Главная Страхование Миграция населения. Экономические причины миграции населения

Миграция населения. Экономические причины миграции населения

Миграции населения

Миграции (от латинского «migratio») - перемещения людей между отдельными территориями и поселениями, связанные с постоянной, временной или сезонной переменой ими места жительства. Главная причина миграций - экономическая, но значительную роль также играют политические, национальные, религиозные и другие причины. Формы миграций весьма многообразны: ежедневно сотни миллионов людей участвуют в маятниковых (челночные) трудовых поездках, обусловленных большим расстоянием между местами жительства и работы людей, велик размах сезонных перемещений, связанный с сезонной работой, поездками на отдых и лечение, туризмом, а также религиозных паломничеств к святым местам.

Миграции населения - ведущая причина важнейших изменений, произошедших в расселении людей на Земле за последние столетия.

Внутренние миграции

К внутренним миграциям относится перемещение населения из села в город, которое во многих странах является источником их роста (его часто называют «великим переселением народов XX века»). Территориальное перераспределение населения происходит также между большими и малыми городами. Оба этих вида очень широко представлены, в частности в нашей стране.

С миграциями связаны колонизация и освоение новых земель. Этот вид миграций характерен прежде всего для больших по территории стран с резкими контрастами плотности населения - России, Казахстана, Канады, Бразилии, Австралии, Китая и других.

Хотя внутренние миграции характерны для всех государств, в различных странах они находятся на разных стадиях развития. В развивающихся странах потоки сельских жителей, не имеющих земли и работы, устремляются в города в поисках лучшей доли, а в наиболее развитых странах - преобладают «обратные» миграции населения (из городов в пригороды, а частично и в сельскую местность).

Внешние миграции

Внешние миграции подразделяются на эмиграцию (от латинского «emigro» - выселяюсь) - выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или более или менее длительный срок и иммиграцию (от латинского «immigro» - вселяюсь) - въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или более или менее длительный срок.

Возникшие а глубокой древности внешние миграции наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. В странах, где внешние миграции населения приобретают массовый характер, они могут оказывать существенное влияние на его численность (например в США, Канаде. Австралии, Израиле). Преобладавшие в прошлом межконтинентальные миграции (в том числе и принудительные - вывоз десятков миллионов рабов из Африки в Америку в XVI - XIX веках) ныне уменьшились в объеме, но возросли потоки внутриконтинентальных миграций. При этом особенно широкое распространение получила так называемая трудовая миграция. Это особенно коснулось Западной Европы, которая из центра эмиграции (существующего в течении нескольких столетий) превратилась в очаг притяжения рабочей силы из стран Средиземноморья и Азии. Важными центрами трудовой иммиграции являются США и нефтедобывающие страны Ближнего Востока.

Во второй половине XX века появилась новая форма внешних миграций, получившая название «утечка умов». Она впервые появилась после 2-й мировой войны, когда из Германии в США было вывезено несколько тысяч ученых. В наши дни наряду с оттоком «умов» из Европы наблюдается их отток из развивающихся стран.

Наряду с экономическими, внешние миграции нередко вызываются политическими причинами. Примеры подобного ряда - эмиграция граждан из фашистской Германии, Италии, франкистской Испании, Чили (после прихода к власти Пиночета), отток белого населения из бывших колоний в метрополии после крушения в 50-70 годы колониальной системы и т. д.

В последние годы, в связи с ростом числа территориальных конфликтов, национальных и религиозных распрей, голодом, резко возросло число беженцев (во многих странах Азии, Африки и Латинской Америки, а также в Европе - в Югославии и России, например).

Хотели бы вы переехать в другую страну? Или вы негативно относитесь к слову «мигрант»? На самом деле миграция населения – это закономерное явление, которое существовало всегда, но в настоящее время приобретает всё большие масштабы. И причины миграции могут быть самыми разными: это не только желание лучшей жизни, но иногда единственный способ выжить.

