Кого назначают ответственным за обеспечение пожарной безопасности. Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок. Кто отвечает за ПБ в арендуемых помещениях
Пожарная безопасность - это состояние защищенности людей и имущества от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). При этом руководители организации обязаны, в частности (ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ):
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
Наряду с руководителями организаций ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, назначенные в установленном порядке ответственными ().
Обязанность руководителя назначать лицо, ответственное за пожарную безопасность на предприятии, установлена п. 4 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.
Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации
Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Руководитель для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности может принять отдельного сотрудника, который бы занимался исключительно вопросами пожарной безопасности. Но это скорее исключение, чем правило. Гораздо более привычная ситуация, когда обязанности ответственного по пожарной безопасности возлагаются на уже работающего сотрудника. При этом законодательство не содержит ограничений или требований на назначение тех или иных работников ответственными по пожарной безопасности. А значит, назначать ответственным по пожарной безопасности работодатель может любого работника.
С этой целью в должностную инструкцию работника или трудовой договор вносятся изменения, предусматривающие дополнительные обязанности по обеспечению пожарной безопасности. При этом вопрос дополнительной оплаты за увеличение объема обязанностей работника решается по согласованию между работодателем и работником. Примерный перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации мы приводили в отдельном .
Перечень лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, указывается в Инструкции о мерах пожарной безопасности, утверждаемой работодателем (п. 462 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390).
Ответственный за пожарную безопасность может назначаться как в целом по организации, так и по отдельным ее структурным подразделениям или даже помещениям.
Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении
А в арендуемом помещении кто ответственный за пожарную безопасность - арендатор или арендодатель?
Напомним, что ответственными за нарушение требований пожарной безопасности являются в числе прочих как собственники, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Конкретный объем обязанностей по обеспечению требований пожарной безопасности устанавливается договором аренды. Как правило, такая ответственность возлагается на арендатора, который по требованию арендодателя представляет ему копию приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность в арендуемом помещении.
Если в договоре аренды указаний об этом нет, к ответственности будет привлекаться лицо, чье противоправное, виновное действие (бездействие) образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена
В организации назначается сотрудник из числа руководящего состава. Для того чтобы получить это назначение, необходимо проработать в организации не менее 3-х лет. Назначенное ответственным лицо в обязательном порядке утверждается приказом руководителя предприятия.
Будущий ответственный за проходит соответствующее обучение. Срок обучения составляет порядка 72 часов. Во время обучения данному лицу необходимо не только, собственно, узнать о том, что такое пожарная безопасность, но также, к примеру, освоить методы оказания первой помощи, изучить положения, регулирующие охрану труда, методы безопасного производства и другую полезную информацию.
После обучения и назначения ответственный за пожарную безопасность может приступить к выполнению своих обязанностей. В них входят: проведение инструктажа сотрудников предприятия, наблюдение за тем, чтобы руководители и работники вовремя проходили соответствующую аттестацию.
Кроме того, данное лицо проводит и другие подобные мероприятия, связанные с таким важным моментом, как безопасность, охрана и защищенность труда. Первое, что необходимо сделать после того, как будет подписан приказ о назначении - проверить наличие удостоверений пожарной безопасности и их сроки у всех работников ИТР. Затем можно приступить к проверке пожарно-технического минимума таких сотрудников, как слесари, газорезчики, то есть всех тех, кто занят работами, связанными с огнем.
Разумеется, ответственному нужно знать многое о том, что такое пожарная безопасность. Согласно закону под номером 69 (21.12.94) термин "пожарная безопасность" трактуется как состояние защищенности гражданина, общества в целом и имущества от пожаров. Разберем, что же включает в себя другой термин - "состояние безопасности".
Ответственный за пожарную безопасность должен представлять, что такое огонь и какова степень его опасности при различных ситуациях. К примеру, нужно иметь представление о том, что такое "пожарный треугольник". Этим термином обозначают условия, способные привести к возгоранию. Первой "гранью" пожарного треугольника считается наличие горючего вещества. Второй - источника зажигания. Третьей - наличие окислителя (обычно это кислород). В том случае, если будет ликвидирована хотя бы одна из "граней", пожар не возникнет.
