Если родились близнецы положен ли материнский капитал. Условия получения выплат. Процедура оформления сертификата за рождение близнецов

Р ождение близнецов – это всегда радость для родителей, что немного осложняется финансовыми тратами, ведь все вещи и предметы по уходу приходится приобретать в двойном размере. В первые несколько месяцев молодые родители даже не задумываются над вопросом, дают ли материнский капитал за двойню. Далее будет рассмотрены основы законодательства.

Материнский капитал при рождении двойни

Материнский капитал – это помощь семьям, которые родили или усыновили второго и последующего ребенка. Рождение близнецов также предусматривает оформление сертификата, поскольку в этой ситуации возникает зачастую необходимость увеличивать количество комнат для проживания.

Использовать сертификат можно стандартными способами:

• расширить жилплощадь или улучшить условия проживания;
• оплата обучения детей;
• оплата реабилитации, лечения и социализации детей-инвалидов с задействованием спецоборудования;
• формирование накопительной части пенсии матери;
• получение денежных средств ежемесячно для содержания детей – при рождении близнецов в первых родах получать ежемесячно можно только сумму прожиточного минимума, установленного в регионе.

Получается, что ответ на вопрос, дают ли материнский капитал, если двойня родилась, звучит утвердительно. Предоставление сертификата происходит, если были первые роды у женщины.

С учетом законодательных норм, размер материнского капитала за рождение двойняшек или тройни не увеличивается. До конца 2018 года Правительство России утвердило размер сертификата на сумму в 453 тыс. рублей . Двойне усыновленной или рожденной дадут именно эти денежные средства для последующего использования по назначению и законодательству.

Когда Правительство России приняло законопроект о поддержке молодых семей с 2007 года, было замешательство по поводу условий получения сертификата. Так, существовало мнение, что первые роды двойняшек не будут «вознаграждены» материнским капиталом.

До сих пор в Пенсионный Фонд поступают заявления от матерей, родивших в 2007 году двойню, но до сих пор не получивших сертификат. Подобное объясняется незнанием всех нюансов законопроекта и нормативных актов. Чтобы , необходимо соответствовать следующим требованиям:

• иметь Российское гражданство – должно быть у детей и матери, при ее отсутствии у отца (материнский капитал могут оформить на себя только настоящие родители, а при их отсутствии сертификат предоставляется детям – они могут воспользоваться им при достижении совершеннолетия);
• обладать постоянной или временной регистрацией на территории России;
• родить или усыновить второго и последующего ребенка – «подсчет» учитывает и совершеннолетних детей.

Дети должны быть рождены после 1 января 2007 года, преждевременные роды не могут стать причиной получения денежных средств от государства.

Материнский капитал на двойню – вторые роды

После первой беременности зачастую наступает вторая, поскольку семьи считают лучшим заводить детей в молодом возрасте. Имеются случаи, когда после первых родов и рождении двойни, ожидаются вторые двойняшки.

Данные возможности присутствуют у всех, кто уже стал счастливыми родителями близнецов. Врачи утверждают, что рождение двойняшек в первые роды увеличивает вероятность двойни во время вторых родов в 2 раза.

Законодательно получить материнский капитал, если родилась двойня второй раз, можно только на усмотрение региональных властей. В данном случае государственная поддержка не последует – материнский сертификат по закону предоставляется только один раз всей семье, где предложенная помощь должна быть распространена на всех рожденных детей без исключения.

Региональные власти могут поощрить семью, если в ней родились вторые и последующие близнецы. Здесь власти руководствуются собственным экономическим положением, поэтому получение денежных средств предусмотрено далеко не в каждом регионе.

Важно рассмотреть момент рождения тройни и возможной смерти одного из детей. Здесь выделяют следующие моменты:

• за рождение тройни семья также получает материнский капитал в размере 453 тыс. 26 рублей;
• получить сертификат можно только по представленным свидетельствам о рождении на появившихся новорожденных;
• если в течение первой недели после рождения один из детей умирает, на него невозможно оформить свидетельство о рождении, поскольку в роддоме нельзя получить справки о выписке ребенка;
• если свидетельство о рождении было получено, но через некоторое время ребенок умер (возможно, уже после выписки из роддома), отказ Пенсионного Фонда в оформлении сертификата является необоснованным.

При задействовании сертификата частично, возникает необходимость . Это можно сделать на сайте Госуслуги или ПФР – на порталах заказывают справку предоставления социальной помощи семье от государства. Аналогичным образом можно узнать размеры предоставленных вознаграждений семьям от региональных властей.

Заключение двойни или тройни – это двойные или тройные расходы, но государство предоставляет помощь только единожды. Региональные власти могут выплатить дополнительные суммы, нередко в областях можно получить земельный участок под строительство. Важно в точности знать федеральные и местные законы, чтобы получить все полагающиеся выплаты.

С одной стороны, появление сразу двоих детей на свет – это большая радость, а с другой, двойная забота. Родителям приходится запасаться всеми необходимыми вещами в двойном размере. Логически, рождение двоих малышей предполагает выплату , однако как все обстоит на самом деле и дают ли материнский капитал за двойню, является спорным вопросом.

Многие родители не знают, могут ли они подать , если у них появились сразу двое детей и у женщины это первые роды. Рассмотрим данный вопрос подробнее и постараемся сформулировать четкий и понятный ответ.