Что такое миграция

Экономические причины

Если спросить эмигрантов, почему они переезжают, самым популярным ответом будет желание улучшить условия и качество жизни. Люди ищут достойную зарплату и хорошие перспективы для своих детей. Всё это – экономические причины миграции. Они, как правило, провоцируют международные потоки в направлении стран с более развитой экономикой. В качестве примера можно привести постоянное перемещение населения Латинской Америки на территорию США.

Переезд людей, вызванный экономическими причинами, часто называют . Кадры обычно перетекают из стран со значительным числом рабочих в государства с большими суммами капитала.

Причем время проживания в новой стране может быть от пары месяцев до нескольких лет. Кроме США и Канады, привлекают трудовых мигрантов Западная Европа и Австралия.

Основные экономические причины трудовой миграции:

разное экономическое развитие государств, которое выражается в уровнях зарплат и социального обеспечения;
разное количество рабочей силы и неодинаковый объём рынка труда;
несоответствие между материально-технической основой государства и числом рабочих, их уровнем образования.

Нужно отметить, что небезызвестная утечка умов тоже относится к миграции по экономическим причинам. Переезд высококвалифицированных кадров раньше преимущественно осуществлялся в развитые страны, сейчас преобладает тенденция перемещения специалистов в развивающиеся государства, где глобальные корпорации открывают новые филиалы (транснациональные предприятия).

Социальные причины

На миграцию населения влияет совокупность причин и не всегда есть возможность отделить одну от другой. Так и социальные причины трудно совершенно изолировать от экономических, они, как правило, сильно зависят друг от друга.

Исключительно социальными причинами можно считать переезд для воссоединения с близкими или же вступления в брак. Совершенно естественно, что при создании семьи между людьми из разных стран одному из них придётся переехать. Сюда же относится и проживание в другой стране с целью получения образования.

При выборе страны, куда человек собирается мигрировать, важную роль играет интеграция в новое общество, поэтому в первую очередь будут выбраны страны, где есть мигранты-земляки.

Конечно, миграция влияет и на общество принимающего государства. Главные её последствия отражаются в изменении населения по:
численности и возрастной соотнесённости;

уровню образования и социальному статусу;

этническому разнообразию.

Культурные причины

Под культурными причинами чаще всего подразумевают возвращение на историческую родину. Там человек, приобщаясь к традициям и посещая объекты наследия своего народа, может восстановить утраченные этнические связи. Наиболее известный пример-создание после Второй мировой войны государства Израиль, куда до сих пор возвращаются евреи. Однако культурная миграция может существовать не только на международном уровне, но и внутри страны.

К таким причинам миграции также относят переселение в места с более развитой культурной средой. Очевидный пример – многие представители творческих профессий перебираются из регионов в мегаполисы. Это связано как с экономической составляющей, так и с желанием самореализации. Крупный город в любом случае центр культуры, которые даёт массу возможностей для общения в сфере искусства, знакомства с новыми проектами и создания собственных.
Политические причины

Основным толчком для миграции по политическим причинам является смена власти в стране. Ведь если форма правления меняется, происходят перестановки и в социальной структуре общества. Один из ярчайших примеров – эмиграция российского дворянства и интеллигенции после Октябрьской революции.
Иногда тот или иной политический режим в государстве противоречит гражданской позиции индивидуума, тогда переезд в другую страну демонстрирует открытое неприятие политической ситуации на родине. Здесь можно вспомнить миграцию граждан из фашистской Германии.
Также миграция – это единственный вариант спасения, если человек подвергается преследованиям со стороны власти и опасается за свою жизнь. Недавним таким событием была просьба Э. Сноудена о политическом убежище, которое было предоставлено Россией.
Военные причины

Самыми страшными катализатором перемещения населения называют военные причины. Нестабильность политической ситуации в отдельных регионах мира приводит к возникновению военных конфликтов и люди уезжают, спасая свои семьи. Так военные действия на востоке Украины привели к миграции части его населения в Россию.
Миграции по военным причинам, как правило, носят стихийный характер и определяются огромным количеством беженцев.

Беженцем признается человек, который из-за чрезвычайных обстоятельств покинул страну проживания. Очевидно, что такой вынужденный переезд дается трудно, несмотря на предусмотренную международными договоренностями поддержку принимающей стороны.

