Какие положены льготы педагогам по ЖКХ? Перечень льгот для учителей в сельской местности

Льготы педагогам по ЖКХ государство вводит для защиты и поддержки сотрудников в сфере образования, а в сельских окраинах такая льгота ценится сильнее. В целях сохранения такой важной профессии государство ввело целую систему льготных условий на оплату коммунальных услуг для бюджетников сегмента образования. Льготы для педагогов по оплате коммунальных услуг действуют и в городах. Поддержка со стороны государства показывает, насколько важной и нужной является профессия учителя.

Разновидности государственного обеспечения

Вид льготы зависит от местности (городской или сельской), при этом педагогический стаж и условия выхода на пенсию не имеют никакого значения. Для каждого региона существуют свои условия. Более сложно оформить льготу на ЖКХ работнику из города. Законодательство не определило конкретные рамки для такого случая.

Если регион, в котором живет работник, поддерживает общую политику сохранения важной профессии учителя, то оформить необходимые документы будет достаточно легко. При проживании педагога в частном доме, но в пределах города, ему предоставляется скидка на стоимость только 2 услуг: отопление и электричество. Для педагогов, обитающих в многоквартирном доме, действуют общие условия. Более выгодны льготы сельским педагогам по ЖКХ.

Изначально в законе были прописаны условия поддержки учителей только из сельской местности. Тут все не ограничивается скидкой на услуги отопления и электричество. Для работника предусматриваются льготные условия со скидкой на все коммунальные услуги в размере не более 60% (процентное соотношение может меняться в зависимости от региона проживания).

Закон действует только для поселков и городов, расположенных в пределах России. Льгота действует не только на учителя, но и на всех членов семейства (ребенок, муж или жена, родители учителя, иждивенцы). Скидка распространяется и на родственников, которые ведут общее хозяйство с педагогом.

В новом законе размер льготы по оплате коммунальных услуг составляет 100%, то есть можно не платить совсем. Условия распространяются на электроэнергию и свет, топливо для обогрева помещений, центральную систему отопления и систему подачи воды. Скидку по оплате коммунальных услуг также получают учителя, которые вышли на пенсию. На размер и возможность оформления льгот не влияет ни стаж, ни выход на пенсию.

Вернуться к оглавлению

Процесс оформления

Потребуются следующие документы:

• подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
• сведения о количестве членов семьи;
• ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
• сведения о размерах жилой площади дома.

Чтобы все условия действовали, нужно жить в сельской местности и преподавать по своему месту жительства. Учителям, обитающим в условиях города, нужно уточнить возможность действия всех условий. В этом помогут работники учреждения по социальной поддержке населения в регионе. Учителям из поселков городского типа ставка рассчитывается по сниженной в 2 раза норме трудового времени (для всех — 36 часов за неделю, а для преподавателей — 18). Параллельно преподавательскую деятельность можно совмещать с другими видами занятости.

Государство компенсирует траты не только на коммунальные услуги, но и на средства для отопления дома. В таких целях могут закупаться уголь и дрова. Траты на электричество компенсируют в объемах, предусмотренных нормативами на 1 м². Молодые специалисты, желающие преподавать в поселках городского типа и сельских местностях, получают сумму помощи для начала ведения хозяйства. Действует и субсидия в размере 30% на закупку жилой площади.

Во всех областях существует свой, особый, выработанный годами принцип получения льгот. Например, некоторые педагоги практикуют проведение полной оплаты коммунальных личными средствами. Затем они получают квитанцию с точной суммой. С этим документом учитель идет в местную бухгалтерию муниципального учреждения, где его запрос рассматривается в течение 2 недель. После успешного одобрения заявки педагог получает компенсацию.

С 2013 года сельским учителям введена конкретная сумма дотаций в размере 1200 рублей. Воспользоваться суммой можно на оплату электричества, отопления, подачи воды и даже на оплату жилья.

Льготы педагогам по ЖКХ перевели на конкретную сумму из-за большего количества различий в системе расчетов разных городов, областей и краев. А таким способом чиновники пытаются избавиться от большего разрыва в значениях льгот.

Чтобы получить скидку на коммуналку и воспользоваться всеми преимуществами, педагог должен обратиться в отдел социальной защиты населения и узнать необходимый перечень документов.

С собранным пакетом бумаг нужно обратиться к работникам социального учреждения. Если педагог собрал все необходимые бумаги, то оформление скидки не займет много времени. Государство стремится увеличить число вовлеченных в сферу образования специалистов, поэтому предоставляет такие выгодные условия.

