Нарушение тишины после 23. Закон о шуме в квартире: что нового? Когда нельзя шуметь

Звук является одним из параметров среды, влияющим на состояние живых организмов, в том числе и человека. Особенно сильно сказывается его воздействие в больших городах и многоквартирных домах. Проблема состоит не только в силе звуковых волн, но и в длительности их воздействия на людей. Законы, направленные на снижение шумового загрязнения, призваны сохранить соматическое и психическое здоровье людей.

Закон о нарушении тишины и покоя граждан (N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

30 марта 1999 года был принят закон под номером 52, который впоследствии стал известен как закон о тишине, хотя официально он посвящён санитарно-эпидемиологическому благополучию людей. Несмотря на наличие слова «эпидемиологическое», нормы закона выходят далеко на пределы мер, предупреждающих распространение инфекционных заболеваний.

В первой главе закона приводится разъяснение сути термина «санитарно-эпидемиологическое благополучие». Под ним понимается такое состояние внешней среды человека, при котором на организм не оказывается воздействие, признанное вредным. Это означает, что параметры факторов среды должны быть такими, чтобы здоровье людей не разрушалось.

В поле зрения ФЗ № 52 находятся следующие факторы среды:

  • биологические (воздействие других организмов на человека);
  • химические (влияние вредных веществ);
  • физические (воздействие волновых излучений любого характера);
  • социальные (комфортность и защищённость жизни человека).

Таким образом, проблема шумового загрязнения среды человека решается, в том числе, и с помощью ФЗ № 52. Кроме того, человеку, который захотел обезопасить себя и свою семью от вредного шумового воздействия, следует так же руководствоваться нормами СанПиНа и закона об охране окружающей среды (ФЗ № 7).

ФЗ №7 статьёй 25 констатирует необходимость утверждения нормативов для каждого источника физического воздействия на организм человека. Это означает, что и для уровня шума должны быть свои нормы предельно допустимых величин. Статьёй 55 этого закона запрещается превышение этих величин.

Основные положения закона

Санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, как следует из ФЗ № 52, обеспечивается с помощью:

  • обязательного выполнения физическими и юридическими лицами санитарных норм;
  • нормирования нагрузки факторов среды;
  • государственного надзора выполнения санитарных норм;
  • привлечения к ответственности лиц, нарушающих нормативы.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Эта правовая основа действий по созданию благоприятной среды жизни человека накладывает определённые обязанности на людей и организации. При этом особое внимание закон уделяет благополучию людей, находящихся в жилых помещениях. Отстаивать свои права на благоприятную среду жители квартир могут, опираясь на следующие нормативы .

  1. Конституция РФ. . , информацию о её состоянии, возмещение ущерба, причинённого не только здоровью человека, но и его имуществу. .
  2. Статья 23 ФЗ № 52. Жилые помещения должны соответствовать санитарным нормативам. Если квартира или дом хоть по каким-то показателям санитарно-эпидемиологического характера не соответствуют действующим нормативам, то жить в них нельзя.
  3. Статья 55 ФЗ № 52. За нарушение законов о санитарной безопасности может наступить ответственность – административная, дисциплинарная и уголовная.

Таким образом, для того, чтобы обезопасить свою жизнь от разрушающего воздействия факторов среды, созданных людьми, нужно знать действующие нормативы, определяющие предельно допустимые величины. Если речь идёт о минимизации шумового воздействия на человека, то нужно также иметь представление о временных параметрах допустимости этого вида воздействия.

Административная ответственность

Для того, чтобы определить в каких случаях наступает административная ответственность за слишком высокий уровень шума, необходимо ориентироваться на санитарные нормы 2.2.4/2.1.8.562-96. Они регламентируют предельно допустимые нагрузки на организм человека на территориях жилых застроек, в производственных, жилых и общественных помещениях.

Следует сразу уяснить, что нормативы, распространяющиеся на производственные, жилые и общественные здания имеют существенные отличия. Для помещений, в которых временно или постоянно живут люди (квартиры, санатории, дома отдыха, детские сады, интернаты, дома для престарелых) максимальный уровень шума в период с 7 до 23 часов составляет 55 децибел. Ночью, то есть от 23 до 7 часов допустимый предел шума снижается до 45 децибел. Именно этот норматив и является основанием для того, чтобы после 23 часов начинать требовать от жильцов соблюдения тишины.

