Отмена командировочных удостоверений с года. В россии отменены командировочные удостоверения. Можно ли продолжать использовать командировочные удостоверения
С января 2015 года отменены командировочные удостоверения и служебные задания. Законодатель посчитал, что нет смысла указывать цель служебной поездки в каких-либо иных документах кроме приказа о направлении в командировку.
Из этой статьи вы узнаете:
- как отмена служебного задания отразится на документообороте при направлении в командировку;
- какими документами подтвердить командировочные расходы в связи с тем, что отменили служебное задание в командировке;
- можно ли оформлять командировку в 2015 году по старым правилам.
Отмена служебных заданий на командировку
До 2015 года служебное задание оформлялось каждому работнику, который направлялся в командировку. В служебном задании в краткой форме излагались задачи предстоящей служебной поездки (например, проведение переговоров, заключение партнерского соглашения и т. д.). Командировочное удостоверение, служебное задание и отчет о его выполнении были одними из важных первичных документов, которые позволяли компании подтвердить командировочные расходы. В связи с этим много внимания уделялось правильности их заполнения.
Отмена служебного задания, командировочного удостоверения и отчета о выполнении служебного задания должна была упростить документооборот при направлении работника командировку. Действительно, отмена служебных заданий на командировку уменьшила количество оформляемых документов. С другой стороны командировочное удостоверение и служебное задание позволяли достоверно определить время нахождения сотрудника в командировке, ведь принимающая сторона фиксировала в командировочном удостоверении фактическое время прибытия и убытия (окончание работ) сотрудника. В связи с этим отмена служебного задания и командировочного удостоверения была скептически воспринята многими кадровиками.
Можно ли оформлять командировку по-старому, ведь служебное задание отменили?
Да, можно. Несмотря на то, что с 2015 года отменены командировочные удостоверения и служебные задания, работодатель вправе использовать эти документы при направлении сотрудников в командировку. Однако для этого потребуется закрепить этот порядок в соответствующем локальном акте организации, например в Положении о командировках (образец ).
Образец
|
Общество с ограниченной ответственностью «Кактус» УТВЕРЖДАЮ ПОЛОЖЕНИЕ 3.1. Работник направляется в служебную командировку на основании служебной записки руководителя структурного подразделения, составленной на имя руководителя организации. |
Служебное задание отменили: как теперь подтвердить командировочные расходы
Отмена служебного задания никак не отразилась на порядке подтверждения командировочных расходов. Даже до того, как служебное задание отменили, для подтверждения командировочных расходов требовались:
- авансовый отчет об израсходованных суммах:
- командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом;
- документы о найме жилья;
- документы о расходах на проезд (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных командировочных расходах;
- отчет о выполненной в командировке работе.
С 2015 года в числе документов, подтверждающих командировочные расходы, оставлены только авансовый отчет и документы о найме жилья и расходах на проезд (п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Работник должен предоставить эти документы работодателю в течение трех рабочих дней со дня возвращения из командировки.
Авансовый отчет заполняется строго по унифицированной форме № АО-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 1 августа 2001 г. № 55. В качестве документов, подтверждающих командировочные расходы, могут выступать чеки, квитанции, путевые листы, счета и т. д.
Уже ни для кого не секрет, что командировочные удостоверения отменили с 2015 года. Как это скажется на процессе оформления служебных поездок? Как теперь подтвердить фактический срок пребывания сотрудника в командировке? О том, как отмена командировочных удостоверений отразится на работе кадровика, читайте в нашей статье.
Из этого материала вы узнаете:
- Как отмена командировочных удостоверений касается организаций;
- В каком порядке оформить командировку в 2015 году;
- Нужно ли командировочное удостоверение сотруднику, направляемому в командировку;
- Обязательно ли вести журнал учета командировочных удостоверений.
Отмена командировочных удостоверений с 2015 года
Правительство планировало осуществить отмену командировочных удостоверений с 2014. Проект постановления долгое время обсуждался, но в результате был утвержден и вступил в силу с 8 января 2015 года (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»). Изменения преследуют цель упростить порядок ведения документооборота при направлении работника в командировку. Отменили не только командировочное удостоверение, но и служебное задание вместе с отчетом о его выполнении. Дело в том, что цель деловой поездки сотрудника указывается в приказе о направлении в командировку. В связи с этим нет необходимости дублировать ее в дополнительном документе – служебном задании.
Как отмена командировочных удостоверений касается организаций
Отмена командировочных удостоверений может повлечь необходимость внести изменения в некоторые документы компании. Если в организации есть положение о командировках, то из его текста потребуется исключить пункты о командировочном удостоверении, служебном задании и отчете. Если положение отсутствует, то его можно разработать с учетом последних изменений законодательства.
