Кредитор не включен в реестр. В реестр требований кредиторов не включаются требования. Включать ли корпоративный заем в реестр - инструкция от ВС
Исключили из реестра НОПРИЗ или НОСТРОЙ? Что делать?
Реестрам специалистов в области строительства (НОСТРОЙ), проектирования и инженерных изысканий (НОПРИЗ) уже скоро исполнится год. А процедура включения в эти реестры до сих пор четко не отработана. У людей - масса вопросов к тому, как осуществляется прием заявлений на включение в нрс, как происходит проверка документов и последующее включение, по каким основаниям приходят отказы во включении и почему люди месяцами пребывают в ожидании появления себя в реестре, но при этом отказов тоже не получают.
За что могут исключить из НРС?
Если специалист уже включен в реестр специалистов НОПРИЗ или НОСТРОЙ, то его могут исключить:
- за недостоверные сведения - если это будет выяснено в процессе проверки;
- если не была предоставлена справка о наличии (отсутствии) судимости в течение 3 месяцев с момента подачи заявления о внесении в реестр. Заметьте! - 3 месяца с даты подачи заявления, а не с даты включения в реестр;
- если во время проверки или при случайном просмотре будет обнаружен подлог. Например, согласно копии трудовой книжки, человек проработал инженером 5 лет в фирме «Строй…..», но это оказалось неправдой. Или, например, в копии диплома значится, что человек закончил такой-то ВУЗ по специальности ПГС, а на деле, такой специальности никогда в этом ВУЗе не было, а владелец диплома получил образование по специальности менеджер-экономист;
- если при проверке окажется (всех проверить вряд ли смогут, но выборочная проверка вполне веротна или целенаправленная по чьей-то заявке или требованию), что у включенного в реестр не хватает стажа.
За что не могут исключить из нрс?
Из реестра не могут исключить:
- если инженер, включенный в реестр специалистов, по документам числится в строительной организации, но на работу не ходит;
- если инженер, включенный в реестр специалистов, числится в нескольких организациях главным инженером, отвечающим за организацию строительства.
Каким образом происходит восстановление специалиста, исключенного из реестра НОПРИЗ или НОСТРОЙ?
Восстановление происходит по заявлению, поданному самим специалистом (не организацией, в которой он работает, и не СРО), с приложением необходимых справок и документов.
Если вновь поступившие документы окажутся достаточными для восстановления, специалист будет включен в реестр. Если нет, то придется снова подавать заявление и дополнительные сведения.
Совет! Нужно быть настойчивыми и убедительными. Те люди, которые принимают заявительные документы, проверяют их, вносят данные и принимают решение о включении или невключении, иногда ошибаются. Имеет место быть и потеря заявительных документов. Бывает и путаница документов, поступивших от людей с однаковыми фамилиями. Также могут допускаться ошибки при внесении в реестр фамилий, имен, отчеств. Это практика. И человеческий фактор здесь не исключение, учитывая какое огромное количество документов поступает в НОПРИЗ и НОСТРОЙ.
Куда обращаться, если не включили в национальный реестр специалистов НОПРИЗ или НОСТРОЙ?
Обращаться опять-таки должен сам специалист, которому отказали. И обращаться необходимо в Ростехнадзор, НО! … Лучше еще раз, и еще раз попробовать убедить НОСТРОЙ или НОПРИЗ в их неправоте.
Нужно попытаться понять, почему пришел очередной отказ. Проанализировать тексты отказов. Вполне возможно, и такое случалось не раз, когда отказ направляется лишь потому, что первоначальное заявление вместе с прилагавшимися документами просто было утеряно.
Обращаться можно письменно (отправка письма с уведомлением, отправка письма экспресс-почтой, отправка письма курьером или доставка самолично в канцелярию) или по электронной почте.
В практике был такой курьезный случай, когда специалисту отказали 7 раз подряд. В итоге он написал по электронной почте очередной запрос, который начинался так: Уважаемые…. скажите мне, пожалуйста, правду ….. Не известно что подействовало, но в итоге оказалось, что с документами все в порядке. Перед человеком даже извинились.
Совет! Если жаловаться, то в обязательном порядке - письменно, соблюдая иерархию инстанций. Решение спорного вопроса в судебном порядке - тоже возможно. Но, кажется, таких случаев еще не было.
Как приостановить ликвидацию должника - ООО, которое намерено ликвидироваться в ИФНС? Можно ли обязать председателя ликвидационной комиссии ООО включить нашу организацию в реестр кредиторов и задолженность в ликвидационный баланс? Председатель ликвидационной комиссии организации-должника уклоняется от включения наших требований в реестр кредиторов и на наши запросы не отвечает.
Процедура ликвидации ООО регулируется ст. 61—64 и 92 ГК РФ , ст. 57—58 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В данном случае мы рассматриваем ликвидацию по единогласному решению его участников, то есть добровольную.
Можно ли приостановить ликвидацию должника?
