Повестка в полицию прогул на работе рк. Чем грозит неявка по повестке к следователю. В каких случаях сотрудники милиции могут применять к несовершеннолетнему

Интересное для анализа судебное разбирательство закончилось в Москве. Дело было так – мужчина, работавший в организации в должности водителя, не явился на работу. В организации тут же составили все необходимые бумаги, подтверждающие его отсутствие на рабочем месте, на основании этого применили к водителю дисциплинарное взыскание, в виде увольнения. Как написано в материалах дела, уволили «по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул. Основанием к увольнению послужил приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения».
Истец (который уволенный водитель) не согласился с таким решением работодателя, утверждая, что он предупреждал своего непосредственного начальника о том, что не придёт на работу, так как его вызывают на опрос в полицию. Работодатель утверждает, что экс-водитель ничего такого не делал, и на работу справку из полиции не принёс, за что и был уволен.
Подтверждающей документ о нахождении в полиции был обнародован только в суде. И тут следует кульминация: «Довод истца о том, что в силу ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан был освободить его от работы в связи с обязательством о явке в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве является ошибочным. Несмотря на то, что перечень государственных и общественных обязанностей в Трудовом кодексе Российской Федерации не прописан, он определен федеральными законами. В частности, к таким обязанностям относится: явка в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого в органы дознания, к следователю, прокурору, в налоговый орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд (Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела"). Из приведенных норм права следует, что явка работника в правоохранительные органы для опроса не относится к безусловному основанию для признания причины отсутствия на работе уважительной, поскольку не отнесено действующим трудовым законодательством к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время. При таком положении несостоятелен довод апелляционной жалобы истца о том, что он отсутствовал без уважительных причин».
Исходя из данного судебного решения, можно сделать вывод, что работникам необходимо просто таки зазубрить перечень действий, которые являются уважительной причиной для пропуска рабочего дня. И неукоснительно соблюдать этот перечень.

В ашего сотрудника вызвали в прокуратуру, суд или налоговую в качестве свидетеля (потерпевшего, законного представителя, понятого и т.п.). Как отразить в табеле учета рабочего времени отсутствие такого работника? Кто оплачивает данный невыход? Обратимся к законодательству и ответим на эти вопросы.

Оформляем день «отдыха»

Вызов гражданина в его рабочее время в «органы» является уважительной причиной невыхода такого сотрудника на работу. При этом работодатель должен сохранить за этим работником его место работы (должность) на время исполнения им государственной обязанности (ч. 1 ст. 170 ТК РФ). В этом случае основанием является повестка либо уведомление из соответствующей инстанции.

Несмотря на то, что уволить за невыход такого сотрудника на работу нельзя, все же следует получить от него заявление (Пример 1). Ведь вы должны узнать, по какой причине в этот день он не явится на работу.

Получив от работника соответствующее заявление, составьте приказ в свободной форме (Пример 2).

Пример 1

Свернуть Показать

Пример 2

Свернуть Показать

Подтверждением того, что сотрудник действительно исполнял государственные обязанности, будет та же самая повестка, только уже с отметкой из соответствующей инстанции о явке.

Невыходы на время исполнения работником государственных обязанностей в табеле учета рабочего времени отмечают буквенным кодом «Г» либо цифровым кодом «23» (постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).

Может получиться и так, что сотрудник не предупредит о своем невыходе на работу (например, он был привлечен следователем в качестве понятого). В этом случае после предоставления работником повестки (с отметкой о явке в госорган) следует скорректировать данные табеля учета рабочего времени.

Кто оплачивает вынужденный «прогул»?

В соответствии с ч. 2 ст. 170 ТК РФ государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей, выплачивает ему за время исполнения этих обязанностей компенсацию. Конкретные размеры выплат прописаны в соответствующих федеральных законах и иных нормативно-правовых актах.

Отметим, что в настоящее время продолжает действовать Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденная постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1990 № 245 (далее - Инструкция). Именно на основании этого документа специалисты Минздравсоцразвития РФ в письме от 15.03.2011 № 784-19 сделали вывод о том, что работникам, вызываемым к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или в суд в качестве свидетелей, потерпевших, их законных представителей, понятых, за все время, затраченное ими в связи с таким вызовом, работодатель выплачивает сумму среднего заработка. Конкретно речь шла об арбитражном суде и гражданском судопроизводстве.

Тем не менее не все так просто. Ведь согласно ст. 423 ТК РФ указанная Инструкция применяется лишь в той ее части, которая не противоречит ТК РФ. В свою очередь в ч. 2 ст. 170 ТК РФ сказано, что государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей, выплачивает работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию. Однако фактически все зависит от того, куда и зачем вызывают работника. Так что рассмотрим этот вопрос подробнее.

