соответствующих действий, которая удостоверена нотариусом.

Справка о праве на льготы

При принятии документов в ПФР выдается документ, подтверждающий возможность получения НСУ. Что это за выплата, могут объяснить здесь же, если возникнет соответствующая необходимость. В справке содержатся следующие сведения:

• О категории льготника.
• Период, в течение которого будет действовать льгота.
• Виды социальной поддержки, на которые он имеет право.

Если в ПФР решено отказать заявителю в начислении НСУ, то гражданину выдается официальное уведомление, где указываются причины принятия такого решения. Исправив недочеты, льготник вправе повторно обратиться за начислением набора соцуслуг повторно.

Что входит в НСУ

Если с расшифровкой этого понятия все стало ясно, то с тем, что такое НСУ в плане конкретных социальных услуг, могут оставаться вопросы. Прояснить это можно посредством ознакомления со следующим списком:

1. Предоставление лекарств и изделий медицинского назначения.
2. Выдача путевок в санатории и на курорты для прохождения лечения (продолжительностью 18 дней, а для отдельных категорий инвалидов - до 21 дня) с возможностью проезда в один и другой конец бесплатно.
3. Помимо этого, специально для детей-инвалидов добавляются продукты питания. Их список утверждается правительством.
4. За инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами закрепляется право дополнительного обращения за путевкой на лечение, включая бесплатный проезд в обе стороны для лица, сопровождающего инвалида.

Понять, что такое НСУ, невозможно полностью без учета ежемесячной денежной выплаты. По сути, НСУ является частью ЕДВ, но, в отличие от последней, может иметь натуральную или денежную форму. Если льготник отказывается от НСУ, то денежная компенсация выплачивается вместе с ЕДВ.

Получение лекарств

Для реализации данного права гражданин обращается в аккредитованное медицинское учреждение. При этом, помимо государственного или муниципального уровня, организация может предоставлять услуги частного характера. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:

• Паспорт.
• Документ, являющийся основанием для получения НСУ (это может быть, например, удостоверение ветерана или документ, подтверждающий наличие инвалидности).
• Справка из Пенсионного фонда о праве на льготу.

Приняв документы, специалист должен заполнить бланк на препараты, указанные в перечне, который утвержден Правительством. В рецепте врача, который выдается льготнику, отмечается конкретная аптека, где он может получить соответствующие лекарственные препараты.

Получение путевки

В данном случае необходимо обратиться в медицинское учреждение по месту жительства. Там выдается справка с рекомендацией о прохождении оздоровительных процедур в санатории или на курорте. С этой справкой нужно обратиться в Фонд социального страхования и подать соответствующее заявление. Оно рассматривается в течение 10 дней, по истечении которых ФСС уведомляет заявителя о возможности проведения лечения. В нем указывается информация о дате заезда на место лечения, а также название конкретного учреждения.

Проезд туда и обратно льготник получает вместе с путевкой в виде специальных талонов. Если ехать придется на разных видах транспорта, то выдается несколько талонов.

Получение бесплатного проезда

Данным правом льготник может воспользоваться при наличии специального билета, который выдается Фондом Социального Страхования. Проездной действует в течение одного года. Его нужно предъявлять вместе с документом, который подтверждает право на соответствующую льготу.

Отказ

Инвалид имеет право на отказ от НСУ полностью или в частичном виде. В этом случае он подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Вместо НСУ ветеранам труда и всем остальным льготным категориям граждан выплачивается денежная сумма, которая компенсирует социальный услуги полностью или частично, в зависимости от выбора льготника.

Как отказаться от НСУ? Так же, как и в случае с документами на начисление, собственноручно написанное заявление следует подать до первого октября для того, чтобы со следующего года получать денежную компенсацию. Такое заявление можно подать разными способами:

• Путем обращения в территориальное отделение ПФР по месту регистрации лично.
• Путем обращения в Многофункциональный центр.
• Посредством электронного портала Госуслуг.
• Через представителя по заранее оформленной доверенности.

Отказать в удовлетворении заявления гражданину не имеют права. Поэтому со следующего года, вместо набора соц. услуг ему каждый месяц будет начисляться денежная сумма, эквивалентная НСУ. При этом не требуется подавать соответствующее заявление на следующий год, так как льготы будут действовать и далее в автоматическом режиме.

Стоимость в 2018 году

Наряду с ЕДВ, НСУ инвалидов и ветеранов подлежит ежегодной индексации, которая осуществляется 1 апреля, как и другие социальные выплаты.

В 2018 году ЕДВ для разных категорий льготников выплачивалась в следующем размере:

• Участникам ВОВ - 4 005,14 руб.
• Инвалидам ВОВ - 4 005,14 руб.
• Инвалидам 1 группы - 2 489,55 руб., 2 группы - 1 478,09 руб., 3 группы - 973,97 руб.
• Детям-инвалидам - 1 478,09 руб.

