Инструкция ответственного за тепловое хозяйство организации. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Как эксплуатировать тепловые энергоустановки
E–mall:s. shkola32@Утверждаю
Директор школы:
К.А.Михель
Приказ № 01-05-____
«___» _________ 20___г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ
И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения.
1.1.Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплового хозяйства назначается на должность и освобождается от должности на основании приказа директора школы.
1.2.Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплового хозяйства подчиняются директору школы и заместителю директора по безопасности.
1.3. В зависимости от объёма и сложности работ по эксплуатации тепловых энергоустановок в организации создаётся энергослужба., укомплектованная соответствующим по квалификации персоналом.
2. Обязанности.
На ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплового хозяйства возлагаются следующие обязанности:
Обеспечивает содержание теплового хозяйства школы в работоспособном и технически исправном состоянии.
Обеспечивать эксплуатацию теплового хозяйства школы в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых установок», правил техники безопасности и другой нормативно-технической документации.
2.2.Обеспечивает соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
Обеспечивает разработку мероприятий по снижению расхода топливо- энергетических ресурсов.
Обеспечивает эксплуатацию приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а так же учет тепловой энергии.
Обеспечивать своевременное техническое обслуживание и ремонт оборудования теплового хозяйства.
Обеспечивает ведение установленной статистической отчетности.
Обеспечивает разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации.
Обеспечивать своевременную подготовку персонала и проверку его знаний «Правил технической эксплуатации тепловых установок», правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и другой нормативно-технической документации.
Обеспечивает наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
Обеспечивает приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок.
Обеспечивает выполнение предписаний в установленные сроки и своевременно предоставлять информацию о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора.
Своевременно
предоставлять в органы госэнергонадзора
и
Ростехнадзора
России информацию о расследовании
произошедших технологических
нарушений (аварии и инциденты) в работе
теплового хозяйства
и несчастных случаях, связанных с их
эксплуатацией.
3. Права.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплового хозяйства имеет право:
Свободно посещать в любое время суток все помещения, связанные с эксплуатацией теплового хозяйства.
Участвовать
в деятельности комиссии по расследованию
причин аварий,
инцидентов
и несчастных случаев, происшедших при
обслуживании теплового
хозяйства.
Участвовать в работе комиссии по проверке знаний у специалистов и обслуживающего персонала теплового хозяйства.
Отстранять от работы персонал, допустивших нарушение правил и инструкций или показавших неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний и противоаварийных тренировок.
Представлять директору школы предложения по привлечению к ответственности специалистов и обслуживающий персонал, допустивших нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых установок», правил техники безопасности, охране труда, правил пожарной безопасности.
С инструкцией ознакомлен.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок в соответствии с п. 2.2.2. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (ПТЭ ТЭУ) приказом по Учреждению назначается лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
1.2. Обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ, как правило, возлагаются на инженера Учреждения.
1.3. Назначение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ производится после проверки знаний ПТЭ ТЭУ, Правил техники безопасности (ПТБ) и настоящей инструкции. Проверка знаний проводится в комиссии органов Ростехнадзора.
Очередную проверку знаний ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ проходит один раз в год.
1.4. Ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ подчиняется оперативно-ремонтный персонал (слесарь-сантехник, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования).
2. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЭУ
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ обязан обеспечить:
2.1. разработку и ведение (контроль за ведением) необходимой эксплуатационной документации (см. приложение);
2.2. содержание ТЭУ в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями ПТЭ ТЭУ, ПТБ и другой нормативно-технической документацией;
2.3. соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
2.4. рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;
2.5. учет и анализ технико-экономических показателей ТЭУ;
2.6. разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;
2.7. эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;
2.8. своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;
2.9. ведение установленной статистической отчетности;
2.10. разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;
2.11. подготовку (обучение, инструктаж, стажировку) подчиненного персонала и проверку его знаний ПТЭ ТЭУ, ПТБ, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;
2.12. разработку энергетических балансов Учреждения и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
2.13. наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
2.14. разработку, с привлечением специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергопотребления; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий;
2.15. приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;
2.16. выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;
2.17. своевременное предоставление в органы Ростехнадзора информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с эксплуатацией.