Если у женщины рождается двойня, то субсидия выплачивается при условии, что соблюдены все требования, установленные законодательством. В перечень входят следующие моменты:

1. У родителей малышей российское гражданство на момент рождения двойни (усыновления) и подачи заявления в ПФР.
2. Малыш, на которого будет выплачиваться пособие, должен также быть россиянином и на него должны быть оформлены все необходимые документы.
3. Появление детей на свет или взятие малышей из специального учреждения должно происходить в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 годы.

Все требования остаются таковыми в указанный период и не будут изменены. Что касается суммы субсидии, то в 2017 году ее размер составляет 453 026 рублей. В ближайшие годы выплаты индексироваться не будут, согласно внесенным поправкам о «заморозке» МК до 2020 года.

Кто может претендовать на получение выплаты?

Женщины, родившие двойняшек, автоматически подпадают под действие программы, поскольку отвечают всем условиям, прописанным в законопроекте, однако кроме мам малышей, рассчитывать на получение средств могут следующие лица:

• мужчина, который взял на воспитание двойняшек в специальном учреждении;
• отец детей, мать которых была лишена своего права на пользование подобной выплатой;
• один из близнецов может сам получить выплату, если права родителей были аннулированы.

В текущем году порядок выплаты остается таким же, как и в прошлые годы. Обязательными условиями являются подготовка необходимых документов и подача заявления.

Можно ли получить субсидию при рождении тройни или в случае гибели малыша?

Если у женщины родились тройняшки, то предоставляется только на одного ребенка. Бывают случаи, когда малыш погибает во время или после родов.

При гибели малыша на 1 неделе сертификат будет предоставлен, поскольку в течение этого срока уже будет сделана актовая запись о рождении. Если речь идет об усыновлении падчерицы или пасынка, сертификат не выдается, и права у родителей на МК не возникает.

Порядок оформления выплаты

Получение МК предполагает оформление специального сертификата. Для этого потребуется выполнить сразу несколько действий. Начать следует с подготовки необходимой документации. В стандартный список входят такие бумаги:

• акты о рождении каждого ребенка;
• документация, подтверждающая факт усыновления двойняшек;
• паспорт соискателя;
• СНИЛС;
• документы, удостоверяющие российское гражданство заявителя и ребенка.

Согласно установленным и действующим правилам, во время посещения отделения ПФР потребуется представить оригиналы всех указанных документов, с которых будут сняты копии.

После подготовки документации потребуется заполнить стандартное заявление о выплате средств на определенные цели. Если гражданин не может лично посетить ПФР и подать все документы, можно обратиться к нотариусу, заверить бумаги там и направить их по почте.

Сроки рассмотрения заявления и предоставления сертификата

Заявление на выплату МК можно будет подать сразу же после того, как у женщины родились дети, или после вынесения судебного решения об усыновлении. С другой стороны, обратиться можно в любое удобное время. Период посещения ПФР не регламентирован.

Поданное заявление должно быть рассмотрено представителями данного учреждения в месячный срок. После принятия решения гражданин получает соответствующее уведомление, по которому можно в дальнейшем забрать сертификат на МК.

Данный документ не имеет ограничений по срокам использования, за исключением того, что воспользоваться полагающейся суммой денежных средств можно будет лишь по истечении трех лет с момента рождения (или взятия из специального учреждения) ребенка.

Здесь имеются свои исключения. Досрочное использование денежных средств возможно в том случае, когда речь идет о погашении задолженности по ипотечному займу, оформленному на покупку или строительство жилища.

В этом случае потребуется представить дополнительные виды документации, касающиеся получения заемных средств. Что касается сроков перечисления средств после подачи заявления, то на это отводится два месяца с моменты принятия заявления о распоряжении.

Заключение

Если в семье появились двойняшки, то можно смело отправляться за оформлением материнского капитала. Когда заявитель отвечает всем требованиям действующего законодательства, он может получить сертификат сразу же после появления детей на свете или после юридического оформления процесса усыновления двойняшек или близнецов. Субсидия оформляется в стандартном порядке и требует подготовки специальной документации.

Программа помощи молодым семьям при рождении второго ребенка стартовала еще в начале 2007 года, и до нынешнего момента практически не претерпела изменений. Закон однозначно утверждает, что дают материнский капитал вне зависимости от количества родов: за двойню или тройню выплаты полагаются всем.

Базовые правила получения материнского капитала

• Российское гражданство у ребенка и матери;
• Со дня рождения второго ребенка должно пройти минимум 3 года;
• Ребенок должен быть рожден после 1 января 2007 года.

Все условия и правила получения выплат указаны в ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ . В частности, в ст. 3 говорится, что право на оформление капитала появляется с момента рождения второго малыша и использовать его можно единожды .

Матери, родившей двойню, сертификат полагается, но воспользоваться им она сможет минимум через 3 года, за исключением покупки квартиры или , приобретения необходимых средств детям-инвалидам.

Размер материнского капитала за двойню

Величина компенсации регулируется законодательством, при этом с 2007 года она менялась несколько раз: изначально выплачивалось 250 000 руб., в 2015 г. сумма увеличилась уже до 453 026 руб. и до 31 декабря 2018 г. ее планируют оставить неизменной.

Таким образом, при рождении сразу двоих детей в 2017 г. держателям сертификатов полагается 453 026 руб., если правильно оформить все документы на материнский капитал и вовремя предоставить их в Пенсионный фонд или МФЦ.

На что можно потратить?

На общих основаниях распорядиться средствами родители могут только после достижения отпрыском 3-летнего возраста, однако бывают ситуации, когда государственные органы позволяют сделать это раньше:

• Погашение ипотеки при условии, что у ребенка есть ;
• Социальная адаптация детей-инвалидов в возрасте до 3-х лет.

