Периодичность индексации заработной платы. Инструкция по индексации зарплаты: как не попасть на штраф. Состоится ли повышение зарплат бюджетников

В условии снижения покупательской способности денег, роста потребительских цен на товары и услуги одним из самых распространенных инструментов государственного регулирования, направленного на возмещение доходов населения или их части, является индексация . Этот процесс является следствием инфляционного процесса.

Индексироваться могут любые доходы – зарплаты и пенсии, пособия и проценты по вкладам и пр. Этот процесс направлен на приведение в соответствие номинальных доходов, то есть заявленных (например, в трудовых договорах) с реальными, значит тем количеством товаров и услуг, которые в действительности можно будет приобрести на номинальную сумму дохода.

Как действует механизм индексации

При проведении индексации переменные величины, которыми являются доходы населения любого вида - цены, проценты по акциям и вкладам и т.п. - перестают рассчитываться в денежном выражении. Выбирается определенный показатель, относительно которого пропорционально начинает корректироваться сумма контракта.

В качестве этого показателя могут выступать разные величины:

• Официальный индекс потребительских цен. Он может применяться как в целом по стране, так и в отдельно взятом регионе.
• Размер инфляции
• Процент роста прожиточного минимума трудоспособного населения

Постоянный и четко периодичный мониторинг за изменением этих показателей находится в ведении государства, расчет производится нарастающим итогом на основании статистических данных. о ежемесячном колебании индексов публикуется на официальном сайте Госкомстата.

Мировая практика различает две формы проведения инфляции – автоматическую и полуавтоматическую. В результате действия механизма первого типа (который, кстати сказать, в настоящее время практически не применяется) индексация следует сразу за повышением цен на товары и услуги, пропорционально их росту. Полуавтоматическая или, как ее еще называют, договорная модель предполагает, что произведению пересчета предшествуют переговоры, в которых принимает участие государственная власть, представители работодателя и профсоюзов, ученые-эксперты. Результаты совместного решения в той или иной степени отражаются в коллективных договорах.

За счет чего производится индексация

Ресурсы для проведения индексации зависят от целевого назначения выплаты и категории ее получателей. Ресурсом для проведения пересчета оплаты труда работников государственной сферы (образования, здравоохранения, культуры, науки и пр.) служат средства соответствующих бюджетов. Если речь идет о компании негосударственной и свободной в определении цен на свои товары и услуги – индексация производится за счет собственных средств организации. Средства Пенсионного Фонда выступают источником для увеличения пенсий, Фонда социального страхования – пособий. Государственный занятости соответственно индексирует выплаты безработным гражданам. Пересчет уровня дохода по государственным ценным бумагам и облигациям производится за счет ассигнований федерального бюджета. А граждан в банках (например, Сбербанк России) – за счет доходов банка.

Индексация зарплаты – обязанность работодателя

Обязательства по систематическому повышению уровня реальной заработной платы, которое в том числе производится за счет ее индексации, закреплено Трудовым Кодексом Российской Федерации (ст. 154). В том числе, работник имеет право проиндексировать свой доход соизмеримо текущей ситуации на рынке в том случае, если заработная плата задерживалась в прошлые периоды.

Порядок индексации доходов трудящихся зависит от того, в организации какой формы собственности они работают. В этой связи все относительно просто с бюджетными организациями. Там заработные платы работников индексируются в соответствии с положениями федерального трудового законодательства. Если же частное, процесс регулируется локальными актами – трудовыми договорами и соглашениями. Следует отметить, что недобросовестные работодатели попытались растолковать это как некое послабление, которое дает им право индексацию не проводить вовсе. Однако законодательство прямо трактует индексацию доходов работников не как право, а как обязанность работодателя, т.е. императивно. Оставляя на усмотрение частного предприятия только механизм ее проведения.

По сути, процесс индексации не что иное, как система повышения оплаты труда работников. Однако, учитывая инфляционные процессы, динамику цен на товары и услуги, все же рост номинального заработка.

Индексация пенсий

Индексация пенсий проводится, как правило, несколько раз в год. Размер индексации устанавливается постановлением Правительсва РФ. «Сигналом» для начала индексации служит рост потребительских цен и заработной платы по стране в целом.