Денежный эквивалент НСУ с февраля нынешнего года составил 1 075 руб. 99 коп. Из этой суммы следующие средства направлены на конкретные цели:

• 828 руб. 14 коп. на приобретение лекарств.
• 128 руб. 11 коп. на оплату путевки.
• 118 руб. 94 коп. на оплату проезда ж/д транспорта.

По прогнозам, исходя из индексации, размер НСУ в 2019 году составит 1 108,50 руб., из которых на конкретные нужды выделяются следующие средства:

• 853,81 руб. на обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения.
• 132,08 руб. на путевку в санаторий или на курорт для проведения лечения.
• 122,63 руб. на проезд на железнодорожном транспорте пригородного и междугороднего сообщения в обе стороны.

Если гражданин предпочитает получать социальные услуги, то данная денежная сумма ему не компенсируется. Если он получал денежную компенсацию, но решил снова получать НСУ, то необходимо заново обратиться в территориальное отделение ПФР и подать соответствующее заявление. Однако подобное решение можно принимать только один раз в год. После принятия заявления (до первого октября) изменение начнет действовать с первого января следующего года.

Заключение

Статья имела цель ознакомить читателя с тем, что такое НСУ, кому предназначается и как оформить социальные услуги или получать денежный эквивалент. Многие льготники, которые чувствуют себя хорошо и не нуждаются в покупке лекарственных препаратов, предпочитают отказываться от пакета услуг в пользу получения денежной суммы. Но отказ от НСУ инвалидам даже при нормальном самочувствии рекомендуется оформлять частичный, чтобы оставлять за собой право на путевку в санаторий для проведения оздоровительных процедур.

Лица с ограниченными физическими возможностями, инвалиды боевых действий, ветераны ВОВ имеют право на получение ЕДВ – ежемесячной денежной выплаты, которая назначается дополнительно к основной пенсии. Вместе с ЕДВ инвалиду предоставляется право на получение набора социальных услуг (НСУ). В статье разберем, что такое НСУ и как его получить, какие условия назначения НСУ для разных категорий получателей.

Денежный эквивалент НСУ

Размер социальных услуг, предоставляемых в рамках ЕДВ, имеет фиксированную сумму и в 2017 году составляет 1.048,97 руб./мес ., в том числе:

• компенсация стоимости медикаментов – 807,94 руб./мес .;
• льготные путевки в санатории – 124,99 руб./мес. ;
• бесплатный проезд ж/д транспортом – 116,04 руб./мес.

В соответствии с действующим законодательством и на основании решения Правительства, ежегодно производится перерасчет размер НСУ в соответствии с ростом уровня потребительских цен. В 2019 году планируется повышение денежного эквивалент НСУ на 3,7%.

Как оформить НСУ

НСУ – неотъемлемая часть ЕДВ, в связи с чем наборсоцуслуг оформляется одновременно с ежемесячной денежной выплатой в следующем порядке:

Шаг-1. Обращение за ЕДВ и НСУ.

Шаг-2. Получение справки с правом на НСУ.

После получение документов от заявителя, сотрудники ПФР проверяют полученные документы и утверждают право гражданина на получение ЕДВ и НСУ, либо отказывают заявителю в выплате. В случае, если выплата и НСУ согласованы к назначению, пенсионеру направляется соответствующее уведомление. Также орган ПФР предоставляет заявителю справку, подтверждающую его статус получателя НСУ в натуральной форме.

Шаг-3. Получение НСУ в натуральной форме.

После того, как пенсионер получил справку от ПРФ, он может пользоваться НСУ в натуральной форме. К примеру, для компенсации стоимости медикаментов, гражданин может предъявить справку в медучреждении, для оформления бесплатного ж/д билета – в ж/д кассу пригородного сообщения, т.п.

Подчеркнем, процедура оформления набора социальных услуг не требует от пенсионера каких-либо дополнительных действий. Пакет документов, предоставленных в ПФР для назначения ЕДВ, является достаточным для одновременного оформления НСУ.

Документ, который предусматривает индексацию ежемесячных денежных выплат (ЕВД) с 1 февраля 2019 года на коэффициент 1,034. Мы рассчитали новые суммы для получателей ЕДВ-инвалидов.

Право на ЕДВ имеют, в частности, Герои РФ и члены их семей, ветераны, инвалиды и чернобыльцы. Размер ЕДВ зависит от категории ее получателей.

Новые размеры ЕДВ инвалидам 2019

Приведем таблицу с размерами ЕДВ для инвалидов с 1 февраля 2019 года (после индексации на 1,034).

Новые размеры НСУ инвалидам 2019

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость (ч. 3 ст. 6.3 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года также меняется:

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и включает в себя:

• лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
• путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Размер НСУ с 1 февраля 2019 года – 1111 рублей 75 копеек в месяц (до 1 февраля 2019 года – 1075,19 р.)

За 2019 год индекс потребительских цен по окончательным подсчетам Росстата составил 3%, поэтому ЕДВ с 1 февраля 2020 г. тоже увеличится на 3%. На эту же величину повысится и стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые можно получать как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации.