Полный перечень вариантов использования капитала выглядит так:

• Улучшение жилищных условий: , строительство дома, ;
• Оплата обучения;
• Приобретение товаров, предназначенных для детей-инвалидов.

О возможности сейчас ничего не известно, т.к. законом были предусмотрены выплаты только в 2015-16 гг. В 2017 году депутаты рассматривали вариант увеличения единовременной компенсации с 25 000 до 50 000 руб., при этом последняя сумма должна быть поделена на 2 части и перечислена для каждой семьи 2 раза в год, но поправки к закону не были приняты.

Какие документы нужны и как получить материнский капитал?

При рождении двойни порядок оформления аналогичен как при появлении на свет второго малыша:

• Обращение в территориальное отделение Пенсионного фонда с полагающимися документами;
• Ожидание до 30 дней, затем – получение сертификата.

Выдача документа возможна в любое время, даже перед его использованием, и оформлять все справки необязательно сразу после выписки из роддома.

Какие понадобятся при первом визите:

• паспорт родителя;
• свидетельства о рождении для каждого из детей;
• СНИЛС;
• заявление;
• свидетельство о браке;
• справки, подтверждающие опекунство (при усыновлении двойни).

Выплата материнского капитала не полагается заявителям, усыновляющим пасынков или падчериц, т.к. главной целью программы является стимулирование и повышение рождаемости, а не обеспечение граждан материальными благами.

Сроки получения материнского капитала

Законодательством сроки выдачи капитала не ограничены, и любая девушка, родившая двух и более детей после 1 января 2007 года, может обратиться для получения сертификата. Если малышу уже исполнилось 3 года, можно сразу воспользоваться причитающимися деньгами, но есть одно условие: наличными средства не выдаются, для предусмотренных законом нужд капитал перечисляется безналичным расчетом.

Что касается сроков оформления документов сотрудниками пенсионного фонда, то они ограничиваются ст. 5 ФЗ №256 : один месяц с момента подачи заявления родителем. Причины для отказа в выдаче могут быть такими:

• Предоставление неполного пакета сведений: если отсутствует хотя бы одна справка, ПФР даст отказ;
• Прекращение или отсутствие права на господдержку (лишение родительских прав, арест обоих родителей и т.д.);
• Предоставление неверных сведений о детях;
• Расходование средств по сертификату в полном объеме, если ранее право на их получение уже было использовано.

Когда ребенку исполняется 18 лет, родители обязаны передать ему сертификат, если средства с него не использованы до этого момента и при условии его дееспособности.

Как быстро Пенсионный Фонд перечисляет деньги?

На рассмотрение заявления гражданина России о выдаче сертификата отводится 1 месяц, а на перечисление денег – 10 дней. Ранее в последнем случае приходилось ждать в общей сложности 2 месяца, но сейчас сроки перевода средств сокращены. Если сотрудники Пенсионного фонда необоснованно отказывают в оформлении документов или перечислении денежных средств, действовать нужно следующим образом:

• Запросить у них письменное подтверждение отказа: в нем должно быть основание со ссылкой на статью в действующем законе;
• С подтверждением обратиться к начальнику территориального ПФР и предоставить заявление с копиями документов, указывающих на необоснованность отказа;
• Дождаться письменного ответа. Если в течение 10 дней его не последовало, можно обращаться в суд.

Исковое заявление подается сразу в районный суд, т.к. мировой рассматривает гражданские дела, имущественные споры по которым не превышают 50 000 руб.

Возможны ли двойные субсидии при рождении двойни во вторые роды?

Программа материальной поддержки молодых семей является федеральной, но существуют и , и при рождении двойняшек во вторые роды гарантируются дополнительные субсидии. Чтобы оформить их, необходимо заранее обратиться в городскую или районную администрацию и узнать необходимую информацию.

Стоит отметить, что федеральным законодательством обязательное перечисление выплат за рождение двойни при повторных родах не предусмотрено, и регионы помогают по своему усмотрению, исходя из экономической ситуации, и размер выплат устанавливают самостоятельно.

Можно ли получить материнский капитал при рождении тройни или в случае смерти ребенка?

Юридически нет оснований для отказа в выплатах из-за смерти, однако существуют ситуации, когда на такую господдержку родители не смогут рассчитывать:

• Появление мертворожденного малыша;
• Смерть на первой неделе жизни.

Обоснованная причина здесь всего лишь одна – отсутствие свидетельства о рождении, т.к. для получения сертификата необходимо изначально зарегистрировать малыша. На практике в таком положении родителю не выдают сертификат, однако если он успел получить свидетельства на детей, и через время кто-либо из них умер, отказ будет считаться незаконным.

Если беременность многоплодная и на свет появляется тройня, то воспользоваться господдержкой можно однократно, т.к. она не зависит от очередности рождения и предоставляется лишь раз в год. В регионах предусматриваются иные выплаты, помимо капитала, поэтому родители тройняшек могут обратиться в администрацию своего города для получения необходимой информации о действующих программах в своем регионе.

Кто получает сертификат при смерти родителей?

Бывает и так, что за , а не матери, если до получения сертификата она умирает или детей усыновляет одинокий мужчина, при этом необходимо официальное подтверждение опекунства.

При гибели обоих родителей или лишении родительских прав государство все равно перечисляет деньги на ребенка, и в сертификате указывается получатель, а воспользоваться им в дальнейшем сможет и опекун на законных основаниях.

