Нацгвардия рф. Федеральная служба войск национальной гвардии российской федерации росгвардия. Функции и полномочия Росгвардии
Любое государство представляет собой сложную социально-политическую структуру, которая имеет множество характерных особенностей. При этом главным элементом любой страны является общество. Этот факт говорит о том, что государство объединяет огромные массы людей. Как мы понимаем, общество нужно не только использовать для модернизации страны, но еще и защищать. Ведь без людей, по сути, не станет государств. Этот основополагающий принцип люди понимали во все времена, что повлекло создание военной сферы жизнедеятельности. Её представители всегда пользовались большим почетом в обществе, потому что все понимали важность осуществляемых ими функций. Позднее от военного сектора отделился более узкий, правоохранительный.
На сегодняшний день эти сферы человеческой деятельности достаточно сильно развиты во всех без исключения государствах. К примеру, в Российской Федерации существует масса всевозможных ведомств и структур, которые реализуют функции по обеспечению безопасности государственного и общественного характера. Одной из них являются войска национальной гвардии России. На эту структуру сегодня возлагается большое количество важных задач. Помимо этого, войска являются относительно молодой организацией, о чем пойдет речь далее в статье.
Войска национальной гвардии: понятие
Внутренняя а точнее, её обеспечение является приоритетной задачей большинства силовых структур. В связи с этим войска национальной гвардии России являются военной организацией, основное назначение которых - это поддержание безопасности, а также обеспечение свобод и прав граждан РФ. Следует отметить, что подобные структуры сегодня существуют во многих государствах, а именно: США, Украине, Азербайджане, Грузии, Казахстане, Хорватии и т. п. Долгое время во многих странах СНГ функционировали внутренние войска, которые стали прообразом современных подразделений национальной гвардии.
История организации
Войска национальной гвардии России имеют крайне интересную историю. Территория нашей державы, как мы знаем, во все времена была далеко не маленькой. Поддерживать порядок в стране было крайне сложно. Поэтому уже на ранних этапах развития страны начали появляться органы, которые осуществляли надзор за обществом и его деятельностью. К примеру, в имперский период существовали корпуса внутренней стражи. Подразделения занимались сбором податей и охраной общественного порядка. В 1836 году на основе внутренней стражи были созданы жандармские подразделения.
В период развития Советского Союза функции нацгвардии выполняли боевые отряды ЧК. После Великой Отечественной войны появляются специальные гвардейские соединения, ставшие впоследствии внутренними войсками МВД СССР. Они просуществовали вплоть до распада Советского Союза.
Внутренние войска и их отличие от национальной гвардии
Как уже указывалось ранее, современная военная организация национальной гвардии является относительно молодой. Она сформировалась лишь в 2016 году. До этого на территории РФ действовали внутренние войска, которые были «преемниками» аналогичных советских подразделений. На сегодняшний день многие считают, что национальная гвардия и ВВ - это одинаковые структуры с разными названиями. Данное утверждение является глубоким заблуждением. Суть в том, что внутренние войска - это Министерства внутренних дел РФ. В свою очередь, нацгвардия является военной организацией, которая подчиняется одноименному ведомству, которым является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. Спектр задач в данном случае существенно расширяется. Если раньше основой деятельности были цели, поставленные МВД России, то на сегодняшний день организация имеет значительную свободу деятельности. Этот факт наглядно виден, если проанализировать задачи войск национальной гвардии.
Задачи организации
Войска национальной гвардии России реализуют на сегодняшний день достаточно широкий пакет различных функциональных задач. Все они направлены на обеспечение безопасности. Но также существуют некоторые специфические черты. Таким образом, основными задачами войск нацгвардии являются следующие:
Охрана правопорядка и обеспечение безопасности;
Охрана объектов, имеющих государственную важность;
Организация борьбы с экстремизмом и терроризмом на территории России;
Обеспечение военного, чрезвычайного положения в случае их непосредственного введения;
Оборона территории России;
Содействие в работе погран органам ФСБ;
Контроль за соблюдением законности в сфере оборота оружия и осуществления охранной деятельности;
Охрана объектов, на которых действует особый режим.
В соответствии с нормативными документами, которые будут представлены далее, на войска могут возлагаться иные задачи, на основе решений Президента РФ.
Правовая база организации
Любое формирование, деятельность которого осуществляется непосредственно на территории России, должно иметь собственную нормативную основу. В противном случае подобная структура будет попросту нелегальной. Войска национальной гвардии также подчинены закону. Основными нормативными источниками деятельности организации являются следующие:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон «О войсках национальной гвардии России»;
Подзаконные акты.
Таким образом, специальная нормативная структура обеспечивает легальность деятельности национальной гвардии как формирования вооруженного или же силового.
Структура войск национальной гвардии России
Любая силовая организация является системной. Хорошо организованная позволяет намного эффективнее выполнять весь массив функциональных задач. В целом система нацгвардии Российской Федерации заимствована от некогда существовавших ВВ РФ. При этом формирование является структурным элементом иной, более обширной организации. На сегодняшний день это Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, о которой уже было упомянуто ранее в статье. Этот орган относится к силам обеспечения безопасности, что приравнивает его к специальным службам.
Стоит отметить, что непосредственное реформирование структуры национальной гвардии России продолжается по сей день. Специальная программа изменений рассчитана до 2018 года. Основной целью является введение в состав войск нацгвардии таких подразделений МВД, как СОБР и ОМОН. Что касается компоновки личного состава, то он будет наполняться людьми с высшим образованием.