Льготы учителям – это мера социальной поддержки, оказываемая педагогическим работникам. Она направлена на повышение качества труда и престижа образовательной профессии.

Педагоги имеют право не только на получение стимулирующих выплат, но и на ряд других привилегий, предоставляемых государством.

Нормативная база

Регулирование области образования осуществляется в рамках трудового, конституционного (право на обучение) и административного законодательства.

Основные нормативные акты, регламентирующие получение льгот педагогическими работниками:

Общие

На получение общих льгот имеют право все учителя независимо от стажа и места проживания (город или село). Но есть условие: свою деятельность они должны осуществлять именно в государственных школах. Сотрудникам частных образовательных учреждений льготы не предоставляются.

Отпуск

Ежегодный отпуск для педагогов является удлиненным. Его длительность выше стандартных 28 дней и зависит от фактически отработанного времени.
Преимущества:

1. Высокая продолжительность. Учителя отдыхают дольше, чем остальные профессии. Длительность педагогического отпуска – от 42 до 56 дней.
2. Летний период. Из-за специфики работы образовательных учреждений оплачиваемые дни отдыха попадают на теплое время года. Но сотруднику не запрещается взять отпуск и в другие дни. Например, во время осенних каникул.

Преподавателям положен и иной вид отпуска, продолжительность которого составляет один календарный год. Условия получения:

• непрерывный стаж работы не менее 10 лет;
• трудоустройство в государственном образовательном учреждении.

При этом за сотрудником остается его рабочее место. Эта возможность законодательно закреплена в .

Рабочая неделя

Ставка устанавливается за 18 часов работы в неделю. Это вдвое меньше по сравнению с другими профессиями.

Но при этом у учителей ненормированный рабочий день. Это значит, что верхняя граница его продолжительности не установлена. Педагог может отработать ставку 18 часов как за 2-3 дня, так и за всю неделю.

Работа сверх ставки оплачивается дополнительно. К полученной сумме могут быть начислены надбавки за следующие виды нагрузки:

• классное руководство;
• проверку тетрадей;
• работу в две смены;
• нагрузку в нерабочие дни;
• работу учителем химии (учитывается вредный фактор при взаимодействии с химическими веществами).

Наряду с этим учителям в городе, так же как и сельским работникам, доплачивают за выполнение поручений руководства.

Пенсия

Работа учителя является социально значимой и сложной. Из-за стрессового характера труда сотрудник образовательной сферы может выйти на пенсию до достижения установленного законом возраста (55 для женщин и 60 для мужчин).

Для педагогических работников предусмотрен сокращенный период. Его длительность – 25 лет. Отработав указанное время, учитель имеет право на досрочное получение пенсионных выплат. При этом по желанию сотрудника он может продолжить трудовую деятельность и после указанного срока – в этом случае размер выплат после выхода на пенсию будет выше, чем изначальный.

Совместительство

Учитель может работать по совместительству в рамках одного образовательного учреждения, совмещая несколько должностей. При этом их количество не ограничено. Это значит, что преподаватель может вести сразу несколько предметов.

За каждую дополнительную работу полагается доплата. Ее размер устанавливается трудовым договором и обговаривается при его подписании.

Призыв в армию

Военнообязанные учителя имеют льготу, заключающуюся в сокращенном сроке призыва. Для педагогических сотрудников он установлен в период с 1 мая по 15 июля. Осенний призыв для них не предусмотрен.

Жилье

Взять ипотеку воспитателям и учителям проще, чем работникам других профессий. Государство активно содействует сотрудникам образовательной сферы в приобретении жилья. Они имеют право на сниженную ставку при оформлении кредита в размере 8,5 % годовых вместо стандартных 12-14 %.

Ипотечное кредитование на льготных условиях предоставляется учителям при соблюдении следующих условий:

1. возраст сотрудника до 35 лет;
2. наличие первоначального взноса (минимум 10 %);
3. трудоустройство в государственном учреждении;
4. стаж педагогической работы не менее трех лет;
5. трудовой договор, заключенный на строк от трех лет;
6. достаточный для погашения ипотеки уровень дохода.

Специальные

На специальные льготы может претендовать не каждый сотрудник образовательного учреждения. К педагогам, имеющим дополнительные привилегии, относятся:

• молодые специалисты;
• работники сельской местности.

Совет

Размер и условия предоставления специальных льгот для учителей устанавливаются региональным законодательством. Для получения информации необходимо обратиться в администрацию города или изучить посвященный льготам нормативный акт субъекта РФ.

