Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной? Можно ли жить без прописки в паспорте? Разница между пропиской и регистрацией

Ещё с советских времён прописка – неотъемлемая часть жизни в нашей стране. Сейчас она утратила силу, сменившись регистрацией. Сама же регистрация возможна в двух вариантах – постоянном и временном. Разберемся, чем именно они отличаются, и как именно оформляется регистрация во втором случае.

Временная регистрация: отличия от постоянной

Различия между ситуациями, когда гражданин встаёт на учет там, где он планирует постоянно жить, или там, куда он прибыл лишь на время, заключаются, прежде всего, в следующем:

• при временной не делается запись в паспорт. Зарегистрированному лишь выдается особая справка;
• постоянная бессрочна, временная же действует на срок, установленный договорённостью между владельцем помещения и жильцом;
• для постоянной прописки требуется обязательная разрегистрация по прежнему месту обитания гражданина. Временную же можно оформить как после того, как состоялось снятие с учета по прежнему месту, так и без него. Тогда у гражданина оказывается две прописки: постоянная на старом месте, временная – на новом.

Законодательная база

Оформление временной регистрации производится на основании следующих нормативных актов:

• Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…» ;
• Правила регистрации , утверждённые постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713;
• Административный регламент, утверждён приказом ФМС РФ от 11 сентября 2012 г. №288.

Эти документы касаются регистрации лишь граждан. Регистрация иностранцев и апатридов (лиц, не имеющих гражданства никакого государства), осуществляется на основании нормативных документов ФМС РФ и других государственных органов.

Временная прописка: документы

Для того, чтобы зарегистрироваться там, где он собирается жить лишь некоторое время, гражданину РФ потребуются следующие документы:

• Паспорт . Теоретически допустимо использование и других документов, однако оформление по ним будет крайне сложным, и потому ими лучше не пытаться пользоваться.
• Документ, который даёт право человеку на некоторое время пользоваться помещением . Обычно таким документом является договор о найме или поднайме жилого помещения. Его достаточно для того, чтобы дать жильцу прописку на время.
• Если жильё, где оформляется временное проживание с регистрацией жильца, принадлежит более чем одному собственнику, для временной регистрации потребуется письменное согласие от каждого из них.
• Если среди собственников жилья есть дети в возрасте до 14 лет, дополнительно для регистрации временного проживания потребуется согласие муниципальных органов опеки.
• Заявление , направляемое собственником или нанимателем жилья в местный орган ФМС РФ (паспортный стол).

Образец заявления можно найти как в самом паспортном столе, так и на официальных сайтах отделений ФМС.

Заявление вместе с прилагающимся к нему документами направляется в регистрационную службу: либо напрямую в ФМС, либо в соответствующий отдел ЖЭКа, УК или другой организации, управляющей жильём. Во втором случае именно паспортисты этой службы передают документы в ФМС. Там заявление рассматривается, и по нему выносится решение о регистрации гражданина или отказе.

Законодательные ограничения

Не допускается временная регистрация в жилье, расположенном на следующих территориях:

• в зоне бедствия или экологической катастрофы;
• в закрытых населённых пунктах или административных округах: городки при воинских частях, ЗАТО и т. д.;
• на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение , ведутся боевые действия или контртеррористические операции;
• в приграничной полосе;
• в зонах особого режима , введённого в связи с опасностью заражения или отравления.

Федеральными законами могут вводиться иные ограничения на свободу передвижения и, следовательно, проживания.

Сроки процедуры

Говоря о сроках, следует помнить главное: временная регистрация требуется лишь тогда, когда проживание планируется более чем на 90 дней. Без этого вполне возможно проживать где угодно, не регистрируясь.

Сама же процедура согласно административному регламенту должна занимать не более 6 дней:

• 3 дня после приема документов – на передачу документов в ФМС;
• 3 дня на рассмотрение документов в ФМС .

Эти сроки не учитывают времени, которое будет идти почтовое отправление, если заявление и прилагаемые документы отправлялись по почте.