Понятие «тишина» не является юридическим термином, поскольку оно не позволяет оценить деяния человека в объективных величинах. Однако оно используется как некий ориентир для оценки действий людей с точки зрения санитарных норм и законов федерального уровня.

Для того, чтобы привлечь человека к ответственности за нарушение тишины, зафиксировать наличие громких звуков, издаваемых в ночное время, то есть между 23 и 7 часами. Однако это не значит, что днём можно шуметь без ограничений. Просто для замера уровня шума нужны приборы, которыми обладают специализированные службы. Обычные жители многоэтажек терпят громкие звуки до 23 часов, несмотря на то, что права людей на безопасную среду нарушаются и в дневное время.

Административная ответственность за нарушение тишины в качестве одного из вариантов нарушения санитарных норм проживания людей предусмотрена статьёй 6.3 КоАП РФ . В зависимости от степени тяжести содеянного, человека могут ожидать :

  • предупреждение;
  • штраф для физлиц от 100 до 500 рублей;
  • штраф для людей, действующих в рамках своих должностных обязанностей – от 500 до 1000 рублей;
  • штраф для предпринимателей без юрлица – от 500 до 1000 рублей;
  • приостановка деятельности предпринимателей и юрлиц на 90 дней;
  • штраф для юрлиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Куда обращаться при нарушении нормативов шумового загрязнения

Действия человека, решившего наказать виновного в нарушении санитарных норм шумового загрязнения, зависят от характера звука, времени суток, длительности, периодичности и других параметров. Если речь идёт о соседях, включающих громкую музыку и не реагирующих на замечания жильцов, то нужно обращаться в правоохранительные органы.

Для принятия экстренных мер можно вызвать наряд полиции. Однако делать это нужно только в том случае, если, например, громкая музыка в ночное время сопровождается другими шумовыми эффектами и распитием спиртных напитков. В противном случае наряд может приехать к тому времени, когда в подъезде будет нормальная ночная тишина, что может повлечь за собой оформление протокола ложного вызова.

Можно группой жильцов написать заявление в административную комиссию муниципального органа с просьбой привлечь к ответственности нарушителя. Параллельно нужно написать заявление участковому инспектору для принятия мер профилактического характера.

Если нарушение тишины исходит от постоянной работы каких-либо устройств, то заявление нужно подавать в органы санитарно-эпидемиологического контроля. Специалисты произведут замеры уровня шума, сообщат о результатах заявителям, сами примут меры, если выявят нарушения санитарных норм.

При длительном шумовом воздействии, которое повлекло за собой нарушение здоровья жильцов, можно подавать исковое заявление в суд с требованием возместить моральный и материальный (если есть) ущерб. Только нужно точно определить виновника шумового загрязнения, доказать факт превышения уровня допустимого воздействия, а также наличие причинно-следственных связей между шумовым загрязнением и ущербом.

Санкции за нарушение санитарных норм шумового загрязнения

Люди нарушают тишину по-разному. Кто-то посреди ночи включает громкую музыку и затевает пьяный громкий скандал. Такие действия можно пресечь с помощью административных наказаний и вмешательства правоохранительных органов.

Гораздо сложнее справиться с шумовым загрязнением, если оно исходит от автомобильного движения, работающего рядом с жилым помещением предприятия, железной дороги, магазина и т.п.

Если органы санитарного контроля выявят постоянное превышение уровня шума рядом с жилыми помещениями, то организации, ответственные за нарушение, должны принять адекватные меры. Обычно это требует больших затрат, поэтому юрлицам и предпринимателям выгодней платить штрафы, чем снижать уровень шумового воздействия на население. Однако частые нарушения могут повлечь за собой принятие компетентными органами мер радикального характера вплоть до закрытия предприятия.

Шумовое загрязнение среды принято считать чем-то малосущественным по сравнению, например, с загрязнением химическим или радиационным. Однако сильный звук, особенно если он длится долго, способен разрушать здоровье людей быстрей, чем выбросы загрязняющих веществ. Так что к шуму нужно относиться серьёзно, принимая все законные меры к снижению его уровня.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!