Правила получения материнского капитала в 2017 году

В целом, процедура оформления сертификата и использования полагающихся по нему денег прозрачна и проста, но для более наглядного ознакомления с тонкостями стоит посмотреть видео, в котором рассказываются всевозможные нюансы:

27.11.2017, 13:59

На самые простые вопросы, порой, не сразу и ответишь. Один из таких вопросов, которые могут привести в кратковременный ступор, – о праве на материнский капитал 2018 за двойню. Действительно, все знают, что право на материнский капитал, в общем случае, возникает после рождения второго ребенка. Когда дети рождаются последовательно друг за другом, все понятно, а как быть в случае, когда у женщины родилось сразу двое малышей. Расскажем в статье, полагается ли материнский капитал за двойню (первые роды) в 2018.

Что такое маткапитал

В рамках государственной поддержки семей с детьми и в целях стимулирования рождаемости в стране действующим законодательством установлена целевая выплата, связанная с рождением второго или последующего ребенка. Эта выплата – материнский капитал.

Законодательство устанавливает ограниченный спектр направлений расходования средств материнского капитала. Маткапитал можно расходовать на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>, ст. 2, 4 Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ, <О внесении изменений в отдельные НПА>):

• улучшение жилищных условий (в том числе, погашение ипотечных кредитов и займов);
• образование детей;
• увеличение накопительной части пенсии;
• покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида;
• ежемесячные выплаты наличными;
• содержание ребенка в яслях или детском саду.

Подробнее о возможных направлениях расходования маткапитала см. « ».

Право на материнский капитал имеют только родители (усыновители) детей, являющиеся гражданами Российской Федерации. Причем их ребенок также должен быть гражданином России (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>).

Ребенок родился не один

Для ответа на вопрос про материнский капитал за близнецов 2018 обратимся к первоисточнику, а именно: Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>.

Согласно букве закона право на материнский капитал имеют женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 01.01.2007.

Таким образом, из буквального понимания нормы становится понятно, что право на материнский капитал имеют все женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка вне зависимости от того, был ли перерыв между их рождением или малыши родились одновременно.

Значит, за двойню в 2018 дают материнский капитал по общим правилам.

Ежегодно Пенсионный фонд уведомляет лиц, получивших сертификат на выдачу материнского капитала, о его размере или о размере оставшейся у них части. Уведомление составляется в письменном виде и направляется заинтересованным лицам не позднее 1 сентября текущего года (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>).

Также и при вторых родах за двойню дают материнский капитал. Получается, что данный случай одновременно подпадает под действие подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>.

Ежемесячные выплаты при двойне

Как быть с ежемесячным пособием 2018 при рождении двух детей сразу (двойни)? Все просто, семье, где произошло двойное прибавление, положены две выплаты, по одной на каждого ребенка.

Если в семье родилось двое и более детей, то заявление о назначении ежемесячного пособия при рождении ребенка нужно подать:

• для получения пособия на первого ребенка – в орган социальной защиты населения (РУСЗН);
• для получения пособия на второго ребенка – в территориальное подразделение Пенсионного фонда.

Маткапитал совершенно не обязательно расходовать исключительно на одну из разрешенных целей. Денежные средства можно распределить по желанию владельца. Например, часть материнского капитала можно направить на образование ребенка, а оставшиеся средства пустить на улучшение жилищных условий или увеличение накопительной части пенсии матери (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ <О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей>).

Рождение близнецов радует родителей двойным пополнением в семействе. Дополнительные хлопоты и расходы – неизменный спутник данного события. В этой связи возникает вопрос: дают ли материнский капитал за двойню? В данном материале подробно раскрываются права граждан, для которых актуальна программа поддержки материнства, порядок оформления и направления для финансовых трат, отличия и сходства федерального и регионального направлений программы.

С 1 января 2018 года стали актуальными изменения, которые были внесены курирующим вопросы демографии в стране Координационным советом. Они касались непосредственно программы материнского капитала и в настоящее время действуют в регионах повсеместно.

Эти изменения коснулись следующих пунктов:

Пункт №1. Программа по поддержке рождаемости в РФ сохраняет действие до 2021 года. Таким образом, ее прямыми участниками становятся семьи, в которых расширение до 2 и более детей произошло в 2007-2021 годах.

Суть программы не отличается от принципов, которые действовали ранее. Государство в рамках программы поощряет расширение семьи до второго ребенка и последующих детей однократной выдачей «подъемных» денег номиналом около 450 тыс. рублей, который остается неизменным несколько лет и не будет проходить процедуру пересмотра вплоть до 2020-го. Более подробно о продлении программы читайте

Пункт №2. С начала текущего года родителям, родившими вторых или последующих детей в условиях среднедушевого дохода, составляющего не более 1,5-кратного размера «минималки», можно претендовать на выплаты в наличном эквиваленте, соответствующем данному уровню прожиточного минимума. Размер минимального прожиточного набора отличается в зависимости от региона, поэтому он является плавающим. Выплачиваются средства целевого назначения до тех пор, пока ребенку, на которого оформили документ о субсидировании, не исполнится полтора года.

Важно отметить, что выплачивать указанные дотации из государственного бюджета будут не всем. Новые условия действуют для тех, кто стал родителями во второй и последующие разы не ранее 2018 года. После получения выплат на протяжении календарного года нужно будет переоформить все документы, чтобы они продолжили поступать на счет до окончания итогового периода.

Пункт №3. Образовательное направление для малышей и дошколят допускается оплачивать посредством субсидирования, причем на возраст теперь можно не обращать внимания. Ранее субсидирование осуществлялось только с 3-летнего возраста. С введением новшеств в 2018 году данное ограничение сняли. Организации, которые предоставляют услуги родителям, могут не иметь аккредитации и относиться к негосударственным. Главное требование – пройденная процедура лицензирования, позволяющая выступать в роли образовательных институтов.

