Конституции мира. Страны без конституции Конституция во всех странах

Эспрессо.TV предлагает вспомнить, что интересного можно найти в конституциях разных государств

28 июня Украина празднует день Конституции. Основной закон нашей страны был принят ночью, когда народные депутаты и президентская команда сумели договориться относительно распределения властных полномочий в молодом государстве.

С конституциями разных стран связаны интересные факты о процессе их принятия. Есть государства, у которых до сих пор нет конституции, а среди них есть даже представители ведущих демократий.

Есть и государства, конституции которых были приняты несколько веков назад и опять-таки речь идет о западных демократиях.

США. "Коли діждемось Вашингтона з новим і праведним законом?"

Эти строки из известного стихотворения Тараса Шевченко вспомнились автору статьи, когда зашла речь об американской конституции. Да, основной закон США является одним из первых и одним из старейших, действующих по сей день в мире.

Конституция была принята Конституционным конвентом в Филадельфии в мае-сентябре 1787 года. Председателем конвента тогда был Джордж Вашингтон, который два года спустя стал президентом США.

Конституция США состоит из преамбулы, 7 статей и 27 поправок. Первые десять поправок вступили в силу еще в 1791 году и известны как Билль о правах.

Великобритания. Конституция средних веков

В Великобритании до сих пор нет конституции как единого документа. Несмотря на это, именно Великобритания считается одной из образцовых западных демократий.

На практике права британцев регламентируются как древними уставами, так и прецедентным правом (решение судов как пример для дальнейшей трактовки закона) и отдельными конституционными соглашениями.

Интересно, что самые старые из британских конституционных уставов были приняты еще в средневековье. Речь идет о Великой Хартии Вольностей 1215 года (!) и Билле о правах 1689 года. Эти документы стали краеугольным камнем английской правовой системы.

В британском конституционном праве все свободы человека являются индивидуальными правами, которые базируются на основе принципа "каждый может делать то, что не запрещено законом".

Германия. Гуманизм после Гитлера

Современная немецкая конституция была принята после разгрома гитлеровской Германии. Американские советники сделали тогда все возможное, чтобы навязать немцам пацифистскую идеологию, что отразилось и в тексте немецкой конституции.

Во время ее написания были учтены тезисы Всеобщей декларации прав человека (принята ООН в 1948 году), что сделало текст немецкого основного закона одним из самых гуманных в мире.

23 мая 1949 года в западной оккупационной зоне была образована Федеративная Республика Германия. В этот же день Парламентский совет в Бонне торжественно провозгласил вступление в силу Основного закона государства.

Основной закон провозгласил ФРГ как правовое, федеративное, демократическое, республиканское и социальное государство.

Конституция обращает особое внимание на основные права граждан. За гражданами закреплены свобода совести и вероисповедания, мнения, печати и доступа к информации, союзов и собраний, передвижения и выбора профессии.

Гарантированы свобода и неприкосновенность собственности. Также заявлено, что права и свободы не могут использоваться "для борьбы против свободного демократического строя".

Франция. 16 конституций революционной страны

Во Франции за последние двести лет произошло много революций и политических кризисов, что привело к постоянному изменению конституции. За это время было принято 16 конституций, еще 6 проектов обсуждались, но не вступили в силу.

Формирование современной конституционной традиции во Франции началось в период Великой французской революции в 1789 году. На сегодняшний день во Франции действует конституция 1958 года, принятая по инициативе президента Шарля де Голля. Эта конституция провозгласила так называемую Пятую республику.

В 2000 году парламент проголосовал за поправку к Конституции, которая сократила длительность срока правления президента с 7 до 5 лет. В 2008 году в текст основного Закона была внесена поправка, которая предусматривала ограничение срока президентской власти (не более двух сроков подряд).

Польша. Первая в Европе

В Польше уверены, что именно у них в стране была принята первая в Европе и вторая в мире конституцию.

3 мая 1791 года на так называемом Четырехлетнем сейме была принята конституция, которая устанавливала строй Речи Посполитой согласно идеям просвещения и расширения прав городского населения. Конституция утратила силу после разделов Польши, которые привели к оккупации страны Россией, Пруссией и Австрией.

Действующая конституция была принята Национальным собранием Польши 2 апреля 1997 года и одобрена на референдуме 25 мая того же года. А всего в польской истории было принято девять конституций.

Индия. Самая большая конституция в мире

Самой большой по объему конституцией в мире является индийская, которая была принята в 1950 году.

Она включает 465 статей, 12 крупных приложений, более 70 поправок. Авторы индийской конституции стремились сосредоточить в документе все лучшие правовые достижения других государств.

Поэтому индийская конституция заимствовала ряд положений основных законов Великобритании, СССР, США, Канады, Японии, Австралии.

Индийская конституция предусматривает очень простой порядок внесения поправок, в результате чего за почти 70 лет были изменены сотни ее различных положений.

В результате принятия поправок было добавлено около 80 статей, исключено около 20. Есть также очень пространные поправки, отдельные из них близки по объему к конституции США.