ОДОН: значение аббревиатуры
Как и в любой военной организации, в национальной гвардии присутствует специальное, элитное по своей сути подразделение. Отдельная дивизия оперативного назначения является старейшим формированием подобного типа. Численность её личного состава составляет более десяти тысяч человек. Дивизия активно используется в различных специальных и контртеррористических операциях. Следует отметить, что представители подразделения также осуществляют обеспечение общественной безопасности на территории города Москвы и Московской области совместно с полицией.
Положение личного состава в нацгвардии
Представленное в статье военное формирование имеет несколько путей комплектования. На сегодняшний день численность войск национальной гвардии России составляет примерно триста тысяч человек. При этом в организации предусмотрена как государственная гражданская, так и военная служба. Таким образом, для осуществления тех или иных функциональных задач предусмотрены совершенно разные типы сотрудников.
Снаряжение организации
В своей деятельности войска национальной гвардии используют разные технические средства. Если говорить непосредственно об оружии, то оно представлено экземплярами российского и советского производства. В деятельности нацгвардии используются следующие экземпляры:
Пистолеты: ПМ, ПММ, ГШ-18, ПСС;
Пистолеты-пулеметы: ПП-2000, АЕК-919К;
Автоматы: АК74, АКСУ74У;
Снайперские СВД, ВСС, АСВК и т. п.
Как мы видим, оснащение подразделения гвардии отлично подходит для выполнения всех функциональных задач. Помимо того, войска национальной гвардии России, форма одежды которой схожа с ВВ РФ, также имеют в своем ведении специальную технику, а именно бронемашины, автомобили, вертолёты и самолеты.
Следует отметить тот факт, что представленная в статье организация оснащается специальными средствами. К числу подобных можно отнести оружие для борьбы с диверсиями под водой.
Символика войск национальной гвардии России
На сегодняшний день нацгвардия РФ не имеет официальной символики, потому что она находится на стадии разработки. Но учитывая тот факт, что представленная в статье организация является «потомком» внутренних войск, то символика данных структур, скорее всего, будет схожа.
Национальной гвардии России сегодня существует в набросках. Она представляет собой золотого двуглавого орла с короной на голове.
Итак, мы попытались рассмотреть особенности, структуру и техническое оснащение войск национальной гвардии. Будем надеяться, что в данной военной организации закончится процесс реформирования и она станет всецело действующим звеном, которое будет охранять права и свободы граждан Российской Федерации.
Федеральная служба войск национальной гвардии РФ, Росгвардия - государственная военная организация, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. В структуру службы входят войска национальной гвардии РФ, созданные на базе ВВ МВД России. Основные задачи Росгвардии: участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; обеспечение территориальной целостности и обороны России; выработка и реализация, регулирование в сфере: деятельности войск национальной гвардии; оборота оружия; частной охранной деятельности; вневедомственной охраны; контроль за деятельностью ведомственной охраны. Относится к военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое оружие. Служба образована 5 апреля 2016 года. Руководство Росгвардии осуществляется Президентом РФ.
Руководство Росгвардии
Золотов Виктор Васильевич - Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, главнокомандующий
Меликов Сергей Алимович - Первый заместитель директора Росгвардии
Ченчик Сергей Михайлович - Начальник Главного штаба войск Росгвардии, первый заместитель директора
Захаркин Сергей Викторович - Статс-секретарь, заместитель директора Росгвардии
Борукаев Олег Борисович - Заместитель директора Росгвардии
Бабкин Юрий Александрович - Заместитель директора Росгвардии
Лебедев Сергей Анатольевич - Заместитель директора Росгвардии
Милейко Сергей Иванович - Заместитель директора Росгвардии
23 мая 2019 года Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении закон Президента России о совершенствовании службы в Федеральной службе войск национальной гвардии. Он позволит обеспечить сохранение и укрепление кадрового состава Росгвардии при переводе ее сотрудников на военную службу. Кроме того регулирует вопрос присвоения сотрудникам при поступлении на службу соответствующих специальных воинских званий, также сохранение и зачет сроков пребывания в званиях для присвоения очередных воинских званий. В частности сотрудники смогут переходить на службу без процедуры повторного прохождения квалификационных требований.
Структура Росгвардии
Внутренние войска МВД России
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, и авиационные подразделения
Специальные отряды быстрого реагирования (из территориальных органов МВД России)
Отряды мобильные особого назначения (из территориальных органов МВД России)
Органы управления и подразделения в сфере вневедомственной охраны МВД России (из МВД России)
Органы управления и подразделения, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности УЛРР МВД России
5 апреля Владимир Путин заявил о создании на базе Внутренних войск МВД принципиально новой структуры — Национальной гвардии , которая займется борьбой с терроризмом и организованной преступностью, то есть продолжит исполнять функции подразделений Внутренних войск, ОМОНа, СОБРа.
Новые угрозы требуют более высокой координации, слаженности и эффективных действий государства. Единая структура не позволит "переводить стрелки" на смежные ведомства при отсутствии результатов и недоработках.
Эксперты уверены, что такая саморегулируемая система — залог успеха. Так, депутат Госдумы РФ и ветеран МВД Адальби Шхагошев отметил: "Это адекватная реакция на состояние дел в борьбе с терроризмом, в частности с международным терроризмом и организованной преступностью.