Нелегальная миграция

Обычно люди, переезжая в другую страну, хотят получить новое гражданство и влиться в существующее общество, поэтому они соблюдают нужные формальности и миграционное законодательство. Однако существует и нелегальная миграция, когда при въезде в страну законы нарушаются, иногда и вынужденно – у приезжих нет денег на оформление разрешительных документов. Нелегальная миграция стала бедствием для многих стран мира, особенно для развитых. В Россию мощный поток таких мигрантов идёт из Средней Азии.
Нелегальную миграцию считают актуальной проблемой: с одной стороны, она может привести к созданию национальных анклавов с экстремистскими позициями, а с другой- условия жизни нелегальных мигрантов часто не соответствуют норме, они не защищены от произвола работодателей.
Чтобы понять размах перемещения населения в наши дни, достаточно обратить внимание на существующий европейский миграционный кризис или подумать о том, что в самом южном штате США – Флориде – два официальных языка: английский и испанский. Основными причинами миграции на современном этапе всё еще являются поиски лучших условий жизни и труда, но часто вооруженные конфликты провоцируют вынужденное массовое переселение.
Причины миграции населения: Видео

Терминология

Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами . Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри страны - между регионами, городами , сельской местностью и т. д.).

Лица, переселившиеся за пределы страны - эмигранты , переселившиеся в данную страну - иммигранты . Разница между численностью первых и вторых - миграционное сальдо , непосредственно влияющее на численность населения страны.

В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Английский ученый Е.Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: − больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; − чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; − каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток; − рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нем приростом; − масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта; − экономические причины миграции являются определяющими.

Количество определений «миграции населения» столько же, сколько и авторов этих определений. В. А. Ионцев насчитал только в отечественных публикациях около 36 различных определений . Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы В. А. Ионцев, также разработал наиболее полную классификацию направлений в теоретическом осмыслении миграции населения. Она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, которые объединили по его оценке 45 научных направлений, теорий и концепций. Из них 5 теорий приходится на экономический подход, 5 - на социологический, 4 - на чисто миграционный, 3 - на демографический, 2 - на исторический, типологический, политический и по одному - на остальные девять подходов .

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам , странам , регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса , других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).

Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения.

Современные тенденции международной миграции

рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер; государству тоже выгодно: налоги платят, а соц. пособия и льгот не получают);
рост вынужденной миграции (больше всего из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80 % беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, которая требует денежных затрат)
увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографическом развитии страны; в развитых странах та же самая тенденция);
глобализация мировых миграционных потоков (почти все страны вовлечены; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);
качественные изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем образования, многие страны имеют специальные программы, чтобы человек оставался там как можно дольше - США , Франция , Канада , Швеция);
двойственный характер миграционной политики (ужесточение и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время определяющая составляющая миграционной политики - иммиграция).

Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке , в которых 70 % рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина , Бразилия , Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур , Гонконг , Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

Поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются , Пакистан , Вьетнам , Алжир , Мексика , Ирландия , Турция , СНГ .

Научные подходы к изучению миграции

Демографический подход

Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.(А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.)

Экономический подход

Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы . Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда .(А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс и др.). Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода - Л.А.Абалкин, Г.С.Витковская, Ж.А.Зайончковская, Л.Л.Рыбаковский, А.В.Топилин.

Юридический подход

Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов , регулирование основных прав мигрантов.(В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.)

Социологический подход

Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т.Н. Юдиной «Социология миграции», где подчеркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.

Исторический подход

Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.(Д.С.Шелестов, В.М.Кабузан, В.А. Ионцев и др.)

Психологический подход

Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.(В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.)

Историко-биологический подход

В основном разработан российскими учёными Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность . Пассионарность как характеристика поведения - активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто - иллюзорной). Пассионарный признак - генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Н. Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России - это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов , результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов , арабские завоевания , походы викингов и т. д.

Разработанный российским учёным А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время.