Любой человек имеет право на здоровый отдых и полноценный сон. Режим тишины должен соблюдаться всеми без исключения. За несоблюдение тишины наказывают по закону. Речь идёт о № 52-ФЗ, согласно которому далеко не все шумные действия могут считаться правонарушением. Что подразумевается под шумом? Каковы основные способы борьбы с шумными соседями, какие штрафные санкции накладываются? Какой порядок действий предусмотрен в законе? Что нужно знать о тишине в многоквартирном доме, о штрафных санкциях за их нарушение и способах борьбы с шумными соседями?

Что считать шумом?

Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать? Шум - это нарушение тишины, вызванное различными факторами, например:

  • ремонтные работы;
  • громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
  • плач ребенка;
  • лай собаки;
  • передвижение мебели;
  • громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
  • просмотр телевизора на высокой громкости;
  • аварийные работы;
  • усилители звука;
  • проведение срочных следственных действий;
  • взрывание пиротехники;
  • громкие разговоры, скандал между членами семьи;
  • многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
  • строительная деятельность ночью;
  • ремонтные работы на дорогах;
  • шум от транспортных средств;
  • разгрузочные/погрузочные работы;
  • благоустройство города;
  • шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
  • шум от ночных заведений.

Чтобы добиться тишины в многоквартирном доме, нужно самому соблюдать правила жизни без шума и знать некоторые аспекты закона о тишине. Например, есть виды шума, на которые нельзя повлиять. К таким относятся аварийные работы, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение следственных действий срочного порядка. Граждане не могут пожаловаться на нарушителей тишины, так как у тех на это есть веские причины.

По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.

Ремонтные работы в домах могут проводиться в дневное время, но рекомендуется во избежание неприятностей с соседями обсудить время их проведения. Также следует принимать во внимание, что в подъезде могут проживать семьи с маленькими детьми, которым необходим полноценный сон. Еще одна проблема, препятствующая соблюдению тишины в многоквартирном жилом здании, - содержание домашних животных. Если шум от соседских собак невыносим, следует жаловаться на нарушителей в управляющую компанию.
.rtf
Практически в каждом доме могут проживать соседи, страдающие алкогольной зависимостью. В их семьях скандалы с руганью - обычное дело. Подобные дебоши - источники нарушения тишины могут стать существенной проблемой для окружающих. Мелкое хулиганство карается по закону штрафом, поэтому нельзя закрывать на это глаза, на нарушителей следует подавать заявление к участковому.

Что делать, если в вашем доме живет маленький ребенок, который часто кричит? Как бороться за тишину в таком случае? Единственный выход - перетерпеть, потому что на маленьких детей действие закона не распространяется. Если семья неблагополучная и ребенок без конца плачет, нужно обратиться в социальную службу.

День - период, в который шум не должен превышать показателя в 40 дБ. При этом звук от автомобильной сигнализации в своем пике достигает 100 дБ. Чтобы еще лучше понять, как определить уровень шума без специальных приборов, нужно знать:

  • шепот или тиканье часов - 30 дБ;
  • обычная речь - 40 дБ;
  • плач ребенка - 78 дБ.

Ночью допустимо шуметь в пределах 30 дБ. Временной промежуток, когда шум не должен превышать норму, в дневное время - с 7 утра до 23 часов ночи. Часы, когда нельзя шуметь ночью - с 23 до 7. Так, в Томске и области шум днем запрещен вообще, но разрешены ремонтные работы в дневное время суток. Правила соблюдения тишины при проведении работ ремонтного характера в Москве - с 9 до 19. Если шуметь дрелью раньше или позже указанного времени, то час тишины будет нарушен. Категорически запрещено нарушать покой и тишину россиян:

  • в будни - с 21 вечера до 8 утра;
  • в выходные дни - с 22 вечера до 10 утра.

В праздники, точно так же, как и в выходные дни, запрещено шуметь каким-либо образом с 22 вечера до 10 утра. Согласно изменениям в ФЗ № 52 от 2019 года, 1 января вообще не действуют ограничения относительно шума. Но на другие праздничные дни этот аспект больше не распространяется. В прочих регионах РФ общественный порядок в ночное время предусматривает немного другие часы тишины:

  • с 22 до 7 (для Воронежа);
  • с 23 до 6 (для Казани и Пскова);
  • с 23 до 8 (для Екатеринбурга и области);
  • с 23 до 12 (для Жителей Петербурга).

