Обращение в генеральную прокуратуру рф. Как написать заявление в прокуратуру? Заявление в прокуратуру: образец

Прокуратура является основным надзорным государственным органом. Ее основная задача – обеспечение контроля за соблюдением законов Российской Федерации и населением, и чиновниками, и предпринимателями. Если вы знаете о правонарушении или на вас оказывают давление должностные лица, то вам необходимо подать заявление в прокуратуру. Вы должны уметь его правильно составлять, иначе его просто не примут. Мы решили детально разобрать этот вопрос и предоставить вам образцы заполнения грамотного обращения в надзорный орган.

Введение

Прокуратура в РФ обеспечивает достаточно широкий спектр задач. Она занимается:

1. Контролем за правами и свободами человека.
2. Контролем соблюдения требований законодательства городской, областной и федеральной власти.
3. Контролем действий/полномочий правоохранительных органов.

Российская прокуратура является главным надзорным органом

Сама прокуратура состоит из нескольких учреждений, работающих, как одна целая система. В ее состав входит:

1. Генпрокуратура (основной орган власти).
2. Территориальные отделения.
3. Специализированные отделения, занимающиеся узкими вопросами (транспортная, военная).
4. Следственный комитет.

Вы, как гражданин, в 99% случаев будете подавать заявление в территориальную прокуратуру, расположенную в вашем городе/районе. В Генпрокуратуру подаются жалобы на действия/бездействие местных органов — бланк заявления в прокуратуру при этом остается тот же самый, только меняется шапка.

Как правильно написать обращение

Подавать заявление в надзорный орган может как обычный гражданин, так и юридическое лицо. В обращении обязательно указываются ФИО, дата рождения и адрес заявителя, данные о нарушителе и сама суть дела. Обычно обращение подается в бумажном виде, но в последнее время появилась возможность его подачи через интернет.

Заявление подается на имя прокурора, в нем описывается причина обращения, к нему прилагаются сопутствующие материалы и документы. Поступившее заявление должно быть рассмотрено в период до 30 календарных дней, по факту дается письменный ответ на адрес, который вы указываете в обращении. Подавать заявление можно один раз по одному делу (это не относится к ситуации, когда прокуратура просит дополнить обращение дополнительными данными), поэтому составлять его необходимо максимально грамотно, с приложением имеющихся фактов и доказательств по сути.

Простейший образец заявления в прокуратуру

Частные случаи подачи заявлений

Давайте разберем несколько случаев, в которых можно и нужно подавать заявление в прокуратуру. Все эти случаи взяты из жизни – именно с ними чаще всего сталкивается обычный обыватель в своей жизни.

Жалоба на ЖКХ

К сожалению, в России качество услуг ЖКХ оставляет желать лучшего. Это касается практически всех городов и округов – полностью свои функции данные предприятия не выполняют нигде. Если у вас есть претензии к качеству работы коммунальщиков, то вы должны обращаться в надзорный орган с просьбой провести проверку их бездействия, напивав письмо в прокуратуру.

Многие люди игнорируют злостные нарушения со стороны коммунальных служб, не обращая внимания на текущие трубы, крышу, разбитые стекла, выбитые двери, нерегулярный вывоз мусора, грязные дворы и прочие прелести. Но все это – нарушения, которые должны быть наказаны. Как действовать в том случае, если вы не хотите мириться с подобным неисполнением прямых обязанностей? Для начала составьте заявление в ваше ЖКХ, в котором опишите проблему (можно даже приложить снимки). В обращении необходимо указать дату, свое ФИО и контактные данные. Оно пишется в двух экземплярах. Затем вы идете в ЖКХ и регистрируете документ – один остается в приемной, второй у вас. Проследите, чтобы на нем стояла отметка о приеме.

Вы жаловались уже везде, но результата никакого нет? Роспотребнадзор, правоохранительные органы, локальная прокуратура – вы обратились со своим вопросом, но вам либо не ответили, либо ответили отказом даже разбираться? В таких случаях приходится искать пути влияния намного «выше» по иерархической лестнице государственных структур, поскольку чем серьезнее организация – тем больше у нее полномочий.