В данном случае речь идет о наиболее распространенном варианте оплаты пребывания в частных детских садах.

Рассмотрим подробнее, как происходит процесс дотации для семей с доходами ниже прожиточной нормы. Выше сказано, что доход на одного члена семьи не должен падать ниже данного уровня по региону в 1,5-кратном размере, причем в расчет включают того ребенка, на кого оформлена субсидия по программе материнского капитала. Подают при этом сразу на два документа – получение сертификата и согласие Пенсионного Фонда на выдачу средств на ежемесячной основе.

Когда считают средний доход на одного человека, объединяют все источники в семейной кассе, которые можно подтвердить документально, за исключением пенсий. В доходную часть не включают единовременную материальную помощь, арендные платежи, поступления от банковских продуктов, которыми члены семьи имеют право распоряжаться для увеличения бюджета.

Для определения суммы пользуются показателями за 2 квартал предыдущего года.

Пример. Если семья из Ивановской области подает заявление в период 2018-го года, то сотрудники органа пенсионного обеспечения воспользуются сведениями за предыдущий период. В Ивановской области платежи на карту составят около 10 тыс. рублей. Таков показатель по региону.

Если средства субсидии полностью исчерпали себя в рамках выплат, заявитель и члены его семьи переезжают, либо возраст ребенка превышает 1,5 года, поступление части средств материнского капитала на счет автоматически прекращается.

Гражданам также позволяется временно прекратить поступления. Для этого нужно уведомить сотрудников Фонда о своем намерении.

Под минимальным прожиточным доходом следует понимать соответствие условной цене, которую придется покрыть этим доходом в части необходимого набора продуктов, бытовых товаров и оплаты обязательных платежей. Величина данного показателя зависит от возраста, так как потребности в разном возрасте могут различаться.

Статистика подтверждает, что для несовершеннолетних величина «минималки» выше, чем для людей пенсионного возраста. В то же время трудоспособная категория граждан оставляет их позади – стоимость минимального набора для нее выше, чем для пожилых граждан.

Непосредственно минимальный прожиточный набор объединяет категории:

1. Продовольствия.
2. Прочих непродовольственных товаров.
3. Услуг ЖКХ и проездных билетов в транспорте.

Возрастная разница в «минималке» для детей, взрослых и пенсионеров определяется многими факторами. В частности, она формируется за счет того, что юные граждане растут быстрее и чаще меняют одежду и обувь. Продуктовый набор также обладает рядом особенностей в раннем возрасте, включая больше фруктов и овощей.

Средний прожиточный минимум на одного ребенка составляет около 10 тысяч рублей в месяц. Он устанавливается Правительством РФ. Дополнительно местные органы власти также формируют свою статистику по среднему размеру детской корзины. Обновление данных производится раз в квартал. Актуальные цифры содержатся в нормативно-правовой базе конкретного региона.

При обращении за выплатой в ПФР до 6-месячного возраста ребенка, платежи будут начислены с даты его рождения. Если документы поданы позже, то получать пособие семья будет не за весь период, а с момента поступления сведений в государственный орган.

Закон отводит ПФР срок в 30 дней для изучения данных и 10 дней на определение суммы пособия, которое будет переводиться на индивидуальный счет в банковской организации.

На ежемесячную выплату не имеют права семьи, дети в которых получают государственную помощь и находятся на соответствующем обеспечении. Не получит выплат родитель, который лишен прав на воспитание детей, а также тот, кто предоставил заведомо ложные данные о своих доходах.

Оформление пособия является добровольным, поэтому суммы не начисляются автоматически. Лицо, которое входит в группу потенциальных получателей, должно лично обратиться для этого в государственные органы, подготовив заявку.

Получение средств по программе поддержки семей возможно, если граждане отвечают условиям участия в государственной программе:

Условие 1. Является матерью/отцом/опекуном второго или последующего ребенка (родство при этом не является принципиальным вопросом, так как программа распространяется на родных и неродных детей, принятых в семью в порядке усыновления/удочерения).

Если женщина не успела реализовать право на материнский капитал по объективным причинам (смерть, лишение родительских прав), оно автоматически переходит к отцу/усыновителю. В том случае, когда отец или усыновитель также исключается из списка получателей субсидии, на государственную поддержку может претендовать сам ребенок.

Условие 2. Гражданство РФ на момент рождения или усыновления второго и последующего ребенка. Однако, из данного правила есть исключение, когда отец или усыновитель получает это право в силу прекращения его у женщины.

Условие 3. Также важен временной фактор. Ребенок, на которого выписывается сертификат, независимо от родственной принадлежности, должен войти в состав семьи в 2007 году и позже, со стартом программы материнского капитала.

Аналогичные требования предъявляются к родителям двойни. В следующем разделе раскрывается порядок получения и оформления, если в семье появляются сразу двое малышей.

Видео — Материнский капитал в 2018 году

Субсидия за рождение двойни

Материнский капитал был задуман как мера стимулирования рождаемости, призванная отойти от схемы «одна семья – один ребенок», получившей распространение в силу сложной экономической ситуации на постсоветском пространстве, поэтому в случае рождения или усыновления двойни не важно, кто является «вторым» ребенком – это указывают только при подаче заявления, причем выбор можно сделать вне зависимости от того, какой ребенок родился первым.

Тратить средства государственной субсидии можно на всех детей, но при этом он оформляется только на одного и не удваивается.