Кроме того, если к заявлению не прилагалось свидетельство о собственности на квартиру, срок оформления может быть продлён до 8 дней. Дополнительное время требуется для проверки данных через Росреестр.

Результат оформления

После того, как документы рассмотрены, и оснований для отказа нет, гражданину выдается свидетельство. Оно подтверждает тот факт, что он временно зарегистрирован по новому месту.

Этот документ выдается не позднее, чем на следующий день после того, как регистрация оформлена. С этого момента процедура оформления считается завершённой.

Отказ в регистрации по месту пребывания: основания, порядок оспаривания

Отказ во временной регистрации возможен в следующих случаях:

• К заявлению не приложены копии всех необходимых документов. В этом случае достаточно лишь дополнительно их предоставить – и проблема будет решена.
• Не соблюдается норма площади на человека. Однако эта норма касается только муниципального жилья. В приватизированной квартире собственник вправе временно зарегистрировать человека и без соблюдения учётной нормы.
• Отсутствует согласие собственника, если гражданин вселяется по договору поднайма . К сожалению, в этом случае сделать вряд ли что-то удастся: против воли собственника вселяться в его квартиру невозможно.
• Нахождение жилья в залоге или ипотеке . Здесь надо разбираться, запрещает ли напрямую договор залога регистрацию в квартире иных лиц. Если нет, отказ в регистрации будет незаконным.
• «Местная самодеятельность» органов ФМС . К примеру, часто они требуют документы, не установленные законом: копии документов на квартиру и т. д.

Оспаривать отказ в регистрации можно двумя способами: либо по инстанции, обращаясь к вышестоящему руководству органов ФМС – либо путём заявления в суд. Кроме того, можно обратиться и в прокуратуру с просьбой провести проверку действий регистрирующих органов.

Однако следует помнить: прокуратура может лишь вынести предписание с требованием устранить нарушение закона – но принудить ФМС зарегистрировать она не сможет. Поэтому обращение в суд надёжнее.

Некоторые нюансы по регистрации

Следует помнить, что регистрация возможна не только в жилье, но и в учреждениях: больницах, санаториях, гостиницах (особенно ведомственных при длительных командировках).

Для получения регистрации там от гражданина потребуется только паспорт. Все остальные вопросы с ФМС будет решать администрация учреждения.
Сейчас подача заявления возможна несколькими способами:

• через личный прием в ФМС;
• через паспортный стол УК, ЖЭКа и т. п.;
• по почте;
• через интернет-сайт «Госуслуги».

Вне зависимости от выбранного способа, разницы для регистрируемого нет. Все способы по результатам одинаковы.

Последнее обновление Февраль 2019

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, - не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

• у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
• даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р . Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных - муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей. По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

• за горячую воду - 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
• за холодную - 30,87 р/куб.м. х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

• за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
• за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.

Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример: Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной - 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

• родителей;
• усыновителей;
• опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

• нанимателей жилья в домах госфонда;
• частных собственников, если жилье приватизировано;
• правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

• Шаг 1 . Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
• Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример : Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

• Вариант 1 . В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
• Вариант 2 . Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация	Последствия
Временно проживающий берет кредит	Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление	Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже - соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию	На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина	Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни	Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

• форменное заявление;
• паспорт временно регистрируемого;
• свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

• не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
• построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
• оформлен по документам как дача;
• является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

• беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
• военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

• штраф от 2000 - 5000 рублей
• в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 - 7000 руб .

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

• прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
• при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
• регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

• обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
• предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
  • нарушение общественного порядка таким жильцом;
  • пренебрежение санитарными нормами;
  • отказ от оплаты коммуслуг;
  • длительное проживание по другому адресу.
• дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

1. Статья 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
2. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

71 комментарий

Временная регистрация может понадобиться в самых разных случаях как иностранцам, так и гражданам РФ. Без такого документа будет сложно снять жилье, устроиться на работу, получить медицинскую помощь и т. д. Тем не менее, так ли проста эта процедура - временная прописка? Как сделать ее, и какие сложности могут возникнуть - читайте далее.