2.18. Контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих ТЭУ.
3. ПРАВА ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЭУ
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ имеет право:
3.1. Отстранять от работы подчиненный персонал в случаях, если работник не прошел проверку знаний, а также периодический медицинский осмотр в установленные сроки без уважительной причины.
3.2. Назначить подчиненному персоналу внеочередную поверку знаний при выявлении нарушений им требований нормативных актов по охране труда.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за допущенные нарушения Правил, нормативной и технической документации по эксплуатации ТЭУ независимо от того, привело это к аварии или несчастному случаю.
4.2. В зависимости от характера нарушений и их последствий, лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ может быть привлечено к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном порядке.
Приложение
Перечень документации ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ:
Перечень эксплуатационной документации:
1) Оперативный журнал.
2) Оперативная схема тепловых сетей.
3) Программа переключения.
4) Схемы тепловых пунктов.
5) Журнал обходов тепловых сетей.
6) Журнал распоряжений
7) .
8) Журнал дефектов и неполадок с оборудованием.
9) Температурный график центрального регулирования системы теплоснабжения.
10) Режимная карта.
11) График ограничений и отключений.
12) Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок.
13) Журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики.
14) Журнал учета качества питательной, подпиточной, сетевой воды, пара и конденсата.
15) Ведомости учета суточного отпуска тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты.
16) Журнал учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления.
Трудно представить предприятие, которое бы не эксплуатировало энергоустановки. Все они должны руководствоваться Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115. Они распространяются на следующие тепловые энергоустановки:
Ответственность за выполнение Правил лежит на руководителе предприятия или техническом руководителе, на которого возложены такие обязанности.
Как эксплуатировать тепловые энергоустановкиЭксплуатировать тепловые энергоустановки должен только подготовленный теплоэнергетический персонал. В организации может быть своя энергослужба, иди эксплуатацию энергоустановок доверяют сторонней специализированной организации.
Руководитель организации должен распределить ответственность за эксплуатацию тепловых энергоустановок между производственными подразделениями, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии. Ответственность конкретных должностных лиц фиксируется в их должностных обязанностях. При несчастном случае или аварии на тепловой энергоустановке персональную ответственность несут:
Руководитель организации должен назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов с теплоэнергетическим образованием. Если тепловая энергия используется только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, то ответственным можно назначить сотрудника без теплоэнергетического образования. Такой работник следит за:
Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется на:
Все они должны обучаться безопасным приемам работы по следующей таблице:
Персонал | Необходимая подготовка |
Руководящие работники |
|
Руководители структурных подразделений |
|
Управленческий персонал и специалисты |
|
Оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный персонал. |
|
Ремонтный персонал |
|
Работники должны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и правил техники безопасности не реже 1 раза в три года, а те, кто непосредственно участвует в эксплуатации, наладке, регулировании энергоустановок – не реже 1 раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
Внеочередная проверка знаний персонала проводится специальными комиссиями. Успешно прошедшим проверку знаний выдается удостоверение установленного образца которое является допуском к работе в тепловых энергоустановках. Перед проверкой знаний проводится краткосрочное обучение по месту работы или в образовательных учреждениях продолжительностью до 3-х недель.
Если тепловая энергоустановка передается другому собственнику, выводится из эксплуатации или снимается с баланса организации, то об этом делается запись в Книге учета. Копию документа вкладывают в паспорт энергоустановки и передают новому собственнику.
comments powered by HyperCommentsДубровский Валерий Павлович
2015-07-21 11:00:20
Благодарю за постоянную свежую информацию. Доложу руководству о возможности обучения на базе "Юнитал-М"
Валентина
2015-07-21 11:16:01
Огромное спасибо за информацию. Если у нас тепловые установки (тепловая энергия используется только для отопления, горячего водоснабжения, своей котельной нет) обслуживает сторонняя организация, то мы должны обучать ответственных за безопасную эксплуатацию. как руководящих работников?
2015-07-21 14:21:32
Спасибо за информацию.
2015-07-21 16:01:06
Ошибок налепили в тексте. И хочу добавить про ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ, о котором несколько раз повторяется в тексте. ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится тогда, когда работа не связана с основной профессиональной деятельностью.