Индексации подлежит не только классическая по достижению нетрудоспособного возраста, но и выплаты по инвалидности или по потере кормильца.

Индексация вкладов

Поскольку проценты по вкладам тоже являются одним из видов доходов, индексированию могут быть подвержены и они. Индексация вклада подразумевает изменение процентной ставки под влиянием колебания потребительских цен. Классическим примером индексации вкладов служит компенсация Сбербанком сбережений граждан, которые были размещены на счетах до 1991 года и «сгорели» в результате инфляции.

Есть также и специальный вид срочных депозитов – так называемые индексируемые . Доход по таким вкладам зависит от колебаний цены определенного актива, например – ценных бумаг, биржевого курса валют или сырья и т.п. В случае, если динамика кура положительная, вкладчик может получить неплохой доход – больший, чем по классическим депозитам. Но если стоимость актива снизится, процентная будет минимальной – не более чем по простым сберегательным вкладам.

В разных странах индексация проходит по-разному

Порядок индексации доходов населения отличается в зависимости от страны. Обычно, разумный и, как показывает практика, эффективный баланс достигается за счет применения мер централизованного регулирования и оптимизации коллективного-договорных отношений.

В наиболее развитых (с точки зрения уровня социальной защиты населения) странах индексация производится за счет четко отлаженной работы коллективных трудовых договоров и контроля соблюдения интересов трудящихся со стороны профсоюзов. Но при этом функция централизованного государственного контроля, не только не снимается, но и усиливается. В ряде европейских стран применяется частичная индексация. Например, Франция полностью пересчитывает только минимальная заработная плата. Доходы более высокого уровня подлежат лишь частичной индексации. Интересно, что только эта страна сохранила автоматическую индексацию, когда уровень доходов повышается пропорционально росту потребительских цен.

Интересно, что некоторые европейские страны индексацию практически не применяют, считая этот механизм не только следствием инфляции, но и причиной ее дальнейшего усугубления за счет резкого увеличения производственных издержек.

Индексация: за или против

Безусловно, индексация выступает как мощный механизм государственного регулирования, поскольку способствует увеличению уровню доходов и сбережений населения, повышению покупательской способности граждан. Что однозначно снижает негативные последствия инфляции, позволяет блокировать социальные волнения. Тем не менее, многие эксперты далеки от того, чтобы оценивать это явление как однозначно положительное. Поскольку индексация как процесс затрагивает интересы многих сторон, некоторые из них могут оказаться в проигрыше. Например, процесс может усугубить тяжелое положение производителей, которые и без того с трудом справляются с кризисными явлениями экономики. Некоторые специалисты говорят и о снижении стимулов к труду у работоспособного населения. Безусловно, при осуществлении индексации повышенная нагрузка ложится на . Эти факторы в совокупности могут не просто тормозить реализацию государственной противоинфляционной политики, но и привести к глобальному кризису в экономике страны. Поэтому индексация не может быть постоянным, активным инструментом поддержки, а должна проводиться только периодически.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

Эксперты расскажут, как правильно проиндексировать зарплату в бюджетных и коммерческих организациях, какие особенности нужно учитывать руководителям.

В статье:

Подборка документов, которые нужно подготовить для индексации:

Когда проводится индексация заработной платы в 2019 году

С 1 января 2018 года индексация заработной платы для бюджетных организаций федерального уровня составила 4 % (Постановление Правительства от 02.12.2017 № 1456, распоряжение Правительства от 06.12.2017 № 2716-р).

Повышение зарплат на 4% произошло не только для всех бюджетников, но и для государственных служащих. Такая процентная надбавка привязана к индексу инфляции.

У субъектов хозяйствования внебюджетной сферы возникает ряд вопросов, касающихся индексации. Связано это с тем, что в статье 134 ТК РФ даны пространные сведения и указано, что общий порядок индексации и повышения заработных плат работников во внебюджетных компаниях устанавливают трудовыми, коллективными договорами или локальными нормативными актами. С учетом этого многие работодатели, кадровики и бухгалтеры считают, повышение заработных плат относится к праву, но не к обязанности работодателя. Это не так.