Япония. Антивоенная Конституция

Конституция Японии известна как "Мирная конституция" благодаря статье 9, в которой предусмотрен отказ от войны как средства ведения государственной политики и отказ от содержания войска. Конституция была принята в 1947 г. после поражения Японии во Второй мировой войне.

Несмотря на то, что статья 9 предусматривает отказ государства от права вести войну, Япония де-факто имеет армию — Силы самообороны. С формальной точки зрения, японская армия считается особым видом полицейских сил.

Однако, согласно резолюции кабинета министров от 1 июля 2014 года Япония имеет право на так называемую коллективную самооборону. Следовательно, государство может использовать Силы самообороны не только в случае нападения на Японию, но также в случае нападения на страны, с которыми Япония поддерживает тесные связи.

Израиль. Религия помешала конституции

В Израиле, так же как и в Великобритании пока нет конституции. Правовая система страны основывается на Основных законах (которые должны стать частями Конституции), на Декларации независимости, судебных прецедентах, и тому подобном.

Согласно Декларации независимости Израиль должен был принять конституцию вскоре после провозглашения государственности в 1948 году.

Сейчас в стране приняты уже двенадцать Основных законов, содержание которых может составить значительную часть будущей конституции. Сделать из них единый текст конституции мешают споры между светской и религиозной частями израильского общества. Неопределенность отношений между государством и религией откладывает вопрос конституции в долгий ящик.

Сан-Марино. Устав карликовой страны

Конституция карликовой страны Сан-Марино - самая старая из действующих конституций в мире. Она берет свое начало с 8 октября 1600 года. В этот день правительство придало обязывающий характер сборнику Уставов институтов и правосудия в Сан-Марино. Сборник была написан на латинском языке и состоял из шести книг.

Эта правовая система была обновлением Устава Города, который использовался в Сан-Марино примерно с 1300 года. Некоторые из сейчас существующих в Сан-Марино институтов, например, Совет шестидесяти, остались еще с того периода.

Напомним, что Сан-Марино является анклавом, который расположен в центре Италии, имеет площадь 61 км кв. и население на уровне около 33 тысяч.

© Фото Ксении Булетовой

В России 12 декабря отмечается День Конституции. Согласно данным недавнего опроса «Левада-центра», почти 40% россиян никогда не читали Конституцию России. При этом что о предстоящем Дне Конституции, который отмечается в нашей стране 12 декабря, осведомлены 66% жителей России.

Справка: Конституция — высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Принята народом России 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина, а также конституционные поправки и пересмотр Конституции.

Как это работает в мировом масштабе? Попробуем разобраться, оперируя фактами.

1. Многие полагают, что первая Конституция в мире была разработана в США, но это не так. Древнейшая Конституция — польская. Она была принята в 1791 году, на полгода раньше французской.

2. Над Конституцией Европейского Союза три года работали лучшие умы Европы. Она была одобрена в июне 2004 года на спецсаммите ЕС. Документ появился сразу на 20 языках и стал самой пространной и всеобъемлющей конституцией в мире. Впрочем, ей не суждено было способствовать появлению общеевропейского самосознания — на общенациональных референдумах европейских стран она не смогла собрать достаточно голосов в свою поддержку.

3. В Израиле вместо единой конституции действует свод основных законов. А все потому, что противоречия между духовными и мирскими законами страны оказались слишком велики, чтобы их все можно было разрешить в одном документе.

4. Конституция Индии была принята в 1950 году. Она стала самым большим по объему Основным Законом в мире, она представляет соединение конституционно-правовых традиций Великобритании с отдельными положениями конституций США, Ирландии, Канады, Австралии, СССР, Веймарской республики в Германии, Японии и некоторых других стран. С тех пор в нее было внесено около 500 изменений и дополнений.

5. У японской Конституции есть три основных принципа: суверенитет народа, уважение основных прав человека, пацифизм (отказ от войны как суверенного права нации).

6. Отличительной характеристикой британской Конституции является отсутствие какого-либо единого документа, который можно было бы назвать основным законом страны.

7. В Конституции США не упомянуто слово «демократия». Кроме того, американская Конституция рекордно короткая — она состоит из 4,4 тысяч слов.

8. Конституция независимого Узбекистана была принята первой на постсоветском пространстве.

9. Эквадор стал первой в мире страной, закрепивший права природы на уровне Конституции.

10. Конституция Мальты провозглашает свою страну нейтральной, стремящейся к миру.

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Самой первой конституцией принято считать Статут Великого Княжества Литовского от 1529 года, который позже дополняли дважды (в 1566 и 1588 годах). В современном понимании - документ, описывающий и устанавливающий разделение властей и компетенцию каждой из них - первой конституцией стала Конституция США. С неё мы и начнём наш список. Мы не включили в список Конституцию Речи Посполитой от 3 мая 1791 года («Правительственный акт», польск. Ustawa rządowa), который просуществовал 19 месяцев до того, как страна прекратила существование как независимое государство.