Законодательная база

Граждане, которые решили сменить место проживания или уехать на долгое время в другой регион, должны знать 3 основных нормативных акта: Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания», «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания» и, конечно же, Конституцию РФ. Следует также учитывать, что законодательство разделяет два понятия: место пребывания и место жительства. Первое - это место, где человек живет временно, а второе - это постоянное место его проживания. Кроме того, временная прописка делается без снятия с учета по месту жительства.

Законодательные ограничения

Граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного нахождения. Однако право на передвижение может быть ограничено по закону в следующих зонах:

Временная прописка: документы

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания в определенном жилом помещении, в местную миграционную службу нужно представить такие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность:

• внутренний паспорт;
• для лиц младше 14 лет подается свидетельство о рождении;
• загранпаспорт гражданина РФ (если речь идет о регистрации по месту пребывания граждан России, постоянно проживающих за границей);
• паспорт гражданина СССР (очень редкий случай).

2. Заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1). Следует учесть, что такое заявление должно подписываться не только заявителем, но и собственником жилья, где будет проживать гражданин. Таким образом, его подпись будет подтверждать согласие на вселение в квартиру (дом) определенного человека.

3. Документ, который является основанием для пользования конкретным жилым помещением. В частности, временная прописка возможна, если у владельца имеется свидетельство о регистрации полномочий на (поднайма), соглашение о социальном найме и т. д. В то же время, если у владельца есть свидетельство о собственности или договор найма, то в заявлении достаточно просто указать их реквизиты.

4. Если же заявитель предоставит договор найма или бесплатного пользования жильем, то подпись владельца квартиры (дома) в заявлении на регистрацию не требуется.

Некоторые нюансы по регистрации

Если между собственником или нанимателем жилья не заключался договор найма или бесплатного пользования, то прописка (временная регистрация) для иногороднего будет возможна только при личном присутствии владельца жилья. При себе он должен иметь внутренний паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документ, подтверждающий его право на данное жилье.

Если помещение пребывает в собственности нескольких лиц, то вышеуказанное требование будет распространяться на всех лиц. Если в наличии есть она тоже предоставляется в органы ФМС. Если регистрация места пребывания будет производиться в жилье муниципального или государственного жилого фонда, то помимо заявления нанимателя потребуется получить разрешение от всех жильцов, которые проживают вместе с ним.

Следует также сакцентировать внимание, что которые ответственны за регистрацию, не могут отказать в принятии заявления о временной прописке. Кроме того, с заявлением можно обратиться по почте или через интернет. Бездействие или действия работников ФМС можно обжаловать в вышестоящие организации.

Сроки процедуры

Важно учитывать и сроки временной прописки. Во-первых, следует отметить, что гражданин должен пройти процедуру временной регистрации в течение 90 дней со дня прибытия в другой регион. Срок самого оформления определяется по соглашению с:

• собственником жилого помещения;
• руководством жилищных кооперативов (если его члены не являются полноправными собственниками данных помещений);
• нанимателями и совместно проживающими с ними жильцами (для домов муниципального и государственного фонда).

Все эти вопросы желательно выяснить заранее всем, кому нужна временная прописка. Как сделать ее на необходимый вам срок? Все очень просто: срок ее определяется только на основании добровольной договоренности между заявителем и собственником (владельцем, пользователем).

Иногда на практике должностные лица подразделений ФМС незаконно ограничивают срок временной регистрации, к примеру, 5-летним промежутком. В таких случаях нужно ссылаться на Административный регламент (а именно п. 56) и настаивать на временной прописке на более продолжительный срок (если в этом, конечно же, есть необходимость).

После подачи документов временная регистрация (без постоянной прописки) оформляется паспортным отделением ФМС в срок до 6 дней. Данный срок увеличивается до 8 дней, если заявитель не предоставлял свидетельство о праве на собственность жилья или договор социального найма, а только указал их реквизиты в заявлении.