В определениях судов, в письмах Роструда от 19 апреля 2010 года под № 1073-6-1 и от 26 декабря 2017 года под № 14-3/В-1135, ряде других информативных актов разъясняется, что работник имеет право на получение реальной прибавки к заработной плате . Необходимо при этом отметить, что работодатель порядок индексации заработной платы определяет самостоятельно, устанавливая объем, способ и периодичность повышения зарплаты. При отсутствии индексации работники вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Полезная таблица от «Системы Кадры». Коэффициенты индексации для пособий на ребенка

Необходимо учитывать, если в организации отсутствует локальный акт или отдельное условие об индексации, то при проверке инспектор обязательно обратит внимание на этот факт, и заставит это немедленно исправить. Каждому работодателю следует предусмотреть соответствующий порядок индексации, так как критерии повышения заработной платы определяет он сам. Главное заключается в том, чтобы правильно установить размер добавки и периодичность, при этом сформулировать все нужно максимально конкретно, не используя фраз расплывчатого характера.

Индексация заработной платы: определение периодичности

В Трудовом кодексе не указаны конкретные сроки индексации и коэффициент повышения. Но при этом необходимость индексировать заработную плату сотрудников напрямую связана с ростом потребительских цен на хозяйственные, продовольственные товары и услуги.

Индексация заработной платы в 2019 году, как и во все остальные годы, должна проводиться и бюджетными, и коммерческими организациями (ст. 134 ТК РФ). Порядок индексации зарплаты бюджетникам устанавливается трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми актами. Все коммерческие организации вправе самостоятельно решать вопросы о повышении заработной платы на локальном уровне.

Периодичность повышения напрямую зависит не только от добросовестности работодателя, но и от финансовых возможностей компании. По общему правилу, индексация проводится ежегодно.

Далеко не в каждой компании есть коллективный договор. Даже если он заключен, то в обязанностях работодателя не всегда указана индексация. Важно учитывать, что формулировка «при наличии в организации финансовых возможностей» всегда вызывает ряд претензий со стороны контролирующих органов, так как индексация относится к обязанности работодателя, а не к праву.

Образец коллективного договора

Для исправления ситуации можно внести соответствующие изменения в коллективный договор, в соглашения, в локальные нормативные акты, в том числе и в том случае, когда порядок индексации заработной платы не был прописан в документах. В одном из указанных документов предусматривают отдельную главу, в которой описывают порядок проведения индексации. Второй способ исправления ситуации заключается в оформлении отдельного локального акта об индексации. С установленным порядком повышения зарплат всех сотрудников организации знакомят под расписку.

Индексация заработной платы бюджетникам в 2019 году

Индексация заработной платы в 2019 году бюджетникам запланирована.

С 1 октября 2019 года зарплату федеральным бюджетникам планируют проиндексировать на 4,3 %. Госорганам и ГРБС поручили принять соответствующие меры. Основание - распоряжение Правительства от 13.03.2019 №415-р.

Под индексацию заработных плат в 2019 году подпадут более двух миллионов бюджетников и государственных служащих. Прошлая индексация коснулась только отдельных категорий бюджетников.

Журнал «Кадровое дело», № 4, апрель 2019 Индексация зарплаты: новые позиции Минтруда и Верховного суда Закон обязывает работодателя индексировать заработную плату, но как это делать коммерческим компаниям - не уточняет. У бюджетных организаций критерии индексации определяют нормативные...

Порядок индексации заработной платы

Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год для бюджетников и госслужащих определяется Правительством России. При этом в коммерческих организациях работодатель вправе самостоятельно выбирать величину индексации. Наиболее распространенным способом является вариант повышения тарифных ставок или окладов на определенный коэффициент.

Внимание! Конкретный размер повышения зарплаты определяют по статическим данным на инфляцию, по росту цен в конкретном регионе, изменению общей стоимости потребительской корзины.

Если на организацию распространяются отраслевые соглашения, при определении индекса повышения нужно учитывать положения определенного отраслевого соглашения. При таком варианте нет необходимости определять самостоятельно коэффициент индексации.

Если же на организацию не распространяются никакие соглашения, коэффициент индексации может соответствовать следующим показателям:

• официально установленному индексу потребительских цен по стране или по региону по итогам соответствующего периода;
• общей величине инфляции, зафиксированной в ежегодном федеральном законе о федеральном бюджете или бюджете субъектов России, на территории которого функционирует организация;
• общему росту прожиточного минимума для трудоспособного населения и так далее.