Осуществление налогового контроля

Представители налогового ведомства могут привлекать граждан в качестве свидетелей и понятых. При этом в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано практически любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля (п. 1 ст. 90 Налогового кодекса РФ, далее - НК РФ). Понятые же - это любые граждане, не заинтересованные в исходе дела, участвующие при проведении обыска либо выемки документов (п. 1 и 3 ст. 98 НК РФ, п. 3 ст. 92 НК РФ и п. 3 ст. 94 НК РФ).

Свидетелям и понятым налоговые органы возмещают понесенные ими в связи с явкой в инспекцию расходы на проезд, на наем жилого помещения и суточные (п. 1 и 4 ст. 131 НК РФ). Положение о порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осуществлению налогового контроля, утверждено постановлением Правительства РФ от 16.03.1999 № 298.

Отметим, что за сотрудниками, вызываемыми в налоговый орган в качестве свидетелей, сохраняется на время их отсутствия заработная плата по основному месту работы (п. 3 ст. 131 НК РФ).

Явка в арбитражный суд

В данном разделе речь пойдет о свидетелях, т.е. лицах, располагающих сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела (ч. 1 ст. 56 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее - АПК РФ).

Свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитражный суд расходы на проезд, на наем жилого помещения и суточные (ч. 1 ст. 107 АПК РФ). Финансовое обеспечение данных затрат происходит в пределах средств, выделяемых на содержание арбитражных судов. На это указано в п. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.03.2010 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек» (далее - Закон № 20-ФЗ).

За работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы (ч. 4 ст. 107 АПК РФ).

Гражданское судопроизводство

Свидетель, участвующий в гражданском процессе, также имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени (ч. 3 ст. 70 ГПК РФ). Указанным лицам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, на наем жилого помещения и суточные (ч. 1 ст. 95 Гражданского процессуального кодекса, далее - ГПК РФ). Финансовое обеспечение данных затрат происходит в пределах средств, выделяемых на содержание судов общей юрисдикции (п. 3 ст. 9 Закона № 20-ФЗ).

В свою очередь работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка (ч. 2 ст. 95 ГПК РФ). Обратите внимание: здесь не идет речь о работодателях, что совершенно законно позволяет им не оплачивать работникам время участия в судах.

Кстати, данный вопрос разбирался на заседании Конституционного Суда России. Судьи сказали, что ч. 2 ст. 95 ГПК РФ, устанавливающая правило о выплате денежной компенсации гражданам, вызываемым в суды в качестве свидетелей, направлена на защиту прав данной категории участников процесса. При этом указанная норма не регулирует вопросы сохранения среднего заработка сторонам, участвовавшим в судебном заседании. Разрешение вопроса об установлении правил сохранения среднего заработка работника относится к полномочиям законодателя (определение КС РФ от 27.01.2011 № 12-О-О).

Уголовный процесс

Теперь поговорим об участниках уголовного процесса, таких, как потерпевшие, свидетели и понятые. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (ч. 1 ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, далее - УПК РФ). Свидетель - лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний (ч. 1 ст. 56 УПК РФ). Понятой - лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ч. 1 ст. 60 УПК РФ).

Вышеуказанным лицам оплачиваются расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Финансовое обеспечение данных затрат происходит в пределах средств, выделяемых государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции (п. 4 ст. 9 Закона № 20-ФЗ).

Также возмещается недополученная указанными лицами заработная плата за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Данные суммы выплачиваются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК РФ). Так что в этом случае, как и в гражданском судопроизводстве, работодатели не участвуют в выплатах работникам.

Участие граждан в осуществлении правосудия

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном соответствующими федеральными законами (ч. 1 ст. 8 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», далее - Закон № 1-ФКЗ). При этом участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом (ч. 2 ст. 8 Закона № 1-ФКЗ). Указанным лицам за время участия выплачивается вознаграждение из федерального бюджета (ч. 4 ст. 8 Закона № 1-ФКЗ).

Материальное обеспечение присяжных заседателей (ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации») таково:

• суд выплачивает вознаграждение (1/2 части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период);
• суд возмещает командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

Выплаты арбитражному заседателю (ст. 6 и п. 3 ст. 7 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», далее - Закон № 70-ФЗ) выглядят так:

Налоговые нюансы

Как видите, на работодателя бремя выплаты среднего заработка сотруднику за его невыходы на работу ложится в следующих случаях:

• если сотрудника вызывают в качестве свидетеля в налоговый орган (п. 3 ст. 131 НК РФ) либо в арбитражный суд (ч. 4 ст. 107 АПК РФ);
• если сотрудник участвует в осуществлении правосудия в качестве арбитражного заседателя (ст. 6 и п. 3 ст. 7 Закона № 70-ФЗ).

