День санитарной службы в году поздравления. Когда отмечается день санитарно эпидемиологической службы. Высокие технологии на страже здоровья
Материал из Википедии - свободной энциклопедии
| «День работников санитарно-эпидемиологической службы» | |
|---|---|
| Тип | профессиональный праздник |
| Иначе | «День СЭС» |
| Дата | 05.10.2004 (на Украине) 15.09.1922 (в РСФСР/России) |
| Празднование | ежегодно, во второе воскресенье октября (на Украине) |
| Традиции | поздравления и поощрения от властей и непосредственного руководства, коллег, друзей, родных… |
Россия
Свой профессиональный праздник работники санитарно-эпидемиологической службы России празднуют ежегодно 15 сентября. В этот день отмечается День государственной санитарно-эпидемиологической службы России (раньше - День санитарно-эпидемиологической службы). 15 сентября 1922 года считается Днем становления службы в России, когда Совет народных комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики принял Декрет «О санитарных органах Республики», которым были установлены структура, основные задачи службы. Тогда она подчинялась Совету народных комиссаров здравоохранения РСФСР и отделам здравоохранения на местах. [* ]
Этим декретом вводились должности санитарных врачей «по общей санитарии», «эпидемического дела» и «санитарной статистики», а также должность «санитарного помощника». Образуются «санитарно-эпидемические подотделы» и «санитарные советы». Основными задачами являются: «санитарная охрана воды, воздуха и почвы», «санитарная охрана жилищ», «санитарная охрана пищевых продуктов», «организация противоэпидемических мероприятий», «организация борьбы с социальными болезнями», «охрана здоровья детей», «санитарная статистика», «санитарное просвещение», «участие в вопросах санитарной охраны труда и общей организации лечебно-санитарного дела».
Хотя СЭС была создана в стране более восьми десятилетий назад, «День работников санитарно-эпидемиологической службы» получил на Украине статус официального государственного профессионального праздника не так давно, в 2004 году , после того, как 5 октября 2004 года в столице украинской республики городе-герое Киеве , второй президент Украины Леонид Данилович Кучма , «отмечая весомый вклад работников государственной санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения », подписал Указ N 1178/2004 «О Дне работников государственной санитарно-эпидемиологической службы ». Указ главы государства предписывал «Установить на Украине профессиональный праздник - День работников государственной санитарно-эпидемиологической службы, который отмечать ежегодно во второе воскресенье октября » .
«День работников санитарно-эпидемиологической службы» не является нерабочим днём, если, в зависимости от года , не попадает на выходной .
Напишите отзыв о статье "День работников санитарно-эпидемиологической службы"
Примечания
Литература
- «О санитарных органах Республики»/Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 15 сентября 1922 года.
- «Об учреждении памятной медали "90 лет Госсанэпидслужбе России" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»/Приказ Роспотребнадзора от 1 августа 2012 года № 802.
Ссылки
Отрывок, характеризующий День работников санитарно-эпидемиологической службы
Страшный вид поля сражения, покрытого трупами и ранеными, в соединении с тяжестью головы и с известиями об убитых и раненых двадцати знакомых генералах и с сознанием бессильности своей прежде сильной руки произвели неожиданное впечатление на Наполеона, который обыкновенно любил рассматривать убитых и раненых, испытывая тем свою душевную силу (как он думал). В этот день ужасный вид поля сражения победил ту душевную силу, в которой он полагал свою заслугу и величие. Он поспешно уехал с поля сражения и возвратился к Шевардинскому кургану. Желтый, опухлый, тяжелый, с мутными глазами, красным носом и охриплым голосом, он сидел на складном стуле, невольно прислушиваясь к звукам пальбы и не поднимая глаз. Он с болезненной тоской ожидал конца того дела, которого он считал себя причиной, но которого он не мог остановить. Личное человеческое чувство на короткое мгновение взяло верх над тем искусственным призраком жизни, которому он служил так долго. Он на себя переносил те страдания и ту смерть, которые он видел на поле сражения. Тяжесть головы и груди напоминала ему о возможности и для себя страданий и смерти. Он в эту минуту не хотел для себя ни Москвы, ни победы, ни славы. (Какой нужно было ему еще славы?) Одно, чего он желал теперь, – отдыха, спокойствия и свободы. Но когда он был на Семеновской высоте, начальник артиллерии предложил ему выставить несколько батарей на эти высоты, для того чтобы усилить огонь по столпившимся перед Князьковым русским войскам. Наполеон согласился и приказал привезти ему известие о том, какое действие произведут эти батареи.Адъютант приехал сказать, что по приказанию императора двести орудий направлены на русских, но что русские все так же стоят.