Временное место пребывания детей

Временная производится только по месту пребывания родителей и должна оформляться вне зависимости от согласия лиц, которые проживают в жилых помещениях муниципального или государственного фонда. Если вам нужна временная прописка для ребенка, то в подразделение ФМС следует подать:

• паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) родителей (усыновителей);
• ребенка.

Данные о гражданах, которым не исполнилось 14 лет, вносятся в алфавитные карточки родителей или в поквартирные (домовые) книги. Лицам от 14 до 16 лет выдается свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Временная регистрация в других помещениях

Для тех, кто поселяется временно в другие помещения, предусмотрена упрощенная временная прописка. Как сделать ее, к примеру, в гостинице, больнице, пансионате? Для этого достаточно предоставить паспорт и заполнить специальную анкету по прибытии в администрацию этих учреждений. Далее все действия по регистрации гражданина совершат должностные лица гостиницы, дома отдыха, пансионата и т. д.

Прописка военнослужащих

Военнослужащие регистрируются во временном месте пребывания на общих основаниях. Однако есть исключения из этих правил. Проходить эту процедуру не нужно:

• матросам, солдатам, старшинам и сержантам, которые проходят службу по призыву;
• если у военного есть командировочное удостоверение или отпускной билет.

Офицеры, контрактники, члены их семей еще до получения жилья регистрируются по местонахождению воинских частей.

Регистрация переселенцев

Получить временную прописку на временное поселение можно только после направления гражданами в органы ФМС или в отделения по делам миграции МВД прошения о признании их вынужденными переселенцами. После предоставления им такого статуса, регистрация проживания на новом месте проводится на общих основаниях.

Прописка в столице

Временная регистрация в Москве и Московской области предполагет свои нюансы. Преимущества получения временного жилища в столице очевидны: у граждан и иностранцев появится возможность найти оформить водительские права, оформить документы на открытие своего бизнеса, встать в очередь на жилье, получать медицинскую помощь.

Временная прописка в Москве также позволяет оформить загранпаспорт. Однако следует помнить, что его действие будет заканчиваться после снятия с учета по месту пребывания. При наличии регистрации на определенный срок вы можете заказать оформление заграничного паспорта самостоятельно.

При наличии регистрации можно даже будет брать кредит в банке. Многие финансовые учреждения разрешают оформлять займ, если плательщик зарегистрирован в регионе нахождения банка.

Чтобы оформить московскую временную прописку, нужно обратиться в органы УФМС или паспортные столы. Свидетельство, по которому предоставляется временная регистрация в Москве, выдается тоже в этих же учреждениях. Перечь документов остается таким же, как для получения регистрации в других регионах.

Результат оформления

Если иностранец или гражданин РФ правильно предоставил все необходимые бумаги, то ему должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания по конкретному адресу. Его должны выдать не позже, чем на следующий день после оформления прописки.

Заявитель по желанию также может потребовать от сотрудников ФМС направить данное свидетельство по месту его проживания по почте.

Акцентируем внимание, что временная прописка в Москве и других регионах делается без снятия с учета по месту постоянного жительства. Тем не менее, получить место временного пребывания могут и лица, у которых постоянной прописки нет. В этом случае они будут получать временную прописку в таком же порядке, как и те, кто ее имеет.

Цена вопроса

Закон гарантирует, что временная прописка оформляется бесплатно. Для этого не потребуется ни оплаты пошлины, ни покрытия каких-то других издержек. Собственник (наниматель) по законодательству тоже не может требовать с поселенца какой-то платы за процедуру регистрации его в квартире (доме).

Все документы, которые необходимо заполнить для выдачи свидетельства о временной регистрации, заполняются должностными лицами бесплатно.