Первый этап завершился к середине XX века , когда Европа была основным регионом оттока населения.
Второй период - середина 1950-х - конец 1990-х гг. - характеризует Европу как крупнейший в мире центр массового неконтролируемого привлечения иностранной рабочей силы в низкооплачиваемые и не престижные сферы деятельности.
Третий период, с конца

Миграционные процессы происходят в любой стране мира. В данной области происходит много внутренних процессов. Необходимо знать, каковы основные причины миграции населения в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Посредством данных факторов можно регулировать потоки мигрантов и принимать соответствующие законодательные меры.

Что это такое

Миграция представляет собой процесс, в ходе которого гражданин перемещается в рамках какой-либо территории. Бывает несколько видов мигрирования.

Основное разделение касается территорий:

В любом из данных случаев существует ряд причин, по которым граждане осуществляют переселение. Опираясь на них исследователи могут определить положительные и отрицательные тенденции в развитии экономики и других сфер работы государства.

На основании таких показателей делают выводы о том, какие законодательные меры нужно принимать по отношению к мигрантам — как собственным гражданам, так и к приезжим лицам.

Определение понятий

Понятие миграции в России и других странах обуславливается широким набором факторов. При рассмотрении этой сферы нужно опираться на определенный лексический набор:

Термин	Значение
Миграция	Процесс перемещения физических лиц в рамках государства с возможным пересечением государственной границы
Международная миграция	Вид миграции, в ходе которого осуществляется въезд в страну или выезд из нее — обязательным условием становится пересечение государственной границы
Трудовая деятельность	Проведение определенного набора действий, связанных трудовыми отношениями с работодателем. Лицом, которое осуществляет работу выступает наемный работник — физическое лицо
Запрет на выезд	Вынужденная мера, которой ограничивают выезд людей из страны. Причиной к запрету служат разные факторы — задолженность, наличие подписки о невыезде

Статистика данного вопроса

Точность статистических данных по мигрантам в России получить достаточно сложно. Это связано с несколькими факторами .

Прежде всего с тем, что в статистику берутся только те, кто отказались от российской регистрации и покинули государство навсегда. Те же, кто оставил гражданство и регистрационные данные, в этот перечень входить не будут.

Показатели по выехавшим из страны за период 2019 года будут такими:

Эти страны являются рекордсменами по количеству российских мигрантов. По годам статистика уехавших из страны с момента распада СССР выглядит примерно так:

Год	Количество лиц
1992	700 тысяч
1995	350 тысяч
2000	150 тысяч
2005	80 тысяч
2010	40 тысяч
2015	300 тысяч

В 2012 году размер мигрантов в страны Европы резко увеличился и достиг 120 тысяч после многолетнего спада данной тенденции. У такого явления есть несколько причин, поскольку именно с этого времени в стране произошел ряд изменений.

Действующие нормативы

Разрешение вопросов в плане миграции является заботой государственного аппарата. Именно там должны приниматься соответствующие законы и положения по данной области жизнедеятельности населения и иностранных граждан.

У каждого государства будет свой набор законов. Но в большинстве случаев основные положения будут совпадать — в плане необходимости регистрации приезжего, его учета, оформления разрешений на пребывание в стране .

Основным в этой области стоит считать Федеральный закон №114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. На основании этого документа осуществляются основные действия по контролю за передвижением людей — как населения, так и приезжих.

Глава вторая говорит о порядке оформления и получения документов для въезда и выезда. Также есть и определенные правила, которые нужно соблюдать при выезде за пределы страны в случае с гражданином Российской Федерации — согласно главе 3.

В отношении иностранных граждан действует Федеральный закон №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Статьей 29.1. обусловлен порядок применения процедуры регистрации для данной категории лиц, поскольку все иностранцы должны быть на учете миграционной службы страны.

Каковы могут быть причины миграции в России

Перемещение внутри страны и выезд за ее пределы обусловлен рядом причин. Для каждого мигранта это будет свой набор факторов, которые подвигли его на проведение переезда.

В любом случае такая процедура включает большое количество шагов:

оформление документации, поиск рабочего места, жилого помещения;
перевозка собственных вещей на новую территорию;
адаптация в социуме, поиск новых друзей и контактов.

Длительность процесса неоспорима. Поэтому у человека должно быть достаточное количество причин для перемещения как по стране, так и для выезда за ее границы.