Книга учета командировочных удостоверений, если она ранее велась, теперь не нужна. А вот журнал учета командировочных удостоверений по-прежнему необходим (Пункт 1 Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утвержденного приказом Минздрасоцразвития России от 11 сентября 2009 г. № 739н). Он ведется в каждой организации, в него вносятся сведения о работнике, дате и месте его командирования (см. образец ниже). Несмотря на то, что командировочное удостоверение отменили, исключить графу «Дата и номер командировочного удостоверения» из формы журнала нельзя, поскольку приказ Минздравсоцразвития России № 739н не предусматривает возможность внесения в нее каких-либо изменений.
Образец
|
Журнал Общества с ограниченной ответственностью «Выбор» (ООО «Выбор») |
||||||
|
(наименование организации) |
||||||
|
Фамилия, имя и отчество командированного работника |
Дата и номер командировочного удостоверения |
Место командирования |
||||
|
Наименование организации |
Пункт назначения |
|||||
|
Петров Иван Алексеевич |
ООО «Планета» |
|||||
|
Семенов Павел Иванович |
ООО «Север» |
Россия, г. Владикавказ |
||||
|
Сергеева Анна Анатольевна |
ООО «Гранд» |
Россия, г. Кострома |
||||
Как подтвердить фактический срок пребывания сотрудника в командировке в 2015 году
Отмена командировочных удостоверений безусловно уменьшила количество оформляемых документов. Однако возникает вопрос, каким образом узнать, сколько дней сотрудник реально находился в командировке. Командировочное удостоверение содержало места для проставления отметок о выбытии работника из одного пункта и прибытии в другой. Каждая отметка скреплялась подписью ответственного лица и печатью организации. Таким образом, командировочное удостоверение позволяло с точностью определить время фактического пребывания сотрудника в поездке.
С 2015 года, когда командировочные удостоверения отменили, это время определяется по проездным документам. Работник должен представить их в отдел кадров после того, как вернется из служебной командировки (п. 7 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 « »).
Если сотрудник поехал в командировку на своей машине или мотоцикле, то срок своего пребывания в поездке работник указывает в служебной записке. Факт использования личного транспорта также нужно подтвердить. В доказательство сотрудник может предъявить кассовые чеки, квитанции, путевой лист, счета и так далее.
Как в 2015 году оформлять командировку
Как и раньше, основным документом при оформлении служебной поездки является приказ. Он может быть составлен по унифицированной форме № 9 или № 9-а, либо по любой другой, утвержденной в организации. В документе указывается наименование компании, данные работника, его должность и отдел, место назначения, срок и цель служебной поездки. Основанием чаще всего выступает соответствующая служебная записка. Приказ о направлении в командировку должен быть подписан руководителем организации и работником (абз. 10 ч. второй ст. 22 ТК РФ).
После этого сведения о командируемом работнике и месте назначения нужно внести в журнал командировочных удостоверений. Сделать это должен сотрудник, ответственный за ведение журнала.
Еще раз напомним, что командировочное удостоверение и служебное задание теперь оформлять не нужно. А после возвращения из поездки сотрудник не обязан писать отчет о выполненном задании, за исключением тех случаев, когда это предусмотрено локальным актом организации. Вернувшись из командировки, работник должен представить в отдел кадров авансовый отчет о фактических затратах, документы о найме жилья, проездные документы и т. д.
Прежде чем направить сотрудника в командировку, убедитесь, что это не запрещено законом. Трудовой кодекс запрещает отправлять в командировку следующие категории работников:
- беременные женщины (ч. первая ст. 259 ТК РФ);
- несовершеннолетние работники (ст. 268 ТК РФ);
- работников в период действия ученического договора (ч. третья ст. 203 ТК РФ.).
Если женщина имеет детей в возрасте до трех лет, то ее можно направить в командировку только если она даст письменное согласие. При этом это не должно быть противопоказано ей по состоянию здоровья, а работодатель предварительно должен ознакомить ее с правом отказаться от направления в служебную поездку (ч. вторая ст. 259 ТК РФ).
