Главная Права потребителей Физические лица как субъекты гражданских правоотношений. Дееспособность граждан

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений. Дееспособность граждан

Правовое регулирование статуса малолетних

Частичная дееспособность признается за человеком не с момента появления на свет. За детей до 14 лет в гражданско-правовые обязательства вступают законные представители — родители и опекуны. Контроль за правильностью распоряжения имуществом осуществляют органы опеки и попечительства исходя из презумпции добросовестности родителей (определение КС от 06.03.2003 № 119-О). Несмотря на наличие такой презумпции, в целях предотвращения возможных злоупотреблений большинство сделок между представителями и их супругами, близкими родственниками запрещены (за исключением дарения в пользу малолетнего представляемого) (п. 2 ст. 37 ГК РФ).

Дети, не достигшие 6 лет, дееспособностью не наделяются (ст. 28 ГК РФ). Причиной является их полная неспособность контролировать свои действия и отвечать за последствия.
Повышение осознанности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет позволило ввести возможность признания отдельных небольших сделок, совершенных ими:
- соответствующих возрасту сделок мелкого бытового характера (приобретение билетов в кино, покупка продуктов в магазине);
- безвозмездного получения выгоды, если сделка по своим характеристикам не требует удостоверения нотариусом или государственной регистрации;
- распоряжение предоставленными средствами.

Сделка, совершенная малолетним за пределами законных ограничений, является ничтожной. Деликтоспособность у таких граждан отсутствует полностью, за них несут ответственность законные представители.

Для наступления частичной дееспособности необходимо достижение 14-летнего возраста.

Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по своим физическим и психологическим показателям приближены к взрослым людям и по этой причине с согласия законных представителей могут совершать любые сделки (ст. 26 ГК РФ). С 16 лет они имеют право вступать в кооперативы.

Кроме того, некоторые действия, в дополнение к дозволенным в более раннем возрасте, они могут совершать полностью самостоятельно:

распоряжаться собственными денежными поступлениями из любых источников;
осуществлять личные и исключительные авторские права;
открывать, пополнять и закрывать вклады в банках.

Сделки таких граждан являются оспоримыми. Кроме того, они отвечают своим имуществом в случае причинения ими вреда. Однако субсидиарная ответственность возлагается на родителей, которые при отсутствии имущества у причинителя обязаны возместить ущерб за свой счет, если не докажут отсутствия своей вины (ст. 1074 ГК РФ).

Эмансипация несовершеннолетних

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может проявить себя как психологически зрелый и ответственный участник отношений, если он:

работает по трудовому или гражданско-правовому договору;
ведет предпринимательскую деятельность;
вступил в брак, в случае когда это дозволено законом (ст. 13 СК РФ, закон субъекта РФ) — ст. 21 ГК РФ.

В первых двух случаях этот гражданин вправе инициировать процедуру признания за ним полной дееспособности (эмансипации):

С согласия родителей (усыновителей, попечителей) орган опеки и попечительства выносит решение об объявлении гражданина, работающего или занимающегося предпринимательством, полностью дееспособным (эмансипация).
При отсутствии согласия законных представителей решение об эмансипации может быть вынесено судом.

В случае вступления в брак этого факта достаточно для приобретения полной дееспособности.

Таким образом, для детей, не достигших 18 лет, существует несколько вариантов: полное отсутствие дееспособности, частичная дееспособность , приобретение полной дееспособности одним из допустимых законом способов. Наступление частичной дееспособности жестко регламентировано (достижение 14 лет), а признание полной дееспособности зависит либо от возраста (18 лет), либо от проявления гражданином личных качеств.

Любой человек должен знать, что такое правоспособность и дееспособность граждан. Первый параметр появляется у любого гражданина после его рождения, так как он может пользоваться разными правами, предоставляемыми государством. Но дееспособность зависит от возраста и психического состояния человека. Существует несколько ее разновидностей, в которых должны разбираться все граждане.

Понятие

Дееспособность представлена определенной способностью человека, на основании которой он может управлять собственными действиями, а также получать и использовать права или создавать и исполнять обязанности. Все данные факты указываются в ст. 21 ГК.

Дееспособность граждан отличается от правоспособности некоторыми признаками:

она предполагает, что человек должен понимать, каким значением обладают его действия, как ими управлять, а также обязан осознавать, каковы будут последствия различных поступков;
дееспособность позволяет осуществлять правоспособность, дарованную каждому человеку с рождения.

