Главная Споры Дееспособность юр лица возникает с момента. Правоспособность и дееспособность юридических лиц. Ограничения для казенных предприятий

Дееспособность юр лица возникает с момента. Правоспособность и дееспособность юридических лиц. Ограничения для казенных предприятий

Многие исследователи считают, что правоспособность и дееспособность юридического лица появляются одновременно. По мнению ряда специалистов, они возникают в момент регистрации организации. В статье более подробно рассмотрим правоспособность и дееспособность юридического лица.

Международная практика

В цивилистической теории существуют различные точки зрения. Например, особая практика сложилась в Германии. В этой стране право- и дееспособность юридических лиц (ООО и АО) не совпадают во времени. Правоспособность появляется в момент предварительной регистрации общества. При этом о дееспособности юридического лица говорят в том случае, если состоялась его государственная регистрация в качестве официальной организации. Такая же ситуация характерна и для Финляндии. В этой стране также дееспособность юридических лиц возникает только после установления официального статуса.

Основные элементы

Дееспособность физических и юридических лиц включает три главных компонента. Они регламентируются законодательством. К ним относят:

Возможность посредством осуществления собственных действий приобретать права и формировать обязанности – сделкоспособность.
Умение реализовывать свои возможности и исполнять обязательства.
Способность нести ответственность за нарушения – деликтоспособность.

В ряде случаев в качестве еще одного элемента называют возможность обеспечивать защиту субъективных интересов и свобод от посягательств.

Существующие общие ограничения

По мнению некоторых авторов, дееспособность юридического лица не может быть неполной. Однако в законодательстве определено такое понятие, как ограничение тех или иных возможностей. Так, органы управления юрлица-должника обязаны получать согласие временного управляющего, которое выражается в письменной форме, на совершение ряда сделок на стадии наблюдения. К ним, в частности, относят действия, связанные с:

Приобретением, отчуждением (либо его возможностью) имущества должника с балансовой стоимостью более 5% от цены активов на дату введения наблюдения.
Выдачей и получением кредитов (займов), гарантий и поручительств.
Переводом долга и уступкой права требования.
Установлением доверительного управления принадлежащим должнику имуществом.

Исключение составляют случаи, которые прямо предусмотрены законодательством.

Деятельность унитарных предприятий

Дееспособность юридического лица ограничивается также нормами статей 295-297 Гражданского кодекса РФ, а также соответствующими федеральными законами. В частности, унитарные предприятия ограниченно дееспособны при распоряжении имуществом, которое находится у них на правах оперативного управления либо хозяйственного ведения. Данные юридические лица не могут продавать его, сдавать в аренду либо в залог, а также вносить в уставной капитал товарищества в качестве вклада либо другим способом распоряжаться им без согласия на то собственника. Действия унитарных предприятий должны осуществляться в соответствии с целями, предметом и границами, установленными уставом. Сделки, которые заключены с нарушением данного предписания, признаются ничтожными.

Ограничения для казенных предприятий

Имущество находится в ведении этих организаций на правах оперативного управления. Дееспособность юридического лица в данном случае еще больше ограничена. Казенная организация может отчуждать либо иным способом осуществлять распоряжение имуществом только после получения согласия на это Правительства РФ либо уполномоченного исполнительного органа. Такое предприятие может осуществлять сделки при одобрении соответствующего регионального государственного органа.

Муниципальная организация для распоряжения имуществом должна получить согласие уполномоченной инстанции территориального самоуправления. В уставе казенного предприятия могут предусматриваться виды либо размер прочих сделок, заключение которых не может быть выполнено без одобрения собственника. Дееспособность юридического лица в данном случае проявляется в самостоятельной реализации им произведенной продукции (услуги либо работы), если другое не установлено в федеральном законе или других нормативных актах. Право на распоряжение имуществом, в том числе по согласованию с собственником, организация получает только в соответствии с целями и предметом деятельности, а также в рамках, установленных в уставе.

Прекращение дееспособности

В законодательстве определено несколько положений, регулирующих этот вопрос. В частности, юрлицо нельзя признавать недееспособным, как это допускается для граждан. Данное положение закреплено в статье 29 ГК РФ. Однако вместе с этим в соответствии с п. 1 ст. 94 Закона о банкротстве полномочия руководителя завершаются с даты установления внешнего управления.

В целом это значит, что гражданская дееспособность юридического лица прекращается. При этом его возможности частично сохраняются. В частности, у него остаются гражданские обязанности и права (право собственности, например, и другие). Тем не менее распоряжаться ими и реализовывать его оно не может. Вероятно, что правоспособность юридического лица прекращается в соответствии с положениями п. 8 ст. 63 и п. 3 ст. 49 ГК РФ. Этот момент совпадает с внесением в ЕГРЮЛ записи о его ликвидации. Из приведенного выше следует вывод о том, что дееспособность юридических лиц наступает с момента их официальной регистрации. При этом она может изменяться: расширяться, сужаться согласно действующему законодательству.

Правоспособность юридического лица

В России организации могут иметь широкий спектр возможностей и обязанностей. В пределах своей особой правоспособности юридическое лицо может заключать сделки и осуществлять любую законную деятельность, в том числе коммерческую. Юридические лица имеют возможность выступать в качестве субъектов вещных прав, которые предусмотрены нормативными актами. Самостоятельно либо вместе с иными организациями они могут создавать объединения. Юридические лица также вправе наследовать имущество. Но при этом они не могут его завещать. Переход к правопреемникам осуществляется исключительно вследствие реорганизации.

Наименование организации

Юридическое лицо имеет право взять себе название. В законе установлены особые требования к наименованию. В первую очередь в нем должна быть указана организационно-правовая форма юрлица. Для некоммерческой организации, унитарного предприятия закон устанавливает требование на отражение в названии характера деятельности. Наименование, которое есть у юридического лица, считается фирменным. Оно выступает в качестве объекта особого права, имеет личный неимущественный и абсолютный характер, подлежит обязательной регистрации.

Прочие возможности

Юридическое лицо может обладать правами на результаты творческой (интеллектуальной) деятельности: патентные, авторские и прочие. Организация может иметь в пользовании средства индивидуализации услуг или продукции. К ним в том числе относят право на знак обслуживания и товарный знак, наименование места производства. У организации могут быть возможности, которые связаны с обладанием нематериальными ценностями. Они указаны в ст. 150 ГК РФ. К ним в числе прочих следует относить:

Право на обеспечение защиты деловой репутации. Это положение закреплено в ст. 152 п. 7.
Право на получение компенсации морального ущерба. Данное положение установлено в ст. 1100 ч. 4 и ст. 152 п. 7.

У юридического лица могут быть и прочие субъективные права, если они не запрещены прямо законодательством и не противоречат его особой правоспособности. В частности, у организации есть возможность защищать информацию, которая составляет коммерческую, служебную либо банковскую тайну. Это положение установлено в ст. 139 ГК РФ.

Владение обособленным имуществом

У правосубъектного лица есть право на обладание такими ценностями. Более того, законом предписана обязанность организации иметь обособленное имущество. Оно может принадлежать ему по праву собственности либо на основании иного вещного права. Это положение закреплено в ст. 216 и ст. 48 п. 1 ГК РФ. Признак такой имущественной обособленности очень значим для организации. Это обуславливается тем, что юридическое лицо выступает в качестве субъекта налоговых, финансовых, гражданско-правовых и прочих отношений. Большинство некоммерческих и коммерческих предприятий, в том числе обществ и товариществ, производственных кооперативов, а также прочих организаций, кроме особых учреждений, могут быть собственниками имущества. Исключением являются унитарные предприятия (муниципальные и государственные). Они могут осуществлять пользование на правах хозяйственного ведения. Также исключением считаются казенные предприятия и учреждения. Они владеют имуществом на правах оперативного управления.

Самостоятельное распоряжение ценностями

Юридические лица могут владеть имуществом на основании отличного от указанного выше вещного права. В частности, некоторые виды образовательных, культурных и прочих учреждений (музеи, театры, учебные заведения и так далее) имеют возможность самостоятельно распоряжаться доходами, которые получены от осуществления разрешенной им предпринимательской (хозяйственной) деятельности, а также имуществом, которое приобретено на эти средства. Данное положение установлено в ст. 298 п. 2 ГК РФ. Казенные федеральные предприятия, муниципальные (государственные) учреждения могут обладать земельными участками по праву бессрочного (постоянного) пользования. Это положение установлено в ст. 20 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Важный момент

Он касается определения содержания правоспособности муниципальных (государственных) учреждений и предприятий. В частности, небезынтересно мнение известного юриста Константина Кряжевских по этому вопросу. В соответствии с ним практически абсолютное исключение правомочий по распоряжению для учреждения, которое имеет имущество на правах оперативного управления, можно считать существенным ограничением пределов его правоспособности.