Должностная инструкция ответственного за тепловое хозяйство [наименование организации]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения1.1. Ответственный за тепловое хозяйство относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].
1.2. На должность ответственного за теплое хозяйство принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности [вписать нужное] и стаж работы в должности [вписать нужное] не менее [значение] лет.
1.3. Ответственный за тепловое хозяйство назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].
1.4. Ответственный за тепловое хозяйство должен знать:
Нормативные правовые акты и другие руководящие документы по теплоснабжению потребителей;
Правила технической эксплуатации тепловых станций и сетей;
Перспективы развития теплового хозяйства;
Технологический процесс выработки теплоэнергии и теплоснабжения потребителей;
Схемы топливоснабжения, принципиальные схемы и принципы работы релейных защит, автоматических и регулирующих устройств, контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации и связи;
Законодательство о защите прав потребителей;
Стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты;
Положения и инструкции по учету и расследованию несчастных случаев на производстве, нарушений в работе тепловых сетей;
Систему планово-предупредительного ремонта и рациональной эксплуатации технологического оборудования;
Организацию ремонтных работ и технологического обслуживания оборудования теплового хозяйства;
Технологию ремонтных работ;
Порядок и методы планирования ремонтных работ;
Технологию ремонтных работ;
Стандарты, технические условия и инструкции по техническому обслуживанию, ремонту, монтажу и испытанию оборудования;
Основы экономики, организации производства, труда и управления;
Основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
- [иные знания].
2. Должностные обязанностиОтветственный за тепловое хозяйство:
2.1. Обеспечивает содержание теплового хозяйства в работоспособном и технически исправном состоянии.
2.2. Обеспечивает эксплуатацию теплового хозяйства в соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых установок, правилами техники безопасности и другой нормативно-технической документацией.
2.3. Обеспечивает соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения.
2.4. Обеспечивает разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов.
2.5. Обеспечивает эксплуатацию приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии.
2.6. Обеспечивает своевременное техническое обслуживание и ремонт оборудования теплового хозяйства.
2.7. Обеспечивает ведение установленной статистической отчетности.
2.8. Обеспечивает своевременную подготовку персонала организации и проверку его знаний правил технической эксплуатации тепловых установок, правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и другой нормативно-технической документации.
2.9. Обеспечивает наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
2.10. Обеспечивает приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок.
2.11. Обеспечивает выполнение предписаний в установленные сроки и своевременно предоставлять информацию о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора.
2.12. Своевременно предоставляет в органы госэнергонадзора и Ростехнадзора России информацию о расследовании произошедших технологических нарушений (аварии и инциденты) в работе теплового хозяйства и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.
2.13. [Другие должностные обязанности].
3. ПраваОтветственный за тепловое хозяйство имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.5. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.
3.6. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.7. [Иные права, предусмотренные Трудовым законодательством Российской Федерации].
4. ОтветственностьОтветственный за тепловое хозяйство несет ответственность:
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[должность]
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию теплоустановок понадобится:
- При получении допуска к эксплуатации новых тепловых энергоустановок. Это относится к оборудованию и для постоянного использования, и для временного.
- При постоянном использовании теплоустановок различными учреждениями (школами, офисами, детскими садами и пр.).
- При необходимости списания ветхого оборудования, ремонте и совершении других манипуляций с тепловыми энергоустановками.
ФАЙЛЫ
Для образовательных учреждений любого уровня и всех, кто использует теплоустановки только для бытовых нужд, такой правовой базой являются Правила эксплуатации теплопотребляющих установок.
Они существенно помогают в деле инструктирования ответственных за использование сложного оборудования.
Кто может быть назначен ответственнымЕсли теплоустановки используются исключительно для бытовых нужд (отопление, водоснабжение, вентиляция), то за их использование ответственным может быть назначено любое лицо в подчинении руководителя организации. Обладать специализированным теплоэнергетическим образованием для него необязательно.
Выбранному работнику из числа персонала учреждения (не нижнего звена) достаточно пройти курс и сдать экзамен на знание ПЭТ (Правил по надлежащей технической эксплуатации электроустановок).