По воле гражданина не получится признать его недееспособным или ограничить его дееспособность. Данный процесс на основании ст. 22 ГК может быть выполнен исключительно судом при наличии соответствующих доказательств и оснований. Например, на основании ст. 30 ГК суд может ограничить дееспособность гражданина, если он злоупотребляет разными запрещенными веществами или алкоголем, но процесс обычно выполняется на основании составления заявления родственниками.

Виды

Объем дееспособности может быть разным, так как зависит от возраста и психологического состояния людей. На основании данных параметров выделяется несколько видов дееспособности граждан.

Любой человек обязан осознавать, какая дееспособность у него имеется, так как от этого зависит, какие сделки и действия он может выполнять, а также в каких мерах привлекается к ответственности.

В полном объеме

Такая дееспособность граждан приобретается людьми только после того, как они признаются совершеннолетними. Для этого имеются возможности:

Достижение возраста 18 лет. Этот процесс считается стандартным, так как каждый человек, являющийся совершеннолетним, может в полном объеме пользоваться своими правами и обязанностями. Он в полной мере привлекается к ответственности за противоправные действия.
Вступление в брак. Довольно часто граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, вступают в законный брак по разным основаниям. Данный процесс допускается положениями ст. 13 СК. При таких условиях возникает полная дееспособность гражданина. Она сохраняется даже в ситуации, если до 18 лет происходит расторжение брака. Но если судом признается такой брак недействительным, для чего используются основания, прописанные в СК, то суд дополнительно может принимать решение о том, чтобы лишить супруга полной дееспособности с того момента, который определяется судьей.
Эмансипация. Процесс по ст. 27 ГК предполагает, что гражданин, достигший возраста 16 лет, признается полностью дееспособным. Для этого требуется соответствующее решение суда, родителей или органов опеки. Принимается оно в ситуациях, если человек работает официально по разным контрактам. Всегда должно иметься согласие на эту процедуру от официальных представителей или родителей. Нередко вовсе граждане уже в таком возрасте занимаются бизнесом, поэтому могут обратиться в суд для получения полной дееспособности. Процесс возможен при наличии согласия от представителей органов опеки и родителей.

Поэтому дееспособность гражданина возникает не только при достижении конкретного возраста, но и при наличии разных обстоятельств.

Частичная

Такая дееспособность имеется у граждан, возраст которых находится в пределах от 6 до 14 лет. При таких условиях все крупные сделки за таких детей совершаются только родителями или официальными представителями по ст. 28 ГК.

Дееспособность несовершеннолетних граждан предполагает, что ими могут выполняться ограниченные действия:

небольшие бытовые сделки, по которым не требуется перечисление значительной суммы, средства передаются в наличном виде, а также важно, чтобы результатом становилось удовлетворение потребностей гражданина, например приобретение продуктов питания;
сделки, целью которых выступает получение выгоды на безвозмездной основе, причем они не должны требовать нотариального удостоверения или регистрации;
действия, предполагающие использование денег, полученных от родителей или представителей, причем должно иметься у несовершеннолетнего разрешение на их применение в конкретных целях.

Ответственность за все действия несовершеннолетнего несут его родители или опекуны. Если наносится какой-либо вред ребенком, возраст которого не достиг 14 лет, то также привлекаются к ответственности представители, если у них не будет иметься доказательств того, что такой ущерб не является следствием их вины. Поэтому объем дееспособности граждан до 14 лет является ограниченным.

Неполная

Такой дееспособностью обладают люди, возраст которых варьируется от 14 до 18 лет. Они могут совершать практически все сделки, если у них имеется соответствующее письменное согласие от законных представителей. При таких условиях на основании ст. 26 ГК такие сделки признаются действительными.

Без согласия родителей допускается при наличии неполной дееспособности гражданам выполнять такие действия:

распоряжаться полученными от работы или учебы средствами, представленными зарплатой, стипендией или другими денежными поступлениями;
осуществлять и охранять права на результаты собственной интеллектуальной деятельности, представленные разными литературными или научными произведениями, а также другими охраняемыми результатами работы;
вносить средства на депозитные счета банков, а также распоряжаться данными деньгами в любой момент времени;
реализовать небольшие бытовые сделки.