Принцип специальной правоспособности выражается в том, что содержание и объем правоспособности юридического лица зависит от целей и задач, предусмотренных в учредительных документах. Например, сделка считается недействительной, если она совершена юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности (ст. 173 ГК РФ).

Анализ гражданского законодательства говорит о том, что принцип специальной правоспособности действует в отношении лишь прямо указанных юридических лиц (ст. 49 ГК РФ). В частности, к ним относятся некоммерческие организации, указанные в ГК РФ, учреждения, а также некоторые коммерческие организации - государственные и муниципальные предприятия, казенные предприятия и другие прямо указанные в законе некоммерческие организации.

Хозяйственные товарищества и общества, а также производственные кооперативы, относящиеся к коммерческим организациям и построенные на началах членства, могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (п. 1 ч. 2 ст. 59 ГК РФ), т.е. имеет место универсальная правоспособность.

Вместе с тем необходимо заметить, что учредители (участники) юридического лица, на которое не распространяются правила о специальной правоспособности, могут самостоятельно ограничить свою правоспособность путем соответствующего указания в учредительных документах. Например, в уставе акционерного общества может быть предусмотрен прямой запрет на его участие в биржевых или иных рисковых сделках.

В данной ситуации заключенная государственным или муниципальным унитарным предприятием либо некоммерческой организацией сделка, противоречащая целям, указанным в их учредительных документах, является ничтожной (недействительной), а сделка, совершенная в нарушение самоограниченной правоспособности, является оспоримой (т.е. недействительна только в силу судебного решения).

Гражданское законодательство допускает и иные случаи ограничения правоспособности юридических лиц, в том числе таких, на которых не распространяется принцип специальной правоспособности. Данное положение связано с тем, что для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо иметь выдаваемые компетентными органами соответствующие разрешения (лицензии).

В то же время занятие отдельными видами деятельности разрешено лишь определенным юридическим лицам, что влечет запрещение осуществлять такую деятельность всем остальным участникам гражданского оборота (например, страховой деятельностью может заниматься только страховая организация). В Законе о страховании указано, что предметом непосредственной деятельности страховщика не может быть производственная, торговая, предпринимательская и банковская деятельность. Законодательство о банковской деятельности запрещает банковским учреждениям совершать операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредиторских рисков.

Орган юридического лица не является самостоятельным субъектом гражданского права и в гражданском обороте всегда выступает от имени юридического лица и представляет его интересы в целом. Если юридическое лицо имеет несколько органов, то каждый из них вправе совершать те действия, которые направлены на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей лишь в пределах своей компетенции, указанной в учредительных документах.

Для осуществления производственной либо социально-культурной деятельности необходимы усилия всего трудового коллектива, и в этом случае за действия своих работников, совершенные ими в пределах служебных (трудовых) обязанностей, юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность. Например, если при осуществлении работником своих трудовых функций он кому-либо причиняет вред, обязанность возместить убытки возлагается на организацию. В то же время если работник организации причиняет вред другому лицу совершением действий, не носящих служебного характера, убытки не подлежат взысканию с юридического лица, и потерпевший вправе обратиться с требованием об их компенсации только к причинившему их гражданину.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Гражданско-правовые системы

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие гражданско-правовой системы
Правовая система каждого государства отражает закономерности развития общества и учитывает его исторические, национальные, культурные особенности. Современные государственные образо

Континентальная система права
Континентальная, или романо-германская, система права является результатом творческого развития римского частного права европейскими учеными цивилистами. В процессе такого развития

Англо-американская система права, или система общего права
В основе англо-американской системы права лежит общее право Великобритании, возникшее в результате деятельности королевских судов, решения которых признавались имеющими обязательную

Мусульманская и патриархальная системы права
Мусульманская система права сформировалась и развилась в глубоком средневековье, что объясняет некоторые специфичные его черты: архаический характер ряда институтов, его казуистично

Гражданское право в российской системе права
До недавнего времени отечественная правовая система, развивавшаяся как система советского права, представляла собой комплекс весьма многочисленных самостоятельных правовых отраслей,

Предмет гражданского права
Гражданское право является одной из основных отраслей всей российской системы права и имеет глубокие исторические корни. Термин "гражданское право" использовался еще римск

Метод гражданского права
Метод правового регулирования представляет собой комплекс правовых средств и способов воздействия на общественные отношения, составляющие предмет гражданского права. Метод - это сов

Функции гражданского права
Гражданское право как составная часть (элемент) единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями или задачами. Функции правовой отрасли также характеризуют ее место

Принципы гражданского права
Под правовыми принципами понимаются основные начала, наиболее общие правоприменительные положения системы права, имеющие в силу законодательного закрепления общеобязательный характе

Отличия гражданского права от других отраслей российской системы права (СПОРНО)
Гражданское право регулирует имущественные отношения, имеющие экономическую основу современного общества. Однако данная отрасль права регулирует не все имущественные отношения, возн

Гражданское законодательство - это совокупность нормативных актов, расположенных в системе норм гражданского права с учетом их единства и дифференциации Понятие гражданског

Необходимость принятия нового нормативного гражданского акта
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 октября 1994 г. была принята часть первая Гражданского кодекса РФ, а 22 декабря 1995 г. ею же была принята часть

Действие и применение гражданского законодательства
ДЕЙСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ В целях социально-экономических преобразований в российском обществе очень важное правовое значение имеет порядок приняти

Понятие гражданского правоотношения
Правоотношение является разновидностью общественных отношений, которые регулируют социальные связи между различными субъектами права. В юридической науке сложились два осно

Виды гражданских правоотношений
Классификация гражданских правоотношений носит теоретический и практический характер, который заключается в правовом уяснении прав и обязанностей сторон, определении круга правовых

Правоспособность граждан
Гражданин как субъект права обладает целым рядом прав и обязанностей, в том числе и гражданских. Гражданское законодательство, обозначая человека как субъекта гражданских прав и обя

Дееспособность граждан
Гражданская дееспособность определяется как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и испол

Ограничение дееспособности граждан
Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом, и означает лишение гражданина способности своими действиями приобретать такие гражданс

Опека и попечительство
Для защиты личных и имущественных прав и интересов частично (ограниченно) дееспособных или полностью недееспособных граждан, для предоставления им возможности участвовать в гражданс

Понятие места жительства граждан и его гражданско-правовое значение
В содержание гражданской правоспособности входит свобода выбора места жительства, под которым понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
Длительное безвестное отсутствие гражданина, когда нет никаких сведений о месте его пребывания, создает неопределенность в реализации гражданских прав и обязанностей этого гражданин

Понятие и признаки юридического лица
В целях регулирования участия коллективных образований в имущественных и связанных с ними неимущественных отношениях гражданское законодательство применяет особую правовую конструкц

Порядок образования и прекращения юридических лиц
Порядок образования юридических лиц осуществляется в соответствии с действующим гражданским законодательством и состоит из нескольких этапов. Вынесение решения о создании с

Ликвидация юридических лиц
Ликвидация отличается от реорганизации тем, что она влечет за собой прекращение правового статуса юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к д

Общая характеристика
Существующая в российском законодательстве классификация юридических лиц обусловлена переходным характером современной отечественной экономики и объединяет как государственные произ

Хозяйственные товарищества
Полное товарищество. Особенностью полного товарищества является то, что предпринимательская деятельность его участников признается деятельностью самого товарищества, а при недостатк

Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью
Правовое положение общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" *(

Акционерные общества
Гражданский кодекс РФ содержит лишь наиболее общие правила о правовом статусе акционерных обществ, а его регламентация закреплена в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ

Дочерние и зависимые общества
Правила о дочерних и зависимых обществах являются новыми для российского законодательства, и ГК РФ дает лишь самые общие положения, которые нашли свое развитие в других нормативных

Производственный кооператив
Производственный кооператив *(29) как форма коллективного предпринимательства относится к коммерческим организациям и регулируется Федеральным законом от 08.05.1996 N 41-ФЗ "О

Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Понятие "предприятие", как особая организационно-правовая форма коммерческой организации, являющейся собственником своего имущества (п. 1 ст. 113 ГК РФ), сохранено приняты

Потребительский кооператив
Гражданский кодекс РФ относит к некоммерческим организациям потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учреждения и ассоциации (союзы). Но поскольку

Общественные и религиозные организации
Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей также являются юридическими лицами - неком

Ассоциации и союзы
Ассоциации или союзы - объединения юридических лиц, являющиеся некоммерческими организациями, хотя создаваться они могут как коммерческими, так и некоммерческими юридическими лицами

Некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие организации
Закон о некоммерческих организациях предусматривает такие возможные формы некоммерческих организаций, как некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие организации.