– Наш огонь рядами вырывает их, а они стоят, – сказал адъютант.
– Ils en veulent encore!.. [Им еще хочется!..] – сказал Наполеон охриплым голосом.
– Sire? [Государь?] – повторил не расслушавший адъютант.
– Ils en veulent encore, – нахмурившись, прохрипел Наполеон осиплым голосом, – donnez leur en. [Еще хочется, ну и задайте им.]
И без его приказания делалось то, чего он хотел, и он распорядился только потому, что думал, что от него ждали приказания. И он опять перенесся в свой прежний искусственный мир призраков какого то величия, и опять (как та лошадь, ходящая на покатом колесе привода, воображает себе, что она что то делает для себя) он покорно стал исполнять ту жестокую, печальную и тяжелую, нечеловеческую роль, которая ему была предназначена.
И не на один только этот час и день были помрачены ум и совесть этого человека, тяжеле всех других участников этого дела носившего на себе всю тяжесть совершавшегося; но и никогда, до конца жизни, не мог понимать он ни добра, ни красоты, ни истины, ни значения своих поступков, которые были слишком противоположны добру и правде, слишком далеки от всего человеческого, для того чтобы он мог понимать их значение. Он не мог отречься от своих поступков, восхваляемых половиной света, и потому должен был отречься от правды и добра и всего человеческого.
Не в один только этот день, объезжая поле сражения, уложенное мертвыми и изувеченными людьми (как он думал, по его воле), он, глядя на этих людей, считал, сколько приходится русских на одного француза, и, обманывая себя, находил причины радоваться, что на одного француза приходилось пять русских. Не в один только этот день он писал в письме в Париж, что le champ de bataille a ete superbe [поле сражения было великолепно], потому что на нем было пятьдесят тысяч трупов; но и на острове Св. Елены, в тиши уединения, где он говорил, что он намерен был посвятить свои досуги изложению великих дел, которые он сделал, он писал:
«La guerre de Russie eut du etre la plus populaire des temps modernes: c"etait celle du bon sens et des vrais interets, celle du repos et de la securite de tous; elle etait purement pacifique et conservatrice.
C"etait pour la grande cause, la fin des hasards elle commencement de la securite. Un nouvel horizon, de nouveaux travaux allaient se derouler, tout plein du bien etre et de la prosperite de tous. Le systeme europeen se trouvait fonde; il n"etait plus question que de l"organiser.
Satisfait sur ces grands points et tranquille partout, j"aurais eu aussi mon congres et ma sainte alliance. Ce sont des idees qu"on m"a volees. Dans cette reunion de grands souverains, nous eussions traites de nos interets en famille et compte de clerc a maitre avec les peuples.
L"Europe n"eut bientot fait de la sorte veritablement qu"un meme peuple, et chacun, en voyageant partout, se fut trouve toujours dans la patrie commune. Il eut demande toutes les rivieres navigables pour tous, la communaute des mers, et que les grandes armees permanentes fussent reduites desormais a la seule garde des souverains.
De retour en France, au sein de la patrie, grande, forte, magnifique, tranquille, glorieuse, j"eusse proclame ses limites immuables; toute guerre future, purement defensive; tout agrandissement nouveau antinational. J"eusse associe mon fils a l"Empire; ma dictature eut fini, et son regne constitutionnel eut commence…
Paris eut ete la capitale du monde, et les Francais l"envie des nations!..
Mes loisirs ensuite et mes vieux jours eussent ete consacres, en compagnie de l"imperatrice et durant l"apprentissage royal de mon fils, a visiter lentement et en vrai couple campagnard, avec nos propres chevaux, tous les recoins de l"Empire, recevant les plaintes, redressant les torts, semant de toutes parts et partout les monuments et les bienfaits.
Русская война должна бы была быть самая популярная в новейшие времена: это была война здравого смысла и настоящих выгод, война спокойствия и безопасности всех; она была чисто миролюбивая и консервативная.
Это было для великой цели, для конца случайностей и для начала спокойствия. Новый горизонт, новые труды открывались бы, полные благосостояния и благоденствия всех. Система европейская была бы основана, вопрос заключался бы уже только в ее учреждении.
Удовлетворенный в этих великих вопросах и везде спокойный, я бы тоже имел свой конгресс и свой священный союз. Это мысли, которые у меня украли. В этом собрании великих государей мы обсуживали бы наши интересы семейно и считались бы с народами, как писец с хозяином.