Как только ребенок достигнет возраста 16 лет, он может становиться членом кооператива. За все совершенные сделки несовершеннолетние уже несут самостоятельную имущественную ответственность. Если у них отсутствует доход и имущество, с помощью которого можно возместить нанесенный ущерб, то возмещение осуществляется за счет средств родителей или опекунов, если у них не будет иметься доказательств того, что отсутствует их вина. Такая ответственность называется субсидиарной.

Когда человек признается недееспособным?

Существуют определенные основания, при которых осуществляется признание гражданина недееспособным. Дееспособность теряется при условии, что у человека выявляется психическое расстройство, на основании которого он не может осознавать значение и последствия своих действий, а также не может руководить ими. Для лишения дееспособности требуется наличие судебного решения. При потере дееспособности гражданина РФ требуется устанавливать над ним опеку.

Все сделки от имени такого человека выполняются его опекуном. После лечения могут отпадать основания, на основании которых признавался гражданин недееспособным. При таких ситуациях опять требуется проведение судебного заседания для признания человека дееспособным. Это приводит к отмене опеки.

Как ограничивается?

Дополнительно к гражданам при определенных условиях может применяться ограничение дееспособности. Данный процесс может выполняться, если человек злоупотребляет разными неразрешенными психотропными веществами или алкогольными напитками. При таких условиях члены его семьи находятся в сложном материальном положении, поэтому могут обратиться в суд.

Только с помощью суда производится ограничение дееспособности гражданина. Для этого должны иметься веские основания и доказательства. На основании такого решения устанавливается попечительство над человеком. Он сможет совершать только мелкие бытовые сделки, а какие-либо серьезные решения принимаются только попечителем.

Попечитель не только регулирует все действия своего подопечного, но и получает за него зарплату, пенсию или другие денежные средства. Он имеет право самостоятельно распоряжаться ими. Именно он несет имущественную ответственность, если его подопечный за счет разных действий наносит другим лицам имущественный вред.

Если человек вылечивается от зависимости, то можно обратиться в суд для отмены ограничения дееспособности гражданина. Дополнительно суд принимает решение об отмене попечительства.

Разница между правом и дееспособностью

Правоспособность представлена возможностью граждан применять свои гражданские права и обязанности и обладать ими. Возникает она по ст. 17 ГК с момента рождения человека, а прекращается исключительно после его смерти.

Право и дееспособность граждан обладают многими общими параметрами, хотя являются абсолютно разными понятиями. Люди могут отказаться от субъективного права, но не от правоспособности. Она представлена предпосылкой для образования прав и обязанностей гражданина.

Правоспособность говорит исключительно о том, что человек может обладать разными правами, например правом собственности на квартиру, но это не означает, что действительно у человека имеется в собственности данное имущество. Поэтому право собственности появляется исключительно после выполнения разных юридических сделок, например приобретения квартиры или оформления ее при передаче по наследству или на основании дарственной.

Поэтому правоспособность представлена только возможностью обладать разными правами и обязанностями. У каждого человека ее объем является одинаковым. Существует много прав, которыми могут обладать граждане. Стандартно к ним относятся следующие:

иметь в собственности разное имущество, представленное недвижимостью, автомобилями или другими объектами;
получать ценности по наследству;
оставлять собственное имущество наследникам;
создавать свой бизнес или заниматься разными видами деятельности, которые не должны запрещаться законодательством;
открывать компании;
совершать разные сделки, не противоречащие закону;
выбирать самостоятельно, где будет человек проживать на постоянной или временной основе;
обладать правами на все результаты своей интеллектуальной деятельности;
иметь как имущественные, так и неимущественные, но личные права.

Чтобы человек мог участвовать в разных гражданских и правовых отношениях, он должен быть дееспособным. Поэтому право и дееспособность граждан являются зависимыми понятиями. Именно за счет дееспособности человек может самостоятельно приобретать свои гражданские права и пользоваться ими, а также нести ответственность за все свои действия.

Возможность выполнять те или иные действия зависит от возраста человека, а также от состояния его здоровья, так как по разным причинам по суду может использоваться ограничение дееспособности, а при определенных условиях вовсе человек может ее лишаться.

Нюансы лишения дееспособности

Процесс считается сложным и регулируется положениями ст. 21 ГК. Он может выполняться исключительно при наличии соответствующего судебного решения. Учитывается, что дееспособность иностранных граждан является такой же, как и у россиян. Поэтому к ним применяются те же условия и правила, что и для российских граждан. Хотя в других странах могут устанавливаться разные возрастные пределы, когда граждане могут признаваться совершеннолетними.