Гражданская правоспособность и дееспособность публично-правовых образований
К субъектам гражданского права помимо граждан, юридических лиц относятся муниципальные образования, субъекты РФ и Российская Федерация в целом (п. 2 ст. 2, ст. 124 ГК РФ). Специфика

Государственные образования как участники гражданских правоотношений
Особенность государственного устройства позволяет выделить в качестве участников гражданского оборота разнообразные государственные образования, т.к. государство не выступает более

Участие государства во внешнем гражданском обороте
Государственные образования самостоятельно выступают во внешнеэкономических связях и имеют право на заключение соглашений о государственных займах и кредитах из иностранных источник

Понятие осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
Проблема осуществления прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, в зависимости от социальной политики государства приобретает либо религиозную, либо этическую, либо фило

Пределы осуществления гражданских прав
Действующее законодательство определяет общие пределы осуществления субъективных прав путем закрепления их в общих принципах гражданского права. Любое ограничение гражданских прав д

Понятие защиты гражданских прав
Право на защиту субъективных гражданских прав действующее законодательство реализует в различных формах: судебная защита (ст. 11 ГК РФ); самозащита (ст. 14 ГК РФ); имущественная отв

Способы защиты гражданских прав
В статье 12 ГК РФ дается открытый перечень способов защиты гражданских прав. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления пол

Вещи как основной объект гражданских прав
Объектами гражданских прав являются материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения *(51), и круг этих благ (о

Деньги и ценные бумаги
Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить в принципе почти любой другой объект имущественных от

Информация, работы и услуги
Большая группа гражданских правоотношений возникает в связи с созданием и использованием результатов творческой деятельности - произведений науки, литературы и искусства, изобретени

Понятие нематериальных благ
Особую группу объектов гражданских прав образуют нематериальные блага, под которыми понимаются не имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителей блага и св

НЕ НАДО ДО ГЛАВЫ 13 2. Понятие и сущность гражданско-правовой охраны личной жизни
Статья 23 Конституции РФ предусматривает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и защищает действующим законодательством. Например, Федеральный з

Право на неприкосновенность жилища
Право на неприкосновенность жилища нашло юридическое закрепление в ст. 25 Конституции РФ, которая установила, что никто не может проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц

Право на неприкосновенность личной документации
Право на неприкосновенность личной документации является одним из немногих личных неимущественных прав граждан, обеспечивающих неприкосновенность их личной жизни, которое нашло свое

Право на неприкосновенность внешнего облика
Действующее гражданское законодательство не дает четкого определения права на неприкосновенность внешнего облика. В одних случаях под неприкосновенностью внешнего облика понимается

Охрана тайны личной жизни
Тайна личной жизни может пониматься в широком и узком смысле. В широком смысле это понятие включает весь комплекс духовных благ и прав, характеризующих личность, а в узком понимании

Тайна корреспонденции и телефонно-телеграфных сообщений
Право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений, всякого рода информации о характере и содержании таких сообщений, в том числе справки, квитанции и иные доку

Тайна усыновления
Усыновление (удочерение) - это юридический факт, в результате которого усыновленные дети и усыновители приобретают такие же права и обязанности, какие имеют в отношении друг друга р

Тайна следствия
Тайна следствия имеет важное правовое значение. С одной стороны, она призвана обеспечить эффективное расследование уголовных дел и воспрепятствовать необоснованному посягательству с

Тайна нотариальных действий
Согласно Основам законодательства РФ о нотариате *(76), государственные и частные нотариусы обязаны соблюдать тайну совершения различных нотариальных действий, таких как выдача свид

Медицинская тайна
Праву гражданина требовать сохранения врачебной тайны корреспондирует соответствующая обязанность медицинского учреждения, а также лица, предоставляющего медицинские услуги в порядк

Банковская тайна
Право каждого гражданина на тайну вкладов в кредитном учреждении любой формы собственности закреплено законодательством о банковской деятельности. В уставах таких учреждений установ

Адвокатская тайна
В силу договора поручения между юридической организацией и гражданином у сторон возникают имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе неимущественные отношения

Понятие чести, достоинства и деловой репутации
Понятия "честь", "достоинство", "репутация" определяют близкие между собой нравственные категории и различаются лишь в субъективном или объективном под

Право на честь, достоинство и деловую репутацию
Гражданско-правовое понятие и толкование чести, достоинства и деловой репутации устанавливается ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право на честь, достоинство и дело

Порядок защиты чести, достоинства и деловой репутации
В процессе демократизации нашего общества были введены нормы, защищающие нематериальные блага. В части 1 ст. 152 Гражданского кодекса РФ закреплено, что гражданин или по его поручен

Проблема возмещения морального вреда
Проблема возмещения морального вреда затрагивает интересы многих физических и юридических лиц, и целью данного института является выполнение нравственной социальной функции - охраны

Форма сделок
Воля участников сделки, отражающая их намерение ее совершить, должна получить определенное внешнее выражение и закрепление, чтобы содержание сделки было ясно ее участникам, а услови

Условия действительности сделок
Условия действительности сделки вытекают из ее определения как правомерного юридического действия субъектов гражданского права, направленного на установление, изменение или прекраще

Понятие недействительной сделки
Сделки являются основной правовой формой, в которой осуществляются действия между участниками гражданского оборота. Сделкой признается правомерное юридическое действие одного или не

Сделки с пороками в субъекте
Сделки с пороками в субъекте следует подразделять на две группы. Первая связана с недееспособностью граждан, а вторая - со специальной правоспособностью юридических лиц либо статусо

Сделки с пороками формы
Сделка порождает права и обязанности только в случае, если соблюдена ее форма, которая предписана законом (ст. 158, 162, 165 ГК РФ). Форма сделок бывает устной и письменной. Письмен

Сделки с пороками воли
Волеизъявление лица должно соответствовать его действительной воле, и правовое значение имеют условия, при которых формировалась воля. Для действительности сделки важны воля и волеи

Понятие и основания возникновения представительства
Под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого ли

Доверенность и требования, предъявляемые к ней
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность выдается для подтвержд

Понятие, значение и порядок исчисления сроков
Российское гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними (а в предусмотренных законом случаях также и не связанные c ними) личные неимущественные отношени

Понятие исковой давности и ее значение
В Гражданском кодексе 1964 г. не раскрывалась сущность исковой давности, поэтому законодатель при разработке нового ГК РФ в самом законе дал ее определение: "срок защиты права

Приостановление течения срока исковой давности
Исковая давность, как правило, течет непрерывно, однако в практике бывают некоторые обстоятельства, при наступлении которых истец лишен возможности предъявить иск в срок, установлен

Перерыв течения срока исковой давности
Перерыв исковой давности отличается от приостановления течения срока исковой давности именно тем, что после перерыва течение исковой давности начинается снова, а время, истекшее до

Восстановление срока исковой давности
Институт исковой давности рассматривает и возможность ее восстановления судом, если причины ее пропуска будут признаны уважительными (ст. 205 ГК РФ). Данное положение принципиально

Понятие права собственности
Собственность как экономическая категория сопутствует человеческому обществу на протяжении всей его истории, за исключением тех этапов, когда человек еще не отделился от природы и у

Формы и виды права собственности
Практическое значение выделения форм права собственности состоит в определении правового режима имущества, составляющего объект этого права, и перечня возможностей, которыми распола

Основания возникновения права собственности
Основаниями возникновения права собственности называются такие юридические акты, при наличии которых возникает право собственности или титульное владение собственностью. Титульное в

Прекращение права собственности
Неприкосновенность права собственности, закрепленная конституционным и гражданским законодательством, не означает, что право собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей

Защита права собственности
Защита права собственности - это совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с нарушениями, совершенными против этих прав, и направленных

Понятие ограниченных вещных прав
Вещные права предоставляют ее обладателю возможность влиять на судьбу данной вещи по реализации права собственности. Вещные права осуществляются путем предоставления собственнику ил

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и право пожизненного наследуемого владения земельным участком
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком позволяет его обладателям бессрочно владеть и пользоваться земельным участком, который был выделен государственным или

Сервитутные права (служение вещи) предоставляют другим субъектам гражданского оборота возможность пользоваться в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом. Субъектами сервитут

Право хозяйственного ведения
В составе государственной и муниципальной собственности существуют, с одной стороны, имущество, не закрепленное за соответствующими предприятиями и учреждениями как самостоятельными

Право оперативного управления
В числе вещных прав лиц, не являющихся собственниками, ст. 216 ГК РФ называет также право оперативного управления имуществом. В отличие от права хозяйственного ведения, появившегося

Право собственности граждан
Конституция Российской Федерации отражает реалии, в условиях которых функционирует наше общество, и провозглашает, что "каждый имеет право на свободное использование своих спос

Право собственности юридических лиц
Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, определяется гражданско-правовыми формами, указанными в Гражданском кодексе РФ и других норма