Европа действительно скоро составила бы таким образом один и тот же народ, и всякий, путешествуя где бы то ни было, находился бы всегда в общей родине.
Я бы выговорил, чтобы все реки были судоходны для всех, чтобы море было общее, чтобы постоянные, большие армии были уменьшены единственно до гвардии государей и т.д.
Возвратясь во Францию, на родину, великую, сильную, великолепную, спокойную, славную, я провозгласил бы границы ее неизменными; всякую будущую войну защитительной; всякое новое распространение – антинациональным; я присоединил бы своего сына к правлению империей; мое диктаторство кончилось бы, в началось бы его конституционное правление…
Среди ведомств, отвечающих за состояние здоровья граждан, одно из первых мест по значимости занимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор ).
15 сентября Госсанэпидслужба России отметит знаменательную дату - 95 лет со дня основания. В этот день в далеком 1922 году был подписан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». За десятилетия существования служба не раз реформировалась и, пройдя через этапы санэпидемстанций и центров госсанэпиднадзора , обрела статус федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении Правительства РФ .
И эпидемию предотвратят, и права защитят
Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области было создано в марте 2005 года и, приняв от центров Госсанэпиднадзора контрольно-надзорные функции, занимается решением целого ряда ключевых для общества задач: контролирует исполнение санитарно-эпидемиологических требований и требований в сфере потребительского рынка, принимает участие в лицензировании, регистрирует новые виды продукции, разбирается в причинах массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, вводит и отменяет карантинные мероприятия, ведет санитарно-эпидемиологический мониторинг, внедряет санитарные правила и нормативы, работает с обращениями граждан.
Возглавляет ульяновское Управление Роспотребнадзора Дмитрий Анатольевич Бородков . Под его руководством высокопрофессиональный коллектив достойно справляется со своими обязанностями. Так, благодаря хорошо организованной работе в регионе отсутствуют случаи заболевания дифтерией, корью, краснухой и другими опасными инфекционными заболеваниями, отмечается снижение заболеваемости природно- очаговыми, зоонозными инфекциями. К слову, привитость значительной части населения от туберкулеза, полиомиелита и других инфекций - тоже заслуга управления.
Высокие технологии на страже здоровья
Деятельность регионального Управления Роспотребнадзора обеспечивает Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области, также входящий в систему Роспотребнадзора. Центр возглавляет Елена Юрьевна Жукова .
Значимость центра для нашего региона едва ли можно переоценить: на сегодняшний день это единственное учреждение в Ульяновской области, проводящее комплексную санитарно-эпидемиологическую оценку питьевой воды, почвы, воздуха, продуктов питания и т. п. Помимо этого, центр имеет лицензии на работу с микроорганизмами 1-й, 2-й и 3-й, 4-й групп патогенности, а также на медицинскую деятельность. Результаты исследований, проведенных в лабораториях центра, принимаются на всей территории страны.
Коллектив Центра гигиены и эпидемиологии - это 300 специалистов, среди которых сотрудники, имеющие научные степени. Гордостью учреждения является испытательный лабораторный центр (ИЛЦ), лаборатории которого прошли все этапы аккредитации и были включены в специальный федеральный реестр. Техническое оснащение центра, насчитывающее более 500 единиц оборудования, позволяет проводить испытания по трем с лишним тысячам показателей. При этом более 60 % исследований производится с помощью высокотехнологического оборудования последнего поколения.
История санитарно- эпидемиологической службы продолжается сегодня, как и 95 лет назад, ее специалисты - сотрудники Роспотребнадзора, санитарные врачи, эпидемиологи, дезинфекционисты - стоят на страже нашего здоровья и нашего права на благополучие.
В соответствии с пунктом 6.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2899; 2006, № 22, ст. 2337, № 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, № 40, ст. 4548, № 46, ст. 5337; 2009, № 30, ст. 3823, № 33, ст. 4081; 2010, № 9, ст. 960, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935, № 43, ст. 6079, № 44, ст. 6272; 2012, № 27, ст. 3729; 2013, № 5, ст. 405, № 22, ст. 2812, № 45, ст. 5812; 2015, № 2, ст. 491, № 131, ст. 4680; 2016, № 28, ст. 4741; 2017, № 5, ст. 807) в целях поощрения лиц, внесших значительный вклад в развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, приказываю:
1. Учредить памятную медаль «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2. Утвердить:
2.1. Положение о памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ();
2.2. Описание и рисунок памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ();
2.3. Описание и рисунок бланка удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ().