Как только человек достигает совершеннолетия или проходит через процедуру эмансипации, то у него появляется полная дееспособность. Он может совершать все законные сделки, осознавая их последствия. Но даже при таких условиях могут возникать ситуации, когда человек теряет возможность осознавать свои действия. Это может происходить в связи с престарелым возрастом, наличием психического заболевания или получением травмы.

По закону такой человек может своими действиями принести вред себе или окружающим лицам. Поэтому не допускается, чтобы он участвовал в разных гражданско-правовых сделках. Это может привести к тому, что мошенники могут воспользоваться ситуацией и отобрать у человека его имущество. Поэтому требуется законным способом лишить дееспособности гражданина.

Когда можно лишить человека дееспособности?

Единственным основанием для этого является наличие серьезного психического расстройства. Оно приводит к тому, что человек не отдает отчета своим действиям. Над таким человеком обязательно устанавливается судом опека.

Человек признается психически больным исключительно судом, для чего проводится соответствующая медицинская экспертиза. Она может проводиться через некоторое время повторно, чтобы имелась возможность для признания дееспособности гражданина и снятия с него опеки.

Кто может подать иск в суд?

Лишить человека дееспособности может исключительно суд законным способом. Для этого требуется подавать в него соответствующее исковое заявление, составляемое родственниками гражданина. Дополнительно истцом может выступать определенное медицинское учреждение или представитель опеки.

Обращаться требуется в суд по месту жительства человека. Если он находится на стационарном лечении, то иск подается в суд по месту нахождения данного учреждения. Дела, на основании которых планируется лишение гражданской дееспособности граждан, рассматриваются исключительно с участием самого истца, прокурора и представителя опеки. Дополнительно сам гражданин при возможности может высказывать собственное мнение по этому поводу.

Если невозможно присутствие человека в зале заседания, так как он может нанести вред окружающим, то дело может рассматриваться непосредственно в медицинском учреждении, где он проходит лечение.

К иску прикладываются документы, подтверждающие наличие родственных связей, а также документация, где указывается на наличие у человека какого-либо психического заболевания. Дополнительно на основании ст. 333.36 требуется уплатить госпошлину и приложить к иску квитанцию.

Если человек вылечивается, то его дееспособность может восстанавливаться, для чего также придется обращаться в суд.

Таким образом, гражданская дееспособность приобретается людьми на основании их возраста, хотя при определенных условиях она может становиться полной при эмансипации или вступлении гражданина в брак. Существует возможность для лишения человека полной дееспособности, если выявляются разные психические отклонения. При наличии зависимости от алкоголя или наркотиков может применяться ограничение в дееспособности.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел полную дееспособность (п. 4 ст. 26 ГК). При этом не имеет значения то обстоятельство, что несовершеннолетний никого не ставит в тяжелое материальное положение, достаточно фактов чрезмерной и неразумной траты заработка, стипендии, доходов. Эти действия должны причинять вред самому несовершеннолетнему (например, алкоголь, азартные игры, наркотики), и (или) эти действия просто должны быть неразумными;

б) осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
г) совершать сделки, которые вправе совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.

Способность граждан от 14 до 18 лет нести гражданско-правовую ответственность различается в зависимости от ее основания. Так, по всем совершенным сделкам, в том числе с согласия законных попечителей, несовершеннолетние отвечают самостоятельно (п. 3 ст. 26 ГК). За причиненный вред несовершеннолетние также несут ответственность самостоятельно, однако если у них нет дохода или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074).

3. Ограниченная дееспособность . Гражданин может быть ограничен судом в дееспособности при наличии двух условий: если он злоупотребляет алкогольными и наркотическими средствами и тем самым ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Пленум ВС РФ так толкует термин «злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, дающее основание для ограничения дееспособности гражданина» - это чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. ГК не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом.

Судом было рассмотрено дело о признании ограниченно дееспособной М., 1974 г. рожд. М., имея на иждивении малолетнюю дочь, отец которой умер, злоупотребляла спиртными напитками. Получая на дочь детское пособие и пенсию по потере кормильца, денежные средства использовала на приобретение спиртных напитков, денег на содержание дочери, воспитываемой в семье отца, не давала. Суд принял решение об ограничении дееспособности М.

Важно подчеркнуть, что одинокие граждане по смыслу закона не могут быть ограничены в дееспособности, поскольку не могут поставить семью в тяжелое материальное положение.