Право государственной и муниципальной собственности
В странах с развитой рыночной экономикой удельный вес государственной собственности в структуре основных производственных сил страны достаточно высок (это, например, транспорт и свя

Право общей собственности
Гражданское законодательство регулирует такое положение, когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам, независимо от того, кто является

Обязательство как гражданско-правовое отношение
Все многочисленные отношения в сфере экономического оборота, связанные с реализацией продукции, производством работ и оказанием услуг, а также возникающие вследствие недозволенных д

Основания возникновения обязательств
Как гражданские правоотношения, обязательства возникают на основе определенных юридических фактов, которые называются основаниями возникновения обязательств. Наиболее распространенн

НЕТ 3. Особенность исполнения обязательств
Исполнение обязательств осуществляется совершением действий, предусмотренных обязательством, которое достигается реализацией должником и кредитором своих прав и обязанностей, состав

Понятие обеспечения исполнения обязательств
Обязательственные отношения, возникшие между сторонами, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности, должны выполняться на основе добросовестности, раз

Неустойка, штраф, пеня
Данный способ обеспечения исполнения обязательств является наиболее распространенным в предпринимательской деятельности, т.к. при неисполнении или ненадлежащем исполнении активно во

Удержание
Удержание как способ обеспечения исполнения обязательств применялось ранее в гражданском обороте, но юридическое оформление получило с принятием ГК РФ. Кредитор, у которого находитс

Поручительство
Поручительство - способ обеспечения исполнения обязательств, при котором поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полнос

Банковская гарантия
В силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору п

Задаток
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора

Общие положения
Обязательством признается правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество,

Права и обязанности залогодержателя
При пользовании предметом заклада залогодержатель обязан представлять регулярный отчет залогодателю (ст. 346 ГК РФ). Плоды и доходы могут использоваться на покрытие расходов по соде

Понятие и значение договора
Договор является одним из важнейших институтов обязательственного права, т.к. представляет собой юридический факт, лежащий в основе обязательственных правоотношений. Договором призн

Форма договора
Для совершения сделки в виде договора ей необходимо придать соответствующую форму, чтобы сделка порождала права и обязанности (ст. 434 ГК РФ). Действующее гражданское законодательст

Правовая природа учредительных договоров
Согласно российскому законодательству участниками учредительного договора могут быть физические и юридические лица, а также государственные и муниципальные органы, имеющие статус юр

Порядок заключения, изменения и расторжения договора
При заключении договора необходимо, чтобы стороны достигли соглашения по всем существенным условиям, а для этого необходимо, чтобы одна из них сделала предложение о заключении догов

Понятие и условия гражданско-правовой ответственности
Теоретическое обоснование гражданско-правовой ответственности в юридической науке носит спорный характер. Отдельные авторы понимают под ней добросовестное и предельно инициативное о

Виды гражданско-правовой ответственности
Гражданское право классифицирует гражданско-правовую ответственность на две группы: ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и о

Размер ответственности
По общему правилу, размер ответственности должника определяется размером причиненных кредитору убытков, которые включают реальный ущерб и упущенную выгоду. Гражданское законодательс

Освобождение от ответственности
При отсутствии одного или нескольких условий ответственность не может быть возложена на должника. Например, отсутствие вины должника в неисполнении или ненадлежащем исполнении освоб

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

A.B. Кирсанова*

ПОНЯТИЯ «ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ», «ПРАВОСПОСОБНОСТЬ», «ДЕЕСПОСОБНОСТЬ» ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья содержит анализ понятий «правосубъектность», «правоспособность» в отношении юридических и физических лиц. Сравнивается дееспособность юридических и физических лиц, рассматриваются примеры ограничения дееспособности юридических лиц. Особое внимание уделяется вопросу соотношения дееспособности и правоспособности юридических лиц.

Ключевые слова: юридическое лицо, правоспособность, правосубъектность, дееспособность.

Иметь гражданские права и нести гражданские обязанности способны физические, юридические лица (а равно публичные образования), однако правоспособность юридических лиц отличается от правоспособности физических лиц.

К примеру, согласно положению пункта 2 статьи 17 ГК РФ, правоспособность любого человека и гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Правоспособность физического лица - это априорное «свойство» физического лица. Сам гражданин не может ограничить свою правоспособность, изначально его правоспособность полная. Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ). В предусмотренных законом случаях и только по решению суда гражданин в ряде своих прав может быть ограничен. К таким ограничениям относятся меры уголовного наказания.

Кирсанова Анастасия Валериевна ([email protected]), кафедра гражданского и предпринимательского права, Самарский государственный университет, 443011, Российская Федерация, г. Самара, ул. Акад. Павлова, 1.

В отношении же юридических лиц на законодательном уровне установлена изначально разная правоспособность, предусмотрены ограничения. Правильное определение правоспособности юридического лица имеет принципиальное значение: правоспособность является «условием участия юридического лица в гражданских правоотношениях, в частности, условием действительности любой сделки юридического лица» . При удостоверении сделок, в которыгх участвуют юридические лица, обязательно проверяется их (юридических лиц) правоспособность, чего не происходит в отношении физических лиц, совершающих сделки, ввиду того, как мы выше отметили, что правоспособность (ее объем) физического лица - категория константная.

В результате постоянно возникающих в практической деятельности юридических лиц вопросов, а также изменений экономических, политических и правовыгх условий жизни в целом, возникновения новыгх организационно-правовыгх форм и прекращения существования прежних институт юридического лица не стоит на месте: его изучение, в том числе изучение правоспособности юридических лиц, ее видов, не теряет актуальности в настоящее время.

Исследованию правоспособности юридических лиц посвящается большое количество работ ученых, взгляды которых зачастую не совпадают, что выражается уже на уровне используемых авторами терминов.

Современные ученые, изучая субъекты права, применяют понятия «правоспособность», «правосубъектность», «дееспособность», а также «деликтоспособность» и др.

Если говорить о правосубъектности, то, во-первых, правосубъектность - это общественно-юридическое качество лица: юридическое качество правосубъектного лица «заключается в признании за ним правосубъектности со стороны действующего законодательства» . Во-вторыгх, правосубъектность, а также норма права и юридический факт являются предпосышками возникновения конкретныгх правоотношений. В-третьих, правосубъектность устанавливает границы участия в гражданских правоотношениях. «По мнению большинства ученых, сущность правосубъектности наиболее кратко может быть охарактеризована как основанная на нормах права юридическая способность лица быть участником правоотношений» .

Такая способность складывается из ряда взаимосвязанных элементов, но в науке не устоялось единое понимание структуры правосубъектности. Некоторые исследователи отождествляют ее с правоспособностью, другие считают, что в ее составе два элемента - правоспособность и дееспособность, третьи добавляют к этому еще и деликтоспособность и конкретные права и обязанности, вытекающие непосредственно из закона».

Но Н.М. Савельева и В.Д. Рузанова считают, что правоспособность - это структурный элемент правосубъектности, так как права могут принадлежать субъекту, который самостоятельно не может их осуществлять, в этом случае в интересах такого лица его права может осуществлять другое лицо. Таким образом, исследователями иначе понимается правоспособность и выделяется третий элемент, составляющий правосубъектность, - дееспособность. Н.М. Савельева и В.Д. Рузанова в своем исследовании говорят о дееспособности физического лица как о юридической категории, которая в отличие от правоспособности принадлежит не всем гражданам и не является для всех одинаковой. Дееспособность связана с другими категориями: возраста, психического состояния, жизненного опыта. «Именно поэтому гражданской дееспособностью лицо наделяется не с момента рождения, а по достижении лицом 18-летнего возраста (за редким исключением), поскольку, как свидетельствует наука,

лишь с достижением этого возраста человек приобретает достаточную зрелость. Это общее правило» . Под гражданской дееспособностью физического лица законодатель понимает способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

С.Н. Прошин, изучая институт юридического лица, понятия «правоспособность» и «правосубъектность» как взаимозаменяемые не использует. Исследователь также в составе правосубъектности юридического лица выделяет дееспособность и считает, что «невыделение такой категории, как дееспособность, не позволит полноценно раскрыть понятие и сущность юридического лица. ГК РФ определяет дееспособность гражданина как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности и исполнять их. Считаем, что дееспособности юридического лица можно дать такое же определение...» .

О.А. Серова, с одной стороны, подчеркивает, что термин «способность» для юридического лица неприменим в силу искусственной природы юридического лица как правового образования, с другой стороны, категории «правоспособность» и «правосубъектность» в отношении юридических лиц она использует как полные синонимы: «Под правоспособностью (правосубъектностью) юридического лица понимается установленная законом и определенная учредительными документами совокупность юридических свойств организации, определяющая ее статус как участника гражданских правоотношений» . Категорию «дееспособность» исследователь вовсе не выделяет.