3. Финансово-экономическому управлению (Е.А. Румянцева) осуществить финансирование изготовления памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Управлению административно-документационного обеспечения и информационных ресурсов (СВ. Агафонову) обеспечить изготовление памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
5. Управлению кадров, профилактики коррупционных и иных правонарушений и последипломного образования (А.А. Пронина) обеспечить организацию награждения, а также учет и регистрацию награжденных.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Регистрационный № 47290
УТВЕРЖДЕНО
______________________________ __________________ _________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
"__"____________20_ г.
_____________________________
*(1) Для работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии
УТВЕРЖДЕНЫ
Приложение № 2
к Роспотребнадзора
от 13.06.2017 № 438
Описание и рисунок
памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Памятная медаль «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Памятная медаль) - круглая золотистая медаль диаметром 25 мм с выпуклым рантом с обеих сторон.
Аверс: в центре - рельефная эмблема Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - двуглавый орел с поднятыми вверх крыльями, увенчанный короной с лентами. В лапах орел удерживает щит с золотым полем. В поле щита - красный прямой равноконечный контурный крест. В центре креста - красный посох Асклепия.
По окружности по сторонам и вверху надпись «ГОССАНЭПИДСЛУЖБА РОССИИ», внизу - надпись «95 лет», между надписями - по одной лавровой ветви.
Реверс: аллегория медицины в виде античной девы, обращенной вправо (для зрителя, стоящего лицом к медали), опирающейся левой рукой на кувшин и держащей в правой протянутой вперед руке змею; по окружности по сторонам и вверху надпись «SALUS POPULI SUPREMA LEX ESTO», внизу - две разложенные в стороны и скрещенные черенками лавровые ветви. Все изображения рельефные.
Памятная медаль при помощи ушка и кольца соединяется с прямоугольной колодкой высотой 35 мм и шириной 25 мм, обтянутой муаровой лентой желтого цвета с двумя полосками темно-красного цвета по краям (ширина каждой красной полоски - 2 мм, каждая полоска отстоит от соответствующего края ленты медали на 2 мм), закрепленной вертикально между двух золотистых пряжек. Колодка имеет на оборотной стороне карабинную булавку для прикрепления Памятной медали к одежде.
Материал - латунь Л-63 (медно-цинковый сплав желтого цвета). Размеры: диаметр Памятной медали 25 мм, толщина 2,50 мм, колодки - высота 35 мм и ширина 25 мм. Покрытия, обработка: без эмали, тип тонирования - чернение контррельефа с высветленными выступающими частями, тип «античная бронза» или «античное золото». Изготовление - холодная глубокая штамповка.
Расчетный вес Памятной медали: 22,0 грамма.
УТВЕРЖДЕНЫ
Приложение № 3
к Роспотребнадзора
от 13.06.2017 № 438
Описание и рисунок
удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Бланк удостоверения к памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - бланк) имеет форму книжки в твердой обложке размером 160 х НО мм в развернутом виде и 80 х 110 мм в сложенном виде. Внешняя и внутренняя сторона - белого цвета.
На лицевой внешней стороне вверху в центре расположено цветное изображение эмблемы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и надпись: «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА». По центру лицевой внешней стороны крупными буквами надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ», ниже текст: «К ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ «95 ЛЕТ ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ».
Все надписи на внешней стороне - черного цвета.
На левой внутренней стороне бланка удостоверения цветное изображение памятной медали «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
На правой внутренней стороне бланка удостоверения вверху по центру имеются три пустые строки с надписями под ними «фамилия», «имя», «отчество (при наличии)».
Далее располагается надпись «Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» - в три строки, ниже - надпись «от» и реквизиты: число, месяц, год и номер приказа - в одну строку.
Ниже следует надпись: «НАГРАЖДЕН(А) памятной медалью «95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ».
Внизу по центру расположены две пустые строки с надписью под ними «Руководитель____________А.Ю. Попова».
Ниже по центру следует надпись: М.П.
Обзор документа
Учреждена памятная медаль "95 лет ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ РОССИИ" Роспотребнадзора.
Утверждено положение о ней. Так, медаль является ведомственной наградой. Ей награждаются сотрудники Роспотребнадзора, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также иные лица, внесшие значительный вклад в развитие государственной санитарно-эпидемиологической службы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Сотрудники должны иметь стаж работы не менее 15 лет в указанных органах и организациях.
Приведены описание и рисунок медали.