1787 год

Страна: США

Структура: состоит из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок (в том числе десять поправок, составляющие Билль о правах).

Количество поправок: 27.

Конституцию Соединенных Штатов приняли делегаты Филадельфийского конвента.

Делегаты (которые позже стали известны как «создатели» Конституции) были разделены на группы, представляющие торговцев, фермеров, а также банковский и юридический спектры. Многие из делегатов служили в Континентальной армии и работали в Континентальном Конгрессе. С точки зрения религиозной принадлежности, большинство из них были протестантами. Средний возраст представителей составлял 30-40 лет, самым возрастным делегатом был 81-летний представитель Пенсильвании - Бенджамин Франклин.

С тех пор, как приняли Конституцию, в основной закон штатов изменения вносили неоднократно. Первые 10 поправок самые известные. Именно они стали базой для Билля о правах и вступили в силу 15 декабря 1791 года. Кстати, за всё время существования американской Конституции было подано более 10 000 проектов поправок.

Страна: Швеция.

Является самой старой из действующих ныне письменных конституций Европы. Хотя в нее был внесен ряд изменений, она до настоящего времени служит основой шведской государственной системы. Тезисы Конституции:

1) «Король один управляет государством».

2) «Древнейшее право» шведского народа устанавливать налоги» должно осуществляться государственными сословиями на общем риксдаге.

3) Риксдаг, совместно с королем, имеет право принимать и изменять общие гражданские, уголовные и церковные законы.

4) Король, прежде чем принять решение, должен получить информацию и совет государственного совета, девять членов которого он назначает сам — министра юстиции, министра иностранных дел, канцлера двора и шесть других государственных советников; четыре государственных секретаря в качестве экспертов присутствуют при докладах на заседаниях правительства и имеют право голоса.

5) Члены государственного совета ответственны перед риксдагом за свои советы; эта ответственность определяется в различных случаях разными правилами. 6) Риксдаг созывается не реже одного раза в пять лет. Он должен, в соответствии с определенными правилами, контролировать деятельность государственного совета и руководство финансовым управлением.

Конституция была дополнена постановлением о свободе печати.

1814 год

Страна: Норвегия.

Количество поправок: более 80 параграфов.

Структура: 5 статей, 112 параграфов.

Норвежский конституционный акт, принятый 17 мая 1814 года в Эйдсволле, один из старейших в Европе.

11 апреля 112 мужчин собрались на государственное учредительное собрание в городке Эйдсволл (60 километрах к северу от Христиании) в особняке купца Карстена Анкера. Средний возраст собравшихся составлял 42,8 года.

Эйдсвольская Конституция определила Норвегию как дуалистическую монархию. Монарх рассматривался лишь как глава исполнительной власти. Единственным законодательным органом в стране со значительными финансовыми правами был парламент - Стортинг.

1815 год

Страна: Нидерланды.

Количество поправок: 9.

Главный закон государства был принят 24 августа 1815 года. Власть находилась в руках короля, а законотворчеством занимался двухпалатный парламент.

Главная эволюция конституции страны состоялась в 1848 году, когда изменили форму правления: с самодержавия на конституционную монархию, с последующим переходом к парламентской демократии. После этого голландская Конституция претерпевала ряд существенных поправок. В 1983 году главный закон закрепил запрет на смертную казнь и провозгласил борьбу с дискриминацией.

1831 год

Страна: Бельгия.

Количество поправок: 29.

7 февраля 1831 после обретения независимости страны Национальный конгресс утвердил её основной закон. Глобально пересмотрели Конституцию только через 160 лет - в 1993 году в связи с переходом на федеративный строй.

1853 год

Страна: Аргентина.

Количество поправок: 5 редакций.

Структура: 129 статей, несколько переходных правил.

И еще одна конституция из Нового Света, только с другого материка - с Южной Америки. Основной закон Аргентины приняли в 1853 году. С тех пор правки были и много. Первые изменения внесли через 7 лет после утверждения.

Весь корпус конституционных изменений был закреплен в пяти редакциях аргентинской Конституции: 1860, 1866, 1898, 1957 и 1994 гг. Конституционный акт Аргентины закрепляет основы федеративного устройства, а также президентской формы правления.

1868 год

Страна: Люксембург.

Количество поправок: 26.

Самое маленькое государство Европы приняло конституцию тоже в XIX веке - 17 октября1868 года.

Его утвердил тогдашний монарх Виллем III. За всю историю в здешнюю Конституцию было внесено 26 изменений, последние из которых утверждены в ноябре 2004 года.

1900 год

Страна: Австралия.

В первый год нового века Австралия приняла конституцию, вобравшую в себя несколько документов. Самым главным из них выступает Конституция Австралийского Союза. За ее принятие проголосовали жители всех австралийских колоний. Документ меняли только один раз: в 1967 году из текста исключили положение о запрете учитывать аборигенов при переписи населения.