Для ежегодной индексация заработной платы рационально применять показатель ежегодной инфляции, а для ежеквартальной учитывать прожиточный минимум. При проведении расчетов коэффициента индексации отправные показатели не относятся к обязательной величине. Если порядок не был определен трудовым, коллективным договором, можно выбирать произвольную величину индексации. Так, если прогнозируемый уровень инфляции составит 5 процентов, допустимо повысить заработную плату на 3, 5 или 6 процентов. Работодатель вправе выбрать и любые другие показатели.

Индексация заработной платы: приказ об индексации

В соответствии с условиями коллективного договора или локального акта работодатель принимает решение об индексации и оформляет его приказом.

Образец приказа об индексации зарплаты

Внесение изменений в штатное расписание

На основании выпущенного приказа вносят изменения в штатное расписание. Это можно сделать двумя способами. При первом способе оформляют штатку в новой редакции и утверждают приказом. Это позволит наглядно отразить все изменения в таблице. Второй способ заключается в издании приказ о внесении изменений в действующее штатное расписание. После подготовки распорядительного документа в разделе «Примечание» указывают номер, дату распоряжения о внесении изменений.

Дополнительное соглашение к трудовому договору

С работником заключают дополнительное соглашение к основному трудовому договору. При индексации изменяются условия оплаты труда, которые считаются обязательными условиями ТД (трудового договора). В допсоглашение вносят, какие пункты ТД изменены. Типовой формы такого документа не разработано и не утверждено, поэтому составляют дополнительное соглашение в произвольной форме.

Дополнительное соглашение об индексации зарплаты

Ответственность работодателя за уклонение от индексации заработной платы

За несоблюдение всех требований трудового законодательства, в том числе и о проведении обязательной индексации заработных плат сотрудников, работодатели и должностные лица организации несут административную ответственность.

Признать работодателя виновным в уклонении от индексации заработной платы можно, учитывая два обстоятельства, влияющие на размер штрафа :

1. Положения о проведении индексации указаны в коллективном договоре и в любом ином локальном нормативном акте организации.
2. Работодатель регулярно пересматривает размер зарплаты сотрудников при росте потребительских цен.

Если положения об индексации не установлено в коллективном договоре и в локальных нормативно-правовых актах организации, то компании грозит штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для должностных лиц - от 1000 до 5000 рублей;
• для организаций - от 30 000 до 50 000 рублей.

Если работодатель установил порядок индексации, но при этом заработная плата сотрудников не пересматривалась, во время проверки инспекции он получит предписание полностью произвести доплату работникам не только той суммы, которая должна быть выплачена в результате индексации. Ему придется выплатить и проценты по сумме в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый просроченный день (ст. 236 ТК РФ).

Оштрафуют и тех работодателей, которые самостоятельно установили индексацию заработной платы ниже, чем устанавливается отраслевым соглашением при условии, что оно на организацию распространяется.

Работодатель обязаны индексировать заработную плату своих сотрудников, поскольку потребительские цены на хозяйственные, продовольственные товары и услуги растут. Индексация затрагивает всех работников без исключения.

При этом коэффициент повышения в организациях коммерческого сектора работодатель определяет самостоятельно. Привлечь работодателя к ответственности могут в том случае, если он не определил порядок индексации, не следует ему или делает это на нерегулярной основе

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем об индексации заработной платы.

Сегодня вы узнаете:

1. Что такое индексация;
2. В чем ее отличия от повышения зарплаты;
3. Кто и каким образом осуществляет индексацию.

Обязанностью всех организаций является индексация .При этом не имеет значения, какая у организации форма собственности. Единственное, если предприятие коммерческое, то строгий алгоритм индексации отсутствует. Будет ли проводиться индексация в 2019 году и нужна ли она вообще, поговорим сегодня.

Для чего индексируют зарплаты

Все мы знаем, что экономическая ситуация в любом государстве может меняться. Причем как в лучшую, так и в худшую сторону. А процесс инфляции вообще неизбежное явление. Кроме того, это фактор, который оказывает отрицательное влияние на зарплату любого сотрудника.

Инфляция зарплаты обесценивает, поэтому и был введен такой инструмент, как индексация, чтобы не снижать уровень оплаты труда.