Категорически никогда нельзя разделять организованные преступные группы с действиями террористов. Именно террористические сети сегодня лучше всех организованы, и нет таких направлений в преступном мире, которые действуют более слаженно".
Структурные особенности
Новое ведомство сможет усовершенствовать систему управления, планирования, прогнозирования. Речь идет не только о борьбе с организованными преступными группировками и террористами, но и об общественных беспорядках. Например, Национальная гвардия будет обязана поддерживать порядок на акциях протеста.
В Национальную гвардию будут включены органы управления и подразделения МВД, контролирующие оборот оружия и сферу частной охранной деятельности, вневедомственная охрана. В нее войдут специальные отряды быстрого реагирования (СОБР) и мобильные отряды особого назначения территориальных органов МВД, а также Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД и государственное унитарное предприятие "Охрана" МВД.
При реорганизации МВД не только не потеряет административный вес, но и расширит свои . Ведь в ведомство вернутся ранее выведенные мощные структуры Федеральной миграционной службы (ФМС) и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).
Расширенные функции и полномочия
Нацгвардия займется охраной ядерно опасных объектов. Будет участвовать в борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечивать правовой режим контртеррористической операции, совместно с органами внутренних дел охранять общественный порядок.
Предусмотрено, что гвардия сможет участвовать и в территориальной обороне страны, сотрудничать с пограничными органами ФСБ в охране государственной границы.
Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму 6 апреля, нацгвардейцы смогут использовать физическую силу и оружие без предупреждения при угрозе гражданам или самим военнослужащим. Также им будет разрешено применять огнестрельное оружие при побеге вооруженных . При отсутствии непосредственной угрозы нацгвардеец будет обязан сделать предупреждение о применении силы.
Принципиально важно, что проект закона запрещает Нацгвардии стрелять по беременным, инвалидам и детям, за исключением случаев, когда те оказывают вооруженное .
Военнослужащие войск Национальной гвардии смогут входить в жилые помещения граждан при несении боевой службы по обеспечению режима ЧС и в других предусмотренных законодательством РФ
Сотрудники ведомства смогут досматривать транспорт, проверять документы граждан (с правом задержания на срок до трех часов), использовать спецсредства "для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций", в том числе водометы и бронетехнику "с последующим уведомлением прокурора".
Законопроект суров и все же необходим — это показал недавний трагический опыт Парижа и Брюсселя.
ФСБ задержала врачей Росгвардии за взятку при постановке диагноза В отношении врачей главного госпиталя Росгвардии возбудили дело о взятке за ложные диагнозы военно-врачебной комиссии. ... сообщил собеседник в правоохранительных органах и подтвердили в пресс-службе Росгвардии . Военные врачи отстранены от исполнения должностных обязанностей на время проведения следственных действий, ответили в ведомстве на запрос РБК. «Росгвардия и в дальнейшем будет совместно с другими правоохранительными органами бороться... Росгвардия направила усиление в затопленные районы Иркутской области Росгвардия направила дополнительные силы для помощи пострадавшим в затопленных из-за... воде нашли паспорта эвакуированных граждан. Помимо прочего саперы инженерного подразделения Росгвардии произвели расчеты по ликвидации затора около моста через реку Ия... Генерала Росгвардии задержали по подозрению в езде в нетрезвом виде Правоохранительные органы задержали замкомандующего Приволжским округом Росгвардии генерал-майора Евгения Березина за езду в нетрезвом виде. Об... в отдел полиции во Владимире. В пресс-службе Приволжского округа Росгвардии «РИА Новости» рассказали, что после отказа генерала «от прохождения освидетельствования... месте проводится служебная проверка». В начале апреля в Зеленограде военнослужащий Росгвардии повредил четыре автомобиля и украл личные вещи их владельцев, после... В Москве покончил с собой замкомандира взвода Росгвардии Сотрудник вневедомственной охраны управления Росгвардии по Москве покончил с собой, сообщили РБК в пресс-службе... Центральному административному округу Москвы. По данным источника «Говорит Москва», сотрудника Росгвардии нашли мертвым в доме на 3-й Красногвардейской улице. Агентство... Минкомсвязь начала торги на подключение к Сети школ и полиции на ₽20 млрд ... -акушерских пунктов, школ, госорганов, территориальных избиркомов, пунктов пожарных и полиции, Росгвардии и других социально значимых объектов в восьми регионах с начальной... В Санкт-Петербурге на улице нашли брошенную новорожденную девочку ... обнаружена новорожденная девочка, сообщили РБК в пресс-службе главного управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Ребенок находился в кустах... вневедомственной охраны, который проезжал мимо», - сказали в пресс-службе. Сотрудники Росгвардии вызвали скорую помощь, медики доставили ребенка в больницу и сообщили... В Рыбинске спустили на воду катер «Грачонок» для защиты Крымского моста ... правительства Ярославской области. Судостроительный завод «Вымпел» изготовил катер по заказу Росгвардии , контракт с ведомством предусматривает создание еще трех таких судов, их... которую возложена охрана