К сведению

Свернуть Показать

Здесь возникает некоторое противоречие. Ведь в ст. 170 ТК РФ ничего не сказано о том, что работодатель должен выплачивать средний заработок работникам за время исполнения ими государственных обязанностей. Поэтому вы можете выдать работнику справку о недополученной им заработной плате для предоставления в госорган. Однако, как показывает практика, эти расходы ему никто не возместит.

Порядок исчисления средней заработной платы прописан в ст. 139 ТК РФ. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение).

Сумму начисленного работникам среднего заработка, сохраняемого на время выполнения ими государственных или общественных обязанностей, предусмотренную законодательством:

• учитывают при определении базы по налогу на прибыль в составе расходов на оплату труда (п. 6 ст. 255 НК РФ);
• облагают НДФЛ (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210, ст. 217 НК РФ);
• облагают страховыми взносами на обязательное социальное страхование (ч. 1 ст. 7 и ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», далее - Закон № 212-ФЗ), а также
• облагают взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20.1 и 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Справедливости ради отметим, что по поводу обложения указанных выплат страховыми взносами можно и поспорить. Ведь в данном случае начисление среднего заработка осуществляется не в силу трудового договора, а в соответствии с требованиями законодательства. Тем не менее чиновники думают иначе. В их разъяснениях не раз звучало, что выплаты сотрудникам, которые в трудовых договорах с ними прямо не прописаны, так же подлежат обложению страховыми взносами, как и производимые в рамках трудовых правоотношений, а значит, связанные с трудовыми договорами. Исключениями являются только те суммы, которые указаны в ст. 9 Закона № 212-ФЗ (письма Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2010 № 589-19 и от 23.03.2010 № 647-19). Похоже, чиновники рассуждают так и по поводу начисления взносов «на травматизм», говоря, что перечень законодательно установленных и не облагаемых взносами выплат, приведенный в ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, является исчерпывающим (письмо ФСС РФ от 17.11.2011 № 14-03-11/08-13985).

Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Работника вызвали в суд: кто оплатит его отсутствие на работе

Вашего работника вызвали в рабочее время в суд? Давайте посмотрим, должен ли работодатель отпустить его с работы и оплачивать время его отсутствия на работе.

Отпускать или нет

Вызов работника в суд - это уважительная причина для его отсутствия на работе, поскольку он исполняет государственные обязанност ист. 170 ТК РФ . И если работник показал повестку, в которой указано, что его вызывают в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика, присяжного или арбитражного заседателя в рабочее время, то вы обязаны отпустить его с работы.

Некоторые работодатели сомневаются, надо ли отпускать работника в суд, когда он является истцом, ответчиком или третьей стороной по делу. Ведь он судится с кем-то (иногда даже с самим работодателем) исключительно в своих личных интересах. Казалось бы, какое же это исполнение государственных обязанностей?

Вместе с тем у каждого есть право на обращение в суд и право на личное участие в судебном заседании. Поэтому и в том случае, когда в повестке указано, что работника вызывают в суд в качестве истца, ответчика, третьей стороны или их законного представителя, его тоже надо отпустить с работ ыОпределение Московского облсуда от 11.05.2010 № 33-9048/2010 ; Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 № 33-9086 .

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если работника вызвали в суд как истца или ответчика, то его отсутствие на работе нельзя считать прогулом.

Есть только одна ситуация, когда решение отпускать или не отпускать работника в суд зависит от работодателя. Это участие работника в судебном процессе в качестве представителя другого лица по доверенности. Только в этом случае у работника не будет уважительной причины для отсутствия на работе, если вы не отпустите его в суд в такой ситуаци иподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 , ст. 192 ТК РФ ; Апелляционное определение Московского горсуда от 20.09.2012 № 11-22662/12 .

Если работник не предупредил вас заранее о вызове в суд, а потом представил подтверждающий документ, то претензий к нему быть не может, так как для невыхода на работу у него была уважительная причина, а заранее предупреждать вас он по закону не обязан.

Участие в судебном процессе может занять как несколько часов, так и несколько дней. Все зависит от того, в качестве кого выступает работник в суде. При этом вы вправе потребовать от работника документ, который подтверждает не только его вызов в суд, но и время нахождения в суде. Это может быть, к примеру, повестка с указанием времени начала судебного заседания и с отметкой о его продолжительности или справка из суда о продолжительности судебного заседания, в котором участвовал работник.