Дом-интернат для престарелых и инвалидов обратился в суд с заявлением об ограничении в дееспособности Б., проживающей в интернате, в связи с тем что она злоупотребляет спиртными напитками, нарушает правила внутреннего распорядка, в состоянии алкогольного опьянения оскорбляет проживающих, портит имущество интерната. Суд, отказывая в удовлетворении заявления, указал, что нет оснований, предусмотренных ст. 30 ГК РФ, для ограничения Б. в дееспособности в связи со злоупотреблением последней спиртными напитками, поскольку для этого необходима совокупность двух обстоятельств: факт злоупотребления лицом спиртными напитками и постановка вследствие этого злоупотребления своей семьи в тяжелое материальное положение. Из материалов дела следует, что у Б. имеется семья, материальное положение которой не ухудшается вследствие того, что Б. злоупотребляет спиртными напитками, так как она постоянно проживает в доме-интернате.

Недостатком действующего законодательство в этой сфере является невозможность ограничения дееспособности гражданина, если он ставит семью в тяжелое положение не по причине алкогольной или наркотической зависимости, а по причине иных злоупотреблений и пороков, которые вызывают материальные трудности семьи (азартные игры, страсть к коллекционированию и пр.).

В ГК РСФСР 1922 г. (ст. 8) был использован более точный термин в качестве основания ограничения дееспособности - расточительство.

Сущность ограничения в дееспособности состоит в том, что в соответствии с решением суда над гражданином устанавливается попечительство и совершать сделки (за исключением мелких бытовых), а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Сделки, совершенные без такого согласия, могут быть признаны недействительными по иску попечителя (ст. 176 ГК).

Гражданка М. имела на иждивении малолетнего сына, нигде не работала, систематически употребляла спиртные напитки, практически не занималась воспитанием сына, имела большие денежные задолженности перед соседями, была по решению суда ограничена в дееспособности. Ее попечителем была назначена сестра - Е. Впоследствии, ничего не говоря сестре, М. продала свою квартиру Л. По истечении месяца после оформления договора , оставшись без жилплощади, Е. пришла к своей сестре, которая обратилась в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи квартиры, мотивируя тем, что М. ограничена в дееспособности, а ее согласия на заключение сделки не было. Судом требование Е. было удовлетворено, договор купли-продажи квартиры признан недействительным.

Однако у ограниченно дееспособного лица сохраняется деликтоспособность, он самостоятельно несет ответственность за причиненный им вред.

При прекращении злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами либо если такое злоупотребление перестанет ставить семью в тяжелое материальное положение суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Так, П. обратился в суд с заявлением об отмене ограничения его дееспособности, мотивируя тем, что спиртные напитки он уже не употребляет, прошел курс лечения от алкоголизма, работает, денежные доходы не тратятся в ущерб семье. Эти факты были подтверждены в судебном заседании свидетельскими показаниями. Суд удовлетворил требования П., отменил в отношении него ограничение в дееспособности.

Признание гражданина недееспособным . Гражданин может быть признан недееспособным по решению суда, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29). Таким образом, для признания гражданина недееспособным суду требуется установить два критерия недееспособности - медицинский (наличие психического расстройства) и юридический (неспособность понимать значение своих действий и руководить ими).

Признание гражданина недееспособным производится в порядке особого производства, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ст. 281 ГПК с соответствующим заявлением могут обратиться в суд члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется обязательное назначение судебно-психиатрической экспертизы и присутствие в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. 283, 284 ГПК).

Я. обратилась в суд с заявлением о признании своей матери М. недееспособной. Я. указала, что осуществляет уход за матерью, но, несмотря на проводимое лечение, к испытуемой не вернулись утраченные способности: речь, способность передвигаться и обслуживать себя. Изза болезни она нуждается в уходе и опеке. Назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Экспертиза показала следующее: М. продуктивному контакту недоступна, большинство задаваемых вопросов не осмысливает, речь практически полностью утрачена, читать и писать не может, интеллект значительно снижен, эмоциональные реакции неадекватны, навыки самообслуживания, критика к своему состоянию утрачены. На основании изложенного комиссия пришла к выводу, что по своему психическому состоянию М. не может понимать значения своих действий и руководить ими, нуждается в учреждении опеки.