Новый закон также определил рамки тишины для Москвы:

  • в будни - с 21 вечера до 8 часов утра;
  • в выходные - с 22 вечера до 10 часов утра.

В Москве и области категорически запрещены любые шумные действия с часу до трех дня. Нельзя в это время громко слушать музыку, смотреть телевизор, а также передвигать мебель или заниматься ремонтом. Нарушение тишины и покоя граждан, несомненно, приведет к негативным для нарушителя последствиям. Закон о тишине предусматривает распространение допустимого уровня шума в ночное время, на субботнее утро, выходные и праздничные нерабочие дни. Час тишины распространяется на такие объекты:

  • жилые помещения;
  • подъезды, дворы, детские площадки во дворах;
  • учреждения для временного пребывания граждан (лечебницы, больницы, санатории, профилактории и прочее);
  • дачи.

Чтобы отстоять свои права, необязательно обращаться к опытному юристу, достаточно изучить закон о нарушении тишины. Правоохранители являются главными органами, контролирующими исполнение закона. Также подобный контроль проводят:

  • управляющая компания - отвечает за оптимальные условия жизни жильцов;
  • Роспотребнадзор - отвечает за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
  • суд - обеспечивает исполнение закона.

В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:

  • разговор с соседями;
  • вызов наряда полиции;
  • подача заявления участковому;
  • жалоба в управляющую компанию;
  • обращение в Роспотребнадзор;
  • подача искового заявления в суд.

Прежде чем вызывать полицию, нужно убедиться, что шум мешает жильцам. Другими словами, сам шум не является правонарушением. Если шумные соседи стали помехой не только для вас, но и для других жильцов, то можно бороться сообща. Так больше шансов добиться успеха. Коллективные обращения могут привлечь внимание общественности и вызвать определенный резонанс.

Мирное урегулирование


Итак, первый путь для защиты своих прав, досудебный - самый распространенный. К примеру, если наблюдается нарушение тишины и покоя граждан, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Это специальная организация, отвечающая за контроль над соблюдением прав потребителей. Тишина имеет санитарно-эпидемиологический характер, поэтому ее нарушение можно измерить специальным прибором.

Если ваши соседи регулярно превышают дозволенный законом предел шума, то можно вызвать представителей Роспотребнадзора и провести соответствующую экспертизу. Единственным недостатком будет относительно высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, то нарушители будут вынуждены компенсировать затраты.

Жильцы дома могут оформить заявление о нарушении тишины в многоквартирном доме (в произвольной форме), после чего сотрудники организации составят протокол об административном нарушении, проведут проверку, зафиксируют шум и подготовят соответствующий акт-заключение.

Как показывает практика, борьба с шумными соседями начинается с мирного разговора. Важно разговаривать деликатно, вежливо и использовать правила приличия. Все-таки с соседями еще долго придется жить рядом, поэтому нужно быть крайне осторожным. Психологи рекомендуют не идти на разговор с нарушителями тишины в раздраженном состоянии, чтобы не поссориться с ними окончательно. Хотя если соседи «перегибают палку» неоднократно, нужно беседовать с ними более строго.

Вызов сотрудников полиции

На практике закон о соблюдении тишины знает далеко не каждый, поэтому если шум вышел непроизвольно, не нужно сразу вызывать наряд полиции. Возможно, решить проблему удастся мирным путем. Когда же способ словесного увещевания не помог, и урезонить шумных соседей не удалось, нужно обращаться в правоохранительные органы. Следует вызвать наряд полиции по телефонным номерам 112 (с мобильного) и 02 (со стационарного). Зачастую в полицию обращаются в таких случаях:

  • беседы не помогают;
  • соседи регулярно нарушают тишину;
  • допустимый уровень шума нарушен.

Чтобы приезд полиции дал желаемый результат, важно не предупреждать соседей о том, что вы вызвали наряд. Сотрудники правоохранительных органов должны зафиксировать нарушение и составить протокол, иначе ваши старания окажутся напрасными. А с другой стороны, на некоторых нарушителей действует угроза, что вы вызовите полицию, если они не прекратят шуметь. Оптимальное решение за вами.