столь важного для страны объекта», - сказал глава Росгвардии Виктор Золотов. Катера проекта 21980 «Грачонок» предназначены для борьбы с... Экс-глава антикоррупционного управления Кремля станет замом Золотова ... в правоохранительных органах, назначение Плохого - это серьезное кадровое укрепление руководства Росгвардии , а также дополнительный контроль внутри ведомства со стороны президента. В... действительным государственным советником 1-го класса. Покинувший пост статс-секретаря Росгвардии Захаркин в 1981 году с отличием окончил Новосибирское высшее военное... Путин присвоил генеральские звания 20 сотрудникам МВД ... соответствии с указом президента получили несколько десятков военнослужащих, сотрудников МВД, Росгвардии , МЧС и Следственного комитета. Президент России Владимир Путин своим указом... того, генеральские звания получили еще несколько десятков военнослужащих и сотрудников Росгвардии , МЧС и Следственного комитета. В соответствии с указом в Минобороны... Росгвардия задержала забравшегося на крышу «Москва-Сити» руфера Сотрудники Росгвардии задержали 18-летнего москвича, незаконно забравшегося на крышу башни «Федерация» ... Росгвардия сочла адекватными свои действия на концерте с 30 пострадавшими ... агентству «Москва» официальный представитель ведомства Валерий Грибакин. По его мнению, Росгвардия действовала в рамках закона и реагировала на правонарушения. Грибакин отметил... , что привело к давке. Из-за этого сотрудники полиции и Росгвардии организовали ограждение, на которое группа молодых людей отреагировала бросками палок... начала доследственную проверку, так как в стычках пострадали два сотрудника Росгвардии . При этом очевидцы рассказывали, что полицейские в том числе применяли... Новосибирская Росгвардия объяснила рекомендацию ездить только в 14 стран ... государств, рекомендованных для посещения во время отдыха сотрудникам новосибирского управления Росгвардии , не является обязательным. Об этом пишет «РИА Новости» со ссылкой... . В ведомстве пояснили, что документ направлен на сохранение жизни сотрудников Росгвардии и членов их семьи - перечисленные в нем страны являются наиболее... В Росгвардии допустили принятие на вооружение ручного пулемета РПК-16 ... Росгвардии завершается тестирование ручных пулеметов Калашникова (РПК-16), которые планируется принять на вооружение. Об этом заявил руководитель департамента техники и вооружения Росгвардии Алексей Беззубиков, передает ТАСС. «В Росгвардии заканчивается апробация ручного пулемета РПК-16 группы компаний... В Росгвардии назвали видео с «неудачной операцией» постановкой По словам представителя Росгвардии , видео напоминает смонтированную постановку, о чем свидетельствует ряд нестыковок. Официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин заявил, что видео, где... имеют прямого отношения к Росгвардии » и, скорее всего, к силовым ведомствам. Он добавил, что специалисты изучили архив Росгвардии и не обнаружили документального... В Росгвардии не увидели в санкциях США угрозы для спецотряда «Терек» ... на эффективности его деятельности и работе Росгвардии в целом. Об этом РБК сообщил официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин. По его мнению, США... В Росгвардии посоветовали не размещать информацию об отдыхе в соцсетях Представитель Главного управления вневедомственной охраны (ГУВО) Росгвардии полковник полиции Геннадий Белокопытов рекомендовал россиянам на майские праздники не... жилища обратиться к профессиональным охранным организациям. Например, к ведомственной охране Росгвардии . Росгвардия предложила засекретить свои госзакупки ... список «в целях унификации подхода». Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия ) предлагает засекретить свои закупки, сообщается на официальном портале нормативных правовых... расследование фальсификацией, а директор Росгвардии Виктор Золотов вызвал Навального на дуэль. Позже крымский мясокомбинат «Дружба народов», поставляющий продукты Росгвардии , через суд обязал... В Росгвардии выбрали самую красивую сотрудницу ... победила в фотоконкурсе «Краса Росгвардии ». Об этом сообщается на сайте федеральной службы. Храмцова служит в управления Росгвардии по Свердловской области Уральского округа... в конкурсе приняли участие более тысячи женщин-военнослужащих и сотрудниц Росгвардии со всей России. Участницы должны были рассказать о своем служебном... победительницы, а также двенадцати финалисток будут использованы для создания календаря Росгвардии на 2020 год. Росгвардия ответила на видеообращение ветеранов ОМОНа к Путину ... на пенсию. В Росгвардии указали, что офицеры были осведомлены о необходимости покинуть жилье после увольнения. Официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин прокомментировал обращение... . Новым видеообращением, отметил Грибакин, занимается руководство Центрального округа Росгвардии , а также руководство Главного управления Росгвардии по Москве. Он подчеркнул, что «по объективным...Общество, 30 мар, 17:24
Росгвардия объяснила появление сообщений об изъятии оружия в Ингушетии ... изъятии у жителей Ингушетии законно зарегистрированного оружия не соответствуют действительности, Росгвардия проводит плановую проверку условий хранения огнестрела. Об этом говорится в поступившем в РБК сообщении пресс-службы Росгвардии . «Это откровенная провокация в адрес Росгвардии . Мы всегда действовали и будем действовать исключительно...Общество, 27 мар, 10:06