Привилегии для молодых специалистов

Статус молодого специалиста присваивается лицам, приступившим к педагогической деятельности не позже, чем через год после получения диплома. После этого он действителен в течение трех лет.

Льготы для учителей, недавно закончивших образовательное учреждение, заключаются в предоставлении стимулирующих выплат.

Таблица 1. Денежные льготы молодым специалистам.

Условия получения для обеих выплат:

• трудоустройство в государственной школе;
• действующий статус молодого специалиста.

Совет

Получение подъемных стоит оформлять только в том случае, если молодой учитель собирается непрерывно проработать в школе в течение минимум трех лет. Иначе социальную выплату придется вернуть.

Какие льготы предоставляются сельским учителям

Сельские работники в сфере образования имеют право на получение всех привилегий, предусмотренных для педагогов. Дополнительно им предоставляются льготы по коммунальным услугам.


Таблица 2. Компенсация сельским специалистам.

Компенсация коммунальных услуг работникам образования может быть предоставлена и в городе, если учитель живет в неблагоприятных и непригодных для проживания условиях.

Итак, льготы для педагогов предусмотрены законодательно. Основные из них заключаются в сокращенной рабочей недели, длительном отпуске и возможности получения стимулирующих выплат.

Педагогические работники работают на перспективу нашей страны. Они воспитывают будущих тружеников, начальников, ученых и артистов. Поэтому государство предоставляет этим людям множество преференций.

Льготы учителям довольно разнообразны. Одни предназначены только для горожан, другие - для сельских педагогов, третьи являются общими.

Давайте разберемся, на какие выплаты из бюджета преподаватели могут рассчитывать в 2019 году.

Законодательные обоснования

Оплата педагогическим работникам производится согласно закону «Об образовании».

В 2013 году в этот документ внесены изменения. Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета.

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

1. Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
2. Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
3. Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
4. Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.

Регион может установить собственные льготы педагогическим работникам. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

Общие преференции учителям

Преподавание считается тяжелой работой.

Потому все работники образования пользуются такими льготами:

1. Сниженная в два раза по сравнению с другими норма рабочего времени - 18 часов в неделю.
2. Неограниченное совместительство. Особенно актуально в селе, где один человек может преподавать несколько предметов.
3. Длительный отпуск, предоставляемый в летний период: от 42 до 56 суток.
4. Досрочное оформление пенсии по выслуге (25 лет).
5. Возможность отправиться в отпуск на целый год, при наличии непрерывного стажа более 10 лет. Учительская должность при этом сохраняется.

Годовой отпуск и условия его предоставления регламентируются региональными нормативно-правовыми актами.

Льготы на коммунальные платежи в разрезе законодательства

В 2019 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Это означает, что регионы сами устанавливают преференции для системы образования . Они также решают, распространять ли их только на село или предоставлять жителям города.

Однако льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать параметрам, записанным в 55-й статье (пункт 5) закона «Об образовании».

А именно документ предполагает компенсацию трат на:

• содержание квартиры;
• отопление: центральное и природный газ - полностью (по счетчику или норме);
• уголь, дрова - в соответствии с нормативами;
• электроэнергию (по установленным правилам);
• воду и канализацию.

На вышеуказанные преференции имеет право любой работающий педагог, независимо от нагрузки.

Компенсация расходов по ЖКХ в 2019

Исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане стали требовать с госорганов деньги.

Траты регионов сильно разнились ввиду неодинаковости условий жизни. Произошел значительный перекос в доходах людей одной профессии. Из-за этого в 2013 году методика подсчета поменялась.

Правительство рекомендовало регионам компенсировать услуги ЖКХ по усредненным показателям. Сумма в 2018 году составляла 1200 руб. в месяц. Она включает все траты, компенсировать которые обязывает закон. Выплаты начисляются без заявления, по факту работы в школе.

Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.

Сохраняются для пенсионеров, отработавших в школе.

Преференции молодым специалистам

Для привлечения в школу молодежи государством разработан ряд мероприятий.

Так, выпускник ВУЗ а имеет возможность и в городе, и в селе, получить подъемные:

• в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
• при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
• заключения трудового договора более, чем на три года.

Специалист, переводящийся в село, может претендовать на такие льготы:

1. Подъемные - единоразовая выплата. Размер определяется региональным правительством.
2. Повышение оклада на срок до 3 лет.
3. Премия по итогам трех лет успешной работы.
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Вышеуказанные преференции определяются местными нормативно-правовыми актами. Необходимо обратиться в администрацию района.

Жилищные льготы

Неимение собственного жилья - общая проблема для всего населения России. Страдают от нее и педработники.