Правоохранители, приехавшие на вызов, зафиксируют доказательства того, что шум превышает норму и составят соответствующий акт. После этого дело передается участковому. Правоохранитель обязан провести с нарушителями беседу для профилактики дальнейших нарушений. При регулярном попирании норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если вы решите лично подать заявление участковому, то сделать это можно у него на приеме. Для этого необязательно приходить всем недовольным соседям. Вы можете выступить от их имени, нужно, чтобы недовольные жильцы подписались под заявлением.

Параллельно жители многоквартирного дома имеют право обратиться за помощью к ТСЖ или подать жалобу в управляющую компанию. Борьба может дойти до того, что шумных соседей принудительно выселят за регулярное нарушение закона. Правда, для этого нужно решение суда. Главное - не опускать руки и доводить начатое до конца, только в таком случае вы добьетесь успеха и защитите свои права.

Куда обращаться, если все перечисленные способы оказались безрезультатными? Остается только суд. Чтобы подать иск, необходимо собрать все возможные доказательства. Поэтому оставляйте один экземпляр заявлений, поданных в ЖКХ, ТСЖ, Роспотребнадзор и участковому у себя. Важно продемонстрировать в суде внушительную доказательную базу:

  • копии заявлений;
  • акт о проведенной экспертизе на выявление уровня шума;
  • свидетельские показания;
  • видео с фиксацией времени, когда доносился шум;
  • аудиозапись шума.

Зачастую в результате рассмотрения иска суд принимает решению наложить на виновника штраф. Помимо этого, можно рассчитывать на принудительное выселение нарушителя, однако под это правило попадают только квартиросъемщики. Если нарушитель является собственником квартиры, он не подлежит выселению.

Жильцы, которым мешают шумные соседи, должны написать об этом соответствующее заявление. Если оно адресовано участковому, то лучше писать заявление в его присутствии. Участковый может предоставить готовый бланки помочь в его заполнении. Если у вас нет времени лично прийти к участковому, нужно дома написать заявление и отправить его почтой. Это же касается и обращений в другие структуры.

По закону заявление составляется в свободной форме, с соблюдением правил оформления деловых документов. Писать нужно от себя, четко и ясно, не используя замысловатые литературные формы. Помните, что обращение официальное, поэтому нужно выбрать соответствующий стиль написания. Заявление состоит из нескольких частей:

  • вступление (в народе называется «шапка»);
  • основная часть (содержание документа);
  • заключение (приложение, дата, подпись).

Заявление можно писать от руки, а также набирать на компьютере. Проследите, чтобы в заявлении были основные реквизиты: получатель и заявитель, название документа, просьба, дата и подпись. Если возникают проблемы с написанием, скачайте на нашем сайте наглядный образец заявления на соседей о нарушении тишины. Такой пример поможет избежать неточностей и станет хорошей основой для написания обращения участковому. Во вступлении нужно указать в левом верхнем углу:

  • полное наименование участка полиции;
  • ФИО участкового;
  • ФИО заявителя;
  • контактные сведения о заявителе (адрес, номер телефона, адрес электронной почты для обратной связи).
  • составить описание проблемы (например, нарушение тишины в ночное время);
  • провести фиксацию времени нарушения;
  • дать ссылки на закон;
  • изложить просьбу (действия, которые должен предпринять участковый).

Рекомендуется составлять оптимальное по объему заявление (страница или полторы). Не забывайте, что у подобного документа нет ничего общего со школьным изложением кроме того, что должны соблюдаться правила грамматики. Не следует использовать вульгарную лексику, нецензурные слова или оскорбления в адрес соседей. Не нужны и оценочные суждения. Лучше излагать сухо и конкретно, проявлять уважение к правоохранительным органам.

В заключении обязательно поставьте дату написания и подпись. Последнюю необходимо расшифровать - указать рядом свою фамилию. При необходимости можно составить перечень приложений (аудиозапись, фото- и видеоматериалы и прочее). Каждое заявление, адресованное участковому, должны зарегистрировать. Поэтому нужно обязательно проследить за этим.

Штрафные санкции

Где искать наказания для нарушителей, решать вам, но важно бороться с ними до конца, чтобы избежать постоянного повторения одного и того же сценария. Нарушения закона о тишине относятся к административным, поэтому зачастую караются наложением штрафа. В прошлом году размеры штрафных санкций заметно увеличились. По закону правоохранители сначала выносят предупреждение. Если шумные соседи не отреагировали, то будет выписан штраф.