Кроме того, ему еще понадобится время, чтобы добраться от работы (из дома) до суда и вернуться обратно. А время нахождения в пути, если его вызывали в суд, который находится в другом населенном пункте, работник подтвердит проездными документами.

Если время, которое требуется работнику для участия в судебном разбирательстве, меньше, чем продолжительность рабочего дня сотрудника, то вопрос о том, выходить ли ему на работу на оставшееся время, решает работодатель. Можно отпустить его и на целый день. Если же вы не отпускали работника на целый рабочий день и время позволяло ему приехать на работу, но он не сделал этого, то это можно рассматривать как отсутствие на работе без уважительных причин.

Нужно ли оплачивать время отсутствия на работе

Поскольку вызов в суд - это исполнение государственных обязанностей, то оплатит расходы, которые будут у работника в связи с этим, и выплатит средний заработок ему судст. 170 ТК РФ ; ст. 95 ГПК РФ ; ст. 107 АПК РФ ; ст. 131 УПК РФ ; ст. 11 Закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ ; ст. 6 Закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ ; ст. 25.14 КоАП РФ . Вам надо будет по просьбе работника только выдать ему справку о среднем заработке.

Как отразить в табеле отсутствие работника

Время освобождения сотрудника от работы в связи с вызовом в суд в табеле учета рабочего времени (за основу могут быть взяты унифицированные формы № Т-12 или Т-13) отражается буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23».

Если вы не знали заранее, почему сотрудник отсутствует на работе, то отразите время отсутствия сначала как неявку по невыясненным причинам буквенным кодом «НН» или цифровым «30». После того как работник принесет подтверждающий документ и напишет заявление о предоставлении ему отгула, скорректируйте данные табеля.

Если день вызова в суд попал на нерабочий для конкретного сотрудника день, то отгул в другой рабочий день ему не положе нст. 170 ТК РФ . А вот если такой вызов придется на время ежегодного оплачиваемого отпуска, то отпуск работнику придется продлит ьст. 124 ТК РФ .

Если уголовное дело еще не возбуждено и работники полиции приглашают тебя, то:

• неявка по приглашению не может повлечь за собой привлечения ни к какой ответственности.

• Вызов должен быть согласован с тобой и происходить в удобное для тебя время.

• Если уже имеется возбужденное уголовное дело, тебе вышлют повестку. В повестке

• обязательно должно быть указано в качестве кого тебя вызывают.

Ни в коем случае не игнорируйте повестки. Неявка по повестке без уважительной причины может привести к тому, что тебя доставят на допрос приводом, а если ты подозреваемый или обвиняемый – могут арестовать.

В повестке обязательно должно быть указано:

1. Кто вызывается.
2. К кому вызывается (с указанием звания и фамилии должностного лица).
3. День и час явки.
4. В качестве кого тебя вызывают: свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего.

Ты можешь не явиться по повестке только по уважительным причинам, а именно:

• в связи с болезнью, в этом случае у тебя должна быть справка от врача;

• в связи с болезнью члена твоей семьи, если уход за ним кроме тебя никто больше не может осуществлять;
• в связи с получением повестки на уже прошедшее время;
• в связи со стихийным бедствием; в связи с перерывом в движении транспорта.

Занятость или отъезд после получения повестки уважительными причинами не являются. Если ты не можешь явиться по уважительной причине, позвони тому лицу, к которому тебя вызывают и предупреди о том, что не можешь явиться.

• предварительно выяснить по телефону в качестве кого тебя вызывают и возбуждено ли в отношении тебя уголовное дело;сообщить родителям о том, что тебя вызывают.
• идти в отделение милиции или прокуратуру лучше всего с родителями. В большинстве случаев следователи не отказывают в возможности присутствовать на допросе.

ТЕБЯ ПРИГЛАСИЛИ ПРОЙТИ В ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИЦИИ?

Прежде всего работник милиции обязан тебе представиться – назвать свое звание, фамилию и отделение милиции. Объяснить, чем вызвано его обращение к тебе. Особенно это касается работников милиции в штатском.
Тебе следует выяснить в качестве кого предлагают «пройти» в отделение милиции ПРИГЛАШЕННОГО ИЛИ ЗАДЕРЖАННОГО

Если ты приглашенный:

• Ты можешь быть приглашенным как ОЧЕВИДЕЦ ПРОИСШЕСТВИЯ ИЛИ ПОНЯТОЙ. Но понятым может быть только совершеннолетний, т.е. тот, кому уже исполнилось 18.
• Знай, приглашение не обязательно для тебя, ты можешь принять предложение или отказаться;
• Если ты приглашенный, работник милиции может записать твое объяснение. А объяснения – это не показания, за отказ от дачи объяснений или за дачу ложных объяснений нельзя привлечь не к какой ответственности.