Поэтому ответственный за пожарную безопасность берет на себя такое обязательство, как регламентирование хранения горючих веществ в помещениях и на территории предприятия. Помимо этого, он должен периодически проверять исправность пожарной сигнализации и автоматических систем пожаротушения.
Что касается безопасности самих людей, то, как уже было сказано выше, данное лицо проводит такие мероприятия, как инструктаж по технике пожарной безопасности, занимается противопожарной пропагандой, следит за тем, чтобы сотрудники во время произведения работ не нарушали требований и правил в этом плане.
Разумеется, все вышеописанные действия и мероприятия необходимо проводить в комплексе, ибо все аспекты такого понятия, как пожарная безопасность, самым тесным образом связаны друг с другом.
1. Общая часть
1.1. Лица, ответственные за пожарную безопасность предприятия и его структурных подразделений на предприятии назначаются приказом по предприятию из числа руководителей, прошедших проверку знаний в объеме пожарно-технического минимума.
1.2. На период отсутствия лица, ответственного за пожарную безопасность (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), ответственность возлагается на его заместителя, или лицо назначенное приказом в установленном порядке.
1.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность в своей работе руководствуется:
действующими нормативными и директивными документами в области пожарной безопасности, сводами правил;
— «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390);
— Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
— трудовым законодательством и настоящей должностной инструкцией.
2. Должностные обязанности
2.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, обязано обеспечить:
— соблюдение требований пожарной безопасности на вверенном ему объекте;
— противопожарный режим содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей (своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы);
— допуск персонала к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
— выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;
— наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;
— наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
— наличие на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек планов эвакуации людей при пожаре;
— исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;
— наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей;
— исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения) и проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующих актов (не реже 1 раза в квартал);
— укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);
— исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
— безопасность организации и проведения пожароопасных работ (окрасочных, огневых);
— своевременное сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
— организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
— отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание газовых, водных коммуникаций, выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
— прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
— удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
— осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
— обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
— организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
— встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
— сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
— по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
— организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
3. Права
3.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, имеет право на:
— отстранение от работы персонала, не прошедшего проверку знаний пожарно-технического минимума или показавших неудовлетворительные знания;
— предоставление руководителю предприятия предложений о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования инструкций и правил по пожарной безопасности;
— получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
4. Ответственность
4.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
— собственники имущества;
— лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий;
— лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
— должностные лица в пределах их компетенции.
4.2. Основания и порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
Часто на предприятиях нет ответственных за , или есть, но «для отвода глаз». Хотя это может все закончиться печально. Сотрудник, назначенный на эту должность, должен следить за безопасностью всего коллектива, а если случится пожар и что-то будет неисправно, то его могут наказать. Вплоть до лишения свободы. Если человеку предложили такую должность, то нужно хорошо подумать прежде, чем соглашаться.
Каждый работодатель обязан заботиться о безопасности сотрудников. При большом предприятии одного человека недостаточно. Стоит делегировать эти еще кому-то, или разделить помещение на удобные участки и назначить там ответственных лиц. Нужно только предварительно выбрать подходящую кандидатуру:
- Конечно, лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить.
- Если такого человека нет, то нужно обучить любого сотрудника. Лучше брать на эту должность руководителей, ответственных за данный участок и т. д. Можно выбрать другого, это на усмотрение директора фирмы.
Данный человек должен работать в организации не менее 3 лет. Образование не ниже среднего технического.
После назначения нужно провести обучение ответственного, чтобы быть уверенным в качественном выполнении работ. Можно создать целую по безопасности во время пожара, но чаще этим пользуются, когда штат больше полусотни.
Назначить специалиста на должность ответственного можно с помощью приказа. Его подписывают после выбора сотрудника. В приказе прописывается назначенный сотрудник, где зона его ответственности и все акты пожарной безопасности. Далее этот документ прикрепляют к кадровым документам. Заверяется приказ печатью и подписью руководителя или исполняющего обязанности.
Если человек назначается без особой подготовки, то нужно обучение. Продолжительность курса 3 суток. На обучении будут раскрыты темы:
- что входит в пожарную безопасность
- как оказывать первую помощь пострадавшим
- как безопасно работать на предприятии
- как обезопасить предприятие от пожара
После вступления сотрудника в ответственную должность нужно провести инструктаж. Стоит проводить полноценную лекцию. Иначе, это может стоить жизни людей.