Правительством разработана программа по льготному кредитованию молодых учителей на селе. Она предусматривает ипотеку по сниженной ставке - 8,5%. К сожалению, в мегаполисах она не действует.

Однако лица, не достигшие 35-летнего возраста, могут присоединиться к другим программам, к примеру, «Жилище».

Для этого необходимо:

1. Находиться в очереди на улучшение условий жизни.
2. Иметь средства на первый взнос.
3. Подать заявление в администрации района.

Льготы по зарплате

Начисления преподавателей состоят из базовой и стимулирующей частей. Первая зависит от нагрузки и квалификации.

Вторая включает в себя выплаты:

• за специальный режим деятельности;
• за классное руководство;
• химикам - за вредные условия;
• дополнительную нагрузку в специализированных группах и классах;
• за проверку тетрадей;
• материальную помощь.

Как можно получить льготы в России

Большинство преференций и дополнительных начислений регулируется местным законодательством. Подробности его следует искать на официальном сайте правительства региона.

Чтобы получить любой вид выплат, кроме услуг ЖКХ, необходимо обратиться в администрацию района с заявлением. Его составляют в письменной форме.

Но для начала нужно проконсультироваться со специалистом, отвечающим за данное направление работы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Социальные льготы учителям

Профессия учителя - одна из самых уважаемых, но одновременно и одна из самых низкооплачиваемых. Поэтому социальные льготы, которые положены всем педагогам, являются для них, с одной стороны, фактором общественного признания важности педагогической деятельности, с другой - серьезным дополнением к небольшой зарплате.

Статья 55 Закона РФ «Об образовании» определяет социальные гарантии и льготы работников образования. Согласно этому документу учитель имеет право на:

защиту профессиональной чести и достоинства;

установление сокращенной продолжительности

рабочего времени;

предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска;

назначение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста;

предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках;

первоочередное предоставление жилой площади;

выплату ежемесячной не подлежащей налогообложению денежной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

предоставление льгот педагогическим работникам образовательных учреждений, удаленных от городских центров, адекватных льготам, предусмотренным в данной местности для специалистов сельского хозяйства;

выплату единовременного пособия на хозяйственное обзаведение специалистам, прибывшим на работу в сельские образовательные учреждения;

распространение льгот и преимуществ, устанавливаемых для работников соответствующих производств на работников учебных и научных лабораторий, учебно-производственных, производственных мастерских (цехов) и учебных хозяйств учреждений системы образования;

распространение на работников образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, порядка и условий установления пенсии в связи с особыми условиями труда.

Некоторые положения, установленные Законом «Об образовании», более подробно рассматриваются в других документах. В частности, относительно выплаты денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию действует Письмо Минобразования РФ от 25 ноября 1998 г. № 20-58-4046/20-4 «О выплате денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений».

Законом установлено, что педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере полутора минимальных размеров оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования; в размере одного минимального размера оплаты труда - в других образовательных учреждениях. При этом законом не установлена дифференциация размеров выплаты в зависимости от объема нагрузки педагогического работника.

Для выплаты компенсации на книгоиздательскую продукцию работник должен занимать штатную должность педагогического работника. Компенсация на книгоиздательскую продукцию за время нахождения работника в очередном отпуске, в декретном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, длительном отпуске сроком до 1 года и др. выплачивается полностью, так как данные периоды входят в трудовой стаж (педагогический для исчисления заработной платы) и за работником сохраняется штатная должность на период всего отпуска. Работникам, работающим на условиях совместительства, компенсация на книгоиздательскую продукцию выплачивается в полном объеме, если работник не занимает педагогической должности по основному месту работы. В случае, если работник является педагогическим работником по основному месту работы, он получает компенсацию на книгоиздательскую продукцию по основному месту работы, дополнительных выплат по занимаемой на условиях совместительства должности не производится. Работникам, выполняющим педагогическую работу на условиях почасовой оплаты без занятия штатной должности, компенсация на книгоиздательскую продукцию не выплачивается. В случае совмещения педагогической деятельности с основной непедагогической работник получать компенсацию за методическую литературу не будет, так как основная его должность непедагогическая.

Как известно, работа учителя является сложной как в моральном отношении, так и в физическом. Но в то же время она является очень важной в социальном плане, ведь от работы преподавателя зависит образованность подрастающего поколения, которое в будущем будет заменять настоящее общество. В связи с высокой трудоемкостью преподавательской деятельности многих учителей (молодых, и пенсионного возраста) интересуют полагающиеся им льготы.