Распространено мнение, что материнский капитал положен только при вторых и последующих родах. Однако, при появлении на свет двойни субсидирование гарантировано уже при первом зафиксированном факте деторождения.

Как и в стандартной ситуации, в случае с двойней есть конкретные направления трат материнского капитала, которые могут быть реализованы по достижению ребенком 3 лет в полном или частичном объеме (это касается большинства случаев, за исключением нововведений, указанных ранее – получение пособий нуждающимися семьями, оплата дошкольных образовательных услуг).

Таблица 1. Материнский капитал – целевая выплата

Направление субсидирования	Описание
Жилой фонд	В рамках улучшения жилищных условий материнский капитал поступит на приобретение жилья, которое будет принадлежать каждому в семье на праве долевой собственности. Также субсидирование относится к строительству жилья (самостоятельно, либо силами сторонней организации), реконструкции с целью увеличения жилой площади, участию в строительной кооперации. Не дожидаясь трехлетия ребенка, можно осуществить первый взнос по жилищному займу, погасить основной долг или проценты по нему.
Обучение детей	Оплата посещения ВУЗа или ССУЗа для получения специальности вне бюджета. Очередность рождения не имеет значения. Единственное требование – когда начинается программа обучения, студенту не должно быть больше 25 лет. Также средства капитала по программе могут пойти на оплату проживания в общежитии на момент учебы, пребывание в продленке школьников, услуги частных детских садов и прочих дошкольных организаций, лицензированных для оказания образовательных услуг.
Пенсионные средства, накопленные матерью	За счет программы субсидирования семей с 2 и более детьми можно увеличить пенсионные резервы. Неработающие лица (ими не могут быть отцы, только матери) могут инвестировать в любые частные организации, способствующие накоплению пенсионных средств на индивидуальных счетах.
Обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья	Для того, чтобы адаптировать к миру ребенка-инвалида, не обязательно ждать 3-х лет. Материнский капитал может помочь в приобретении подъемников, специальных устройств для письма, персональных компьютеров, адаптированных для лиц с ограниченными возможностями, и т.д. Представляет собой относительно новое направление – оно существует с 2016 года.
Получение ежемесячной выплаты до 1,5 лет	Средства поступают на карточку, пока ребенок не достигнет указанного возраста. Непременное условие для получения наличных – среднедушевой доход ниже 1,5 минимального прожиточного размера в расчете на всех членов семьи, включая второго родившегося или усыновленного ребенка.

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала

Согласно статистическим выкладкам, около 3/4 граждан тратят целевые средства на новое жилье или расширение имеющегося, переезжая в новый объект, участвуя в реконструкции, и т.д. При рождении двойни увеличение размера жилья ещё более актуально, если для женщины это не первые роды и семья получает статус многодетной.

Когда жилье покупают на заемные средства, участники программы отправляются в банки, потребительские кооперативы и прочие организации, способные кредитовать население под процент. Популярен механизм участия обоих супругов в роли созаемщиков – совместный семейный доход в качестве обеспечения положительно воспринимается с позиции платежеспособности.

Перед тем, как обратиться в организацию, выдающую жилищный займ, нужно получить одобрение государства в лице сотрудников ПФР. По итогу выдается положительное или отрицательное решение относительно использования бюджетных денег. Чтобы у служащих ПФР не возникало лишних вопросов, нужно заранее позаботиться о полном пакете документов:

1. Договор с организацией, предоставляющей займ, о сумме и порядке погашения (при наличии одобрения с ее стороны).
2. Если планируется погасить долг, запрашивается информация об остатке. Обычно подобный документ кредитной организации актуален на протяжении 30 дней.
3. Регистрационные данные организации, которая одобрила займ.
4. Заявление заемщика, которым он дает согласие на то, что жилье станет общей долевой собственностью всех членов семьи в равных частях, причем в данный список входят и дети.
5. Если жилье уже оформлено, сотрудникам Фонда предоставляют правоустанавливающий документ на него, за исключением объектов, которые были оформлены по правилам, действующим с 15 июля 2016 года. Во втором случае нужно обратиться за выпиской из Государственного реестра.
6. Стандартная форма заявления.

Рассматриваются данные за 1 календарный месяц. Отказ в использовании средств субсидии может наблюдаться при условии:

1. Лишения прав на воспитание детей.
2. Факта преступных действий родителей против детей.
3. Оформления жилья на постороннее лицо в неустановленном порядке.

При официальном одобрении заявки Пенсионным Фондом заемщик/и отправляются к представителям организации-займодавца с подлинниками документов, удостоверяющих личность, и оригиналом сертификата на субсидию, после чего первоначальный взнос или задолженность будут полностью или частично оплачены, о чем будет подписан соответствующий двухсторонний договор, либо новый график платежей по займу.

Как было сказано выше, в данных случаях можно обращаться к возможностям программы, не дожидаясь трехлетнего возраста. Деньги будут переведены на индивидуальный счет в банке в течение 60 дней. Надо понимать, что в данный период платежи по займу будут осуществляться по стандартной схеме.

Если жилье приобретается в рамках стандартной сделки купли-продажи, сотрудники ПФР рассматривают документы в том же порядке. Далее находят продавца, с которым заключается предварительная договоренность с внесением аванса. Если субсидия покрывает полную стоимость, она переводится на счет продавца, причем сотрудники Фонда запрашивают его реквизиты. В противном случае, оформляется отсрочка, которая гарантирует наличие средств материнского капитала на счете продавца в течение 2 месяцев.