Что должно входить в обязанности ответственного работника
Часто наблюдается, что обязанности ответственного не выполняются. Ведутся только отчеты, на этом все. Но подумайте, прежде чем так поступать. Если случится пожар, люди не будут знать, что делать и могут погибнуть. Это будет на совести ответственного. За это могут дать административный штраф и даже посадить в тюрьму. Поэтому лучше выполнять все обязанности и быть чистым перед совестью и законом:
Все инструкции прописаны в Федеральном законе N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Ответственность
За несоблюдение своих обязанностей сразу же следует наказание. От тяжести содеянного будут зависеть и санкции применимые к ответственному лицу.
Административные наказания
Не будем говорить о суммах, они могут меняться. Поговорим, за что могут дать :
В общем, при несоблюдении своих обязанностей проверяющий человек может наложить выговор или административный штраф на ответственное лицо.
Уголовная ответственность
За несоблюдение некоторых правил можно получить приличный штраф или получить иное : лишение свободы, условное наказание, исправительные работы. Что должно произойти, чтобы ответственного так наказали:
- Тяжкий вред здоровью. Избежать наказания поможет ответственное соблюдение своих обязанностей. Если человек получил тяжкие телесные повреждения, но на предприятии все было учтено, все исправно, то наказания не будет. Нет вины ответственного сотрудника.
- Смерть человека. Условие аналогично.
Вместе с наказанием будет запрещено занимать подобные должности на некоторое время. Если руководитель решит не назначать ответственного, то он сам становится на эту должность. Все равно заботиться о своих сотрудниках должен руководитель. Ответственный не снимет с руководителя эту обязанность. Начальник солидарно несет ответственность.
Альтернативный вариант или помощь ответственному лицу
Для некоторых лучшим решением будет найти , которая будет заботиться и нести ответственность за пожарную безопасность.
Также можно не полностью нанимать специалистов, а только на определенную территорию или определенную функцию. Помощь таких лиц востребована, потому что это удобно. Обычно найти желающих на столь ответственную должность нелегко. Денежная надбавка может не окупать нервы и силы, затраченные на производство, а наказания немаленькие. Нужно тщательно подумать, прежде чем соглашаться на подобные вакансии. Хотя хорошему специалисту не страшны никакие наказания.
Собственник или арендатор?
Интересно, если снимать помещение и разместить там свое предприятие, то на ком лежит ответственность? Здесь не все просто. Несомненно, чье здание тот и должен сохранять здание в надлежащем состоянии, но смотрим . Если в нем указан пункт, где прописано кто в каких случаях и за чем следит, то действовать нужно по документу. В ином случае, вся ответственность на собственнике.
Это все касается здания, но ответственный на предприятии должен все равно быть. Его нанимает или назначает арендатор. В целом нужно контролировать сотрудников. То есть собственник ответственный за здание, если не прописано иное в договоре, а арендатор за людей и их поведение. Инструкции и лекции по ним должны проводиться безоговорочно.
Противопожарная важна на любом предприятии. Будь то маленький офис 3 на 4, или огромный завод в несколько тысяч сотрудников. Будьте добросовестны к своим обязанностям, ведь на кону чьи-то жизни.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Читайте также:
Документация по пожарной безопасности в организации…
Приказы по личному составу, что это за приказы:…
Правила ведения и оформления журнала контроля…
При организации пожарной безопасности на предприятии важно грамотно распределить обязанности среди должностных лиц в этой области.
Ниже приводим примерные обязанности руководителя организации, руководителя отдела (начальника цеха, подразделения) и ответственного за пожарную безопасность на предприятии.
Руководитель организации
Руководитель организации отвечает за обеспечение пожарной безопасности всего предприятия.