Освежать полученную информацию с документальным подтверждением этого факта управленцам необходимо не реже одного раза в год.
Есть и другой вариант развития событий: по приказу ответственным может стать специалист по энергоустановкам из стороннего учреждения. Но даже при наличии специального образования он не освобождается от регулярного прохождения обучения по ПЭТ.
Позже в документах это лицо именуют сокращенно «Ответственным». Он обязан проходить проверку знаний Правил не реже раза 12 месяцев.
Как происходит получение разрешения на эксплуатацию теплоустановокПредприятия могут помогать учреждениям в получении упомянутого разрешения. Каждую из поступивших заявок органы Ростехнадзора рассматривают в индивидуальном порядке. Срок этого рассмотрения по закону не должен превышать 30 дней с момента подачи.
Снимается ли с руководителя ответственностьВ случае возникновения пожара, несчастного случая и пр., связанного с упомянутыми тепловыми электроустановками, несет ответственность как назначенный специалист (в том числе из числа управляющего персонала организации), так и его руководитель. Кроме того, в список таких лиц включается оперативно-ремонтный персонал, проводящий работы на объекте, и его руководители. Все это прописано в ПЭТ и должно быть известно всем заинтересованным лицам.
Какие документы еще потребуютсяПомимо приказа, для успешного прохождения контроля Ростехнадзора понадобится книга учета тепловых энергоустановок организации. В ней перечисляется всё оборудование, находящееся в зоне ответственности руководителя. К каждой установке заводится отдельное приложение, описывающее ее состояние, дату выпуска и прочее.
Для энергонадзора, помимо этой книги, потребуется уточнить:
- Полное название собственника.
- Тип, количество и производительность всего оборудования.
- Какое топливо используется.
- Общую нагрузку, численность потребителей.
Согласно п.2.3.8.3 ПЭТ, надлежащее использование упомянутого оборудования невозможно без обязательного инструктажа по безопасности труда.
Помимо него, служащий обязан успешно пройти экзамен по технической стороне использования всего имеющегося оборудования, охране труда, пожарной безопасности.
Также любой работник, назначенный руководителем ответственным, должен освоить пожарно-технический минимум и знать порядок работы при возникновении экстренных ситуаций, которые могут быть связаны с использованием энергоустановок этого типа.
Все это прописано в должностной инструкции, с которой обязан ознакомиться работник.
Основные моментыВ обязательном порядке документ должен иметь:
- Заголовок (Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию тепловых энергоустановок).
- Порядковый номер и число постановки подписи.
- Тело приказа. После «Приказываю» может идти нумерованный список распоряжений, а может содержаться только одно.
- Полное ФИО назначаемого лица.
- Подпись руководителя в нижней части документа.
Желательно (но необязательно) упомянуть дату утверждения Правил – 24 марта 2003 г. Их приняло Минэнерго.
Иногда инспекторы обращают внимание на номера удостоверений персонала (их тоже можно указать в тексте приказа).
Помимо основного ответственного лица, иногда назначают ему заместителя (на случай отсутствия). Также в приказе можно прописать ФИО тех, кому разрешен самостоятельный доступ к энергоустановками (слесари, другой ремонтный персонал) с номерами их удостоверений.
Также в качестве дополнения прописывают ФИО лица, ответственного за выполнение приказа, даже если это сам руководитель. Подписи фигурирующих граждан, подтверждающие ознакомление с приказом, желательны.
Где регистрируется приказДокумент, как и все ему подобные, заносится в журнал приказов по основной деятельности учреждения. С ним должны ознакомиться все сотрудники организации. Его наличие пригодится при визитах Ростехнадзор.
Возможные ошибкиЧасто встречается неправильное расположение отдельных частей текста приказа на листе.
Важный момент! Если назначенный работник меняется по приказу на другого, то нужно обязательно составить акт о приеме-передачи всего теплового оборудования, находящегося в собственности учреждения (или муниципальной с договором аренды).
Без этого акта при фактическом отсутствии какого-либо элемента невозможно будет доказать чью-либо причастность.
Грамотное формирование приказа и соблюдение всех нюансов при этом оберегает руководителя от возможных неурядиц и облегчает его общение с Ростехнадзором на тему теплоустановок.