Жалоба в Генеральную прокуратуру будет весьма логичным шагом, если из вашей территориальной прокуратуры пришел ответ о невозможности обработать ваше прошение или претензию. Вышестоящий орган имеет довольно широкий круг влияния, поэтому пожаловаться сюда можно буквально на любую возникшую проблему, если, конечно, вы требуете чего-то законного и правомерного. Давайте разберемся, как же это сделать, и когда вообще можно обращаться в Генпрокуратуру за помощью.

Повод для обращения

Вы должны понимать, что сразу бежать в Генеральную прокуратуру не стоит – скорее всего, у вас сразу же потребуют документы-доказательства того, что ваш вопрос рассматривался нижестоящими органами. И только в случае, если все остальные инстанции отказали вам, или же ваша проблема действительно находится вне их круга полномочий, генеральная прокуратура примет и рассмотрит ваше обращение.

Главная функция этой организации – координирование и проверка того, что ваши права и свободы не нарушаются. Полномочия генерального прокурора включают в себя:

• Контроль за выполнением законных действий федеральными и региональными правоохранительными органами, а также их сотрудниками – должностными лицами;
• Проверка надлежащей работы других государственных учреждений согласно законам РФ;
• Расследование чрезвычайно опасных происшествий преступного характера, а также общественно значимых преступлений;
• Регулировка работы правоохранительных органов во всех областях и регионах Российской Федерации;
• Надзор, чтобы права и свободы человека не нарушались должностными лицами, органами правопорядка, а также чиновниками.

Таким образом, сюда имеет смысл обращаться, если в отношении вас были нарушены права со стороны ваших локальных органов прокуратуры – например, у вас отказались принять жалобу, или не выполняют ваши законные просьбы, притесняют, требуют взяток, совершают должностные преступления и т.д. Если ваши права были задеты любым действием районных органов, то прокуратура не откажет в рассмотрении дела.

Однако, следует помнить, что расследованиями ваших проблем генпрокурор заниматься не будет – он способен лишь повлиять на других ответственных лиц, вынести постановления, приказы или рекомендации насчет решения вашей проблемы. Если вы не обращались в нижестоящие органы, то прежде всего, вашу жалобу перенаправят из Генеральной прокуратуры в ваше местное подразделение для рассмотрения.

Как подать

Генеральная прокуратура находится в Москве – разумеется, подавать туда жалобу придется дистанционно, если вы находитесь в регионах страны и не имеете возможности приехать. Соответственно, необходимо знать, каким образом вообще приемная генпрокурора принимает жалобы. У вас есть несколько доступных способов обратиться в эту инстанцию законно:

• Приехать лично , записавшись на прием к Генеральному прокурору – долгий и энергозатратный путь, однако будет шанс во всем разобраться сразу, получить консультацию, а также план дальнейших действий;
• Отправить заказное письмо на адрес Генпрокуратуры г.Москва: ул. Большая Дмитровка, дом 15а. Индекс: 125993, ГСП-3 . Весьма долгий процесс из-за привлечения Почты России, однако один из самых действенных способов убедиться, что жалобу действительно приняли. Так, на руках у вас останется квитанция об отправке письма, придет уведомление о вручении, а также в письмо можно будет вложить все копии доказательных документов, которые подтвердят законность и обоснованность вашего обращения;
• Воспользоваться курьерской службой – то же самое, что и с заказным письмом, однако намного быстрее, но и намного дороже;
• Через интернет – у Генеральной прокуратуры есть хорошо работающий портал «Интернет-приемная» (https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/). На его странице вы найдете разъяснительные правила, а также откроете доступ к онлайн-форме обращения, предварительно согласившись с условиями подачи жалобы. В следующем окне вам предложат выбрать вид и тип обращения, а также заполнить поля формы. Желательно не пропускать ни одного поля, однако обязательные графы отмечены синей звездочкой. Затем вам откроется сама страница обращения – пишите кратко и четко, не опускайтесь до оскорблений и угроз, иначе жалобу проигнорируют. В итоге, за каких-то пол часа вы легально отправите электронное обращение Генеральному прокурору – не волнуйтесь, оно законодательно приравнивается к обычному, бумажному;

Если вы отправляли физическое письмо, то ответ вам придет на почту, если в теле письма вы не указали другой способ получения ответа. В этом случае, лучше все-таки использовать интернет-обращение – оно позволяет не только прикрепить все нужные сканы документов, но и быстро получить ответ на электронную почту. Разбираться с Почтой России при этом не придется, а жалоба будет рассмотрена гораздо быстрее.