Если ты задержанный:

• Не пытайся убежать, вырваться, веди себя подчеркнуто вежливо, ведь если ты будешь оказывать сопротивление работнику милиции: наносить ему удару руками, ногами или какими – нибудь предметами то можешь быть привлечен к уголовной ответственности (ст.318 УК РФ). В том случае, если ты будешь оказывать злостное неповиновение работнику милиции, выражающееся в категорическом отказе выполнять его законные требования, то можешь быть привлечен к административной ответственности;
• Имей в виду, что хотя сотрудник милиции не имеет права применять к несовершеннолетним оружие, спецсредства (резиновые дубинки, слезоточивый газ, наручники) даже при попытке к бегству, работник милиции может сослаться на то, что не знал, что имеет дело с несовершеннолетним;
• Выясни на каких основаниях тебя задержали, если считаешь, что тебя задержали незаконно, предупреди милиционера, что вынужден подчиниться, но будешь обжаловать его действия;
• После привода в отделение полиции требуй составления протокола задержания, в который обязательно впиши свои возражения;
• Требуй, чтобы немедленно сообщили о твоем задержании родителям, родственникам, либо по месту учебы или работы.

В каких случаях сотрудники милиции могут применять к несовершеннолетнему:

• ФИЗИЧЕСКУЮ СИЛУ – для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям.

• СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА – применение спецсредств запрещается, кроме случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

• ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ – применение огнестрельного оружия запрещается, когда возраст очевиден или неизвестен сотруднику милиции, кроме случаев оказания вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей.

ТЕБЯ ЗАДЕРЖАЛИ СОТРУДНИКИ ПОЛИЦИИ?

Что делать в первые минуты задержания?

• Если сотрудник полиции или прокуратуры не сообщили родителям о твоем задержании, потребовать сообщить об этом тебе самому или добиться возможности самому позвонить родителям.

• Если сотрудник агрессивен, не спорь с ним, не перечь и никаким образом не отвечай на незаконные требования.
• Никогда не вступай в конфликт со следователем или дознавателем, не настраивай против себя.
• Никогда не пытайся выдумать какие – либо события или факты, сообщать то, в чем не уверен.
• В случае затягивания с определением твоего статуса (свидетель, подозреваемый, обвиняемый) откажись от участия в любых следственных действиях до четкого определения твоего статуса.
• Помни, что по Конституции Российской Федерации ты можешь не давать показаний, которые могут быть использованы против тебя и твоих близких родственников.

ЗАПОМНИ!

Если решен вопрос о задержании тебя, как подозреваемого в совершении преступления, то:

• Не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого следователь или прокурор уведомляет кого-либо из близких родственников.
• В срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания и разъяснены права задержанного.

Что делать в случае угроз и побоев?

• Постараться не поддаваться панике (следует понять, что, как бы сотрудники полиции не угрожали тебя убить, они этого не сделают).
• Запомни людей, которые тебя задержали и допрашивали (рост, цвет волос, особые приметы), чтобы указать на тех, кто тебя избивал.
• Запомни обстановку кабинетов, где происходил допрос.
• Попытайся оставить в кабинете, где тебя избивали следы. Например, можно окунуть в свою кровь пальцы и незаметно оставить отпечатки пальцев на внутренней стороне стола.
• Позаботься о свидетелях, расскажи и покажи себя родственникам, друзьям, чтобы они могли подтвердить, как ты выглядел до задержания и после.
• Постарайся найти среди сотрудников тех, кто сочувствует тебе. С из помощью добейся, чтобы к тебе пустили адвоката, родителей.
• Запомни, откуда врач, освидетельствовавший тебя, расскажи ему, чтобы он занес это в справку или медкарту.

ТЕБЯ ПОДОЗРЕВАЮТ И ОБВИНЯЮТ?

ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМОГО:

• Знать в чем подозревается. При задержании тебе обязательно должны объявить в чем подозревают.
• Знать свои права, как подозреваемого. При задержании тебе обязательно должны объяснить твои права как подозреваемого.

ПРАВА ОБВИНЯЕМОГО:

• Знать в чем обвиняется. Перед допросом тебе обязательно должны сообщить по какому делу допрашивают и в чем обвиняют.
• Знать свои права как обвиняемого. Лицо, производящее дознание (следователь, прокурор), обязано разъяснить твои права как обвиняемого.

ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМОГО И ОБВИНЯЕМОГО:

• НА ДАЧУ ПОКАЗАНИЙ. Согласно ч. 1 ст. 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких родственников. Поэтому ты можешь отказаться от дачи показаний.
• НА ЗАЩИТНИКА. С момента задержания, заключения под стражу и предъявления обвинения. Обеспечение несовершеннолетнего защитником – обязанность следователя, но ты вправе сам выбрать защитника. Бывают случаи, когда следователи пытаются обеспечить несовершеннолетнего знакомым адвокатом, который не соблюдает прав подозреваемого, обвиняемого. Если твои родители могут найти адвоката сами, постарайся избежать услуг адвоката, которого тебе «рекомендует» следователь. Ты имеешь право отказаться от него, для этого достаточно написать заявление о предоставлении защитника с указанием фамилии желаемого адвоката.

• НА ОЗНАКОМЛЕНИЕ. С протоколами следственных действий, произведенных с твоим участием: это право предоставляется при подписании протокола и по ходатайству в ходе дальнейшего расследования дела.

Права несовершеннолетних в местах предварительного заключения

• право на обжалование аресту в суд,право иметь при себе документ и записи относящиеся к уголовному делу,
• право обращаться с жалобами и заявлениями в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам,
• право на переписку не только с родственниками, но и иными гражданами,
• право на свидание с родственниками (с разрешения следователя или прокурора), но не более двух раз в месяц продолжительностью до трех часов каждое,
• право пользоваться книгами и играми из библиотеки СИЗО,
• право на возможность заниматься спортом и физическими упражнениями,
• право на улучшенные условия содержания и повышенные нормы питания.

ЧТО ДЕЛАТЬ РОДИТЕЛЯМ, ЕСЛИ В ОТНОШЕНИИ ВАШЕГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЕНКА ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО?

НЕОБХОДИМО!

• В первые же часы встретится с работниками полиции, и в случае необходимости с прокурором, чтобы выяснить в чем конкретно тебя обвиняют вашего ребенка.
• Как можно быстрее встретится с ребенком и выяснить как с ним обращались, какие его права нарушены.
• В срочном порядке изучить кодексы Российской Федерации, в особенности специальный раздел «Производство по делам несовершеннолетних» в уголовно – процессуальном кодексе.
• Обратиться за помощью в общественные организации, занимающиеся проблемами заключенных.
• В срочном порядке найти ребенку адвоката. (Рекомендуем заключить договор с адвокатом о поэтапной оплате предоставляемых им услуг).
• Не торопитесь оплачивать затребованный гонорар полностью. Лучше всего оплачивать постепенно по мере участия адвоката в следственных делах, затем и в судебном процессе.
• Требуйте от адвоката юридически грамотного объяснения по следующим вопросам: в чем обвиняется ваш ребенок, какое грозит ему наказание, как вести себя в той или иной ситуации, не усугубляя положения вашего ребенка.
• Если вы заметили, что адвокат избегает встреч с вами (тем более если гонорар полностью вами оплачен) и ссылается на загруженность, убеждает, что «в суде лучше разберемся» – обратитесь с вашей проблемой в коллегию адвокатов, потребуйте замены адвоката.

ПОМНИТЕ!

• Помочь подростку гораздо легче на начальной стадии пребывания в правоохранительных органах, а не в конце, когда все материалы собраны.
• Особенно тяжело будет помочь, если органу дознания путем угроз и избиения уже удалось выбить нужные следствию показания и на их основе возбудить уголовное дело.
• Общаться со следователем или прокурором лучше при помощи бумаг. Подавать документ в 3 – х экземплярах, брать их всегда под роспись.
• Когда следователь допускает какие – то ошибки, нарушения, лучше корректно заметить: «Здесь, вы допустили нарушения, я вас прошу, давайте исправим».
• Если вы видите, что следователь не собирается исправлять нарушения, можно сказать, что вы вынуждены будете обжаловать его действия.

Что делать родителям, если подросток находится под стражей?

• Прежде всего попытаться добиться изменения меры пресечения: заменить арест залогом, подпиской о невыезде, личным поручительством или поручительством общественной организации, отдачей под присмотр родителей (опекуну или попечителю).
• Если вы хотите, чтобы вам передали ребенка под присмотр, необходимо написать заявление и попросить о поддержке вашей просьбы со стороны школы или общественной организации.
• Если вы представите убедительные доказательства того, что в состоянии и готовы контролировать поведение подростка, обеспечить его участие в судебно – следственных процедурах, и предотвратить новые правонарушения с его стороны – у вас есть шанс на изменение меры пресечения.