Индексация набора социальных услуг (НСУ) с 1 февраля 2020 года: порядок получения, бланки заявлений

Инвалидам, детям-инвалидам, ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и т.д. предоставляется набор социальных услуг (НСУ), перечисленный в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Эта социальная помощь может быть предоставлена:

• в натуральном виде (предоставлением бесплатных услуг);
• в виде полной или частичной замены НСУ материальной компенсацией.

С 1 февраля 2020 г. размер набора социальных услуг (НСУ) будет проиндексирован на 3% и составит 1155,06 руб. Стоимость НСУ входит в ЕДВ, поэтому если гражданину предоставляется весь набор соц. услуг в натуральном виде, то ежемесячная выплата будет уменьшена на 1155,06 руб.

Гражданин имеет право выбрать, какая именно социальная помощь будет предоставляться ему в натуральной форме, а какая - в виде денежной компенсации.

С 01.02.2020 г. компенсация за соц. услуги, входящие в НСУ составит:

• 889,66 руб. - за лекарственное обеспечение;
• 127,77 руб. - за бесплатный проезд на ж/д транспорте, междугородном транспорте до места лечения и обратно;
• 137,63 руб. - за предоставление путевок на санаторно-курортное лечение

Эти суммы будут вычтены из ежемесячной денежной выплаты, если пенсионер получает соц. помощь по этим направлениям в натуральной форме.

• Изменить порядок получения НСУ в 2020 году уже нельзя, т.к. для этого необходимо было обращаться с заявлением в ПФР в срок до 01.10.2019 г.
• Теперь можно только изменить условия на 2021 г., подав заявление до 1 октября 2020 г.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2020 года, в случае, когда НСУ заменяется денежной компенсацией

В таблице ниже представлены суммы ежемесячных выплат для некоторых категорий федеральных льготников. Размеры выплат указаны для тех случаев, когда гражданин отказался получать НСУ в натуральной форме , заменив его на денежную компенсацию.

Суммы, указанные в таблице, будут меньше, если получателю предоставляется социальная помощь в рамках НСУ в виде фактически предоставленных услуг.

Пример:

• Если ветеран боевых действий обеспечивается бесплатными лекарствами, то из положенной ему выплаты 3062 руб. будет удержано 889,66 руб.
• То есть с 1 февраля ему будет назначена ЕДВ в размере 2172,34 руб. (см. таблицу ниже)

Новые суммы ЕДВ ветеранам боевых действий зависимости от формы предоставления НСУ

Определить, сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2020 года , можно по таблице ниже (в зависимости от формы предоставления НСУ):

Таким образом, с 01.02.2020 г.:

• Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3062 руб. - такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией .
• Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2020 года - 1906,94 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме) .

Размеры ЕДВ инвалидам для различных вариантов в зависимости от формы предоставления НСУ:

Напомним, что уже нельзя изменить порядок предоставления социальных услуг в 2020 году. Для этого нужно было подавать заявление в Пенсионный фонд до 1 октября 2019 г. Если это не было сделано, НСУ в 2020 г. будет предоставляться в той же форме, что и в 2019-ом.

Порядок получения набора социальных услуг в 2020 году

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. При этом гражданин может выбрать: получать социальные услуги в натуральной форме или их денежный эквивалент.

Куда обратиться

Поскольку набор социальных услуг – это часть ежемесячной денежной выплаты , для его получения дополнительно идти в Пенсионный фонд или писать отдельное заявление не нужно. За установлением ЕДВ федеральный льготник обращается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или в иной территориальный орган Пенсионного фонда России по его выбору с письменным заявлением. При установлении ЕДВ у гражданина автоматически возникает право на получение набора социальных услуг в натуральной форме. Исключения – граждане, которые относятся к категориям подвергшихся воздействию радиации. Если они хотят получать НСУ в натуральной форме, им необходимо написать заявление о предоставлении НСУ, которое будет действовать с 1 января следующего года.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг. В справке указываются: категория льготника, срок, на который установлена ежемесячная денежная выплата, а также социальные услуги в составе НСУ, на которые гражданин имеет право в текущем году.

Справка действует на всей территории России. При обращении в лечебно-профилактические учреждения, а также в железнодорожные кассы пригородного сообщения гражданин предъявляет следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на ЕДВ;
• справку, выданную в территориальном органе Пенсионного фонда России, и которая подтверждает право гражданина на получение НСУ.

Из чего состоит набор социальных услуг

• Лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
• Путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Натуральная форма или денежный эквивалент

Гражданин принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда России соответствующее заявление. При этом заявление о сделанном выборе достаточно подать один раз. После чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление будет действовать, пока гражданин не изменит свой выбор. Только в этом случае ему нужно будет до 1 октября текущего года обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда России. Поданное заявление будет действовать с 1 января следующего года. Обратиться с заявлением можно в территориальный орган Пенсионного фонда России, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым Пенсионный фонд Российской Федерации заключил соответствующее соглашение, либо онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо другим способом.