Отличия индексации от повышения

Разбираться в этом начнем с определения терминов.

Индексация – это процедура увеличения оклада работников, которая проводится из-за общего повышения цен.

Если организация финансируется из бюджета, то индексация бюджетникам обычно является плановой и ее регулируют различные НПА. Если же организация коммерческая, то индексируют оклады основываясь на коллективном договоре либо других локальных актах.

Что касается повышения, то его работодатель может производить, а может и нет. Это зависит от того, насколько сотрудники хорошо выполняют свои обязанности, не нарушают ли трудовую дисциплину. Повышение зарплаты – это .

Итак, сформулируем в итоге основное отличие этих двух понятий: после индексации благосостояние сотрудника не будет увеличено, оно будет сохранено на прежнем уровне, по отношению к инфляции в государстве .

Какая бывает индексация

Индексация чаще всего делится на 2 типа:

• Ожидаемый тип – ее проведение основывается на том уровне поднятия цен, который ожидается в ближайшем будущем;
• Ретроспективный тип – учитывается уровень цен, который сложился за предыдущий период.

Нормативное регулирование

Основной НПА, в котором закреплена обязанность каждого работодателя провести индексациюзарплаты сотрудников – это ТК РФ.

Если планируется первый раз проиндексировать зарплату, работодатель должен принять локальный нормативный акт, в котором эта процедура будет отражена. Таким документом может быть Положение об индексации, коллективный договор с работниками и так далее.

Все сотрудники должны быть ознакомлены под роспись с этим документом. Также руководитель издает приказ об индексации.

Кто проводит

• Бюджетные организации и учреждения;
• Коммерческие компании;
• Любые субъекты, где трудятся наемные работники.

Кто может претендовать на индексацию

Все лица, которые работают с заключением . Причем это подтверждает Конституционный суд РФ.

Когда индексацию можно не производить

Работодатель не обязан производить индексацию зарплаты тем работникам, с которыми заключен .

Периодичность процедуры

Срок, в который должна проводиться индексация зарплат, законодательными актами не регулируется. Работодатели сами решают этот вопрос и прописывают информацию в соответствующих документах.

Порядок индексации

Чтобы избежать возможных разногласий, порядок осуществления индексации можно прописывать в трудовых контрактах сотрудников. Но в этом случае работодатель не сможет вносить изменения в этот порядок единолично. На практике в трудовых договорах эту информацию фиксируют не всегда.

Итак, как же проходит процедура:

1. Принимается какой-либо локальный акт либо коллективный договор, в котором все условия индексации внесены.
2. Всех сотрудников под роспись знакомят с документом.
3. Руководитель издает приказ или распоряжение об осуществлении индексации.
4. С приказом знакомят работников.
5. Утверждают , в которое уже внесены изменения в части окладов сотрудников.
6. Заключают с каждым сотрудником доп. соглашение об изменении размера зарплаты.

Во всей этой системе есть один существенный минус: для полной реализации индексации нужен двухмесячный срок.

Нюансы индексации в РФ

Денежные средства, которые направляются на индексацию зарплаты, берутся из средств бюджета (если организация государственная либо муниципальная), из средств самой компании (если она частная) либо из спонсорских поступлений (если речь об НКО). Поэтому возникает вопрос: каков коэффициент, которого должны придерживаться при индексации и частные и бюджетные организации?

Эксперты отвечают на этот вопрос следующим образом: если организация бюджетная, то расчет индексации ведется с учетом цифр Росстата, которые отражают процент инфляции.

В свою очередь, частные компании этот коэффициент рассчитывают сами. Могут при этом ориентироваться на % инфляции, а могут и не учитывать его. Закон в этом случае не нарушается.

Как индексировать правильно

Сейчас поговорим о порядке расчета индексации.

Чтобы все провести без ошибок, нужно учесть несколько факторов:

• Оклад каждого сотрудника;
• Ежедневный заработок каждого работника.

Сейчас рассмотрим процедуру индексации зарплаты сотрудника, с применением всех необходимых коэффициентов.

Формула расчета индексации.

К примеру, в 2018-2019 году уровень инфляции цен выглядит так:

• Февраль 2018 – 0,52%; Февраль 2019 – 1,45%
• В целом за 2018 год – 4,27%;
• Последние 12 месяцев – 5,24%;
• Последние 5 лет – 41,86%.