Над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Недееспособный граждан не обладает ни сделкоспособностью, ни деликтоспособностью. Орган опеки и попечительства назначает ему опекуна, который совершает все юридические значимые действия от имени опекаемого. Вред, причиненный недееспособным лицом, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Дееспособность физических лиц

Под гражданской дееспособностью в соответствии с п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. С этого возраста гражданин вправе совершать самостоятельно любые виды сделок (сделкоспособность) и самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в полной мере (деликтоспособность).
В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения восемнадцати лет, а именно:

при вступлении в брак,
при эмансипации.

В настоящее время общий брачный возраст на территории Российской Федерации совпадает с возрастом полной гражданской дееспособности - 18 лет. В связи с тем, что фактические брачные отношения складываются и в более раннем возрасте, в соответствии с п. 2 ст. 13 Семейного кодекса при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет по их просьбе. Снижение брачного возраста производится органами местной администрации по месту жительства лиц, вступающих в брак.
Снижение брачного возраста ниже шестнадцати лет возможно только в тех субъектах Российской Федерации, где принят закон, устанавливающий порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения может быть разрешено до достижения шестнадцатилетнего возраста. Такие законы приняты в 22 субъектах Российской Федерации: Калужской, Московской, Мурманской Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Тверской областях и других субъектах Российской Федерации.

В настоящее время нет единых норм в законодательстве, которые бы определяли единые подходы к условиям заключения ранних браков. Так, в трех субъектах Российской Федерации (Республике Башкортостан, Новгородской и Орловской областях) возрастные ограничения вообще отсутствуют, то есть брак может быть разрешен и лицу, не достигшему 14-летнего возраста. В других субъектах Российской Федерации снижение возраста возможно до 14 или 15 лет.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным (например, при фиктивном браке, при заключении брака между близкими родственниками) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 Гражданского кодекса РФ).
Основаниями для эмансипации являются:

работа по трудовому договору, в том числе по контракту,
или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занятие предпринимательской деятельностью.

С момента признания несовершеннолетнего полностью
дееспособным подросток вправе самостоятельно совершать любые
виды сделок, а родители, усыновители и попечитель не несут
ответственности по обязательствам эмансипированного
несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим из сделок, вследствие причинения им вреда.
Наряду с полной дееспособностью Гражданский кодекс РФ выделяет:

частичную дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет),
частичную дееспособность подростков (от 14 до 18 лет),
ограниченную дееспособность,
недееспособность.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет). Дети до шести лет являются недееспособными и не могут совершать сделки. За них все юридические действия совершают родители, усыновители, опекуны.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

мелкие бытовые сделки;
сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
сделки по распоряжению средствами, предоставленными
законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для
определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28
Гражданского кодекса РФ). Остальные сделки от имени малолетних
совершают их родители, усыновители и опекуны.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет).
Подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно совершать не только те сделки, которые разрешены малолетним, но также

) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными
доходами;
осуществлять права автора произведения науки, литературы или
искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата
своей интеллектуальной деятельности;
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также
вправе быть членами кооперативов (п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса РФ).
Остальные сделки подростки совершают с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. Так, при получении в качестве подарка квартиры подросток самостоятельно подписывает договор дарения в как одаряемый, но с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Ограниченная дееспособность. Физическое лицо может быть ограничено в дееспособности только по решению суда и только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Гражданский кодекс РФ устанавливает два случая ограничения гражданина в дееспособности.
1. Первый случай касается совершеннолетних полностью дееспособных лиц. Согласно ст. 30 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности.

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

Над гражданином, признанным ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.
К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. Одинокий гражданин, не имеющий семьи, не может быть ограничен в дееспособности по заявлению соседей или других лиц.
Гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Наиболее спорные вопросы судебной практики по данной категории дел раскрываются в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. № 4 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами"7.

2. Второй случай ограничения в дееспособности затрагивает несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в части распоряжения своими доходами. В таком возрасте ребенок не всегда разумно может распоряжаться своими доходами. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме. Основаниями для ограничении в дееспособности могут быть неразумное расходование заработной платы, стипендии, во вред своему здоровью, например, на спиртные напитки, наркотики, азартные игры, в результате вовлечения подростка в религиозные секты и т.д.

Недееспособность. Гражданин является недееспособным до шести лет. Кроме того, гражданин может быть признан недееспособным по решению суда при условии, что вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса РФ).

Оценку здоровья гражданина дает не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза, которая производится на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»8. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре, либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации (п. 3