Сама же Генеральная прокуратура советует направлять реальные письма лишь в том случае, когда ваше обращение имеет очень много сопроводительных документов, которые невозможно прикрепить все к онлайн-жалобе. В этом случае выходом является именно заказное письмо, поскольку по почте можно отправить множество документов сразу.

Написание жалобы

Генеральная прокуратура – серьезный орган, соответственно и жалоба, направленная туда, должна быть государственного образца. Тем не менее какого-то одного примера не существует, поскольку проблемы у всех граждан разные. Соответственно, есть лишь унифицированные рекомендации для составления подобного рода обращений для подачи их в вышестоящие органы:

• Разделите жалобу на три части: шапка, основная часть и заключительная часть;
• Анонимно подать обращение нельзя – этому препятствует закон. Поэтому вам придется писать все свои данные, включая контактные, в шапке жалобы;
• Обязательно напишите заглавие документа «Жалоба»;
• Подробно и четко, с применением дат, статей закона и подтверждения из документов, опишите правонарушение, с которым вы столкнулись;
• Заканчивайте жалобу требованием применить меры согласно закону. Нельзя просить Генпрокурора принять конкретные меры, поскольку это ему решать, насколько сильным было правонарушение;
• В конце жалобы укажите, какие именно документы вы прикладываете – отказы, результаты проверок других органов, постановления;
• Не забудьте про дату и подпись с расшифровкой.

Если вы подаете жалобу лично, возьмите с собой второй экземпляр – на нем должны поставить отметку о том, что ваша жалоба рассматривается.

Образец

Сроки и итоги

Все жалобы стандартно рассматриваются не дольше 30 дней , поскольку прокуратура должна будет провести проверку по факту нарушения. Если же ваших доказательств прегрешения достаточно и проверка не нужна, вы получите ответ через две недели после регистрации жалобы у Генерального прокурора (не отправки!) Обычно регистрируются обращения в первые три дня после их подачи, с поправкой на способ отправки, который вы выбрали.

Итогами подобных действий может быть:

• Отказ удовлетворить ваше ходатайство – в случае необоснованности ваших претензий;
• Перенаправление в ту инстанцию, которая способна решить ваш вопрос более компетентно и быстро – происходит в течение 5 дней;
• Разъяснение вам сути проблемы, законности обращения и т.д. Применяется, если вы ничего не потребовали у прокуратуры, и является, по сути, справочным ответом;
• Удовлетворение требований – лучший вариант, поскольку это значит, что все меры прокуратура предпринимает прямо сейчас или уже предприняла по поводу вашего вопроса.

от 31/12/2018

Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.
Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными органами, организациями и должностными лицами, гражданами РФ. Не вправе лишь давать оценку действиям и решениям судебного органа.

Жалоба в прокуратуру может стать действенным инструментом защиты нарушенных или оспариваемых прав, ведь прокуратура вправе принять меры реагирования: принести протест, направить информацию дело для возбуждения уголовного или административного дела и др. Причем подать жалобу в прокуратуру можно одновременно с . Ответ на жалобу станет приложением к иску и одним из . При этом суд, безусловно, в первую очередь учтет позицию прокуратуры, даже если участие прокурора в деле не обязательно ().

Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже. Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т.ч. жалоб в прокуратуру).

Пример жалобы в прокуратуру

Прокурору г. Ейска

353685, Краснодарская область, г. Ейск,

ул. Достоевского, 74

от Устиновой Софии Александровны,

адрес: 353680, г. Ейск, ул. Д.Донского, 202,

тел. 7943516531652

Жалоба в прокуратуру

Обращаюсь к Вам с жалобой на незаконные действия моего соседа, Косова Константина Николаевича, проживающего по адресу: г. Ейск, ул. Д.Донского, 200.

Косов Константин Владимирович, собственник соседнего участка, фактически изменил границы принадлежащего ему участка, осуществив захват прилегающей к участку территории. Данная земля никем не используется, находится в муниципальной собственности. Однако через данный участок население нашего района осуществляло спуск к реке, сбор ягод. Косов К.В. незаконно воздвиг ограждение (забор), огородив тем самым землю, которая не находится в его собственности. Кроме того, на этой земле он начал незаконно самостоятельно возводить постройку.