Основа для индексирования – это оклад работника.

Получается, что формула индексации выражается следующим образом:

Ставка работника за месяц (либо день) * индекс инфляции = сумма зарплаты с учетом индексации.

Как проиндексировать оклад за месяц

Сейчас приведем пример расчета индексации зарплаты.

На 1 января текущего года кладовщик мебельной фабрики Иванова имеет оклад 15 600 рублей, согласно штатному расписанию.

Работодатель в праве самостоятельно установить коэффициент индексации заработной платы, но лучше будет, если он приравняется к уровню инфляции – а это 4,27% за 2018 год. Как правило, индексацию проводят с 1 февраля, когда уже обнародованы инфляционные ориентиры.

Основываясь на законодательстве, зарплату сотруднице проиндексировали:

15 600 * 1,0427 = 16 266 рублей

Как проиндексировать зарплату за день

Для этого определяется зарплата работника за сутки, с учетом коэффициента индексации.

К примеру: на текущий год ставка за сутки уборщицы Петровой составила 1060 рублей. Пересчитываем:

1 060 * 1,0427 = 1 105 рубля

Вот так индексируется зарплата сотрудников. Также, когда человек идет в отпуск, свои отпускные он получает уже с учетом проведенной индексации. Чтобы их пересчитать, берется действующий коэффициент, его применяют к сумме отпускных, которая уже начислена.

Индексация заработной платы с учетом инфляции является одним из способов ее обязательного повышения. Работодатель также может разработать систему премирования своих сотрудников или проводить периодическое повышение должностных окладов. Данный шаг не будет считаться нарушением коллективного договора, к примеру, в котором предусмотрена обязательная индексация оплаты труда с учетом инфляции, что уже подтверждено судебной практикой.

Как проиндексировать среднюю оплату труда

Если у сотрудника увеличена тарифная ставка либо оклад, новая сумма оклада делится на прежнюю. Если работнику выплачивались премиальные в период индексации, то все эти суммы индексируются и делятся на прежние.

Каждый бухгалтер должен осуществлять индивидуальный подход к каждой ситуации, при этом не забывать, что индексируется не только ставка, но и доходы, которые сотрудник получает дополнительно.

Как только расчет коэффициента будет завершен, корректировку больше не проводят. Так происходит расчет коэффициента на текущий год.

Работодатель против индексации: что с этим делать

Если отказ работодателя индексировать зарплату незаконен, сотрудники обладают правом подать на него жалобу. Кроме этого, может быть сформирован иск, с которым работники обращаются в судебные органы.

Введение работников в заблуждение

Не являются редкостью случаи, когда руководители, не желая нести затраты, говорят работникам, что зарплаты индексируют только тем, кто трудится в бюджетной сфере.

Это явный обман. Все компании, которые осуществляют деятельность в РФ, обязаны пересчитывать зарплату, учитывая инфляцию. Отличие состоит только в том, что в коммерческих компаниях порядок и процедура регулируется самими руководителями, закон от них требует только самого факта проведения перерасчета.

Ответственность за отказ от индексации

Если руководитель игнорирует требования законодательства об индексировании зарплат своим работникам, он должен быть готов выплатить штраф.

Размеры штрафов следующие:

• Для руководителей: 1000 — 5000 рублей;
• Для малых предпринимателей (без статуса ): 5000 рублей;
• Для руководителей со статусом юрлица: 30 — 50 тыс. рублей.

Уголовной ответственности по данной категории правонарушений нет. Но штраф тоже факт неприятный. К тому же, если компания будет замечена в нарушении законодательства, проверять ее точно будут гораздо чаще. Контролирующие органы будут оказывать самое пристальное внимание.

В акте проверки компании также могут указать на то, что она будет обязана произвести перерасчет заработной платы сотрудникам с учетом инфляции, а также доплатить налог – НДФЛ в бюджет.

Так что просто отслеживайте, чтобы индексация производилась вовремя.

Новости для бюджетников на 2019 год

Практически все знают, что бюджетники – это те, кто трудится на государственных предприятиях. Зарплату им выплачивают либо из федерального, либо из местного бюджета.