Вам также будут полезны материалы:
Отмена командировочного удостоверения.Отмена командировочных удостоверений в 2015 году подразумевает, что теперь при направлении работника в служебную командировку работодатель не обязан его оформлять. Речь идет не только об отмене командировочного удостоверения - отменена и обязанность составлять служебное задание и отчет командированного сотрудника о выполненной работе. С 08.01.2015 вступили в силу поправки, внесенные Постановлением № 1595 . Согласно п. 3 Постановления № 1595 работники направляются в командировки на основании решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. То есть перед тем, как направить сотрудника в командировку, нужно издать соответствующий приказ, который должен подписать руководитель организации или уполномоченный им сотрудник (например, заместитель). В силу новых правил фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным билетам, представляемым по возвращении из командировки.
|
Если же работник направляется в командировку на личном транспорте, то фактический срок пребывания в месте командирования работник должен указать в служебной записке. Она представляется одновременно с документами, подтверждающими использование названного транспорта для проезда к месту командирования и обратно. Такими подтверждающими документами могут быть путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.
Унифицированная форма приказа не содержит места для указания служебного задания. То есть в приказе невозможно отразить цель командировки, а следовательно, нет основания для выплаты суточных сотруднику. Поэтому взамен существующей формы приказа лучше разработать и утвердить собственную форму с указанием цели командирования, чтобы у налоговой инспекции не возникало сомнений в необходимости поездки сотрудника и выплаты ему суточных.
Хотя сейчас составлять командировочное удостоверение и служебное задание больше не требуется, все же их наличие поможет осуществлять внутренний контроль выполнения сотрудниками обязанностей, а также упростит расчет выплат по итогам командировки. Поэтому воспользоваться можно как унифицированными формами, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, так и самостоятельно разработанными бланками. Можно руководствоваться ранее действовавшими правилами. Наличие этих документов будет не лишним при возникновении споров с проверяющими органами.
Срок командирования, указанный в приказе о направлении сотрудника в командировку, является примерным. Поэтому если сотрудник вернулся раньше или задержался, то достаточно издать приказ об изменении срока.
Фото: www.ru.123rf.com
Отмена командировочных удостоверений 2015.
Для заграничных поездок правила остались прежними. Командировочные удостоверения работникам при выезде из России и так были не нужны, поскольку в загранпаспорт ставятся отметки о пересечении границы. А при поездках в страны СНГ, если печать на границе не будет поставлена, подтверждением поездки будут билеты.
Согласно Письму ФНС РФ от 05.02.2014 № ГД-4-3/1897 для целей налогообложения документами, подтверждающими расходы на билеты в электронной форме, являются маршрут/квитанция электронного документа на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, посадочный талон, подтверждающий перелет подотчетного лица по приведенному в электронном авиабилете маршруту, и (или) контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), полученный в электронном виде. Другими словами, электронный билет РЖД нужно распечатать. А к авиабилету необходимо приложить еще и посадочные талоны.
Итак, по возвращении из командировки работник в течение трех дней обязан представить авансовый отчет, к которому прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд и об иных связанных с командировкой расходах . Отчет о выполненной работе теперь тоже составлять не нужно.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».
Пункт 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.
Ю. Н. Калмыкова
эксперт журнала «Руководитель бюджетной организации»
Командировка является неотъемлемой частью жизнедеятельности организации. Естественно, необходимо знать, как правильно отправить сотрудника в деловую поездку по заданию организации и какие документы при этом необходимы. С 8 января 2015 года вступили в силу поправки введенные по постановлению правительства, согласно которых внесли некоторые изменения, рассмотрим их в данной статье.
Согласно постановлению правительства, которое было принято 29.12.2014 года, под номером 1595, с 8 января 2015 года были внесены корректировки в порядок направления сотрудника в командировку. Согласно новых правил отменили обязательное применение некоторых документов.
В данный момент не требуется составление ряда документов, хотя их использование не запрещено:
- Отсутствует необходимость в постановке служебного задания
- Более не требуется выдавать командировочное удостоверение (КУ)
- Так же не требуется отчет сотрудника о произведенной работе
Осталось по-прежнему, необходимо следующее:
- Прежде чем отправить сотрудника в деловую поездку, необходимо издать приказ (распоряжение или решение)
- Также необходимо вести журнал учета командировок сотрудников, в котором записываются даты их убытия и прибытия в организацию (отменена необходимость ведения журнала с 08.08.2015)
Стоит отметить, что отсутствие такого журнала или их не заполнение могут повлечь за собой ответственность, согласно ст. 5.27, ч.1:
- Предупреждение, либо
- Штраф на должностных лиц, в размере 1-5 тыс. руб.
- На юр.лиц, в размере 30-50 тыс. руб.
- Индивидуальных предпринимателей, в размере – 1-5 тыс. руб.
Однако данный документ может проверить лишь трудовая инспекция, поскольку он относится к кадровому учету.