Благодаря тому, что государство изучает данный вопрос, оно может реагировать на ситуации в разных регионах страны. К примеру, создавать определенные программы помощи для работников, молодых семей или пенсионеров.

Перечень оснований

Основания для выезда за границу могут включать определенные жизненные обстоятельства конкретного человека. И в зависимости от этого принимается решение о смене места жительства.

Но все же некоторая степень обобщения возможна, в таком плане:

экономические и финансовые проблемы;
социальные факторы;
культурные потребности гражданина;
политическая или военная нестабильность регионов.

Исключительных случаев не бывает и в любом формировании будет присутствовать совокупность нескольких таких причин для выезда. На их основании и складывается конкретная картина процессов миграции в стране.

Экономические

В данном случае на первый план выходит экономическая нестабильность Российской Федерации в 2019 году. Снижение заработных плат привело к тому, что рост миграционных процессов только усилился .

Население начинает искать способы получить максимальный заработок — переезжая в более обеспеченные регионы страны или выезжая для работы за границу. Такая причина для миграции в основном состоит в наличии у гражданина определенного места труда — на новом месте жительства.

Основные причины перемещения в экономическом плане можно вложить в такие пункты:

разница в уровнях экономического развития между странами или регионами;
отличия в объемах рынков труда, что позволяет гражданину выбирать место труда и условия;
отсутствие в другой стране или другом регионе квалифицированных работников в определенных сферах.

Социальные

Данный вид причин обычно идет в паре с экономическими показателями. Но исключительно социальной можно считать причину для переезда вследствие восстановления семьи.

К таким же видам переезда относят и получение образования за рубежом. Это социальный фактор, который определяет место проживания человека.

В связи с данным видом причины для миграции могут создаваться как временное переселение, так и выезд на основное место жительства. Отследить данные тенденции достаточно сложно. И причины для возврата на родину чаще всего состоят в том, что граждане не смогли адаптироваться в новом социуме.

Культурные

Основным примером культурной миграции в 2019 году по всему миру считается возвращение на историческую родину — которое предлагает Израиль. Вернуться туда могут евреи, доказав наличие корней в данной нации.

Примером культурной миграции может служить и процесс перемещений внутри страны. К такому виду относят тех граждан, которые переезжают в регионы с более развитым уровнем культурной жизни.

Политические

Причиной для переезда может служить смена власти или формы управления государством. В таком случае большое влияние оказывается на социальную структуру общества.

То же самое можно сказать и о тех людях, которые имеют отличительное мнение о власти в стране. В таком случае он может выехать из государства как по своей воле, так и по причине политического преследования.

Примером последнего такого события является бегство из США Сноудена. Ему убежище было предоставлено Российской Федерацией. Или же перемещение политических деятелей из соседней для России Украины.

Военные

Это одна из самых мощных причин для переселения как внутри страны, так и для выезда за ее пределы. Нестабильное положение в плане политического регулирования, появление вооруженного противостояния, становятся причинами для того, чтобы большое количество граждан покидало пределы страны.

В таком случае миграция не может быть контролируемой. И потоки беженцев могут направляться как в более спокойные регионы страны, так и выезжать в другие государства, где есть возможность официально оформиться. Примером становятся страны Африки, где постоянно возникают военные перевороты и боевые действия.

Современные тенденции международного перемещения

В 2019 году можно определить несколько тенденций к перемещениям в мире:

увеличение потока беженцев из стран с боевыми действиями;
необходимость в квалифицированных кадрах открывает возможности к трудовой миграции;
увеличение сектора работ низкой квалификации также становится причиной для миграции людей из других, менее обеспеченных стран.

Введение

Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах.

Миграционные процессы оказались в центре внимания современных исследований в силу своей значимости и масштабов их непосредственного и опосредованного влияния на политическую, экономическую и социально-культурную жизнь как стран, продуцирующих миграционные потоки, так и стран, их принимающих

Привлечение мигрантов - иммиграция превращается в одно из стратегических направлений миграционной политики, а также cоздание условий для привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных легальных трудовых ресурсов, совершенствование миграционного учета иностранных граждан, противодействие нелегальной миграции, а также комплекс мер по поддержке внутренней трудовой миграции.