В Хабаровске осудили допустивших смерть пауэрлифтера экс-росгвардейцев Суд в Хабаровске приговорил двух бывших сотрудников Росгвардии к срокам в колонии-поселении за халатность, из-за которой... в центре Хабаровска произошла драка. На место происшествия прибыли сотрудники Росгвардии , однако они не вмешались в конфликт. В результате черепно-мозговой...Общество, 27 мар, 08:30
Путин поздравил бойцов Росгвардии с профессиональным праздником ... с профессиональным праздником сотрудников Росгвардии . Его обращение было показано в эфире телеканала «Россия 24». Путин отметил, что Росгвардия продолжает традиции внутренних войск... граждан не считать бойцов Росгвардии «монстрами с резиновыми палками». «Мы хотим быть открытыми, чтобы люди видели в Росгвардии свою защиту от различного рода посягательств, в том числе и преступных», - отметил он. Росгвардия была создана в апреле...Общество, 26 мар, 14:42
В Росгвардии попросили не считать их бойцов «монстрами с палкой» ... видели в Росгвардии свою защиту от различного рода посягательств, в том числе и преступных», - отметил он. По его словам, Росгвардия была создана именно для того, чтобы защищать граждан и обеспечивать их безопасность. «Образ воина Росгвардии - это не образ... превращения акций и демонстраций в волнения. Ранее 26 марта глава Росгвардии Виктор Золотов заявил, что в ведомстве сформировали специальную морскую бригаду...Общество, 26 мар, 10:53
Росгвардия создала отдельную бригаду для охраны Крымского моста Росгвардия сформировала специальную морскую бригаду для охраны Крымского моста, заявил глава... 10 млн руб., который, как сообщали в госкорпорации, может заинтересовать Росгвардию в рамках охраны моста. Автомобильное движение по Крымскому мосту было...Общество, 25 мар, 15:15
Суд в Москве отклонил иск Росгвардии к комбинату «Дружба народов» ... суд Москвы отказался удовлетворить иск московского центра материально-технического обеспечения Росгвардии к мясокомбинату «Дружба народов» о взыскании штрафа в размере 6 ... о наличии признаков нарушения законодательства о гособоронзаказе при поставке продуктов Росгвардии «Дружбой народов». Ранее проверку проводила Главная военная прокуратура. Источники РБК...Общество, 21 мар, 01:42
Росгвардия прокомментировала акцию с обнаженным посетителем в Третьяковке ... залам Третьяковской галереи, произошел в тех помещениях музея, за которые Росгвардия ответственности не несет. Об этом официальный представитель ведомства Валерий Грибакин... ». «Такой инцидент действительно произошел сегодня в залах музея, за которые Росгвардия не несет ответственности», - сказал он. По словам Грибакина, все произошедшее... секунд». Он добавил, что на выходе из галереи нет поста Росгвардии и сотрудники ведомства там не дежурят. Инцидент с раздетым до...Общество, 18 мар, 16:32
Россельхознадзор подал в суд Коми на поставщика продуктов для Росгвардии ... право поставлять продукты для Росгвардии без каких-либо конкурсов и конкуренции» получил мясокомбинат «Дружба народов». В Росгвардии назвали результаты расследования сфальсифицированными и... , контрразведка и служба собственной безопасности Росгвардии проводят проверку и внутреннее расследование по фактам поставок для Росгвардии в 2017–2018 годах продуктов, не...Политика, 15 мар, 20:47
Росгвардия прокомментировала санкции Канады против Золотова Внесение главы Росгвардии Виктора Золотова в санкционные списки Канады не скажется на деятельности... , в том числе международной. Об этом ТАСС заявил официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин. По его словам, перед ведомством стоят задачи по борьбе с терроризмом и экстремизмом, и Росгвардии придется взаимодействовать с правоохранительными органами других стран, «поскольку террористическая угроза...Общество, 13 мар, 04:12
Росгвардия назвала «шуткой» видео с роняющим пистолет в метро мужчиной Представитель Росгвардии Валерий Грибакин заявил, что появившаяся в интернете видеозапись, на которой... игрушка, подарок его ребенку», - сообщил Грибакин. По его словам, сотрудник Росгвардии попросил снимавшего удалить видео. В свою очередь оператор, как отметил...Общество, 12 мар, 08:51
Силовики пришли с обысками на рынок «Фуд Сити» в Москве ... въездных терминалах стоят полицейские «КамАЗы». На выезде сотрудники полиции и Росгвардии останавливают и досматривают все машины, проверяют документы у водителей и... местам у всех есть», - рассказал охранник. РБК направил запрос в Росгвардию . Позже руководитель департамента стратегического развития «Фуд Сити» Сергей Журавлев сообщил РБК, что сотрудники полиции и Росгвардии проводили оперативно-профилактические мероприятия. Подробности этих мероприятий он не сообщил... ... . Детали произошедшего устанавливаются», - заявили в приемной. Пресс-служба регионального управления Росгвардии сообщила, что стрельба произошла на Тонкинской улице. «В настоящее время... сообщение пресс-службы ТАСС. При этом в пресс-службе региональной Росгвардии заявили РБК, что на место инцидента выехали сотрудники лицензионно-разрешительной...Общество, 28 фев, 01:07
