Каким органам власти подчиняются уфмс. Что такое уфмс россии и как работает эта служба? История расформирования уфмс

«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?

История возникновения миграционного ведомства

Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.

В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.

Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.

Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.

Задачи и полномочия современной миграционной службы

Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.

Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.

  • аннулирует визы;
  • принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
  • устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.

ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.

Некоторые подробности

Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.

Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.

Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.

Упрощенное получение гражданства РФ: Видео

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.

Как расшифровывается УФМС

УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.

УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.

На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации .

Как все начиналось

В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее
начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.

С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.

Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.

Функции УФМС

Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:

  1. Ведение документации, актов и нормативов , по вопросам миграции населения;
  2. Делопроизводство гражданства РФ , а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
  3. Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
  4. Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
  5. Ведение учета и регистрации лиц , которые изменили гражданство;
  6. Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
  7. Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
  8. Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
  9. Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
  10. Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
  11. Управление территориальными органами ФМС РФ , работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
  12. Сбор и ведение аналитических данных наблюдени я в данной сфере деятельности;
  13. Внедрение и учет системы публичного миграционного учета , а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
  14. Проведение сверки иностранных граждан и лиц , не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
  15. Ведение адресной и справочной работы;
  16. Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
  17. Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.

Структура УФМС

Любой ведомственное управление имеет свою структуру, и УФС не исключение.

  • УФМС включает службы:

  • Подразделения, под юрисдикцией ФМС РФ:
  1. ФКУ «ГЦОД ФМС России».
  • Организации ФМС РФ:
  1. Служба по приему эмигрантов;
  2. Пункт временного размещения переселенцев;
  3. Центры медико-психологической помощи вынужденным переселенцам;
  4. Пункт материально-технических товаров;
  5. Пункты размещения иммигрантов;
  6. Учебно-методические центры.

Ведомственные медали

Среди наград и ведомственных медалей различают:

  1. Почетный знак, за высокие достижения в труде — «Почетный сотрудник ФМС»;
  2. «За усердие в труде» ;
  3. «За управленческую деятельность»;
  4. «За заслуги»;
  5. «За добросовестную службу» .

Профессиональный праздник

Начиная с 2007 года, указом Президента РФ, профессиональный праздник сотрудников федеральной миграционной службы России празднуется 14 июня.

В паспорте гражданина Российской Федерации значится много важной для идентификации человека информации. Среди сведений, которые часто требуется указать в графу «паспортные данные», как правило, вписывается орган, а точнее, подразделение, которое выдало человеку документ. Название и координаты соответствующего УФМС вписаны в сам паспорт на второй странице документа. Рядом с ними указана дата выдачи удостоверения личности и некий «код подразделения».

Многим не дает покоя значение, которое вкладывается в эти цифры. Можно ли расшифровать эти цифры и существует ли единый справочник по индексам подразделений?

Расшифровка кода, присваиваемого органам УФМС

Код подразделения ФМС в паспорте состоит из двух частей по три цифры каждый. Кроме того, что индекс вписан в паспорт, он также отображается на красной печати, ставящейся на подписи.

Первая половина состоит из трех цифр. Условно он делится на две части: первая – две цифры, обозначающие регион; вторая – последняя цифра, определяющая уровень подчиненности подразделения УФМС. Относительно региона все просто. Двойной индекс – присвоенный субъекту Российской Федерации код. Определить его очень легко. Он соответствует написанному выше региону.

Таким образом, как показано на изображении, индекс «78» означает, что паспорт выдан подразделением УФМС России по городу Санкт-Петербургу.

Чтобы узнать, какой орган выдал документ, проверяем третью цифру:

  • «0» – УФМС;
  • «1» – паспортно-визовая служба (ПВС) МВД, УВД или ГУВД;
  • «2» – ПВС гор- или райотдела ВД;
  • «3» – ПВС городского или сельского отделения полиции.

Очевидно, эта информация также внесена выше в полном названии подразделения.

Вторая часть кода также включает три цифры, и расшифровать их еще проще. Они означают номер, присвоенный конкретному отделу или отделению УФМС. Например, код 233-013 расшифровывается таким образом: паспорт выдан одним из ПВС сельских (или городских) отделений полиции в Краснодарском крае. Которому присвоен порядковый номер 13.

На представленном выше изображении видно, что «075» в графе код соответствует отделу УФМС №75.

Отдельная категория шифров для территориальных отделов и отделений предусмотрена для Крыма. Так, в новых паспортах для принявших гражданство Российской Федерации в качестве кода подразделения ФМС числится 900-ххх. Последние три цифры обозначают, как и описывалось ранее, порядковый номер отделения. А 900 в этом номере означает главное управление ФМС. На сегодняшний день там выдаются паспорта, в которых в качестве кодового значится номер 910. Например, 910-002 говорит о том, что удостоверение личность выдано отделением ФМС в Севастополе.

Справочник

Кодировка органов УФМС России

Итак, как мы выяснили выше, вся расшифровка предоставлена прямо над кодом подразделения на той же странице паспорта. Кстати, на печати тоже содержится вся вышеописанная информация. Сложно представить, что кому бы то ни было придется расшифровывать этот индекс без соответствующих сведений об органе ФМС рядом. Однако, многие продолжают их искать и попадаются на уловки мошенников. Дело в том, что справочник не существует в принципе.

Все предложения скачать полный перечень кодов либо не содержат реальные ссылки на скачивание, либо позволяют выкачать архив, который при попытке открыть требует ввести телефон, отправить смс. Делать этого крайне не рекомендуется. Минимум – начнет приходить назойливый спам, максимум – спишутся деньги. Но в любом случае никакого справочника ФМС России никто не получит.

Иного способа, чем описан выше, расшифровать код подразделения нет. Однако, есть возможность быстро и просто узнать все необходимые данные о соответствующем подразделении по его названию. Для этого нужно перейти на сайт ФМС России.

Здесь выбрать вкладку «ФМС России», а в ней «Структура и руководство».

На открывшейся странице представлен перечень всех территориальных органов ФМС по регионам.

Выбирайте соответствующий регион. После нажатия на стрелочку у названия края появится меню с выбором областей и других административных районов. Из этого перечня выбираете нужную область.