Днем рождения санитарно-эпидемиологической службы России является 15 сентября 1922 года, когда был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики». Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР». С принятием Федерального закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в 1991 году впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Преобразованная в 2004 году в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, она не только не снизила свои позиции, но стала играть еще большую роль в деле обеспечения национальной безопасности, сохранения здоровья и улучшения качества жизни людей.
Санитарной службой района достигнуты значительные успехи по ликвидации и снижению многих инфекционных заболеваний, улучшению состояния среды обитания и показателей здоровья населения, по улучшению качества продуктов питания, питьевой воды, атмосферного воздуха, улучшению условий воспитания и обучения подрастающего поколения. Благодаря труду специалистов территориального отдела Роспотребнадзора в районе сохраняется стабильная санитарно-эпидемиологическая обстановка по инфекционной заболеваемости населения. В связи с проводимой профилактической работой за последние 5 лет снизилась заболеваемость по следующим нозологическим формам: вирусные гепатиты А, В, краснуха, острые кишечные инфекции. Систематическая совместная работа территориального отдела и МЛПУ «Шатковская ЦРБ» позволила достигнуть высоких показателей привитости декретированных возрастных групп населения, в результате чего среди населения района не регистрируются такие инфекционные заболевания как корь, дифтерия, эпидемический паротит.
С мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и муниципального контроля», в соответствии с которым значительно ограничились контрольные функции санитарной службы и, соответственно, сократилось количество проводимых надзорных мероприятий. Так, за период с мая 2009 по сентябрь 2010 года количество надзорных мероприятий составило 70, в то время как за аналогичный период 2007 - 2008 годов число проведенных проверок составило 241. Сокращение проводимых надзорных мероприятий, естественно, привело к ухудшению санитарного состояния многих объектов надзора, так как понятие «презумция добросовестности» присуще меньшей части представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В последнее время резко возросло количество обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей в связи с приобретением некачественных товаров. Нашей службой по этим вопросам проводятся консультации, готовятся претензии и исковые заявления в суд. Основная масса заявлений и обращений поступает в устной форме. Однако, после разъяснений, собеседований и подготовки претензий потребителям в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вопросы по удовлетворению требований потребителей решаются в досудебном порядке.
В настоящее время в нашей службе работают специалисты высокой квалификации, образованные и грамотные люди. Хочется выразить им слова благодарности, поздравить с нашим профессиональным праздником коллектив, ветеранов санитарной службы, внесших значительный вклад в ее становление и развитие.
Л. ВАСЮКОВА, начальник территориального отдела в Лукояновском, Большеболдинском, Гагинском, Починковском, Шатковском районах управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области.
Размещен: 15.09.2017 г.
Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации!
Традиционно отсчет истории санитарно-эпидемиологической службы России ведется от 15 сентября 1922 года – даты утверждения Совнаркомом Декрета "О санитарных органах республики". Это первый государственный акт общероссийского уровня, направленный на создание санитарно-эпидемиологических учреждений. И с этой точки зрения в текущем году службе исполняется девяносто пять лет.
Врачебно-санитарное дело в России зародилось в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). В 1866 году, в целях "пресечения эпидемий", Московский генерал-губернатор учредил временный "Комитет охраны народного здравия". И только 6 сентября 1884 г. ежегодно угрожавшие эпидемии все же заставили городскую Думу создать Временную исполнительную санитарную комиссию из 20 избранных Московской городской Думой санитарных попечителей и 20 назначенных городской управой санитарных врачей. Деятельность комиссии заключалась в принятии мер к устранению причин, могущих содействовать появлению и распространению холеры, а также других заразных болезней. Уже в 1885 году санитарной комиссии удалось добиться прекращения спуска нечистот в трубу Неглинной реки, улучшения очистки дворов, некоторого улучшения содержания ночлежек Хитрова рынка и коечных квартир Зарядья.
Медицинский департамент МВД с марта 1865 г. стал выпускать журнал «Архив судебной медицины и общественной гигиены», выходивший 4 раза в год, в котором сотрудничали многие городовые и уездные врачи. Впоследствии встал вопрос о создании независимой врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации. Первая из них возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей – 1 временная санитарная комиссия, а в 1884 году – 1 постоянная. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России. Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и санитарный надзор.
Формирование гигиены как области научного знания произошло также во второй половине XIX века. В это же время в соответствии с уставами 1863 и 1884 годов гигиена стала предметом преподавания. В 1881 году Совет Московского университета пригласил читать доцентский курс молодого, но уже известного своими руководствами Ф.Ф. Эрисмана. В 1-й же лекции 1 декабря 1882 года Ф.Ф. Эрисман изложил цели и задачи гигиены, сформулировал новую концепцию данной науки.