Трудовые льготы учителям

Продолжительность рабочего дня

Согласно статье 333 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и Постановлению Правительства от 3 апреля 2003 г. №191 продолжительность рабочего дня педагога должна быть не менее 18 часов и не более 36 часов в неделю. Этот промежуток времени является нормой для установления заработной платы. Конкретная продолжительность рабочего дня зависит от должности педагога. Например, временная ставка в неделю:

• Школьного учителя, преподающего в 5-11 классах, составляет 18 часов ;
• Школьного учителя, преподающего в 1-4 классах, - 20 часов ;
• Преподавателя из профессорского состава, преподающего в высших учебных заведениях, - 36 часов .

Если учитель работал сверхурочно, то ему полагается дополнительная оплата согласно его ставке. Кроме того, преподаватель имеет право на работу по совместительству, длительность которой назначается исходя из заключенного договора между учителем и работодателем. Следует знать, что при этом рабочее время не должно быть больше половины установленной согласно должности нормы рабочей недели.

Отпуск

Согласно статье 334 ТК РФ отпуск для преподавателей устанавливается Правительством РФ, и продолжительность его составляет 42-56 суток. Также согласно статье 335 ТК РФ преподаватель имеет право на долгосрочный отпуск длительностью до одного года, но не чаще, чем один раз в 10 лет своей непрерывной преподавательской деятельности. Назначение такого отпуска производится согласно Уставу учреждения. Кроме того, согласно приказу от 07.12.2000 г. №3570 следует знать, что на такой отпуск имеют право учителя тех организаций, учредителем которых является Министерство образования РФ.

Выход на пенсию

Согласно п.10 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» преподаватель, непрерывно осуществляющий свою деятельность в течение 25 лет, имеет право выхода на пенсию ранее установленного законодательством срока. Полный перечень организаций, должностей и периодов работы, при которых работник, трудящийся в педагогической сфере, имеет ранний пенсионный возраст, указан в Постановлении Правительства РФ от 29.10.02 №781.

Льготы сельским учителям и учителям-пенсионерам

Согласно п. 5 статьи 55 ФЗ «Об образовании» сельские учителя, имеют право на льготы в сфере ЖКУ, а в частности, на бесплатное жилье, льготу по оплате этого жилья, льготы на отопление и электроэнергию. Данное правило относится и к преподавателям, проживающим в рабочих поселках и поселках городского типа.

Также закон гласит, что обеспечение льготами ЖКУ перекладывается на субъективные власти, и их объем составляет:

• Оплата за электроэнергию – 100% согласно нормативу, положенному на освещение 1 кв. метра в месяц;
• Оплата за такие виды топлива, как дрова и уголь - исходя из установленных нормативов (рсходы подтверждаются документально);
• Оплата жилого помещения по , его ремонт и содержание – 100%;
• Оплата отопления (в том числе и отопление газом) – 100% согласно установленному нормативу или показаниям счетчика.

Данный вид льгот распространяется и на учителей, находящихся на пенсии, но при условии, что педагог отработал непрерывно не менее 10 лет в сельской местности, и до момента достижения пенсионного возраста он пользовался данными льготами.

Льготы молодым учителям

Большая часть субъектов РФ выплачивает молодым учителям определенные суммы, в случае если они после окончания ВУЗ’а приходят работать в сельскую местность. Примерами таких выплат являются суммы в виде 5-10 окладов для обустройства жилья. В некоторых случаях возможны и более объемные компенсации, например, для строительства жилого помещения.

Также молодой учитель может получить субсидию для покупки жилья в виде 30% от его общей стоимости. Данное право распространяется как на городских, так и на сельских преподавателей.

Помимо этого в течение первых 3-х лет заработная плата молодого учителя может быть увеличена на 5-10% (так называемая стимулирующая выплата).

Выплаты учителям

К заработной плате преподавателя полагаются следующие дополнительные компенсационные выплаты:

• За обучение в домашних условиях или в спецклассах;
• За классное руководительство;
• За вредные условия - 8-12% (касается учителей химии);
• За сложность и напряженность;
• За особый режим работы;
• За самостоятельное приобретение книжной литературы (методические деньги);
• Материальная помощь.

Помимо этого каждый субъект РФ вправе назначать свои дополнительные льготы и выплаты для преподавателей.

Зарплата учителя состоит из нескольких частей:

1. Минимальная оплата в зависимости от квалификации;
2. Компенсационные выплаты, перечисленные выше;
3. Выплаты, повышающие заработную плату, например, доплата за качество и результат работы.