В Росгвардии ответили на сообщения о нарушениях безопасности в 4 музеях ... лично ознакомился с работой сотрудников Росгвардии . «Никаких нареканий не прозвучало», - подтвердил представитель ведомства. Он также подчеркнул, что Росгвардия внимательно относится к возложенным... заявлении ведомства. Специальная комиссия изучила взаимодействие сотрудников музеев с подразделениями Росгвардии Общество, 14 фев, 14:42 Аресту Арашуковых предшествовал доклад генерала Матовникова в Кремль ... 2017 году Боташев ушел на повышение и возглавил разведывательное управление Росгвардии в должности заместителя начальника главного штаба федеральных войск ведомства. «Через... был «большой объем материалов» на Арашуковых. «Матовников вместе с главой Росгвардии Виктором Золотовым передали эти материалы начальнику контрольного управления Кремля Дмитрию...Общество, 12 фев, 11:17
В Кузбассе трех подростков обвинили в нападении на росгвардейцев ... области предъявили обвинения трем подросткам в применении насилия к сотрудникам Росгвардии . Об этом сообщается на сайте следственного управления СКР по области... него. В кафе началась потасовка. На место прибыли пять сотрудников Росгвардии . Трое подростков - двое 17-летних и 16-летний - стали бить... , что один из подростков стал угрожать ножом, после чего сотрудник Росгвардии выстрелил в его сторону. Пострадавшего госпитализировали, а остальных задержали. Трех...Политика, 08 фев, 14:37
Росгвардия проверит охрану «Газпрома», «Транснефти» и «Ростеха» ... проверок согласован с Генпрокуратурой. В прошлом году Росгвардия проверяла охрану «Росатома», МЧС и «Почты России». Росгвардия проверит охрану Министерства транспорта, а также... рассказал заместитель начальника Главного управления лицензионно-разрешительной работы и госконтроля Росгвардии Росгвардия закупает продукты по завышенным ценам. Крымское предприятие «Мясокомбинат «Дружба народов... Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) о поставках комбинатом продуктов в Росгвардию . Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск предприятия. «Суд удовлетворил исковое заявление...5 апреля 2016 года граждане России с удивлением узнали, что вскоре в стране появится еще одна федеральная силовая структура – национальная гвардия. Именно в этот день был подписан соответствующий указ президента Путина, а в Госдуму были отправлены законопроекты, регламентирующие деятельность новой структуры. Численность нового ведомства может достигнуть 400 тысяч человек.
Это решение оказалось подобно грому среди безоблачного неба, оно было настолько неожиданно, что вызвало у экспертов и общественности недоумение. Еще больше вопросов вызывают возможности и полномочия новой службы, которые можно смело назвать беспрецедентными. Согласно указу президента, национальная гвардия РФ будет выполнять целый ряд функций внутри страны, а подчиняться она будет лично Путину. Командовать новой силовой структурой будет один из самых преданных президенту людей – генерал армии Золотов.
Идеи о создании российской национальной гвардии озвучивались еще в начале 90-х годов прошлого века. К дискуссии потом не раз возвращались, но дальше разговоров дело не шло. И вдруг, безо всякой информационной кампании, без общественного обсуждения, даже без слухов и вбросов принимается решение, которое полностью переформатирует силовой блок государства.
Структуры, подобные российской нацгвардии, - это порождение периодов политической нестабильности, смут и революционного лихолетья. Гораздо более логичным появление национальной гвардии было бы в 90-е, во времена хронического безденежья, сепаратизма, социальных протестов и кавказских войн. Зачем она понадобилась сегодня, когда рейтинги Путина заоблачны, а его политические оппоненты деморализованы и ни на что серьезное не способны?
Оппоненты нынешнего российского режима уже успели окрестить создаваемую структуру новой опричниной, проводя параллели с эпохой Ивана Грозного, после которого Россия надолго ввалилась в Смутное время.
Немного об истории нацгвардии
Слово «гвардия» итальянского происхождения, оно переводится как «охрана, стража». Гвардией называли воинские подразделения, укомплектованные лучшими, отборными бойцами. Как правило, гвардия не входила в состав войска. В разное время и у разных народов функции гвардейцев отличались. На них часто возлагали задачу охраны первого лица государства (преторианская стража в Риме) от заговоров и покушений. Нередко гвардия выполняла полицейские функции, участвовала в подавлении мятежей и восстаний.
Термин «национальная гвардия» возник в конце XVIII века в революционной Франции вместе с появлением первого национального государства. Французские гвардейцы были идейными сторонниками революции и занимались подавлением выступлений и мятежей против нового правительства, обеспечивали общественный порядок на улицах. Нередко выполняли карательные функции. Именно национальная гвардия участвовала в кровавом подавлении Вандейского мятежа. Следует отметить, что французская нацгвардия не отличалась особой надежностью, она поддерживала то одну, то другую политическую силу. В конце концов, французы разогнали эти беспокойные войска.
Сегодня многие государства имеют военизированные формирования, называемые национальной гвардией, либо структуры с другими названиями, но выполняющие примерно те же задачи. Подобные войска можно условно разделить на два типа: «европейский» и «американский». Основной задачей, которую выполняет национальная гвардия европейского образца, является охрана конституционного строя и общественного порядка. По сути, это хорошо нам известные внутренние войска.
Основной задачей американской нацгвардии является работа с мобилизационным резервом на случай большой войны и всеобщей мобилизации. В то же время, американские гвардейцы участвуют и в ликвидации последствий стихийных бедствий (ураган «Катрина»), и противостоят масштабным уличным беспорядкам.