За прошедший год их средняя зарплата составила 36 000 рублей, хотя в небольших населенных пунктах этот показатель совсем другой, он гораздо ниже: приблизительно 10 — 16 тысяч.

Что касается последних новостей, то, по самым неутешительным прогнозам, повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году составит 6-10% от оклада, причем не в один этап, соответственно конечный доход будет увеличиваться пропорционально росту оклада. Все надбавки: за выслугу лет, сложность в работе, квалификационный разряд и иные будут пересчитаны в соответствии с этим ростом.

Планируется, что повышение зарплаты бюджетникам будет происходить в 2019 году в несколько этапов. Когда будет проведен первый, за ним последует летний и осенний этапы.

Одной из причин повышения оклада является увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий госслужащих, к примеру, судей, для которых выслуга лет, требуемая для ухода на пенсию, увеличивается с 20 до 25 лет.

Заключение

Подведем итоги нашего разговора. Мы выяснили, что зарплата индексируется всем работникам, которые трудятся в компании, кроме тех, с кем заключены договоры гражданско-правового характера.

Индексированная зарплата не перекроет в полном объеме повысившиеся цены на товары. Она только смягчит разницу между теми деньгами, которые человек зарабатывает и возможность прожить на них.

Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях должна увеличить доходы не меньше, чем их обесценила прошлогодняя инфляция. Какой будет индексация, компания решает сама и закрепляет это решение в локальном акте. В статье - подробная инструкция, как повысить зарплату в 2019 году.

Что такое индексация заработной платы

Индексация зарплаты - это способ защиты заработка от инфляции в связи с повышением в России потребительских цен. Индексацию заработной платы бюджетникам проводят по правилам трудового законодательства, в остальных организациях - по правилам коллективного или трудового договора, соглашения или иного локального акта.

На практике в коллективном договоре пункт о ежегодном повышении заработной платы включают крупные компании, которые присоединились к отраслевым соглашениям с таким обязательством. Например, такая норма есть в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2018-2020 годы.

Если говорить о небольших организация, то коллективный договор заключают не всегда. Но даже если такой договор составили, то часто в нем либо нет условия об увеличении зарплаты. Роструд настаивает, что так поступать неправильно, и предлагает внести изменения в документы (письмо от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1).

Новые правила индексации заработной платы в 2019 году

Коммерческие компании не вправе уклониться от индексации (определение Конституционного суда от 19.11.2015 № 2618-О). Работодатель обязан ежегодно индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135).

Индексация заработной платы: обязанность или право работодателя

Ответить на этот вопрос поможет статья 134 ТК РФ, в которой и описана обязательная индексация заработной платы с 2019 года. Одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы — увеличение заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции.

Закон о ежегодной индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение Конституционного суда от 19 ноября 2015 г. № 2618-О). Судьи отметили, что рост зарплаты положен не только в бюджетных учреждениях, но и сотрудникам внебюджетной сферы. На физлиц, исполняющих работы по гражданско-правовому договору, порядок проведения индексации зарплаты в 2019 году не распространяется.

Если работодатель не предусмотрит в документах, что будет повышать зарплаты сотрудникам, возможны административные штрафы . Об этом - в письме Минтруда от 26 декабря 2017 г. № 14-3/В-1135. Все образцы кадровых документов можно скачать в Системе Главбух .

У Верховного суда другое мнение на этот счет: поддержать уровень реального содержания зарплаты можно не только с помощью индексации. Например, работодатель может повысить должностной оклад сотрудникам или выплатить разовую премию (п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), утв. Президиумом Верховного суда 15 ноября 2017 г.).

Как провести индексацию заработной платы в 2019 году

Об индексации заработной платы рассказывает статья 134 ТК РФ. Но в Трудовом кодексе нет четкого порядка индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию зарплаты в 2019 году проводят по правилам коллективного договора или локальных актов.

Документальное оформление

Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон. Поэтому, если принято решение об , необходимо оформить ряд документов.

Так, если рост зарплаты не был предусмотрен в локальных нормативных актах организации (например, Положении об оплате труда или коллективном договоре), их нужно дополнить соответствующим разделом.