Вопрос существования у юридического лица дееспособности - сложный. В ГК РФ термин «правоспособность» используется как по отношению к физическому лицу, так и по отношению к юридическому лицу (ст. 17 и 49 ГК РФ), но термин «дееспособность» применяется лишь по отношению к физическому лицу (ст. 21, 22, 26 и т. д. гл. 3 ГК РФ). Категория дееспособности применима к физическому лицу, это не вызывает сомнений, данный вопрос вполне детально урегулирован, что же касается юридических лиц, то рассматриваемая проблема не находит однозначного решения.

Некоторые ученые считают, что понятие «дееспособность» можно использовать только по отношению к физическим лицам. Во-первых, так рассуждают сторонники теории фикции юридического лица, которая берет свое начало еще от папы Иннокентия IV, который первым констатировал, что корпорация - это плод человеческого воображения. Один из последователей, Фридрих Карл фон Савиньи, также рассуждал, что юридическое лицо не субъект права, так как оно является лишь вымышленным понятием, а в обороте участвует через представителей, физических лиц, которые, в свою очередь, обладают правоспособностью и дееспособностью.

Это справедливо, ведь юридическое лицо само по себе не имеет человеческих чувств: не имеет воли, мотивации, не ставит перед собой целей. Фридрих Карл фон Савиньи сравнивал юридическое лицо с ребенком или сумасшедшим. Только дееспособное физическое лицо может реализовывать цели, иметь на то мотивы, а юридическое лицо - это лишь инструмент в руках физического лица.

Однако, по мнению Е.В. Богданова, сторонники теории фикции так или иначе все же допускали наличие воли, вины самого юридического лица. Причина - влияние избранного с самого начала «ошибочного направления - антропоморфизма, которое и завело ученых в тупик» .

На ранних стадиях исторического развития антропоморфизм сильно повлиял на концепцию социальной реальности, представители которой максимально «очеловечивали» юридическое лицо, однако и в наше время есть такие исследователи, например Н.В. Козлова, которая считает юридическое лицо самостоятельным субъек-

том, «истинной волеспособной и дееспособной личностью». В продолжение цитирования ее слов: «Вступая в правоотношения в качестве самостоятельного субъекта, юридическое лицо реализует свою правосубъектность, выражая собственную волю, приобретает и осуществляет вещные, корпоративные и другие права и обязанности, несет самостоятельную имущественную ответственность за собственные действия» .

Е.В. Богданов по данному вопросу высказывается категорично: «Несмотря на то что, согласно ст. 48 ГК РФ, юридическое лицо может от своего имени приобретать и осуществлять права, в действительности своими собственными действиями оно ничего не в состоянии приобрести. Сопоставление ст. 48 и п. 3 ст. 53 ГК РФ позволяет сделать вывод, что для этого необходимо участие человека со своей правосубъектностью» . Именно поэтому, считает исследователь, дееспособность как правовая категория законом предусмотрена только за человеком.

С.Н. Прошин ставит под сомнение логичность таких рассуждений и считает, что сущность юридического лица невозможно раскрыть, обойдя категорию «дееспособность». Дееспособность и правоспособность юридического лица понимаются С.Н. Прошиным как взаимозависимые, но отличающиеся понятия: дееспособность выражает динамику правоотношений, правоспособность - статичная функция. «Конечно же, юридические лица не будут, да и просто не могут обладать теми правами и обязанностями, которые связаны с человеческой личностью. Примером могут служить права, связанные с полом, возрастом человека, супружеские права, а вследствие этого права на наследование по закону, где требуется родство. Также важным отличием будет являться то, что дееспособность юридического лица возникает с момента его регистрации, в то время как дееспособность граждан возникает с достижением определенного возраста, а иногда зависит и от состояния здоровья человека» .

В ответ на данные рассуждения рождается вопрос: если правоспособность и дееспособность возникают у юридического лица одновременно, то зачем разграничивать эти понятия. Кроме того, С.Н. Прошин далее в своих рассуждениях приводит мнение Е.Н. Трубецкого о том, что дееспособность юридических лиц выражается в действиях определенных физических лиц, действующих от имени юридического лица. Но правильно ли данную способность физического лица переносить на юридическое лицо?.. Недееспособное или не полностью дееспособное физическое лицо и не может управлять юридическим лицом, значит, юридическое лицо всегда дееспособно. Если, например, директор утрачивает дееспособность, то у юридического лица сохраняется право своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать обязанности и исполнять их, пускай уже с другим директором или исполняющим обязанности директора лицом.

O.A. Серова, с одной стороны, поддерживает мнение, что правоспособность юридического лица в целом «совпадает» с дееспособностью и включает в себя как способность иметь права и нести обязанности, так и способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности, с другой стороны, исследователь в качестве исключения приводит пример с государственными унитарными предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения, которые до момента завершения формирования уставного фонда вправе осуществлять только те права, которые связаны с учреждением унитарного предприятия (абзац 4 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «O государственных и муниципальных унитарных предприятиях») . Данный пример, по мнению O.A. Серовой, показывает, что правоспособность и дееспособность юридического лица могут не совпадать в полной мере. Однако такое ограничение может свидетельствовать не об отсутствии того или другого «свойства» юридического лица (правоспособности или дееспособности), а об особой, ограниченной, правоспособности.

Пример недееспособности юридического лица приводит Н.В. Козлова: это случай, когда юридическое лицо находится на стадии банкротства, когда полномочия руководителя прекращаются и вводится внешнее управление. «Правоспособность должника сохраняется, хотя и в усеченном виде, поскольку он по-прежнему может обладать гражданскими правами и обязанностями (право собственности и пр.), однако не может приобретать и осуществлять их своими действиями» . С.Н. Прошин роль конкурсного управляющего сравнивает с ролью попечителя (опекуна) при физическом лице, ограниченном или лишенном дееспособности .

С. Рухтин считает иначе: положение должника не может быть объяснено утратой им дееспособности, так как юридические лица всегда дееспособны. «Ведь даже передача полномочий исполнительного органа другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю в соответствии п. 2 ст. 103 ГК РФ осуществляется акционерным обществом не как форма восполнения утраченной дееспособности, а как форма ее практической реализации. Поэтому с материально-правовых позиций «переход» к арбитражному (внешнему или конкурсному) управляющему полномочий органов управления юридического лица означает фактическое прекращение правоспособности этого последнего, причем уже на стадии внешнего управления» .

Подводя итоги анализа вышеприведенных точек зрения, а также исходя из положений глав 3 и 4 ГК РФ, предположим, что заведомое неиспользование законодателем термина «дееспособность» в отношении юридических лиц вовсе не означает, что к ним данная категория не относится.

Законодатель говорит только о нормально функционирующих юридических лицах (независимо от их организационно-правовой формы), у которых дееспособность есть в полном объеме с момента их регистрации.

В отношении же физических лиц, у которых объем дееспособности изначально разный, законодатель предусмотрел варианты реализации правоспособности. Ребенок и взрослый человек имеют одинаковые права, но быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений ребенок не может: он недееспособен в силу возраста, за него сделку имеет право совершить иное дееспособное лицо: родитель, усыновитель и т.д.

Юридическое же лицо, как мы отметили, дееспособно с момента его создания и до момента прекращения существования, поэтому, по нашему мнению, обособлять дееспособность в отношении «обычных» юридических лиц законодателю не видится целесообразным.

Спорными могут представляться те случаи, когда для совершения определенных действий нормально функционирующему юридическому лицу необходимо согласие органов управления, и в этой связи возникает вопрос об объеме именно дееспособности юридических лиц (по аналогии с дееспособностью физических лиц). Например, когда обществу с ограниченной ответственностью или акционерному обществу для совершения крупной сделки требуется согласие органа управления. Но сравнивать данный случай с тем, когда, к примеру, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ), было бы неверно.

В данном случае мы имеем дело с двумя разными субъектами: родитель (опекун, попечитель) и несовершеннолетний - это отдельные, самостоятельные субъекты, в то время как учредители, участники юридического лица, его органы представляют собой единое целое, единый субъект, поэтому согласие на совершение сделки будет согласием «внутри» субъекта, а не между двумя самостоятельными субъектами (как в примере с физическими лицами), следовательно, вопрос о дееспособности юридического лица в данном случае не ставится. Данный вопрос станет актуальным при «появлении

в жизни» юридического лица «другого» субъекта. Речь идет об определенных исключениях, когда юридическое лицо перестает функционировать нормально.