Получается, что какие-либо средства на оформление тратить не нужно. К сожалению, не все граждане знают, что им не нужно платить за такую процедуру, как временная прописка. Сколько стоит эта услуга у разных компаний - вопрос сложный, в среднем, цена за такую процеду у многих фирм колеблется от 6000 тысяч за регистрацию на полгода и от 12 тысяч рублей за прописку на год. Помните, что многие фирмы сплошь и рядом предлагают якобы законную регистрацию. А на самом деле, их деятельность сводится обычно к посредничеству между коррумпированными чиновниками и доверчивыми гражданами. В таких случаях временная прописка чревата негативными последствиями уже в недалеком будущем.

Утрата свидетельства

Если человек потерял свидетельство о временной регистрации, не нужно думать, что это смертельно. Выход из такой неприятной ситуации предусмотрен в Административном регламенте.

Чтобы получить регистрацию по месту пребывания вновь, необходимо обратиться в тот же отдел ФМС, который первоначально и оформлял вам свидетельство. Должностные лица службы выдадут вам дубликат и поставят на нем прежний Более того, никаких санкций или штрафов за утерю этого документа не предусмотрено.

Выводы

Надеемся, что в данной статье вы нашли исчерпывающую информацию по такой процедуре, как временная прописка. Как сделать ее, какие нужны документы, порядок получения согласия собственника, особенности предоставления регистрации для отдельных категорий лиц, сроки получения свидетельства о временном месте пребывания, исключения и ограничения мы с вами выяснили в полном объеме. В целом, если четко придерживаться законодательства, проблем особых при ее оформлении возникнуть не должно.

И помните: за отсутствие временной прописки предусмотрена административная ответственность. Да и в целом, без временной регистрации будет очень сложно на новом месте. Вы лишитесь ряда таких преимуществ, как получение работы, загранпаспорта, водительских прав, кредитов и других привилегий. Без регистрации по месту временного пребывания будет невозможно обратиться в поликлинику, зарегистрировать автомобиль, устроить ребенка в детский сад, школу и т. д. Как вы понимаете, временная прописка нужна в первую очередь в ваших интересах, поэтому не следует игнорировать это требование законодательства.

Основной причиной, по которой у человека нет постоянной прописки, чаще всего выступает отсутствие собственного жилья. Отсутствие же временной прописки зачастую связано с отказом владельцев недвижимости регистрировать дополнительного жильца на своей жилплощади. При этом по закону никто из зарегистрированных лиц не имеет права претендовать на недвижимость и не получает никакой возможности ней распоряжаться. Такое право имеется исключительно у собственника. Без его разрешения прописка в квартире невозможна, и по его же инициативе она может быть прекращена. Однако владельцы жилой недвижимости часто попросту не желают увеличения платежей за коммунальные услуги и оберегают себя от возможных неприятностей, связанных с недобросовестным отношением и бумажной волокитой.

В личном паспорте гражданина отметки о временной регистрации не делаются. Свидетельством её наличия служит специально выданный бланк в виде справки, имеющий ограниченный срок действия. Этот срок зависит от того, на какой период в жилплощади владельца прописывается человек.

Можно отметить, что в ряде случаев наличие временной прописки это не просто пожелание временного проживающего, а ещё и крайняя необходимость, исключающая неприятности с государственными органами.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Когда это необходимо

Процедура оформления прописки была возможна и необходима ещё с советских времён, а её отсутствие служило причиной множества проблем, в частности с правоохранительными органами. На сегодняшний день понятие прописки официально заменено на регистрацию граждан. По факту, суть учёта не изменилась, но теперь государство именует данную процедуру уведомительной. При этом, не имея регистрации, у граждан непременно возникают трудности с государственными учреждениями, что препятствует нормальному существованию в социуме.

Оформить временную прописку можно у кого угодно. Это не обязательно должна быть жилплощадь родственника или знакомого человека. Возможна та же временная прописка в доме или квартире арендодателя. Главным условием является факт проживания и письменное согласие владельца.

Временная регистрация без постоянной прописки, по сути, принципиально ничем не отличается от случаев с наличием таковой. Оформляется она на срок от месяца до полугода. Прописаться необходимо, если гражданин проживает по определённому адресу более девяноста дней, независимо от того, где именно, даже если в гостинице.