Обращаем ваше внимание, что с 8 августа 2015 года были внесены еще некоторые коррективы в порядок оформления командировки. .
Оформление приказа (решения или распоряжения)
Обязательных требований к форме приказа не предъявляется, он может быть издан по унифицированной при отправлении одного сотрудника или же по форме Т-9а, если отправляется группа работников, а также можно издать свою форму приказа. Если вы будете использовать форму Т-9, то у вас возникнет вопрос о необходимости заполнения поля «основание», которое раннее заполнялось.
Данное поле можно заполнять в том случае, если вы продолжаете для себя использовать документ, по которому составлялось служебное задание, таким образом в поле «основание» можно будет внести данные о дате составления и номере такого задания.
Если же данный документ не издавали, то можно в этом поле записать данные другого документа, на основании которого сотрудник выезжает в рабочую командировку, например, если составляется служебная записка, написанная непосредственным руководителем.
Читайте также:
Суточные в 2015 году
Если же никаких подобных документов не было издано, то поле «основание» можно оставить не заполненным.
Заполнение журнала регистрации командировок
В журнале учета сотрудников, которые выбывают в служебные командировки, графу, в которой указываются дата и номер командировочного удостоверения, рекомендуется не заполнять.
При прибытии в организацию командированных работников, в журнале учета, в графе, содержащей Наименование организации, которая выдала КУ, можно внести данные наименования организации, которая направила данного сотрудника в деловую поездку.
Командировочное удостоверение, использовать или нет?
Как уже сказали, с 8 января 2015 года, в результате изменений, внесенных в постановление правительства, которое было принято 13.10.2008, под номером 749, у работодателя нет обязанности оформлять служебное задание, командировочное удостоверение и составлять отчет по поводу проведенной сотрудником работы. С другой стороны запрета на ведение данных документов нет. Поэтому, при желании работодателя, он вправе их использовать для внутренних целей.
Оформление расходов, согласно статьи 252 НК, осуществляется на основании документов, которые оформлены согласно требованиям законодательства, либо иными документами, которые оформлены согласно требованиям делового документооборота, и которые могут косвенно подтверждать понесенные расходы. К ним могут относиться следующие документы: проездные билеты, изданный приказ о направлении сотрудника в командировку.
Применимость командировочного документа может быть установлена, согласно правил нормативных актов по кадровой политике (положений о командировках), так и согласно учетной политике организации. При этом возможно изменение или дополнение формы данного документа.
Подтверждение сроков командировки
При отправлении сотрудника в рабочую поездку ему причитаются суточные, для этого необходимо определить длительность этой поездки. Согласно пункта 7 положения, которое регламентирует процесс отправки сотрудников в командировки, с учетом внесенных изменений в 2015 году, указаны 2 способа, по которым можно определить сроки поездки:
- Первый, сроки исчисляются исходя из имеющихся проездных документов
- Второй способ – если поездка осуществлялась с использование личного транспорта, на основании предоставленной служебной записки
В связи с этим, сотруднику необходимо составить служебную записку, которая составляется по возращении в организацию. При этом указанные в ней даты необходимо подтвердить приложенными к документу чеками, квитанциями, путевыми листами и пр.
Определение сроков, при использовании служебного транспорта
В постановлении №749, п. 7 указана всего 2 способа, которыми сотрудник добирается до места назначения – личный транспорт и общественный. На практике может использоваться и другие способы, такие как: служебный транспорт, с помощью услуг сторонних организаций, попутный. Каким образом можно подтвердить даты командировок в таких случаях? Четких правил нет, но можно следовать ниже описанным рекомендациям.
Как и до внесения изменений, в 2015 году, основанием для того, чтобы направить сотрудника в командировку является изданный приказ руководителя организации, в котором указываются сроки поездки (дата начала и окончания), с учетом времени, которое требуется для того, чтобы добраться до место назначения и обратно. Именно этот документ в совокупности с другими подтверждающими документами можно использовать для подтверждения длительности поездки.
Читайте также:
Можно ли отказаться от командировки - в каких случаях возможно согласно ТК РФ, могут ли уволить за отказ
Служебный транспорт. Для того, чтобы определить сроки поездки, в этом случае, кроме приказа, можно составить путевой лист. Кроме него, сотрудник может в служебной записке отобразить маршрут следования с приложением к ней квитанций (чеков АЗС, гостиницы, из кафе и т.п.), полученных по пути следования или по прибытию на место.
При использовании транспортной компании можно приложить акт об оказании транспортных услуг либо иной документ, который предусмотрен договором с данной компанией, а так же составить служебную записку, так же приложив к ней необходимые подтверждающие документы.