Нацгвардия США комплектуется только добровольцами, они проходят службу параллельно основной работе. За это гвардейцы имеют много бонусов и льгот от правительства. Национальные гвардейцы США принимали участие в боевых действиях в Ираке и Афганистане, хотя отзывы об их эффективности и профессионализме на поле боя весьма противоречивы.
Национальная гвардия США имеет двойное подчинение: федеральному правительству и властям штата. Для федерального центра гвардейцы – это первоочередной воинский резерв, который будет задействован при мобилизации.
В большинстве стран СНГ (а ранее и в СССР) защитой конституционного строя и порядка на улицах занимаются внутренние войска, комплектуемые на призывной основе.
Отдельно следует сказать о военизированных структурах, носивших название «нацгвардия», но выполнявших при этом весьма специфические задачи. В качества примера можно привести некоторые военизированные формирования стран Латинской и Южной Америки.
Нацгвардия Никарагуа состояла из профессиональных наемников и участвовала в гражданской войне, которая многие годы шла в этой стране. По сути, она выполняла функции армии и вела многолетнюю противопартизанскую войну.
Национальная гвардия Сальвадора также принимала активное действовала в неспокойной политической жизни этой латиноамериканской страны. Она участвовала во множестве государственных переворотов и революций, боролась с партизанами, преследовала граждан по политическим мотивам. Именно в нацгвардии были организованы знаменитые «эскадроны смерти», которые похищали и убивали представителей левых движений.
Есть своя национальная гвардия и в Венесуэле. Кроме разгона демонстраций, в последнее время гвардейцев стали привлекать для выполнения более специфических задач: они борются с дефицитом и ростом цен. Для этого войска занимают магазины и берут штурмом фабрики.
Основной задачей национальной гвардии Саудовской Аравии является охрана монарха и членов королевской семьи. В Азербайджане и Киргизии основной функцией национальных гвардейцев является охрана учреждений и первых лиц страны.
Национальная гвардия Украины появилась в 1991 году, но потом эту структуру упразднили. Второе рождение украинской гвардии произошло в 2014 году. Сегодня в ее состав входят как бывшие подразделения внутренних войск, выполняющие чисто охранные функции, так и добровольческие батальоны, принимающие участие в боевых действиях на Донбассе.
СС и КСИР как прародители Росгвардии РФ
Отдельно стоит упомянуть два воинских формирования, одно из которых существует и сегодня, а второе было признано преступным в ходе нюрнбергского трибунала – это иранский Корпус Стражей Исламской революции (КСИР) и охранные отряды СС, созданные еще в гитлеровской Германии.
КСИР – это элитное воинское подразделение, созданное сразу после революции 1979 года. Официально эта структура входит в состав вооруженных сил Ирана, но на самом деле имеет собственного главнокомандующего и подчиняется непосредственно аятолле Али Хаменеи.
Корпус имеет собственные вооруженные силы, в состав которых входят сухопутные войска, авиация, военно-морские силы и подразделения специальных операций, способные действовать за пределами страны.
КСИР принимал активное участие в войне Ираком, а в настоящее время подразделения Корпуса сражаются на стороне Башара Асада против повстанцев в сирийском конфликте. Бойцы КСИР считаются одними из наиболее боеспособных в иранской армии.
Кроме участия в боевых действиях, Корпус занимается обеспечением внутренней безопасности, ведет борьбу «с подрывными элементами» внутри страны, обеспечивает продвижение идей ислама за пределами Ирана. Бойцы Корпуса поддерживают общественный порядок и охраняют важные государственные объекты.
Корпус занимается подготовкой ополчения «Басидж» — военизированной структуры, выполняющей множество функций. Численность этого формирования составляет 10 млн человек.
Руководство КСИР большое внимание уделяет идеологической подготовке своих бойцов, а также распространению своих идей среди населения страны. Корпус владеет средствами массовой информации (телеканалы, газеты, радиостанции).
Охранные отряды СС появились в Германии в 1933 году. Первоначально они создавались для охраны членов нацистской партии и ее фюрера Адольфа Гитлера.
В 1940 году появились войска СС (Waffen-SS), подчинявшиеся непосредственно Генриху Гиммлеру. Подразделения СС только входили в состав немецкой армии, но на самом деле это был военизированный отряд нацистской партии.
Также в состав СС входили подразделения, обеспечивавшие охрану концентрационных лагерей и участвовавшие в массовом уничтожении людей.
СС контролировала практически всю оперативную, розыскную и разведывательную деятельность Третьего Рейха через Службу безопасности (СД) и Главное управление имперской безопасности (РСХА).
Кроме того, СС несла охрану всего высшего руководства гитлеровской Германии, занималось научными проектами и идеологией. Постепенно из охранной структуры СС превратилась в главный кадровый резерв гитлеровской Германии.
Росгвардия — национальная гвардия России
Российская нацгвардия формируется на основе нынешних внутренних войск, а также специальных подразделений МВД РФ, таких как СОБР, ОМОН, ЦСН СОР. В состав нацгвардии также войдет вневедомственная охрана МВД.
Основные функции российской нацгвардии:
- охрана общественного порядка;
- борьба с терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;
- контроль оборота оружия в стране;
- охрана государственных объектов и грузов;
- предоставление охранных услуг физическим и юридическим лицам, а также контроль рынка охранных услуг.
Национальная гвардия РФ отнесена к специальным службам. Комплектование этой структуры смешанное: и по контракту, и по призыву.