Такие недобросовестные действия нарушают принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан. Самопроизвольный захват земли не допускается. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающих на соответствующей территории народов. При этом владение и пользование землей не должно нарушать прав и законных интересов других лиц.

Статьей 16 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Полагаю, подобные действия собственника земельного участка по адресу г. Ейск, ул. Д.Донского, 200, нарушают принципы государственного регулирования земельных правоотношений и нарушают права иных граждан РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», прошу проверить на предмет соблюдения законодательства РФ законность изменения границ и площади вышеуказанного земельного участка, привлечь Косова К.В. к предусмотренной законодательством РФ ответственности, обязать Администрацию г. Ейска выдать предписание о сносе и вернуть ограждение к первоначальному местонахождению.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Как составляется жалоба в прокуратуру

Обратиться в прокуратуру может любой человек, независимо от гражданства, объединение граждан (коллективная жалоба). При этом как жалоба в прокуратуру квалифицируется только просьба заявителя оказать содействие в восстановлении прав и свобод заявителя или третьих лиц.

Жалоба обязательно должна содержать:

• наименование органа прокуратуры, куда направляется жалоба, или должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица такого органа;
• сведения о заявителе: его Ф.И.О., адрес регистрации по месту жительства (обязательно), адрес почтовый (если отличается от регистрации), номер факса (при наличии) и телефона, электронную почту;
• жалоба обязательно должна быть подписана. И датирована.

Сам текст жалобы не должен быть объемным. Излагаются факты (желательно, с учетом хронологии), какие права заявителя или третьего лица нарушены, какие действия должны быть предприняты органами прокуратуры для устранения нарушенных прав.

Чаще всего причинами обращения с жалобой в прокуратуру являются: незаконное увольнение, невыплата заработной платы (в этих случаях можно одновременно направить ), отказ в возбуждении уголовного дела, отказ должностных лиц органа власти предоставить информацию или оказать государственную услугу (до или одновременно с подачей или ).

Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру

Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.

Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.

Уточняющие вопросы по теме

(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)


Сегодня каждый гражданин может защитить свои права, в какой бы сфере ни произошло притеснение. Мы знаем, что надзорные органы помогут нам защитить свои права, но порой их полномочия оказываются довольно узкими, для решения проблем, которые возникли.

На такие случаи всегда есть органы прокуратуры, которые помогут определиться с инстанцией, в которую нужно обратиться по возникшему вопросу, а то и вовсе возьмутся за расследование сами. Но, как это ни прискорбно, у местных органов прокуратуры порой тоже бывают “связаны руки”. На этот случай существует Генеральная прокуратура. Её сфера деятельности гораздо шире, что помогает разрешить практически любые вопросы.

Повод для обращения

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

• координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
• надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
• надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
• надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
• расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений — это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

Важно

Важно помнить, что Генеральная прокуратура может оказать влияние на должностных лиц, но расследованием вашего дела она заниматься не будет. Поэтому обжаловать можно лишь действия/бездействие представителей закона. В Генеральную прокуратуру обращаются, после того как вам отказали в региональной прокуратуре, или же районный орган вынес несправедливое постановление в результате чего были задеты ваши права и свободы.

Как подать жалобу

Есть несколько способов подать :

• Заказным письмом с уведомлением о получении, по адресу ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
• Через онлайн приёмную на сайте Генпрокуратуры ;
• Курьерской службой;
• В рамках личного приёма Генерального прокурора.

Инфо

Наиболее простым способом можно с уверенностью считать онлайн обращение. В этом случае вы можете быть полностью уверены, что письмо достигнет адресата и будет рассмотрено в общем порядке. Ещё одним плюсом является то, что ответ вы получите по электронной почте, что сэкономит время и позволит решить проблему как можно скорее.

Составление жалобы

Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:

• В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
• Документ необходимо озаглавить;
• В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
• В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
• В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
• Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
• Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
• Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.

Внимание

Хоть жалоба и составляется в свободной форме, она должна быть составлена грамотно и по делу, иначе её могут не принять к рассмотрению.