Гражданское законодательство не содержит норм, разрешающих приостановить ликвидацию юридического лица в целях устранения каких-либо нарушений. Однако кредитор в любой момент до внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ может подать в арбитражный суд в обычном порядке иск к должнику с требованием о взыскании задолженности, приложить все подтверждающие документы и расчеты и обязательно последнюю выписку из ЕГРЮЛ в отношении должника. Выписка должна содержать запись в разделе «Сведения о начале процесса ликвидации юридических лиц».
Одновременно с исковым заявлением необходимо подать заявление о принятии обеспечительных мер в порядке ст. 90 и 91 АПК РФ. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, принимаются судом, если их непринятие способно затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Кроме того, эти меры необходимы для «обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального или нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» (постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»). О возможности совершения подобных действий свидетельствует судебная практика (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.10.2011 по делу № А19-15748/10, Московского округа от 01.09.2011 № КГ-А41/9581-11, Поволжского округа от 18.11.2010 по делу № А55-7053/2010, Западно-Сибирского округа от 12.05.2009 № Ф04-7762/2008(5806-А67-17) и от 10.11.2009 по делу № А46-10573/2009, Северо-Западного округа от 15.09.2011 по делу № А56-23053/2010).
В качестве обеспечительных мер судом могут быть приняты, например:
- запрещение регистрирующему налоговому органу вносить в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса, запись о ликвидации;
- запрещение Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по региону совершать регистрационные действия и вносить в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения, связанные с отчуждением недвижимого имущества;
- запрещение ликвидационной комиссии составлять промежуточный ликвидационный баланс и передавать его налоговому органу, составлять ликвидационный баланс, подавать заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
- требование наложить арест на денежные средства должника, а при недостаточности денежных средств на иное имущество, принадлежащее должнику, находящееся у него или других лиц, в пределах суммы, заявленной к взысканию в основном иске.
Необходимо учитывать требования к обеспечительным мерам:
— они должны быть соразмерны заявленным (в основном иске) требованиям;
— необходимость их принятия должна быть обоснована заявителем и документально подтверждена.
Как следует из вопроса, должник планирует подать заявление в ИФНС о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией. При наличии задолженностей перед кредиторами ликвидация посредством внесения такой записи возможна только в том случае, если в ликвидационном балансе не будет отражена задолженность.
Если ликвидационная комиссия уклоняется от общения
Первоочередная обязанность ликвидационной комиссии в соответствии со ст. 63 ГК РФ — известить кредиторов ликвидируемого общества о начале процедуры ликвидации. Недостаточно только опубликовать сообщение о принятии решения о ликвидации в печати. Надо еще отправить письменное уведомление каждому кредитору (предварительно приняв меры к выявлению всех кредиторов).
Без опубликования сообщения в «Вестнике государственной регистрации» ликвидация не состоится, поскольку в заявлении о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (форма Р16001) заявитель обязан указать данные о публикации сообщения о принятом решении о ликвидации.
Невыполнение ликвидационной комиссией второго требования — о выявлении всех кредиторов и письменном уведомлении каждого — не редкость. Причем ликвидационные комиссии, пользуясь формулировкой закона не об обязанности, а всего лишь о «принятии мер к выявлению кредиторов» (ст. 63 ГК РФ), зачастую не только сами никого не ищут, но и избегают общения с проявляющими инициативу кредиторами. В таких случаях кредиторам нужно не звонить или приезжать по адресу должника, а заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении направлять в ликвидационную комиссию требование о включении в реестр кредиторов с приложением документально подтвержденных денежных (или имущественных) требований. Стоит также указать, в какой срок вы хотели бы получить от ликвидационной комиссии извещение о включении вашей организации в реестр кредиторов.
На практике возникает проблема: на общение с должником через почту уходит много времени, а срок для предъявления требований недобросовестные ликвидаторы устанавливают минимальный (согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ — не менее двух месяцев). Поэтому можно подстраховаться и наряду с заказным письмом отправить телеграмму, извещающую о намерении включить требования в реестр с указанием, что все подтверждающие документы придут заказным письмом.
Если ваши требования все-таки не включили в реестр, то на основании п. 4 ст. 64 ГК РФ вы как кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с требованием о взыскании долга при ликвидации юридического лица в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения.