Как подать заявление в милицию

• Подаваемые вами письменные заявления о преступлениях должны быть подписаны, а устные заявления оформлены протоколом, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее заявление. Сообщения о преступлении от общественных формирований, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц принимаются в письменном виде.
• ОВД не вправе отказать в приеме заявлений, сообщение и другой информации и преступлений и происшествиях по мотивам недостаточности сообщаемых данных. Вместе с тем, эта информация не должна содержать заведомо ложных сведений.
• Заявление и сообщения о преступлениях принимаются независимо от места и времени их совершения. При приеме заявления или сообщения о преступлении заявителю выдается талон-уведомление, а также сообщаются регистрационный номер и дата регистрации сделанного им заявления или сообщения.
• По заявлению или сообщению о преступлении в срок не более 10 суток со дня подачи должно быть принято оно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче по последовательности или подсудности; о принятом решении заявитель уведомляется письменно.
• Подавать заявление и другую информацию о преступлении и происшествиях наряду с гражданами РФ могут иностранные граждане и лица без гражданства.

Заявитель имеет право:

• ­излагать заявления на языке, на котором ведется делопроизводство в ОВД, или на другом языке, которым он владеет;
• получать сообщение о решении, принятом по его заявлению;
• обжаловать действия работников ОВД, связанные с принятием и рассмотрением заявлений, сообщения и другой информации о преступлениях и иных происшествиях, начальнику ОВД, в прокуратуру, соответствующие исполнительные комитеты или в другие компетентные учреждения и организации по своему усмотрению.

Участие в качестве свидетеля в уголовном процессе – исполнение гос. обязанностей.

Такие правила установлены в ст. 170 ТК РФ. Для освобождения от работы работник предоставляет повестку. На ее основании издаете приказ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мальта»

(ООО «Мальта»)

ПРИКАЗ

Об освобождении от работы

на время выполнения государственных обязанностей

На основании части первой статьи 170 Трудового кодекса

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Освободить Курагина А.М. от работы 12 мая 2016 г. с 14.00 до 18.00 с сохранением за ним места работы и должности в связи с вызовом в суд в качестве свидетеля.

2. Начальнику отдела кадров Смирновой А.Н.:

2.1. отразить период отсутствия работника Курагина А.М. в табеле кодом «Г» или «23»;

2.2. ознакомить Курагина А.М. с настоящим приказом под роспись.

3. Главному бухгалтеру Петрову П.И. при начислении заработной платы за май 2016 года начисление в пользу Курагина А.М. произвести с учетом п. 1 настоящего приказа

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: заявление Курагина А.М. от 11 мая 2016 г., судебная повестка Нагатинского районного суда г. Москвы.

Генеральный директорМалинин Н.А. Малинин

С приказом ознакомлены:

Работодатель не оплачивает сотруднику время исполнения гособязанностей в качестве свидетеля в уголовном процессе. Компенсацию выплачивает соответствующий госорган или общественное объединение.

Указанным лицам оплачиваются расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Финансовое обеспечение этих затрат происходит в пределах средств, выделяемых государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции (п. 4 ст. 6 Закона от 09.03.2010 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек). Возмещается и недополученная указанными лицами заработная плата за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Данные суммы выплачиваются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131). От работодателя потребуется только выдать работнику справку о его заработной плате.

Порядок возмещения расходов работника данными органами определен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании...

Если работника привлекали к участию в процессе в качестве подозреваемого, обвиняемого, то отнесение такого отсутствия к исполнению гос. обязанностей спорно. Но это отсутствие по уважительной причине. Приказ можно издать по приведенной выше форме, но обозначить отсутствие особым кодом, который вы введете для данной ситуации, например «УП» - уважительная причина отсутствия. Об этом:

В любом случае оплате данный день не подлежит.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Образцы и комментарии

Работник выполняет государственные обязанности: как отразить в документах?

Юлия ДЕВЯТКОВА, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Сотрудника вызвали в суд как свидетеля или эксперта, привлекли в качестве присяжного или арбитражного заседателя. Работник зарегистрировался на выборах как кандидат или участвует в работе избирательной комиссии. Военнообязанного призвали на военные сборы. Во всех этих случаях сотрудник выполняет государственные обязанности в рабочее время. Какие гарантии должен предоставить ему работодатель? Как оформить период отсутствия на работе? Кто оплатит время выполнения гражданского долга?

В каких случаях работник исполняет государственные обязанности?

Бухгалтера привлекли к работе в избирательной комиссии с правом решающего голоса. Должны ли мы отпускать его с работы?

Да, вы обязаны отпустить сотрудника для участия в работе избирательной комиссии. В этом случае он выполняет государственные обязанности. Если федеральный закон устанавливает, что такие функции исполняют в рабочее время, то работодатель освобождает сотрудника от работы на время их выполнения ( , Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, далее – ).