Если используется попутный транспорт , то необходимо написать служебную записку и приложить к ней документы, которые подтверждают факт поездки.
Заполнение авансового отчета
Порядок заполнения и форма авансового отчета были утверждены по Постановлению Госкомстата №55, утвержденного 1 августа 2001 года. Но, начиная с 1 января 2013 года, данная унифицированная форма не является обязательной, в связи с этим ее можно видоизменить исходя из ваших внутренних требований организации.
Согласно Постановления Правительства №749, п.7, утвержденного 13.10.2008, подтвердить сроки проведения командировки можно на основании проездных документов, а если поездка производилась на личном транспорте, на основании служебной записки, к которой прилагаются необходимые подтверждающие документы, такие как, путевые листы, чеки, квитанции и пр.
В связи с этим при составлении авансового отчета, для того, чтобы подтвердить суточные расходы, можно ориентироваться на проездные билеты или составленную служебную записку сотрудником, в которой указана дата начала и окончания поездки.
29 декабря было подписано постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595 об отмене командировочных удостоверений. Документ вступил в силу с 8 января 2015 года.
Давайте разберемся, как же оформить командировку без командировочного удостоверения.
С 8 января 2015 года подтверждать командировку и расходы можно проездными документами. Для поездки зарубеж необходимы также отметки в паспорте. Если работник поедет на личном транспорте, он должен будет написать служебную записку в произвольной форме, к которой приложить документы об использование авто в поездке (чеки АЗС, чеки об оплате платной дороги и другие подобные документы).
Помимо этого с 8 января 2015 года отменено требование составлять служебное задание и отчет командированного о выполненной работе.
Вот список документов необходимых для оформления командировки в 2015 году:
1.Приказ о направлении в командировку
2.Журнал учета командированных сотрудников (поставить отметки)
3.Табель учета рабочего времени (поставить отметки)
4.Авансовый отчет работника
5.Служебная записка работника (если он едет на личном автомобиле)
Перед отъездом сотрудника в командировку оформите приказ
В приказе указывается ФИО и должность работника, место назначения и срок командировки. Обратите внимание: можно использовать форму Т-9а, только ее нужно доработать, исключив из нее упоминание о служебном задании (вторую снизу строку).
Факт выезда сотрудника в командировку зафиксируйте в журнале учета командированных сотрудников и табеле учета рабочего времени
Прежде всего факт выбытия сотрудника в командировку нужно зафиксировать в журнале учета командированных сотрудников. Форма этого документа установлена приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 № 739н. И заполнить его несложно. В нем указываются ФИО сотрудника, наименование организации, в которую командируется сотрудник, и пункт назначения. Так как теперь командировочное удостоверение не оформляется, в графе об удостоверении нужно поставить прочерки. Вскоре Минздрав утвердит новую форму документа, а пока нужно пользоваться старой.
Кроме того, дни командировки нужно отмечать в табеле учета рабочего времени. Отсутствие работника по причине командировки обозначается кодом К. При этом количество отработанных часов указывать не нужно.
Если работник в командировке привлекался к работе в выходной для него по основному месту работы день, то такой день в табеле нужно показать сразу двумя кодами - К и РВ. Это будет означать, что сотрудник трудился в командировке в выходной день.
Указывать количество часов, отработанных в такой день, нужно, если работодатель давал указание о продолжительности работы в выходной день. Понятно, что платить за работу в такие дни нужно по двойным тарифам (ст. 153 ТК РФ).
После возвращения сотрудника получите от него документы, подтверждающие расходы
После того как работник вернулся из командировки, нужно составить авансовый отчет о потраченных в командировке суммах (форма № АО-1). В документе указывается, сколько средств было потрачено на цели командировки. Обратите внимание: авансовый отчет заполнять в 2015 году обязательно. Такое требование сохранено в порядке направления работников в служебные командировки.
К отчету нужно обязательно приложить подтверждающие документы (чеки, договоры, квитанции, транспортные документы и др.). Далее работник должен сдать в бухгалтерию авансовый отчет. И на основании этого комплекта документов произведенные расходы на командировку можно будет отразить в бухгалтерском и налоговом учете.
Как подтвердить расходы после отмены командировочного удостоверения в 2015 году
Итак, командировочные удостоверения в 2015 году отменены. Но это не значит, что теперь не требуются иные документы для подтверждения расходов и фактического времени пребывая работника в командировке.
Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке. Служебную записку нужно заполнить в произвольной форме и представить по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.). То есть служебную записку нужно приложить к авансовому отчету.