Образец

Сроки рассмотрения

Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации . Если же не потребуется дополнительных проверок и прочих мероприятий, то в течение 15 дней. Встречаются случаи, когда законом предусмотрены , но чаще всего разрешения вопроса можно ожидать в течение месяца.

Итоги рассмотрения

Существует несколько вариантов того какое действие предпримет прокуратура по факту рассмотрения вашей жалобы :

• Удовлетворено — то есть ваша претензия принята во внимание и все возможные меры по урегулированию предпринимаются;
• Отклонено — такое решение выносится в случае, если ваша жалоба была признана необоснованной;
• Разъяснено — если ваше заявление не содержало требований, то вам будет предоставлено разъяснение вопросов правового характера;
• Перенаправлено — в течении 5 дней ваше обращение может быть перенаправлено в другую организацию.
• В случае отклонения жалобы, стоит задуматься, какие ошибки были допущены при составлении.

Отклонены жалобы могут быть в случаях:

• Если жалоба содержит прямое вмешательство в расследование. В таких случаях отказ направляют в течение 10 дней;

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Если было совершено преступление или нарушены права человека другими лицами, не стоит терпеть – вы вправе обратиться в прокуратуру. В этом случае подается заявление в данную инстанцию. Прокурор обязан рассмотреть любое ваше обращение, без исключения. Разберем, как оформить такой документ в соответствии с установленными нормами.

Нужно сразу отметить: когда в нарушении законодательства РФ задействованы государственные органы или любые должностные лица, тогда нужно писать не заявление, а жалобу. Например, жалоба может составляться на бездействие чиновников, на непредоставление оплаченных услуг и т.п. В этом случае указывается конкретная информация о нарушителе. Эти два документа совершенно разные по существу написания. Если, по мнению прокурора, есть все основания для возбуждения уголовного дела, тогда на любое заявление может последовать такая реакция (). Ведь подавая его, гражданин или целая организация просит принять соответствующие меры, найти и наказать виновных. Отметим самые распространенные обращения к прокурору:
• заявление на работодателя;
• заявление о мошенничестве;
• заявление о совершенном преступлении.

Они могут быть как устными, так и письменными. Последний способ более эффективный, поэтому остановимся именно на нем.




Стиль написания обращения к прокурору – свободный. Строго установленной формы заявления не существует, но составлять его нужно в соответствии с основными правилами делопроизводства. Помните, что грамотно сформулированные и изложенные факты – эта залог успеха на качественное рассмотрение любого обращения письменной формы.




В каждом из перечисленных случаев алгоритм написания заявления одинаков:
1. «Шапка» документа должна содержать данные прокурора, адрес надзорного органа, личные данные заявителя, полный фактический адрес гражданина. Прокуратура не рассматривает анонимных заявлений, а ответ предоставляет на указанный вами адрес.
2. По центру напишите – «заявление», а с новой строки начинайте излагать доводы. Старайтесь четко и лаконично описывать ситуацию, избегайте жаргонов и неуместных выражений. В противном случае ваше письменное заявление могут оставить без рассмотрения.
3. Под текстом укажите дату составления обращения и подпись.

Скачайте у нас на сайте:




Поданное заявление может быть оставлено без рассмотрения или отклонено по ряду причин:
• текст документа содержит оскорбления или нецензурную лексику;
• содержимое заявления бессмысленно;
• неразборчивый почерк;
• анонимное обращение или приравненное к таковому по причине неверных или неполных сведений о заявителе;
• повторное заявление по одному и тому же вопросу.




Существуют несколько способов для подачи заявления прокурору:
1. Личное обращение в канцелярию прокуратуры. В этом случае проконтролируйте, чтобы вам проставили на втором экземпляре присвоенный номер обращения.
2. По почте. Лучше использовать заказное письмо с уведомлением. Только тогда можно быть уверенным, что ваше заявление будет рассмотрено.
3. Через интернет-приемную на официальном веб-сайте Генеральной прокуратуры . Этот вариант существенно облегчает процедуру. Для подачи:
• зайдите на сайт соответствующего надзорного органа;
• выберите раздел «Обращение граждан»;
• заполните предложенную электронную форму.

Можно подать заявление прямо