Важнейшими ее положениями были: «гигиена есть наука об общественном здоровье»; «не каждый врач... может быть специалистом по гигиене, но каждый может и должен усвоить гигиенический способ мышления»; «умение устранять санитарные недуги общества... вернее спасает от болезни и смерти, нежели все рецепты и лекарства вместе взятые»; «санитарное направление (профилактическое) в медицине одержит блестящую победу над чисто врачебными тенденциями»; «предупредительной медицине - гигиене - предстоит большое будущее».
Во второй половине XIX - начале XX вв. в 73 городах и 40 губерниях, в системе органов самоуправления были образованы санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся преимущественно статистической работой. Однако единой санитарно-эпидемиологической службы в дореволюционной России не было.
Санитарное дело стало государственным после Великой Октябрьской революции 1917 года, а санитарная организация получила право органа государственной власти. Органами власти были приняты ряд декретов Совета Народных комиссаров РСФСР «О мероприятиях по сыпному тифу» (1919г.), «О мерах борьбы с эпидемиями» (1919г), «Об обязательном оспопрививании» (1919 г.), «Об обеспечении населения Республики банями» (1919 г.).
15 сентября 1922 года вышел декрет СНК РСФСР «О санитарных органах республики», положивший начало организации санитарной службы в Советской России. Именно эта дата 15 сентября 1922 года и стала днем рождения санитарно-эпидемиологической службы.
Постановлением Президиума Московского Совета РКиКД от 2 марта 1932г. было утверждено положение и организована Государственная санитарная инспекция г. Москвы, находившаяся в ведении здравотдела Моссовета. Уже с первых дней работы Московской санитарной организации было широко развернуто санитарное просвещение с одновременным вовлечением самого трудящегося населения в борьбу за оздоровление Москвы. Эти методы помогли успешному проведению массовых кампаний, неделей "чистоты" и др.
В 1935 году в Кировском районе города Москвы была организована первая санэпидстанция. Лишь через 15 лет, в 1950 году, создана городская санэпидстанция (в последующем Центр госсанэпиднадзора в г. Москве).
В 1950-1957 гг. происходит становление, сплочение и укрепление службы в систему единых учреждений в результате слияния учреждений городской СЭС, Городской Государственной санитарной инспекции и малярийной станции.
В 1951 году Московскую городскую санитарно-эпидемиологическую станцию возглавил Михаил Семенович Соколовский. В первые годы его деятельности была разработана, апробирована и внедрена новая форма организации работы специалистов, а именно участковый принцип. Работу на участке возглавлял санитарный врач, который совместно с врачами поликлиники и врачом-эпидемиологом выполнял комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Михаил Семенович особое внимание уделял организационно-методической деятельности санэпидстанций. Им была введена практика рассмотрения основных организационных вопросов на заседаниях коллегиальных органов. Будучи не только практиком, но и человеком с научным мышлением, педагогом-методистом по своей сути, Соколовский заложил прекрасную традицию, которая не нарушается и сегодня - ежегодное проведение научно-практических конференций. Именно в этот период формировались основные принципы единого планирования деятельности Службы. В 1954 году на базе межрайонного пункта обследования на бациллоносительство в Московской городской санэпидстанции была открыта первая бактериологическая лаборатория. Позже такие лаборатории были открыты еще в семи районных санэпидстанций. В том же 1954 году была создана и первая вирусологическая лаборатория, организованы эпидемиологическая, бактериологическая и вирусологическая лаборатории, организационно-методический отдел, создавались и другие подразделения.
С 19 апреля 1991 года открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы России. Впервые за годы ее существования был принят Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Постановление Верховного Совета РСФСР 09.04.91 г. № 1035-1), который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечил законодательную основу регулирования общественных отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Этим законом служба была выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. Санэпидстанция получила новый статус – центр санэпиднадзора в городах, области, районах. Эта реорганизация положительно сказалась на качестве работы: был значительно расширен диапазон прав санитарной службы.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
С 16 марта 2005 г. в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В сложных условиях социально-экономических преобразований в стране Федеральной службой Роспотребнадзора обеспечивается контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей.
Наша служба может по праву гордиться своими специалистами, ответственными и преданными своей профессии, самоотверженным трудом бережно сохраняющими лучшие традиции отечественной профилактической медицины.
Коллектив ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»