За нарушение закона о тишине в России наказывают как физических, так и юридических лиц. Единственное отличие - юридическое лицо уплатит больший штраф, чем обычный гражданин, нарушающий тишину. Шумного соседа оштрафуют на сумму до 500 рублей. Индивидуальные предприниматели и организации будут оштрафованы на сумму около 40 тысяч рублей. Кроме этого, нарушение тишины и покоя граждан юридическими лицами чревато последствиями серьезнее подобного административного взыскания. Например, они должны прекратить свою деятельность не позднее 90 дней.

Жители культурной столицы России по закону вынуждены будут оплатить более значительные суммы. Так, обычные граждане выложат со своего кармана от 500 до 4 тысяч рублей, в то время как юридические лица - до 50 тысяч рублей. Если шумные соседи продолжают нарушать порядок и далее, то повторный штраф будет еще выше. Он составляет около двух минимальных заработков в месяц. В Санкт-Петербурге минимальная зарплата почти 10 тысяч рублей.

В Москве штрафы выше, чем в других регионах страны. По закону организации и компании за нарушение тишины могут потерять от 10 до 300 тысяч рублей, а должностные лица - от 500 рублей до 40 тысяч рублей.

Полиция должна оперативно и своевременно принимать меры по устранению шума, поэтому поправки в закон были внесены, чтобы расширить их полномочия и тем самым улучшить качество реализации предусмотренных норм. Если возникают проблемы с толкованием закона о тишине, можно проконсультироваться у юриста нашего сайта в режиме онлайн. Это не займет много времени, но поможет правильно растолковать закон для дальнейшей борьбы с нарушителями.

И принимаемых в соответствии с ним законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нормы права, содержащие запрет на совершение действий, нарушающих покой граждан в ночное время, а также нормы ответственности за такие действия принимаются властями вашего региона.

"Закон о тишине" - это какой закон?

Федерального "закона о тишине" нет. Более того, нет закона с таким названием.

Законами о тишине называют региональные законы , содержащие нормы права, запрещающие нарушать тишину и покой граждан в ночное время под угрозой наказания – предупреждения или штрафа .

В каждом регионе России свои нормы о запрете шуметь ночью

Однако, как указано выше, сам запрет, а также нормы об ответственности должны быть приняты региональными властями, которые определяют что является "ночным временем", каков объем ответственности (размер штрафа), какие объекты подпадают под защиту норм закона.

В сети "Интернет" вы без труда найдете региональные законы, предусматривающие ответственность за нарушение покоя граждан ночью в вашем регионе.

Что такое "ночное время"?

Каждый регион определяет "свое" ночное время.

Например, по закону г. Москвы "О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве" № 42 от 12.07.2012г., ночное время - период времени с 23 часов до 7 часов .

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона Орловской области N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения" предусматривается ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан в ночное время - с 23 до 7 часов..

Согласно Кодексу Омской области об административных правонарушениях", ночное время – период времени с 22.00 до 8.00 часов.

По закону Республики Татарстан от 12 января 2010 года N 3-ЗРТ "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время", под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов.

В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" под ночным временем понимается период с 22.00 до 7.00 часов. Административная ответственность предусмотрена также за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 7.00 до 12.00 часов , в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ.

Какой шум может быть отнесен к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время?

Речь идет о любом шуме, очевидно мешающем соседям спокойно спать. На наш взгляд, законодателю не обязательно перечислять в законе все "виды шума" или совершаемые действия, относящиеся к противоправным, но некоторые акты все же содержат такой перечень.

Например, упомянутый выше закон г. Москвы "О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве" такой перечень содержит (впрочем, этот перечень не является исчерпывающим):

"К действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве, относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
в) использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
е) иные действия…"

Какой предусмотрен штраф за нарушение тишины и покоя граждан?

Субъекты РФ при установлении региональных норм, назначающих меры административной ответственности , могут предусматривать в качестве таких мер только предупреждение и административный штраф. Соответственно, только Кодексом РФ об административных правонарушениях могут быть установлены все остальные виды административных наказаний .