При любом варианте договоренности со старым собственником, занять новое жилье можно только после расчетов с продавцом и передачи полной суммы за приобретаемый объект.

Если семья с двойней решает улучшить жилищные условия посредством строительства дома на собственном земельном участке, от ее членов требуется передать оригиналы документов представителям пенсионного органа по месту жительства:

1. Удостоверяющих личность заявителя.
2. Сертификата с правом участия в государственной программе.
3. Разрешающих документов на строительные работы, которые будут вестись на данном участке.
4. Правоустанавливающих документов на земельный участок под застройку.
5. В случае раздельной собственности на землю сотрудники запросят документ о заключении брака между супругами.
6. Договор со строительной организацией, которая будет возводить объект (в случае, когда жилье не строится самостоятельно, а с привлечением сторонней помощи).
7. Письменное заявление собственника участка о предстоящем включении всех членов семьи в долевую собственность на выстроенный дом, не исключая детей.

1. Расположение на территории РФ.
2. Допустимый статус – собственность, аренда на длительный срок, пользование на безвозмездной основе.
3. Земли ИЖС, ЛПХ.
4. Наличие разрешений на строительство от региональных властей.

1. При возведении жилья строительной организацией ее представители могут рассчитывать на передачу денег в течение 60 дней.
2. Если объект возводится силами семьи, половина суммы будет получена ею в течение 2 месяцев, вторая половина – в течение полугода, для чего потребуется предоставить сведения о том, что средства были пущены на улучшение жилищных условий.

Рассматривая такой механизм получения жилья, следует отметить, что он применим только в том случае, когда ребенку исполняется 3 года. Кроме того, не разрешается возводить объект выше 3 этажей, а его назначение должно быть исключительно жилым (для всесезонного пребывания). Таким образом, исключается возможность траты средств субсидии на строительство гаражей, мастерских и станций технического обслуживания, производственных зданий, и т.д.

Реконструкция также является одним из направлений, при помощи которого семья с двойней может улучшить условия для проживания взрослых и детей. Под реконструкцией следует понимать увеличение жилой площади, для чего в рамках государственной программы выделяются субсидии материнского капитала. Увеличение площади жилья является обязательным условием для того, чтобы деньги оказались у получателя, причем их половина переводится сразу, половина – после завершения основного массива работ и не ранее полугода, когда местная администрация составляет Акт освидетельствования и передает данные в ПФР. При этом граждане самостоятельно дорабатывают объект до нужного уровня. Работы на объекте должны увеличить жилую площадь на размер санитарной единицы и более – от 18 квадратных метров.

Пенсионный Фонд должен получить следующие документы перед переводом денег:

1. Копии документа, устанавливающего личность заявителя, копия сертификата на предоставление бюджетных средств для реконструкции.
2. Копии правоустанавливающих сведений о жилье, в котором увеличивают полезную площадь, и непосредственно разрешения на данные виды работ.
3. Обязательство разделить жилье на равные доли на каждого члена семьи, включая детей – данный документ должен быть предоставлен, если этот вид собственности не был оформлен ранее.

Законодательство не предусматривает получение субсидирования по направлению реконструкции до того, как ребенку исполнится 3 года. При этом работы можно производить ранее и компенсировать затраты по достижению 3-летия. В этот же период возможно реализовать право на получение кредита под указанные цели.

На что нельзя потратить средства сертификата

1. Покупка прав собственности на землю без построенного дома для круглогодичного проживания.
2. Приобретение или строительство дачного объекта.
3. Ремонтные работы в жилом объекте, не имеющие отношения к реконструкции.
4. Приобретение автомобиля. Исключение составляют некоторые направления региональной программы.
5. Приобретение техники для бытовых нужд.
6. Плата за посещение кружков и секций, участие в оплате различных образовательных программ для взрослых.
7. Оплата лечения кого-либо из семьи.
8. Устранение задолженности перед кредитными организациями, в том числе на потребительские цели.

Отказать в субсидировании могут при наличии любых нецелевых трат.

Куда отправиться за сертификатом

Законодательно можно в любое время воспользоваться возможностями программы. Даже через несколько лет после рождения родители собирают и передают в территориальное отделение Пенсионного Фонда все сведения в документальном виде, которые нужны для перевода средств. В этот пакет входят копии их паспортов, свидетельств о рождении каждого из детей, карточка обязательного страхования в ПФР, сведения о принадлежности к подданству РФ.

Делается это лично, либо через доверенное лицо. Пересылка почтой актуальна для тех, кто длительное время находится или проживает за границей.

Сам сертификат высылают почтой, либо передают его лично в руки гражданину сотрудники ПФР. Решение по документам принимается в течение одного месяца, почтовое отправление осуществляется в пределах 5 дней после выдачи согласия Фонда на целевое использование денег.

Региональная программа дотаций

При рождении двойни независимо от количества родов назначение региональных поощрений за расширение семьи соответствует программе улучшения демографического фона России. Она носит название региональной, либо областной или краевой субсидии. Финансируются средства регионов иначе – платежи идут из казны города, края или области.

Статистика говорит о том, что демографические проблемы в России начались в постперестроечные годы — рождаемость в данный период стала стабильно демонстрировать отрицательную динамику. По регионам данные смертности и рождаемости были различны. Среди лидеров по убыли населения тех лет — Камчатка, Коми, Сахалин, и т.д.

Чтобы в целом по стране наблюдалась приемлемая и ровная демографическая ситуация, процесс регулируется в том числе местными поступлениями, которые положены семьям, воспитывающим от 2 или 3-х детей.