Как правило, инициатива о внесении такого пункта исходит от представителей трудового коллектива, например профкома. Члены профкома на своем собрании формулируют соответствующее предложение. Не исключен вариант, что инициативу проявит администрация. В любом случае это предложение выносят на общее собрание трудового коллектива или конференцию его представителей. Одобрение предложения - основание для внесения соответствующего положения в коллективный договор.

Отвечает Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

«Размер зарплаты прописывают в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только…»

В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок индексации заработной платы в организации с учетом роста цен, уровня инфляции, а также указать:

• периодичность (месяц, квартал, полугодие, год) или дату ее проведения;
• какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат увеличению (оклад, премии, доплаты);
• порядок выбора коэффициента.

Образец условия об индексации заработной платы в положении об оплате труда

Решение об увеличении зарплаты руководитель должен закрепить в приказе. На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание — нужно отразить новые размеры окладов.

Пример приказа директора на индексацию зарплаты в 2019 году

Расчет индексации заработной платы

Увеличение окладов или тарифных ставок ведет к росту расходов на оплату труда и сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой, так и собственников компании. Несмотря на то, что индексация зарплаты обязательна по ТК РФ, во избежание проблем при оформлении документов безопаснее сделать ссылку на нормы статей 130 и 134 Трудового кодекса. А еще соберите статистические данные по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. д.

Как правило, индексацию зарплаты производят путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант. В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты. Мы остановимся на первом варианте — применение повышающего коэффициента к окладам работников.

По трудовому кодексу необходимость увеличения зарплаты зависит от роста потребительских цен на товары и услуги. Но в отсутствие единого порядка работодатель вправе принять решение о выборе коэффициента индексации заработной платы на 2019 год самостоятельно. Главное закрепить порядок расчета индексации зарплаты в локальном акте.

При расчете коэффициента индексации основной показатель не является обязательной величиной. Как проиндексировать зарплату - с учетом инфляции или в зависимости от другого условия - решает работодатель. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину, если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором. Соответственно индексация зарплаты в 2019 году будет проведена на эту величину.

Периодичность, с которой работодатель будет пересматривать зарплаты, зависит от его желания и финансовых возможностей. В зависимости от того, какой коэффициент повышения выбрали, оклады можно пересматривать ежемесячно, ежеквартально или ежегодно.

Пример: Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях

По штатному расписанию, которое действует с 1 января, оклад старшего бухгалтера — 45 000 руб. В компании решили, что индексацию проводят исходя из инфляции, заложенной в бюджете на следующий год.

Предположим, работодатель определил, что коэффициент индексации — 1,043. Новый оклад бухгалтера посчитают так:
45 000 руб. х 1,043 = 47 115 руб.

Индексация заработной платы - это увеличение зарплаты работникам исходя из нового уровня потребительских цен. В 2019 году в коммерческих организациях она обязательна. В статье – все про пересчет: порядок, формулы, примеры, образцы приказов и локальных документов, справочники и полезные ссылки.

Внимание! Эти образцы и справочник помогут вам правильно проиндексировать заработную плату и оформить все нужные документы:

Индексация заработной платы: что такое и для чего она необходима

Индексирование зарплаты является одним из способов повышения оплаты труда. И оно является обязанностью руководителя. Причем проводить процедуру обязаны как бюджетные организации, так и коммерческие. Некоторыми нюансами отличается лишь сам порядок проведения пересчета. Кроме того, коммерческие помимо интересов сотрудников они могут учесть и собственные выгоды.

Индексированием считается реальный рост уровня оплаты труда у всех сотрудников фирмы, а не у определенной их части.

Судебная практика по пересчету зарплаты

За несоблюдение требований по индексированию зарплаты фирму, ее руководителя или ИП могут привлечь к ответственности (размеры штрафов см. в таблице ниже).

Если фактически работодатель провел индексирование, но у него нет внутренней документации, регламентирующей данную процедуру, то он может получить предписание от трудовой инспекции о внедрении данных актов.

Также в случае, когда индексирование не было произведено, сотрудник компании имеет все основания обратиться в судебный орган. Но судебная практика по пересчету зарплаты неоднозначна. Может быть принято решение как о взыскании недополученного работником дохода, так и об освобождении работодателя от выплаты.

Кроме того, работодатель может получить наказание за неуплату налогов. Непроиндексированная зарплата имеет меньший размер. Соответственно отчисления в бюджет были произведены в меньшем размере.