Могут ли отказать

Как показывает практика, прописаться не только постоянно, но и временно далеко не всегда можно даже у родственников. Особенно, если возникает необходимость зарегистрироваться вместе с ребёнком, возрастом до четырнадцати лет. При выписке детей у собственников жилья непременно возникают трудности, если прописанные лица отказываются сниматься с регистрации добровольно. В таких случаях привлекается попечительский совет.

Отказ в регистрации исходит обычно именно со стороны владельца жилой недвижимости и связан с опасениями касательно претензий на своё имущество и возможными сложностями с выселением. Они могут возникнуть, когда временно зарегистрированный человек непотребно себя ведёт, не выполняет устные обязательства по оплате и выселить его преждевременно можно только через суд. Ещё одой причиной для опасений и отказа может быть ситуация, когда в квартиру или дом владелец временно прописывает человека сроком на полгода, который в этот период времени по закону и без разрешения владельца прописывает там же своего малолетнего ребёнка. Фактически выселить их даже по истечению , особенно если у них нет постоянной, невозможно.

Для чего это нужно

Для граждан, у которых нет постоянной или хотя бы временной прописки, существует множество препятствий, а пополнить ряды физических лиц без регистрации на самом деле довольно просто. Например, если лишиться жилья, которое банк или государство продаёт на торгах за долги собственника, у которого нет финансовой возможности приобрести новое. Вместе с пропиской человек автоматически теряет ряд возможностей и прав.

Временная регистрация открывает такие же возможности, как и постоянная. Разница только в сроке её действия. Отсутствие же одной из них по факту не влияет ни на что, однако, как показывает практика, проблемы всё же могут возникнуть. Официально трудоустроиться будет сложно, тем более, если это государственная структура. Получить медицинское обслуживание, устроить детей в дошкольное или образовательное учреждение также не получится. Кроме того, если у детей нет хотя бы временной прописки, органы опеки имеют полное право отнять детей даже у благополучных семей. Осуществить какую-либо сделку, купить транспортное средство или оформить кредит также становится невозможным.

Кроме того, граждане, которые долгое время находятся без регистрации, преследуются законом и могут заплатить штраф.

Как оформить

Оформить временную прописку можно на любой жилплощади. Никаких ограничений и требований к ней нет. Прописаться можно в квартире, доме, комнате общежития, приватизированном, частном или муниципальном жилье. Занимаются вопросами регистрации миграционные службы и миграционные отделы в учреждениях Министерства внутренних дел. Туда же необходимо предъявлять лист выбытия из прошлого места прописки, если таковое было. Лист выбытия – не обязательный документ. Прописка вполне возможна и без него, но с ним она оформляется гораздо быстрее.

Важно отметить, что если у человека, который оформляет временную регистрацию по месту своего пребывания, ранее не было и нет постоянной прописки, то согласно с регламентом Кодекса об административных правонарушениях, придётся заплатить штраф. Его размер зависит от региона, в котором находится нарушитель. Так, сумма штрафа может составлять:

• В провинциальных городах около 2-х тысяч рублей;
• В городах федерального значения можно наткнуться на штраф и в 7 тысяч.

Кроме того, если постоянной прописки нет и не было, то процесс временной регистрации затянется, поскольку ответственная служба будет вынуждена заниматься сбором сведений и делать официальные запросы в прочие государственные структуры.

Вопрос в документах

Задаваясь вопросом, что же нужно делать, чтобы оформить временную регистрацию, когда нет постоянной прописки, в первую очередь следует посетить Федеральную миграционную службу или же соответствующий отдел Министерства внутренних дел, где пишется собственноручное заявление установленной формы. Образец этого документа можно взять на месте обращения. К нему в обязательном порядке потребуется приложить установленный пакет бумаг.