Руководитель организации обязан:
Организовать изучение и обеспечение выполнения Правил и приказов по пожарной безопасности;
- установить на предприятии строгий противопожарный режим; обеспечить соблюдение его всеми руководителями, обслуживающим персоналом, рабочими и посетителями;
- ежегодно разрабатывать конкретные планы практических мероприятий по совершенствованию уровня противопожарной защиты предприятия; включать в планы экономического и социального предприятия противопожарные мероприятия;
- назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети;
- организовать и утвердить приказами составы пожарно-технической комиссии, обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями;
- установить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, место проведения инструктажа и занятий; определить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение данной работы, а также порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программе пожарно-технического минимума;
- определить перечень должностей и структурных подразделений, работники, которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
- обеспечить разработку (корректировку) планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара и инструкций к этим планам, проводить не реже одного раза в год практические занятия по их отработке;
- каждое здание, помещение, производственный участок обеспечить необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, наглядной агитацией, знаками безопасности, системами оповещения людей на случай пожара и содержание их в постоянно исправном состоянии;
- обеспечить современное эксплуатационно-техническое обслуживание систем противопожарной защиты в сроки и объемах, предусмотренных инструкциями предприятий-изготовителей и действующими нормативными документами;
- обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами пожарного надзора.
Ответственный за пожарную безопасность предприятия
Ответственный за пожарную безопасность отвечает за пожарно-профилактическую работу, контролирует соблюдение действующих правил и норм пожарной безопасности, а также установленного противопожарного режима по закрепленным за ним направлениям. В области пожарной безопасности подчиняется непосредственно руководителю организации.
Ответственный за пожарную безопасность обязан:
- разрабатывать и вести документацию по пожарной безопасности;
- вносить предложения в планы работы предприятия по пожарной безопасности;
- согласовывать инструкции о мерах по пожарной безопасности структурных подразделений предприятия;
- проводить вводный, первичный и повторный противопожарные инструктажи со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу;
- участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;
- участвовать в работе (выполнять функции секретаря) пожарно-технической комиссии;
- определять потребность предприятия в первичных средствах пожаротушения, вести их учет;
- контролировать наличие и содержание первичных средств пожаротушения;
- осуществлять контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики;
- проводить комплексные и выборочные проверки противопожарного состояния предприятия;
- участвовать в расследовании причин произошедших пожаров;
- изучать и распространять в комплексе передовой опыт пожарно-профилактической работы;
- проводить объяснительную и воспитательную работу с сотрудниками предприятия по вопросам пожарной безопасности;
- разрабатывать и вносить руководителю организации предложения по улучшению состояния пожарной безопасности.
Руководитель отдела (начальник цеха, подразделения)
Руководители отделов (начальник цеха, подразделения) разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности для своих подразделений, которые утверждаются руководителем предприятия. Инструкции должны вывешиваться на видном месте в каждом производственном помещении.
Руководители отделов, подразделений и лица, ответственные за пожарную безопасность отдельных подразделений, помещений и оборудования, обязаны:
- обеспечивать разработку планов эвакуации людей, оборудования, товара и других материальных ценностей на случай пожара;
- обеспечивать соблюдение установленного противопожарного режима, требований правил пожарной безопасности и инструкции о мерах пожарной безопасности;
- знать характеристики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, производственного оборудования, хранимых, используемых и обращающихся в производстве веществ и материалов и организовывать пожаробезопасное хранение, транспортирование и применение пожаровзрывоопасных веществ;
- проводить периодические осмотры территории, зданий, производственных и служебных помещений с целью контроля за содержанием путей эвакуации людей, противопожарных разрывов и преград, источников водоснабжения и т.д. и принимать срочные меры по устранению отмеченных недостатков;
- следить за тем, чтобы после окончания работы производилась уборка рабочих мест и помещений, отключались электропотребители, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;
- обеспечивать исправное содержание и постоянную готовность к действию средств противопожарной защиты, пожарной сигнализации и связи;
- обучать работающих правилам пожарной безопасности;
- не допускать проведения работ с применением открытого огня, электрогазосварочных и других работ в непредусмотренных для этой цели местах без письменного разрешения руководителя предприятия;
- знать правила содержания и применения имеющихся в подразделении первичных средств пожаротушения и обеспечивать их постоянную готовность;
- руководить действиями пожарных расчетов во время тушения пожаров;
- руководить эвакуацией людей и материальных ценностей во время пожара.
За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности руководитель организации, руководитель отдела (начальник цеха, подразделения), ответственный за пожарную безопасность на предприятии могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Теги: Должностные обязанности ответственных лиц за пожарную безопасность