Так же Вопросы миграционной политики входят в число наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, сохранения устойчивого экономического роста. В условиях стремительного сокращения численности населения Российской Федерации в целом и трудоспособного населения в частности, совершенствование миграционной политики приобретает особую актуальность.

Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики

Объект исследования курсовой работы – процесс миграции населения в Российской Федерации.

Предмет исследования – особенности современной миграционной политики России.

Цель данной курсовой работы – исследовать основные приоритеты современной миграционной политики Российской Федерации для оптимизации социально-экономического развития страны.

Для достижения данной цели потребовалось решить следующие задачи:

· рассмотреть общетеоретические понятия миграции населения, ее виды и причины;

· Рассмотреть особенности миграции населения в Российской Федерации;

· рассмотрены статистические методы изучения и показатели миграции;

· Предложить оптимизацию механизмов регулирования миграционных процессов РФ.

Глава 1. Миграция населения: понятие, виды, причины.

1.1 Понятие «миграция населения»

Миграция населения (лат. migratio - переселение) - перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния. Миграция населения - это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих» .

Миграция не однородный процесс, принято выделять несколько ее видов и типов. Прежде всего, выделяют внутреннюю и внешнюю миграции (эмиграцию - выезд из страны, иммиграцию - въезд в страну, реэмиграция – возвращение в страну выезда, репатриация – возвращение в страну изначального проживания потомков иммигрантов). Внешняя миграция осуществляется следующими категориями граждан:

· Иммигрантами

· Мигрантами - рабочими в т. ч. незарегистрированными

· Беженцами

Страны, участвующие в мировой миграции, можно разделить на 3 группы:

· Страны-импортеры (принимают трудовых мигрантов)

· Страны-экспортеры (отдают трудовых мигрантов)

· Страны, где в равной степени существует и импорт и экспорт трудовых мигрантов

Распределение стран по типам этой классификации не является постоянным, а определяется уровнем их экономического развития, совершенствованием производственной структуры, изменением политической ситуации, демографических и социально-экономических условий.

По статистике ООН мигрантами считают лиц, проживающих на новом месте более 6 месяцев.

Внутренняя миграция так же подразделяется на межрегиональную (из одного субъекта РФ в другой) и внутриобластную (в рамках одного региона).

Виды миграций

Рассмотрим подробно некоторые виды миграции. (Таблица видов миграции представлена в приложение 1.)

Безвозвратным видом называется миграция населения в строгом значении слова, т. е. перемещение населения, которое ведёт к его территориальному перераспределению. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населённых пунктов в другие и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.

Маятниковые миграции представляют регулярные (ежедневные или еженедельные) поездки населения от мест жительства до мест работы или учебы и возвращение обратно, на место постоянного жительства. Такой вид миграции населения нельзя рассматривать, как миграцию в чистом виде. Маятниковая миграция населения характерна для небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест. В нашей стране маятниковая миграции ярко проявляется в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др. где в нее вовлечены миллионы граждан из пригородов мегаполисов и соседних регионов.

Эпизодические миграции населения представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвует трудоспособный контингент, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодических миграций населения весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграций превосходит все остальные.

От сезонных миграций эпизодические не отличаются ни своей продолжительностью, ни целями: они могут быть не только рекреационными, но и трудовыми. Сезонные миграции населения - это перемещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в место постоянного жительства. Они в большинстве своём имеют целью удовлетворить потребности в рабочей силе отраслей с сезонным характером производства.

В последние десятилетия все чаще встречается вынужденная миграция – миграция имеющая вынужденный, внезапный характер, часто обусловленная угрозой для жизни мигрантов в результате войны, болезней, стихийных бедствий, политических репрессий и т.д.

Процесс обратный вынужденной миграции – добровольная миграция – мигрант сам принимает решение о смене места жительства. Этот вид миграции бывает двух видов – экономическая и в более узком понимании трудовая.