Во-первых, это касается юридических лиц на стадии банкротства. Уже во время процедуры наблюдения юридическое лицо большинство сделок может совершать лишь с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме (п. 2 ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), чей статус в данном случае аналогичен статусу попечителя. То есть для совершения определенного действия юридическому лицу нужно согласие «извне». Конечно, при этом ограничивается не только возможность реализации прав (дееспособность), но и возможность иметь права (правоспособность). Например, юридическое лицо полностью лишается права реорганизации, создания филиалов, участия в иных юридических лицах и т. д. (п. 2 ст. 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Рассуждая о категории дееспособности юридического лица, важно сказать о Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, вышосимых арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц». Описывая последствия введения наблюдения, Конституционный Суд РФ заключает, что они представляют собой существенные ограничения дееспособности предприятия. Таким образом, Конституционный Суд РФ применил к юридическому лицу категорию «дееспособность». В связи с этим Г.А. Мантул, описытая процедуру наблюдения, предлагает дополнить гл. 4 ГК РФ положениями о дееспособности юридических лиц, в частности нормами об ограничении дееспособности .

Данная проблема касается также процедуры финансового оздоровления. При финансовом оздоровлении для совершения абсолютного большинства сделок юридическому лицу требуется согласие либо административного управляющего, либо собрания кредиторов (комитета кредиторов) (п.п. 3, 4 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), руководитель должника может быть вовсе отстранен от должности. Еще более серьезное ограничение связано с процедурой внешнего управления, а также конкурсного производства.

Во-вторыгх, еще один случай ограничения дееспособности юридического лица, когда оно частично утрачивает способность приобретать права и нести обязанности, описан в п. 2 ст. 57 ГК РФ, где говорится о назначении судом арбитражного управляющего для проведения реорганизации юридического лица, если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительным документом, не осуществляют реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа. С момента назначения арбитражного управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Итак, мы признаем, что дееспособность присуща как физическому, так и юридическому лицу. Однако дееспособность юридического лица иного характера.

Во-первых, она связана не с физиологическими свойствами, как у человека, например, с возрастом, психофизиологическими процессами и некоторыми факторами (в частности, вредными привычками), которые могли бы отразиться на ее дееспособности.

Во-вторых, дееспособность юридического лица «проявляется» лишь на некоторых стадиях существования юридического лица: нами выявлено и описано всего два случая. Причем если для человека вопрос дееспособности (недееспособности) актуален с самого рождения, то для нормально функционирующего юридического лица вопрос дееспособности может никогда не стать актуальным.

В-третьих, ограничение дееспособности у юридического лица в большинстве случаев связано с ограничением правоспособности. Ограничение правоспособности предусмотрено при процедурах банкротства, а также может быть предусмотрено договором о реорганизации: «Договором о реорганизации может быть предусмотрен особый порядок совершения реорганизуемым обществом отдельных сделок и (или) видов сделок или запрет на их совершение с момента принятия решения о реорганизации общества и до момента ее завершения. Сделка, совершенная с нарушением указанного особого порядка или запрета, может быть признана недействительной...» (Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). В то время как недееспособность гражданина не означает его неправоспособности.

Возвращаясь к вопросу о понятиях «правоспособность» и «правосубъектность», сделаем вывод, что правосубъектность юридического лица не может быть сведена к правоспособности. Правосубъектность - более широкое понятие, которое включает в себя правоспособность и дееспособность.

Библиографический список

1. Кашковский О.П. Правоспособность организаций в сфере выбора видов деятельности // Юрист. 2001. № 10. С. 34-41.

2. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Госюриздат, 1961. 381 с.

3. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты. Самара: Изд-во «Универс-групп», 2006. 151 с.

4. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950. 367 с.

5. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. М.: Статут, 2005. 220 с.

6. Серова О.А. Понятие и виды правоспособности юридических лиц // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». 2010. № 1 (7). С. 72 - 87.

7. Богданов Е.В. Проблема сущности юридического лица // Современное право. 2011. № 11. С. 89-94.

8. Прошин С.Н. Дееспособность юридического лица - одна из составляющих его правоспособности // Нотариус. 2012. № 2. С. 26-29.

9. Рухтин С. Правоспособность несостоятельного юридического лица // Российская юстиция. 2001. № 7. С. 26-27.

10. Мантул Г.А. Ограничение дееспособности юридического лица при введении процедуры наблюдения // Юрист. 2006. № 8. С. 12-13.

1. Kashkovsky O.P. Legal capacity of organizations in the field of choice of activities. Iurist , 2001, no. 10, pp. 34-41 .

2. Ioffe O.S., Shargorodsky M.D. Questions of the theory of law. M., Gosiurizdat, 1961, 381 p. .

3. Saveljeva N.M. Legal status of a child in the Russian Federation: civil, family and legal aspects. Samara, Izd-vo «Univers-grupp», 2006, 151 p. .

4. Bratus S.N. Subjects of civil law. М., Gosiurizdat, 1950, 367 p. .

5. Kozlova N.V. Legal personality of a legal entity. М., Statut, 2005, 220 p. .

6. Serova О.А. Concept and types of legal capacity of legal entities. Vestnik Samarskoi gumanitarnoi akademii. Seriia «Pravo» , 2010, no. 1(7), pp. 72-87 .

7. Bogdanov E.V. The problem of essence of legal entity. Sovremennoe pravo , 2011, no. 11, pp. 89-94 .

8. Proshin S.N. Legal capacity of a legal person - one of the components of its capacity. Notarius , 2012, no. 2, pp. 26-29 .

9. Ruhtin S. Legal capacity of an insolvent entity. Rossiiskaia iustitsiia , 2001, no. 7, pp. 26-27 .

10. Mantul G.A. Limiting capacity of a legal entity under the supervision procedure. Iurist , 2006, no. 8, pp. 12-13 .

CONCEPTS «LEGAL PERSONALITY», «LEGAL COMPETENCE», «LEGAL CAPACITY» OF LEGAL ENTITIES

The article analyzes the concepts of «legal personality», «legal competence» of juridical entities and individuals. The capacity of juridical entities and individuals is compared, examples of restrictions of legal capacity of juridical entities are viewed. Particular attention is paid to the correlation between legal capacity and legal competence of juridical entities.

Key words: juridical entity, legal competence, legal personality, legal capacity.

* Kirsanova Anastasia Valerievna ([email protected]), Department of Civil and Entrepreneurial Law, Samara State University, 1, Acad. Pavlov Street, Samara, 443011, Russian Federation.

Дееспособность юридических лиц

Дееспособность гражданина определяется как способность "своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их" (п.1 ст.21 ГК РФ). Легальное определение дееспособности юридического лица в действующем российском законодательстве отсутствует, возможно, потому, что в силу искусственной природы юридического лица его дееспособность реализуется посредством органов управления, образованных из людей. Как сказано в п.1 ст.53 ГК РФ, "юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами". В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и обязанности через своих участников (п.2 ст.53 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330.).

В настоящее время законодательство и практика большинства зарубежных стран также исходят из признания дееспособности юридического лица. Наиболее отчетливо дееспособность юридических лиц признается законодательством Швейцарии (ст.54 ШГК), согласно которому юридические лица считаются дееспособными с момента образования органов, предусмотренных законом или уставом. В англо-американском праве, где до недавнего времени господствовала теория фикции, была распространена доктрина, что юридическое лицо как искусственный субъект является недееспособным Зайцева В.В. Юридические лица // Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. Е.А. Васильев. - С. 89 - 90. .

Возникновение правоспособности и дееспособности юридического лица. По мнению исследователей, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, в момент возникновения самого юридического лица Суханов Е.А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений // Гражданское право: Учебник. В 4 т.Т. 1. / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2004. Гл. 7. Поскольку правоспособность и дееспособность юридического лица неразрывно связаны, возникают и прекращаются одновременно, то различие между ними лишается смысла Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. К.К. Яичков. М., 1966. - С. 81. .

Действительно, по российскому гражданскому праву юридические лица приобретают свою правоспособность и дееспособность одновременно, в момент государственной регистрации. Согласно п.3 ст.49 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330. правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (п.2 ст.51 ГК РФ) и прекращается в момент завершения его ликвидации (п.8 ст.63 ГК РФ). Это означает, что юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п.2 ст.51 ГК РФ) и прекращает свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п.8 ст.63 ГК РФ).

С точки зрения цивилистической теории все не так однозначно. По законодательству ФРГ, Финляндии момент возникновения правоспособности и момент возникновения дееспособности юридического лица могут не совпадать во времени. В ФРГ общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества признаются ограниченно правоспособными с момента государственной регистрации предварительного общества и становятся дееспособными с момента их регистрации в качестве юридических лиц Козлова Н.В. Создание юридических лиц: взгляд в будущее // Хозяйство и право. - 2002. - № 1. - С. 109 - 110. . Аналогичная ситуация наблюдается в Финляндии Козлова Н.В. Правовое положение акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в Финляндии // Законодательство. - 2001. - № 10. - С. 68 - 73. .