Так, например, согласно статье 3.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов предусмотрены виды наказаний:

Предупреждение;
- наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В Омской области санкция за нарушение тишины несколько отличается от московской по размеру штрафа. В соответствии со статьей 48 Закона Омской области от 24.07.2006 N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан (использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, громкое пение и игра на музыкальных инструментах, организация и проведение строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ) предусматривает наказания в виде:

Предупреждения;

  • на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от трех тысяч до двадцати тысяч рублей.

А вот п. 2 статьи 48 закона предусматривает ответственность за действия, нарушающие тишину и покой граждан, посредством использования пиротехнических изделий, за исключением нерабочих праздничных дней в виде:

Предупреждения;
- наложения административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с ночным шумом?

Если протоколы составляют вызванные по телефону сотрудники полиции, то дело будет рассматривать уполномоченный местный орган власти в соответствии с законом вашего региона. Это может быть административно-техническая инспекция, административная комиссия или мировой судья. Они-то и назначают административное наказание в виде штрафа или предупреждения.

Закон о тишине с 1 января 2018 года в многоквартирном доме устанавливает определенные правила, которым должны следовать жители. Документ регламентирует время, в которое шуметь запрещено, и определяет предельно допустимый уровень громкости для соседей.


Консультация юриста бесплатно


Законопроект впервые был принят Государственной Думой в 1999 году. С тех пор в него неоднократно вносили поправки (иногда даже несколько раз в год).

Причем изменения предлагали не только федеральные чиновники. На уровне субъектов в документ также вносили доработки. По большей части они касались установления предельно допустимого уровня громкости и времени, в которое не запрещено шуметь.

К разработке проекта депутатов подтолкнули постоянные жалобы жителей многоквартирных домов. Претензии сводились к одному – соседи шумят в позднее время и не дают выспаться. Жаловались люди и на грохот ремонта, и на громкую музыку.

Народные избранники решили, что проще установить определенные нормы шума, чем пытаться разобраться в каждом конкретном конфликте. Поэтому разработали закон о тишине. Официальный текст регламентирует допустимый уровень громкости звука:

  • в течение дня нормальным показателем считается 40 децибел;
  • уровень в 30 децибел устанавливается в ночное время.

Разрешено превысить показатель на 15 единиц, но только днем. Для примера: 40 дБ – это громкость речи, крик фиксируется на уровне от 80 до 90 дБ.

Шум может производить уличный транспорт, электроприборы (стиральная машинка или холодильник), соседи (сюда входят крики и прослушивание музыки или просмотр телевизора). В список входят звуки, издаваемые домашними питомцами, грохот при ремонте или перестановке мебели.

До скольки можно шуметь в квартире в 2018 году

В последней редакции закона сказано, что нарушать установленные показатели громкости можно только в новогоднюю ночь.

В остальные дни превышать нормативы нельзя. Законодательно в ночное время запрещено производить шум, который громче 30 децибел. Ограничение действует с 21:00 до 8:00 в будни. Однако в большинстве регионов другие временные рамки.

В Москве и Московской области

Столичные депутаты приняли собственный законопроект, в котором установлено время тишины. Запрещено превышать допустимый уровень громкости в период с 23:00 до 7:00. В ближайшее время собираются ограничить также проведение ремонтных работ в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

В Московской области действуют другие нормы. Ночной период начинается в 21:00 и заканчивается в 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь запрещено с 22:00 до 10:00. А в обеденный период с 13:00 до 15:00 нельзя проводить ремонт или перестановку мебели.

В Санкт-Петербурге

В северной столице ограничили уровень громкости с 22:00 до 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь нельзя до 12:00. На этот период запрещено:

  • громко смотреть телевизор или слушать музыку;
  • кричать;
  • проводить ремонтные работы или двигать мебель.

В Санкт-Петербурге законодательно сделали ряд исключений, которые позволяют нарушить закон о тишине и покое. Например, шум не запрещен при устранении стихийных бедствий, проведении мероприятий по охране прав жителей или совершении богослужений.

В Алтайском крае

В Алтайском крае шуметь нельзя в период с 22:00 до 8:00, а в выходные дни – до 9:00. Днем запрещено превышать уровень громкости с 13:00 до 15:00. При этом закон предписывает соблюдать тишину не только в многоквартирных домах, но и на придомовых территориях, в медицинских учреждениях, В садоводческих товариществах.