В настоящее время в мире насчитывается около 120 млн. трудовых мигрантов и примерно столько же нелегальных мигрантов. Трудовая миграция бывает двух видов – миграция неквалифицированной рабочей силы – «утечка мускул» и миграция высококвалифицированной рабочей силы – «утечка умов». В настоящее время в эпоху НТР особенно важен второй вид трудовой миграции. Сформировалось глобальное явление – межгосударственная интеллектуальная миграция.

Принято выделяют несколько функций миграции: ускорительную, перераспределительную, селективную, экономическую, социальную.

Ускорительная функция заключается, в том, что территориальные перемещения способствуют социально-культурному и трудовому обмену, что необходимо для обогащения населения, как трудовых ресурсов и поддержания культурного единства.

Функция - перераспределения общей численности населения, связанна с необходимостью перемещения производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами городских и сельских поселений.

Селективной функции миграции населения заключается в неравномерном участии в миграции населения различных социально-демографических групп, что ведёт к изменению качественного состава населения разных территорий.

Экономическая функция заключается в обеспечении соединения территориально распределённых средств производства с необходимой рабочей силой для их поддержания и нормального функционирования.

Социальная функция миграции населения всецело определяется производственными отношениями и способствует повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся.

Мигрантов за длительный промежуток времени принято разделять на миграционные когорты – совокупность мигрантов объединенных какими то общими признакам (например, периоду миграции).

Одним из аспектов международной миграции является нелегальная миграция. Согласно постановлению Правительства РФ 2002 года нелегальная миграция: - «это въезд на Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок въезда иностранных граждан, а так же произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории РФ».

Причины миграции

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран)природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Таблица «Причинны миграции» представлена в приложении 2.

Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни и т. д. Внутренние миграции особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными природно-климатическими и экономическими условиями. В странах с обширной территорией значительное место занимают сезонные миграции рабочей силы - временные перемещения рабочей силы в сельскую местность для выполнения сезонных и сельскохозяйственных работ, и из сельской местности временное сезонное перемещение в город - отходничество.

Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определенном регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулируют приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в её составе высококвалифицированных специалистов. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов - из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.

В качестве причин миграционного выбытия по данным опроса были получены следующие данные: «переезд к родственникам»-9,5%, «возращение на родину»-7,2%, «возможность самореализации, карьерный рост» -10,8%. Косвенно это подтверждается «поиском работы, трудоустройством»-7,6%, «распределение, работало контракту»-6,1%.

По территориальному происхождению в середине 90-х 702,5 тыс. (22,5%) мигрантов были из Таджикистана, 15,4 % - из Грузии, 13 % - из Азербайджана, 11,6 % - из Узбекистана, 13,2 % - из регионов России. Почти 60% зарегистрированных переселенцев - русские, 7,6 % - татары, 6,7 % - армяне, 5,9 % - осетины, 3,4 % - украинцы. Около 47% переселенцев осело в селе.

Основной фактор, вызвавший активизацию миграционных потоков внутри самой России – асинхронное развитие регионов России и стран ближнего зарубежья. Как говорят некоторые аналитики – Россия одной ногой стоит в 21 веке, а второй в 19. Отсюда социально-бытовая и производственная запущенность регионов Сибири, Юга России и Крайнего Севера, а в остальных районах – обнищание российского села и безработица в малых городах. Еще в большей степени это относится к бывшим странам СССР. Миграционные процессы в России в 90-е и начале 2000 годов были вызваны острой необходимостью смены места жительства на фоне жесточайшего экономического кризиса в России и республиках бывшего СССР.

Таким образом, миграция – многоплановое и масштабное явления для экономики страны, которое возникает как следствие глобальных процессов. Не существует единых подходов и методов к изучению миграции, так как это очень динамичный и изменчивый процесс, подверженные влиянию целой группы причин. Изучение процесса миграции для экономики страны важно именно с позиции трудовых ресурсов и восполнения демографических потерь. Задача изучения миграционных процессов применительно к России – выявление угроз которые несет миграция обществу и полезных функций миграции. Затем сравнения положительных и негативных сторон миграции для определения итоговой оценки для экономики страны.