1) сделкоспособность, т.е. возможность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности;

2) способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

3) деликтоспособность, т.е. способность нести ответственность за гражданские правонарушения (ст.56 ГК РФ) Корнеев С.М. Граждане как участники гражданских правоотношений // Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1.М., 1998. - С. 124. .

Иногда в качестве элемента содержания дееспособности указывают на возможность защиты данного субъективного права от нарушений.

Как пишет Я.Р. Веберс, дееспособность означает способность к осуществлению правоспособности собственными действиями в широком смысле слова, т.е. способность не только к приобретению конкретных субъективных прав и обязанностей, но также к их осуществлению. Поскольку право на защиту является одним из правомочий материального права, дееспособность охватывает и способность к защите права Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. - С. 129, 207 - 221. .

По мнению С.М. Корнеева, возможность защиты от нарушений характерна для любого субъективного права и не может индивидуализировать содержание дееспособности Корнеев С.М. Граждане как участники гражданских правоотношений // Гражданское право. Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1.М., 1998. - С. 124. .

В отличие от граждан, дееспособность которых зависит от возраста, состояния здоровья и других факторов (ст. ст.26, 28, 30 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330.), все юридические лица, невзирая на различия в характере и объеме их правоспособности, по общему правилу имеют равную дееспособность.

Ограничение дееспособности юридического лица. Некоторые авторы полагают, что юридическое лицо не может иметь неполную дееспособность, его нельзя ограничить в дееспособности или признать недееспособным Плотников В.А. Неосторожность как форма вины в гражданском праве: Дис... канд. юрид. наук. М., 1993. - С. 65. .

В настоящее время дееспособность юридического лица может быть ограничена в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст.49 ГК РФ) Семина А.Н. Правоспособность и дееспособность юридического должника в ходе процедур банкротства: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2003. - С. 10 - 14. .

Согласно п.2 ст.64 Закона о банкротстве на стадии наблюдения сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения; связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника, органы управления юридического лица - должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. № 4-П, последствия введения наблюдения представляют собой существенные ограничения дееспособности должника.

Нет сомнений, что нормы п.2 ст.295, ст. ст.296, 297 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330. , а также Федерального закона от 11 октября 2002 г. "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ограничивающие право государственных (муниципальных) унитарных предприятий и федеральных (муниципальных) казенных предприятий распоряжаться имуществом, находящимся у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, есть не что иное, как ограничение их дееспособности.

Достаточно указать, что согласно п.2 ст.18 Закона о государственных предприятиях государственное или муниципальное предприятие, обладающее имуществом на праве хозяйственного ведения, не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными (п.3 ст.18 Закона).

Государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Более того, уставом государственного или муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия (п.4 ст.18 Закона).

Содержание дееспособности федеральных (муниципальных) казенных предприятий, обладающих имуществом на праве оперативного управления, является еще более узким. В соответствии с п.1 ст. 19 Закона о государственных предприятиях федеральное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия Правительства РФ или уполномоченного им федерального органа исполнительной власти. Казенное предприятие субъекта Российской Федерации вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа местного самоуправления. Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ.

Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия (п.2 ст. 19 Закона о государственных предприятиях).

Практически полное исключение правомочия распоряжения для учреждения, имеющего имущество на праве оперативного управления (ст.298 ГК РФ), является существенным ограничением его дееспособности Кряжевских К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения по российскому гражданскому праву. - С. 100. .

Прекращение дееспособности юридического лица. Юридическое лицо нельзя признать недееспособным, как это возможно в отношении гражданина (ст.29 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330.). Вместе с тем согласно норме п.1 ст.94 Закона о банкротстве с даты введения внешнего управления полномочия руководителя должника прекращаются. Как отмечают некоторые авторы, это означает фактическое прекращение правоспособности юридического лица Рухтин С. Правоспособность несостоятельного юридического лица // Российская юстиция. - 2001. - № 7. - С. 26 - 27. .

По нашему мнению, введение внешнего управления означает лишение юридического лица дееспособности. Правоспособность должника сохраняется, хотя и в усеченном виде, поскольку он по-прежнему может обладать гражданскими правами и обязанностями (право собственности и пр.), однако не может приобретать и осуществлять их своими действиями. Думается, что правоспособность любого юридического лица прекращается, согласно п.3 ст.49, п.8 ст.63 ГК РФ Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ//СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 330. , с момента внесения записи о его ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, на разных этапах существования юридического лица его правоспособность и дееспособность могут расширяться, сужаться, видоизменяться в соответствии с действующим законодательством Суханов Е.А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений // Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1.М., 1998. - С. 189 - 192. .

Правоспособность и дееспособность юридических лиц

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Юридическое лицо как любой субъект гражданского права должен обладать правоспособностью и дееспособностью, которые совпадают с момента его возникновения, т.к. организации и предприятия возникают для осуществления определенной предпринимательской деятельности. Юридические лица обладают правоспособностью и дееспособностью в различном объеме, в зависимости от тех целей, которым они служат. Цели юридических лиц бесконечно разнообразны, а потому и содержание прав, которыми они пользуются, разнообразится до бесконечности. Права различных юридических лиц сходны между собой скорее в отрицательных, чем в положительных чертах; юридические лица сходятся между собою скорее в тех правах, которых они не имеют и иметь не могут, чем в тех, которыми они в действительности пользуются. Ясное дело, что юридические лица не могут обладать теми правами, которые связаны с живой человеческой личностью. Так, напр., они не могут иметь прав семейственных, супружеских и, вследствие этого, не могут наследовать по закону, так как для этого требуется кровное родство.

Правоспособность и дееспособность юридического лица может быть специальной и универсальной.
Принцип специальной правоспособности выражается в том, что содержание и объем правоспособности юридического лица зависит от целей и задач, предусмотренных в учредительных документах. Например, сделка считается недействительной, если она совершена юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности (ст. 173 ГК РФ).
Анализ гражданского законодательства говорит о том, что принцип специальной правоспособности действует в отношении лишь прямо указанных юридических лиц (ст. 49 ГК РФ). В частности, к ним относятся некоммерческие организации, указанные в ГК РФ, учреждения, а также некоторые коммерческие организации - государственные и муниципальные предприятия, казенные предприятия и другие прямо указанные в законе некоммерческие организации.
Хозяйственные товарищества и общества, а также производственные кооперативы, относящиеся к коммерческим организациям и построенные на началах членства, могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (п. 1 ч. 2 ст. 59 ГК РФ), т.е. имеет место универсальная правоспособность. Права и обязанности легальных юридических лиц всегда строго и точно ограничены определенной сферой компетенции, которая указывается в их уставе или статуте. Как правоспособность, так и дееспособность этих лиц ограничены строго определенными рамками. Вообще всякое легальное юридическое лицо может совершать только те действия, на которые его уполномочивает устав, утвержденный подлежащей властью.
Вместе с тем необходимо заметить, что учредители (участники) юридического лица, на которое не распространяются правила о специальной правоспособности, могут самостоятельно ограничить свою правоспособность путем соответствующего указания в учредительных документах. Например, в уставе акционерного общества может быть предусмотрен прямой запрет на его участие в биржевых или иных рисковых сделках.
В данной ситуации заключенная государственным или муниципальным унитарным предприятием либо некоммерческой организацией сделка, противоречащая целям, указанным в их учредительных документах, является ничтожной (недействительной), а сделка, совершенная в нарушение самоограниченной правоспособности, является оспоримой (т.е. недействительна только в силу судебного решения).
Гражданское законодательство допускает и иные случаи ограничения правоспособности юридических лиц, в том числе таких, на которых не распространяется принцип специальной правоспособности. Данное положение связано с тем, что для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо иметь выдаваемые компетентными органами соответствующие разрешения (лицензии).
В то же время занятие отдельными видами деятельности разрешено лишь определенным юридическим лицам, что влечет запрещение осуществлять такую деятельность всем остальным участникам гражданского оборота (например, страховой деятельностью может заниматься только страховая организация). В Законе о страховании указано, что предметом непосредственной деятельности страховщика не может быть производственная, торговая, предпринимательская и банковская деятельность. Законодательство о банковской деятельности запрещает банковским учреждениям совершать операции по производству и торговле материальными ценностями, а также по страхованию всех видов, за исключением страхования валютных и кредиторских рисков.