Практика действует с 2011 года. Таким образом, актуальна она для тех семей, в которых третий (а иногда второй) ребенок появился на свет не ранее 1 января 2011-го.

В отдельных случаях региональные деньги получают не только многодетные семьи, но и те, кто стал родителями двоих детей (включая случай с двойным рождением детей в первых родах). Кроме того, в части субъектов осуществляют поощрительные выплаты на четвертого ребенка. В состав таких регионов входят Алтай, Карачаево-Черкесия и др.

Региональные средства поддержки выплачиваются в 72 субъектах по состоянию на начало прошлого года. В остальных областях представители многодетных семей могут рассчитывать на высокие региональные пособия, призванные компенсировать затраты на содержание детей.

Действие регионального проекта не распространяется на дотационные национальные республики, в которых рождаемость находится традиционно на более высоком уровне. Напротив, специальные проекты действуют в городах федерального значения – к таким традиционно относят Москву, Санкт-Петербург, а также с недавнего времени и Севастополь.

Муниципальные власти самостоятельно определяют механизм получения субсидий, их объем и варианты использования – все эти критерии определяются социально-экономическим уровнем развития в отдельном субъекте-участнике. Если сумма федеральных субсидий определена для всех, то региональные могут разниться.

К примеру, жители Ивановской области могут рассчитывать на единоразовое пособие в 50 тысяч рублей и распорядиться этими деньгами самостоятельно – целевой характер здесь не обязателен. В Калининграде дотация составляет большую сумму, равную 100 тысяч рублей, но траты при этом уже контролируются ПФР – ими могут стать приобретение жилья, оплата учебы или автомобиля.

В Мордовии действует пособие за рождение третьего ребенка (в том числе при появлении двойни), равное 123 000 рублей. Если в том же регионе семья решается на четвертого ребенка, ей положена субсидия в размере 148 тысяч, которую тратят на улучшение жилищных условий и обучение детей. Она выплачивается дополнительно к остальным пособиям.

Наличие региональных фондов объясняется тем, что федеральные запасы не всегда могут покрыть потребности семей на местах. Они являются подспорьем в решении актуальных проблем.

Традиционно средства получают как матери, ставшие детям родной или приемной, так и отцы, в одиночном порядке воспитывающие детей или усыновившие их. В этом отношении механизм распределения средств схож с общероссийским.

Ещё одно совпадение – возможность использовать средства субсидии открывается с 3-летнего возраста ребенка, за исключением необходимости оплатить ипотеку или реконструкцию имеющегося жилья с целью расширения. Сам сертификат, подобно федеральному, может быть передан на руки в любое время, независимо от времени рождения/усыновления.

В нижеследующей таблице приводится итоговое сравнение программ общей и локальной.

Таблица 2. Сравнение платежей, направленных на поддержку семей с 2 и более детьми

Как принять участие в региональном субсидировании

Для того, чтобы финансировать текущие нужды семьи из бюджета региона, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения по месту постоянной регистрации, предоставив документ, устанавливающий личность, свидетельства о рождении или усыновлении каждого ребенка, а также свидетельство о пенсионном страховании и заявление на право пользования региональным материнским капиталом со сведениями о составе семьи, месте жительства и регистрации, статусе потенциального получателя денежных средств, а также подписью гражданина-заявителя.

Оформить право на дотацию можно в любое время после родов, допускается присутствие доверенного лица и использование копий, так как длится рассмотрение документов около 30 дней. Тем, кто проживает в отдаленных населенных пунктах, можно выслать копии по почте.

В течение месяца ответ на запрос должен быть получен. Проверяются факты лишения родительских прав, действий преступного характера против детей и другие данные от заявителя. В результате выносится решение о том, имеет ли он право принимать участие в региональной программе.

Наличие на руках сертификата не означает выдачу наличных. Направления трат региональных субсидий аналогичны федеральным, за исключением финансирования мер по поддержанию здоровья, которые на уровне федерации не оплачиваются. Лечить детей с использованием региональных сертификатов допустимо на территории Калмыкии, Коми, части регионов Дальнего Востока и некоторых других краев и округов.

В частности, власти Якутии позволяют тратить субсидии на посещение санаториев за границей субъекта, причем в них могут использоваться в том числе высокие технологии. Взрослые и дети в Коми могут ежегодно тратить 25 тысяч рублей при поездке в санаторий, причем этой суммой можно оплатить билеты до места назначения. Безусловно, все вышеперечисленные действия без медицинских показаний не реализуемы – за этим следят сотрудники социальной защиты.

Приобретение автомобиля на средства региональной казны допустимо не везде. Купить его, оплатив приобретение суммой региональной надбавки, можно в Калининградской и Новосибирской областях.

При этом есть ограничение на те суммы, которые поступают в семейный бюджет в виде официального дохода – они не должны превышать 3,5-кратного прожиточного минимума.

Второе условие для использования данного направления трат – рождение 3-го и последующего ребенка (в том числе из двойни) не ранее 1 января 2011-го. В целом указанные регионы допускают использование средств областной программы на покупку функциональных товаров – мебели, техники для дома, работы, и т.д.

Заключение

Участвовать в программе поддержки рождаемости можно по-разному. Если это первые роды, семья может подать запрос на материнский капитал на одного из детей, родившихся в двойне. Аналогичные программы действуют в регионах.

Если же это вторые роды женщины, тогда семье присваивается статус многодетной, так как количество детей в этом случае явно превышает 2-х. В этом случае вступает в действие программа субсидирования на локальном уровне, если нормативными актами предусмотрена поддержка рождаемости в конкретном субъекте.