Вместе с тем надо учитывать следующее. Во-первых, факт отказа или уклонения ликвидационной комиссии от включения требований кредитора в промежуточный ликвидационный баланс доказать в суде сложно. Так, если ликвидационная комиссия в качестве адреса для направления требований сообщила один адрес, а фактически располагается по другому, неполучение комиссией корреспонденции суд не расценивает как уклонение (см. постановления ФАС Уральского округа от 18.06.2008 № Ф09-4285/08-С1 и от 11.10.2011 № Ф09-6275/11). Во-вторых, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходят из того, что законом не предусмотрен такой способ защиты кредиторов ликвидируемого юридического лица, как возложение на ликвидационную комиссию (ликвидатора) обязанности, например, включить требование кредитора в промежуточный ликвидационный баланс (см. постановление ФАС Уральского округа от 28.07.2011 № Ф09-4383/11 по делу № А07-16615/2010). Обращение в суд с иском в порядке п. 4 ст. 64 ГК РФ дает кредитору лишь возможность удовлетворить свои требования за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
Если ликвидация зарегистрирована, а долги остались
Арбитражные суды часто рассматривают иски кредиторов о признании недействительными решений ФНС России о государственной регистрации прекращения деятельности должника в связи с его ликвидацией и признании недействительной соответствующей записи, внесенной в ЕГРЮЛ. В обоснование заявленных требований кредиторы ссылаются именно на то, что они не были письменно извещены ликвидационной комиссией о ликвидации общества, а публикация сообщения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации» в силу особенностей распространения этого печатного издания не обеспечила им возможность получить соответствующую информацию должника. Тем не менее суды рассматривают размещение информации в печатном издании достаточным уведомлением кредиторов и даже при подтверждении факта неизвещения кредитора в удовлетворении исков отказывают (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.02.2011 по делу № А33-5747/2010).
В рассматриваемой ситуации должник планирует подать заявление в ИФНС о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией, не закончив все расчеты с кредиторами. (О последствиях таких недобросовестных действий ликвидирующегося должника и о позиции ВАС РФ по этому вопросу читайте на с. 15.)
Организациям, имеющим должников, следует не только принимать активные меры по возврату долгов, но и самостоятельно отслеживать публикации в «Вестнике государственной регистрации».
Проверить актуальность сведений о юридическом лице можно по общедоступной базе ФНС России на сайте www.egrul.nalog.ru . Однако в суд представляется выписка из ЕГРЮЛ, полученная в соответствующей ИФНС, в бумажном виде, прошитая и заверенная печатью.
На рабочей встрече в начале 2011 г. глава ФНС России Михаил Мишустин и Председатель ВАС РФ Антон Иванов обсудили возможности перевода существующего документооборота между возглавляемыми ими государственными учреждениями в электронную форму. Не исключено, что в скором времени суды получат электронный доступ к сведениям из Единого реестра ФНС России и отпадет необходимость обязывать истцов представлять в арбитражный суд бумажную выписку из ЕГРЮЛ.
На официальном сайте ФНС размещен Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако некоторых организаций, отвечающих признакам МСП, в этом реестре не оказалось. С такой ситуацией, в частности, столкнулась посетительница форума Клерк.ру с ником Татьяна- Васильевна. Проблема заключается в том, что ее компании реализуют свою продукцию через тендеры и отсутствие фирмы в реестре МСП лишает ее определенных льгот и субсидий. С нашими читателями Татьяна Васильевна поделилась своими умозаключениями:
1. Пишу для АО (ЗАО, ПАО), которые не попадают в реестр малого и среднего предпринимательства на сайте ФНС, хотя по всем критериям и сути является СМП. Для очень многих - это существенное и важная информация. Предприятие, все контрагенты смотрят (проверяют) именно в этом реестре. Также, выпав из этого критерия, орг. становится никем и ничем (субъектом), внимательно почитайте 209-ФЗ.
2. Сведения об организации в реестр малого и среднего предпринимательства на сайте ФНС вносятся самими налоговиками (на основании данных за 2015 год (письмо ФНС России от 7 сентября 2016 г. № СД-4-3/16672@)) .Согласно закону категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменится в случае, если предельные значения (по доходу и численности работников) будут выше или ниже предельных значений, указанных в законе, в течение трех календарных лет, следующих один за другим.
3. Таким образом, любая организация на 31 декабря 2015 года, является субъектом малого и среднего предпринимательства и впервые категория субъекта малого или среднего предпринимательства может быть изменена при формировании реестра 10 августа 2019 года по состоянию на 1 июля 2019 года в случае, если упомянутые предельные значения показателей дохода и среднесписочной численности работников выше или ниже предельных значений, установленных законом, в течение трех календарных лет, следующих один за другим (2016 - 2018 годы).
4. Если вы не Сколоково, не еще что-то, см.сайт, то самостоятельно внести изменения нельзя! Потратив много и нудно время (звонки, переписка, жалобы и т.д. и т.п.), все-таки поняли, что надо делать все самим. Сведения в этот реестр передаст реестродержатель только в 2017 году. И как жить до этого момента не понятно.
5. Так вот, смотрим реестр - нас нет. Что надо сделать (можно платно, через фирму, но зачем?): берем справку в Ст-ке (что СМП), едем со справкой и заявлением в ФНС. В течении месяца вносятся данные в базу. Постоянно мониторим эту ситуацию.
- Татьяна- Васильевна
Обсуждение происходит в теме форума « ».
Проверить, внесена ли ваша организация в вышеназванный реестр, можно на сайте ФНС по ссылке