Дееспособность юридического лица - это возможность своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности и осуществлять сделки через свои органы. Правоспособность и дееспособность юридического лица появляются с момента его государственной регистрации (ст. 51 ГК РФ), они одинаковы по объему и действуют на протяжении всего периода его существования. Юридические лица совершают сделки через свои органы, которые специально предназначены для выработки и изъявления воли организации как субъекта гражданского права, и поэтому руководитель органа совершает сделки без доверенности. Органы юридических лиц могут быть единоличными (директор, начальник) и коллегиальными (совет, президиум, собрание). Например, в хозяйственных обществах и товариществах высший орган - общее собрание или собрание уполномоченных.
Орган юридического лица не является самостоятельным субъектом гражданского права и в гражданском обороте всегда выступает от имени юридического лица и представляет его интересы в целом. Если юридическое лицо имеет несколько органов, то каждый из них вправе совершать те действия, которые направлены на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей лишь в пределах своей компетенции, указанной в учредительных документах.
Для осуществления производственной либо социально-культурной деятельности необходимы усилия всего трудового коллектива, и в этом случае за действия своих работников, совершенные ими в пределах служебных (трудовых) обязанностей, юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность. Например, если при осуществлении работником своих трудовых функций он кому-либо причиняет вред, обязанность возместить убытки возлагается на организацию. В то же время если работник организации причиняет вред другому лицу совершением действий, не носящих служебного характера, убытки не подлежат взысканию с юридического лица, и потерпевший вправе обратиться с требованием об их компенсации только к причинившему их гражданину.

Дееспособность юридических лиц выражается в действиях определенных физических лиц, представителей, действующих от имени юридического лица. Действия таких представителей считаются действиями самого юридического лица. Если, напр., ректор университета заключает контракт на поставку дров или на устройство электрического освещения в университетских зданиях, то эти действия ректора считаются действиями самого университета. Утверждая устав юридического лица, правительственная власть всегда определяет те органы, которые компетентны выражать его волю и действовать от его имени. Само собой разумеется, однако, что ни лица, уполномоченные быть представителями юридического лица, ни вообще физические лица, входящие в его состав, не должны быть отождествляемы с самим юридическим лицом. Со смертью государя государство, как юридическое лицо, не прекращает своего существования. Университет не перестает существовать за выбытием ректора.

Правоспособность и дееспособность государственных и муниципальных образований

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

К субъектам гражданского права помимо граждан, юридических лиц относятся муниципальные образования, субъекты РФ и Российская Федерация в целом (п. 2 ст. 2, ст. 124 ГК РФ). Специфика их участия заключается в том, что они являются носителями публичной власти и в то же время в полном объеме участвуют в гражданском обороте как собственники принадлежащего им имущества. По своему правовому статусу муниципальные образования, субъекты РФ и Российская Федерация независимы друг от друга и выступают как самостоятельные участники гражданских правоотношений через свои представительные и исполнительные органы власти. В отличие от государственных образований органы местного самоуправления создаются и действуют как государственные органы, однако в соответствии с Конституцией РФ они не входят в систему государственной власти.
Действующее законодательство позволяет публично-правовым образованиям создавать юридические лица, которые выступают в гражданском обороте на ограниченном вещном праве самостоятельно (государственные и муниципальные унитарные предприятия), делегировать им свои гражданские права и обязанности. Гражданский оборот предполагает и имущественную ответственность публично-правовых образований по своим обязательствам, которую они несут самостоятельно в пределах государственной и муниципальной собственности, за исключением имущества, переданного унитарным предприятиям.
Публично-правовые образования как особые субъекты гражданского права имеют все признаки, необходимые для участия в гражданском обороте, аналогичные признакам юридического лица. Имущественная обособленность выражается в наличии у них права государственной и муниципальной собственности, позволяющей им нести имущественную ответственность по заключенным сделкам. Структура построения органов государственной и муниципальной власти с определенной компетенцией и подчиненностью в соответствии с Конституцией РФ и уставами муниципальных образований, говорит об организационном единстве. Индивидуализационный признак проявляется в том, что публично-правовые образования приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права от своего имени, самостоятельно (ст. 125 ГК РФ).

В качестве субъектов гражданского права публично-правовые образования обладают гражданской правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность и дееспособность государства как субъекта гражданских прав определяется и проявляется не в его отношениях с другими субъектами - гражданами и юридическими лицами, а в природе образования и существования, что выражается в объеме его правосубъектности. Особенность государства заключается в том, что оно является носителем политической власти и суверенитета и в силу этого в нормативном порядке регулирует имущественные и иные отношения, определяет правосубъектность граждан и юридических лиц. Правосубъектность самого государства как участника гражданских правоотношений по содержанию и объему отличается от правосубъектности граждан и юридических лиц в силу природы самого этого образования и также определяется в нормативном порядке, например только оно может выпускать государственные казначейские обязательства. В то же время, выступая в качестве субъекта права в гражданском обороте, государство в лице своих органов действует как равноправный его участник и не обладает какими-либо преимуществами и льготами по сравнению с другими субъектами.

Государство, как и другие субъекты гражданского права, может участвовать в гражданско-правовых отношениях. Однако правоспособность государства обладает рядом особенностей, связанных с тем, что оно является также и главным субъектом публичного права, носителем власти.

Государство осуществляет власть и обладает суверенитетом. Суверенитет государства выделяет его на фоне остальных субъектов гражданского права. Вот некоторые (основные) из свойств государства, превращающих его в особый субъект гражданских правоотношений:

Государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты гражданского права;

Государство может принимать административные акты, из которых возникают гражданско-правовые отношения независимо от воли другой стороны;

Государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в построенные на началах равенства гражданско-правовые отношения;

Государство пользуется иммунитетом.

Перечисленные свойства выражают далеко не все особенности государства как участника гражданско-правовых отношений, но даже то, что названо, позволяет говорить об особом положении государства в гражданском праве.
Гражданская правоспособность государства является специальной, а не универсальной, т.к. оно имеет лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом. Например, государству может принадлежать имущество, необходимое для реализации поставленных перед обществом задач, а иное имущество должно быть передано другим субъектам гражданского оборота.
Специальные органы управления государственным имуществом - фонды государственного имущества и комитеты по управлению государственным имуществом участвуют от имени государства в гражданских правоотношениях. Данные исполнительные органы непосредственно управляют основной массой принадлежащего государству имущества, не распределенного между государственными унитарными предприятиями и составляющего казну государства. Государственные органы выступают в качестве арендодателей при сдаче государственного имущества (имущественных комплексов) в аренду, а также в качестве отчуждателей при проведении приватизации (разгосударствления) имущества и в других аналогичных случаях.
В отдельных случаях от имени государства могут выступать органы Министерства финансов РФ (например, федеральные казначейства), которые распоряжаются средствами государственных бюджетов, а также иные специально уполномоченные на то государством органы, например государственные органы охраны памятников истории и культуры при принятии таких памятников в собственность государства или их передаче в пользование юридическим лицам и гражданам.

Заключение

В заключение я бы хотела сказать, что в наше время наблюдаются заметные перемены в оценке многих основополагающих дефиниций. Однако понятия «правоспособность» и «дееспособность» не претерпевали серьезных перемен. Так, в работах С.Н. Братуся 1950 и 1984 годов понятия правоспособности и дееспособности трактуются так же как и сейчас. Но несмотря на то, что содержание и смысл этих двух понятий остается тем же, в наше время существует много различных противоречий связанных с проблемами в законодательстве по применению правоспособности и дееспособности в практике судов.

Так например, существуют большие проблемы в назначении опекунов и попечителей над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, поскольку ГК РФ не допускает назначение опекуна (попечителя) без согласия назначаемого лица. А подыскать таких лиц часто бывает нелегкой задачей, потому что не каждый согласиться взять на себя тяжкий труд по ухаживанию за такими людьми. В судебной практике бывают и такие случаи когда в качестве опекунов недееспособного назначаются медицинские работники, пользующиеся беззащитностью своих подопечных (соблюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами).

Исходя из вышеизложенного, можно отметить, что это далеко не все существующие в нашем законодательстве проблемы и противоречия. Их, конечно же, великое множество. И до тех пор, пока эти вопросы не будут решены, мы не можем говорить, что в нашем государстве соблюдаются все права и свободы человека и гражданина и что у нас построено правовое государство.

Используемая литература:

1. Гражданский Кодекс РФ 1994 г.
2. Семейный Кодекс РФ 1995 г.

3. Закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2.07.72 г.

4. Братусь С.Н., Дозорцев, Пергамент и др Советское гражданское право: Субъекты гражданского права. - М., 1984
5. Быкова Т.А. Учебное пособие по гражданскому праву. - Саратов, 1998

6. Садиков О.Н. Комментарии к ГК РФ Ч.1 - М. 1999
7. Садиков О.Н. Гражданское право России: Курс лекций. Ч.1 - М., 1996
8. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Гражданское право. Учебник. Ч.1 - М., 1997
9. Цыбуленко З.И. Гражданское законодательство России. Ч.1 Сборник нормативно- правовых актов и документов. - М., 1999
10. Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.

11. Законодательство, 2001, №1 Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц.
12. Государство и право, 2001, №2 Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц).

13. С.С. Алексеев. «Государство и право», М.1996 г.;