Ремонтные работы нельзя проводить с 20:00 до 9:00. Ограничение не касается новостроек, которые были введены в эксплуатацию менее полутора лет назад.

В Нижегородской области

Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Существует в регионе понятие «тихого часа» (перерыв на дневной сон для детей и пожилых людей) – с 12.30 до 15:00.

Законодательные нормы предписывают также следить за тем, чтобы тишину не нарушали автомобильные сигнализации или звукоусиливающая аппаратура в досуговых учреждениях, вне зависимости от времени суток.

В Красноярске

Депутаты Красноярского Законодательного собрания приняли поправки, согласно которым ночным временем считается период с 22:00 до 9:00. При этом действие закона не распространяется на:

  • проведение аварийных и спасательных работ;
  • мероприятия, которые спланированы чиновниками;
  • государственные и городские праздники.

В остальных случаях запрещено превышать громкость жителям многоквартирных домов, владельцам автомобилей или торговых точек.

В Новосибирске

Народные избранники Новосибирска регламентировали дневные и ночные периоды тишины. Шуметь нельзя с 13:00 до 14:00, с 22:00 до 7:00 (в будни) и с 22:00 до 9:00 (в выходные дни и праздники).

Для строительных работ определили разрешенные временные рамки:

  • с 7:00 до 20:00 в будни;
  • с 9:00 до 20:00 в выходные.

Согласно последним внесенным поправкам, в Новосибирске нарушением тишины считаются крики животных и щебетание птиц.

Соседи шумят после 23:00: что делать по закону в 2018 году

Жителям, которые впервые столкнулись с тем, что соседи превышают допустимый уровень громкости, стоит попробовать решить проблему мирным путем.

Консультация юриста бесплатно

Если разговор с нарушителями спокойствия ни к чему не привел, нужно обращаться в полицию. Во время очередного скандала (прослушивания музыки, ремонта и пр.) вызывайте наряд по номеру 02.

Стражи порядка обязаны составить протокол. Далее документ передают участковому, который должен провести беседу с нарушителями. При многократном несоблюдении законодательных норм шумных соседей оштрафуют.

Куда жаловаться, если соседский ребенок шумит и плачет

В этой ситуации жители редко могут решить проблему при помощи беседы. Специалисты рекомендуют направить соседям, чей ребенок постоянно нарушает тишину, официальную претензию.

И только в том случае, если не были предприняты никакие действия, нужно обращаться в полицию, администрацию и управляющую компанию.

Если недовольных много, стоит направить коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Но нужно быть готовым к долгому судебному разбирательству. В редких случаях возможно принудительное выселение нарушителей.

Лающая собака у соседей: куда обращаться по закону

Если жителям не дает покоя лающая или воющая собака, а разговор с соседями не принес результата, придется обращаться в правоохранительные органы. Участковый должен провести профилактическую беседу с владельцем животного. Но иногда это не помогает.

В таком случае найдите организацию, которая занимается вопросами содержания домашних питомцев, и сообщите о безответственном отношении соседа к животному. Перед этим удостоверьтесь, что с собакой плохо обращаются. Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять.

Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году

Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа. Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

  • в Москве физическим лицам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб., должностным и юридическим – от 40 до 80 тыс. руб.;
  • в Санкт-Петербурге минимальный штраф для жителей составляет 500 руб., максимальный – 5 тыс. руб. С юридических лиц могут взыскать до 200 тыс. руб.;
  • в Алтайском крае за нарушение наложат взыскание в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. для физических лиц и до 10 тыс. руб. для должностных и юридических.

Что делать, если шумят на дворе под окнами

Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию. Действия нарушителей попадают под закон о тишине. Дежурный наряд должен прибыть на место и составить протокол (или несколько, если шумит не один человек).

Кроме того, можно составить обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Сотрудники организации обязаны следить за тем, чтобы на вверенной территории соблюдался закон.

Если шумная компания собирается рядом с торговой точкой, можно написать заявление в полицию или Роспотребнадзор с просьбой проверить, соблюдается ли там запрет о реализации алкоголя в ночное время.

Жители всех субъектов России могут отстаивать свое право на спокойствие. Нарушителям закона о тишине придется заплатить штраф, если на них будут жаловаться соседи.