Нацгвардия имеет право производить задержания, проникать в жилища и проводить обыски.
Если говорить, на что все-таки похожа российская национальная гвардия, то больше других вариантов она напоминает полицейские подразделения Латинской Америки. Без сомнения, функции национальной гвардии, прописанные в указе президента, превышают возможности классических внутренних войск.
Есть определенное сходство российской нацгвардии с иранским КСИР и гитлеровской СС, но существуют и значительные отличия. Главное из них: две вышеупомянутые иностранные структуры являлись (и являются), в первую очередь, носителями определенной идеологии.
СС не только была военизированной организацией, она активно поставляла свои кадры в государственный аппарат гитлеровской Германии и благодаря этому осуществляла управление страной в интересах нацистской партии.
Иранский Корпус Стражей также нельзя назвать структурой, выполняющей чисто охранные или военные функции, он является носителем идеологии иранской революции и оказывает сильное влияние на жизнь государства.
Пока еще непонятно окончательно, на что именно будет похожа российская национальная гвардия. Неясно, получит ли она право заниматься оперативно-розыскной деятельностью, но что-то подсказывает, что такое право ей будет предоставлено (пусть и не сразу).
Рискнем предположить, что это будет личная армия президента, с помощью которой глава государства надеется обеспечить лояльность российских элит.
Для чего создали национальную гвардию России
Почему власти инициировали создание Нацгвардии именно сейчас? Есть несколько гипотез.
Согласно первой из них, Путина настолько пугает возможность реализации в России сценария цветной революции, что он решил сыграть на опережения и создать структуру, которая способна подавить любой бунт. Действительно, уровень жизни в стране падает, это касается и столицы, и регионов. Опыт протестов на Болотной площади в начале 2012 года показал, что протестный потенциал в России существует. Правда, со времени тех событий много чего изменилось, но гипотетическая опасность осталась.
Сегодня в распоряжении властей несколько десятков тысяч бойцов СОБРа и ОМОНа, а этого может быть недостаточно даже для подавления серьезных беспорядков в столице. В 2012 году их пришлось экстренно свозить в Москву разными видами транспорта.
Для осмотра и задержания гвардейцам будет не нужна санкция прокурора или судебное решение. Только потом они могут проинформировать прокурора «по усмотрению своего руководителя». Неизвестно, останется ли подобная норма в законопроекте, но подобных полномочий не имеет ни одно российское федеральное силовое ведомство.
Однако подобная гипотеза вызывает скепсис. Несмотря на экономические неурядицы, роста протестной активности в России не наблюдается. Общество расколото, оглушено пропагандой, не имеет лидеров. В такой ситуации с любыми беспорядками можно легко справиться и силовыми инструментами, имеющимися в наличии.
Некоторые из экспертов высказывают мысль, что Путин создает личную армию (около 400 тыс. человек), чтобы гарантировано избежать дворцового переворота.
События последних лет, западные санкции, политика самоизоляции не могут не вызывать раздражения части российской элиты. А любая цветная революция всегда начинается именно с раскола в элитах, и украинский Майдан – наглядное тому подтверждение.
Будет ли подобная военизированная структура эффективна в этом случае – вопрос спорный. Как показывает исторический опыт, гвардия часто остаются в стороне во время мятежа или принимают участие в нем. Гвардейские части не пошевелили и пальцем, чтобы спасти последнего российского императора Николая II.
Еще одну интересную теорию, которая объясняет необходимость создания национальной гвардии, выдвинули журналисты «Новой газеты». По их мнению, национальная гвардия – это, в первую очередь, удар по главе Чеченской Республики Рамзану Кадырову. Дескать, таким образом федеральный центр пытается выбить из рук своевольного регионального лидера его основной козырь – военизированные структуры, которые номинально входят в состав МВД РФ, но подчиняются лично Кадырову.
По мнению российских журналистов, после вхождения чеченских батальонов в состав нацгвардии они окажутся уже не так преданы чеченскому лидеру, а будут контролироваться федеральным центром. Подобная теория звучит довольно наивно: чеченские подразделения и сегодня являются частью российских силовых структур, но фактически они подчиняются только Кадырову. Восток, как известно, дело тонкое. И Кавказ не является исключением.
Формально чеченские подразделения могут подчиняться новому главнокомандующему, но по сути все останется по-прежнему. Кроме того, у Золотова прекрасные личные отношения с Рамзаном Ахматовичем (в отличие от многих других федеральных силовиков), так что вопросы взаимодействия, скорее всего, будут решаться на личном уровне.
Нынешнее преобразование, начавшееся с президентского указа, может серьезно нарушить устоявшийся баланс между российскими силовыми ведомствами. Больше всего пострадает МВД, которое лишится части структур и значительных финансовых потоков.
МВД лишается специальных подразделений (СОБР, ОМОН), у него отбирают вневедомственную охрану, контроль над оборотом оружия. Это серьезный удар. Правда, в состав МВД теперь войдет ФКСН и ФМС — но это неравноценная замена.
Кроме того, отсутствие отрядов быстрого реагирования и ОМОНа может серьезно усложнить работу полиции, бойцов этих подразделений часто привлекают для задержания преступников или других операций. Если они будут находиться в подчинении другого ведомства, это серьезно усложнит жизнь полицейским.
Пока давать оценку новой силовой структуры еще рано. Для проведения подобной реформы необходимо несколько лет.
Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них