Необходимые документы:

• Личный паспорт прописываемого лица и собственника жилой недвижимости, который согласен оформить временную регистрацию у себя;
• Если жильё муниципальное, необходимо письменное согласие прочих зарегистрированных лиц;
• Если есть несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет, нужно будет разрешение органов опеки;
• Квитанция о том, что уплачен (для его уплаты подойдёт любое банковское учреждение).

Следует помнить, что если временная регистрация оформляется в арендованной квартире по месту проживания, то договор найма должен быть оформлен официально. Это влечёт за собой уплату налогов со стороны владельца жилья. Время, которое занимает оформление временной прописки, составляет около трёх дней, в течение которых ответственные органы будут делать проверку запроса.

Проживание без прописки

Наличие временной регистрации необходимо государству для того, чтобы отслеживать перемещение граждан по территории Российской Федерации, въезд и выезд за её границы. Таким образом, учёт позволяет государственным органам делать процесс обеспечения безопасности более эффективным. Однако не исключён фактор фиктивной прописки, при которой она оформляется, но гражданин по указанному адресу не проживает. За подобное штраф грозит не только прописанному человеку, но и собственнику жилья.

По закону граждане могут проживать без временной регистрации в течение девяноста дней. Чтобы подтвердить, что этот срок не истёк, человеку желательно сохранять билеты или другие документы, в которых имеется дата прибытия. В целом же, чтобы выписать штраф, миграционные органы должны подтвердить тот факт, что человек проживает по адресу более девяноста дней, а это тоже бывает не столь просто. Неправомерное принуждение к уплате штрафа служит основанием для обращения в суд.

Полноценно проживать и пользоваться всеми социальными благами без регистрации нет возможности, поэтому нецелесообразно избегать столь простой и быстрой процедуры.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Все чаще люди задумываются о том, можно ли жить без прописки. Вопросы, связанные с поиском места жительства, нередко доставляют определенные проблемы. Поэтому люди думают, как избежать лишних хлопот. Давайте рассмотрим особенности регистрации в России. Чем она отличается от прописки? Обязательно ли гражданам иметь в паспорте штамп установленной формы? Есть ли какое-нибудь Ответы на все эти вопросы обязательно будут представлены в этой статье.

Терминология

Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.

Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.

Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка - документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация - документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.

Необходимость учета

Можно ли жить без прописки? А без регистрации? Чтобы ответить на эти вопросы, требуется обратиться к действующему законодательству России.

По закону все жители РФ подлежат обязательному миграционному учету. Гражданин России обязан информировать о своих перемещениях миграционные службы. Иначе он нарушит действующее законодательство. А это доставит немало проблем.

Можно ли жить без прописки и регистрации, не нарушая закон? Нет, но практика демонстрирует несколько иную картину. Об этом поговорим чуть позже. Главное - помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства "на бумаге". И неважно, временное оно или постоянное.

Иностранцы и миграционный учет

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства. А как быть иностранцам?

Они могут пребывать на территории РФ без прописки и регистрации. Обычно это правило распространяется на лиц, живущих не больше 90 дней в России.

Это значит, что иностранцам можно не регистрироваться на территории РФ 90 дней. После этого придется либо выехать из страны, либо обзавестись соответствующим документом. Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно. В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов. отсчитывается от той даты, которую проставляют в паспорте при пересечении границы. Количество дней в год не подсчитывается, потому что законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» это не регламентируется.

Первичная прописка

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

После выписки из прежнего жилья

Можно ли жить в На столицу распространяются общие правила миграционного учета населения.

Что делать, если человек выписался из прежнего жилья? Можно ли жить без прописки в России?

Да, но только определенное время. Гражданам РФ при выписке с прежнего места жительства/пребывания разрешается искать новое жилье 7 дней. Если за это время заявитель не подаст запрос на прописку/регистрацию, ему выпишут штраф.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться. Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго. По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий. Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

Как жить без печати

Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.

При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.

Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.

Без регистрации и прописки

Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?

В целом, без регистрации и постоянной прописки жить можно, но только 90 дней.

Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.

Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.

В Беларуси какие правила

А можно ли жить без прописки в Беларуси? В 2008 году здесь был упразднен термин "прописка". Теперь в этой стране граждане сталкиваются с временной и постоянной регистрацией.

Правила миграционного учета населения здесь схожи с российскими. Это означает, что по закону у населения должно быть место регистрации. Но в реальности далеко не все имеют прописку того или иного типа.

Выписка "в никуда"

Сегодня в российском законодательстве можно встретиться с термином "выписка в никуда". Это процесс, когда человека снимают с регистрационного учета и лишают жилья. Новое место жительства при этом ему не предоставляется.

Такая ситуация в некоторых случаях является незаконной. Например, если речь идет о несовершеннолетних. Детей по закону нельзя выписывать "в никуда". Им нужно сразу подыскать новое место жительства, причем, если ребенку меньше 14 лет, то обязательно с одним из родителей.

Выписка "в никуда" законна, если речь идет о без вести пропавших или признанных умершими людях. Последние изменения в законодательстве РФ позволяют признавать без вести пропавшими должников по алиментам.

Если человек внезапно объявится, он сможет обжаловать решение суда и снова прописаться в квартире/доме. Но до этого момента придется пребывать на территории того или иного государства без прописки.

Что дает прописка

Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.

При постоянной регистрации:

• Человек может проживать на территории бессрочно.
• Гражданину дается право на участие в приватизации муниципального жилья.
• Человек может распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению - продать, обменять, сдать, подарить (если он не просто прописан, а является владельцем жилплощади).
• Постоянная прописка выражена штампом в паспорте, детям выдают справку установленной формы.

Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.

Что дает временная регистрация

Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.

Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:

• Подтверждается справкой установленного образца.
• Выдается на определенный срок (5 лет).
• Для выписки не обязательно обращаться в миграционные службы - можно дождаться окончания действия регистрации.
• Не дает права на участие в приватизации.

В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.

Как правильно зарегистрироваться

Несколько слов о том, как можно зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Это действие осуществляется с разрешения собственника жилья. В своей квартире человек может регистрировать кого угодно.

Регистрацию и прописку разрешают оформлять через:

• "Госуслуги".
• УФМС.
• Паспортные столы.
• Управляющие компании.
• Миграционные отделы при МВД.

Действовать при этом нужно следующим образом:

1. Подготовить документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Их пакет может меняться, что зависит от конкретной ситуации.
2. Написать заявление на регистрацию. При необходимости получить согласие совладельцев квартиры на прописку.
3. Обратиться с ходатайством в регистрирующие органы.
4. Дождаться выдачи справки о регистрации или проставления штампа установленного образца в паспорт.

Обычно этот процесс занимает несколько дней. Иногда данные о регистрации вносятся в базы миграционных служб всего за пару часов.

Документы для прописки

Чтобы провести регистрацию/прописку, совершеннолетнему человеку требуется иметь:

• Заявление.
• Паспорт.
• Лист убытия.
• Лист прибытия.
• Согласие собственников.

Для прописки ребенка с родителями согласие собственника жилья не требуется. Зато родителям нужно принести:

• Свидетельство о браке.
• Справку о рождении малыша.
• Заявление на прописку.
• Справки с личной регистрацией.

Иностранцам дополнительно потребуется:

• Миграционная карта.
• Иностранный паспорт с переводом.
• Данные о гражданстве.

Теперь понятно, как регистрироваться при смене места жительства.

Заключение

Можно ли жить в квартире без прописки? Да, если продолжительность проживания не превышает 90 суток. Но это доставит массу проблем.

Если оговоренный законом срок истек, а гражданин не успел оформить документы, разрешающие ему находиться во временном жилище, накладывается штраф, а также применяются другие меры наказания. Россиянин должен заплатить от 2000 до 2500 рублей, а иностранцев могут депортировать. Можно ли жить без постоянной прописки? Легально нельзя. Это должен помнить каждый россиянин.