Время, когда сотрудник выполнял гособязанности, не засчитывают в срок испытания ( ).

Закон четко не разделяет государственные и общественные обязанности. К государственным можно отнести участие в работе госорганов, судов, воинскую обязанность. К общественным – участие в коллективных переговорах, в работе комиссии по трудовым спорам и др.

Как освободить от работы сотрудника, выполняющего гражданский долг?

Работника вызвали в суд выступить свидетелем по гражданскому делу. Как оформить освобождение от работы?

Издайте приказ об освобождении сотрудника от работы в связи с исполнением государственных обязанностей. Унифицированной формы приказа нет. Составьте его в произвольном виде (образец ниже). В основании сошлитесь на заявление сотрудника и судебную повестку. Работник вправе представить и другой документ, который подтвердит вызов в суд. Например, письмо из суда или телеграмму ( ).

Скачать и распечатать образец

Иногда сотрудник не предупреждает работодателя заранее о вызове в суд. Если он принесет повестку или справку из суда уже после заседания, применить дисциплинарное взыскание нельзя. Закон не обязывает сотрудника заранее уведомлять работодателя, что он будет исполнять гособязанности.

Совет эксперта

Отпустите с работы сотрудника, которого вызвали в суд как истца или ответчика

Татьяна БУКВИЧ,

начальник юридического отдела АОП «Гвардия» (г. Сургут)

Если работник выступает истцом, ответчиком или третьей стороной по делу, он не исполняет государственные обязанности, а действует в личных интересах. Но у каждого есть право на судебную защиту, включая личное участие в судебном заседании ( ). Поэтому если сотрудник принес повестку о вызове в суд в качестве истца, ответчика или третьей стороны, отпустите его с работы. В этом случае можно по заявлению работника оформить отпуск без сохранения зарплаты ( ). В табеле проставьте код «ДО» или «16», если вы используете унифицированную форму.

Кто оплачивает время отсутствия при исполнении гособязанностей?

Товароведа вскоре после приема на работу вызвали на военные сборы. У нас коммерческая организация. Обязаны ли мы оплачивать время отсутствия работника?

Работодатель, по общему правилу, не оплачивает сотруднику время исполнения гособязанностей (таблица ниже). Компенсацию выплачивает соответствующий госорган или общественное объединение. Размер определяют согласно закону либо решению общественного объединения ( ).

Компенсации за выполнение основных государственных обязанностей

Вид обязанности	Компенсация	Норма
Работник участвует в работе избирательной комиссии или комиссии референдума с правом решающего голоса	Компенсацию устанавливает избирательная комиссия или комиссия референдума за счет бюджета	ст. 29 Закона № 67-ФЗ
Работника вызывают в суд общей юрисдикции в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика	Компенсацию выплачивают за счет бюджета или средств участников процесса исходя из затрат времени и среднего заработка. Суд возмещает расходы на проезд, наем жилья и суточные	Статьи ГПК РФ, ч. , ст. 131 УПК РФ
Работника вызывают в арбитражный суд в качестве свидетеля	Выплачивают средний заработок по месту работы	ст. 107 АПК РФ
Работника вызывают в арбитражный суд в качестве эксперта, специалиста, переводчика	Компенсацию выплачивают за счет бюджета или средств участников процесса. Суд возмещает расходы на проезд, наем жилья и суточные	Части ст. 107, ст. , АПК РФ
Работника направляют на медицинское освидетельствование для решения вопроса о постановке на воинский учет или о призыве на военные сборы	Выплачивают средний заработок по месту работы. Возмещают расходы на проезд, наем жилья и командировочные	ст. 6 Закона № 53-ФЗ
Работник проходит военные сборы	Выплачивают средний заработок по месту работы, который затем возмещает военкомат. Также выплачивается оклад по воинской должности и др.	Пункты , ст. 6 Закона № 53-ФЗ, ст. 13.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ
Работник выполняет обязанности присяжного заседателя	Компенсацию выплачивают за счет бюджета в размере 1/2 оклада судьи пропорционально дням участия в процессе, но не менее среднего заработка сотрудника. Возмещают командировочные и транспортные расходы	Закона № 113-ФЗ
Работника привлекают в качестве арбитражного заседателя	Компенсацию выплачивают за счет бюджета в размере 1/4 оклада судьи, пропорционально дням участия в процессе, но не менее пятикратного федерального МРОТ. Возмещают командировочные	Федерального закона от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ
Работника вызывают в налоговый орган в качестве свидетеля	Выплачивают зарплату по основному месту работы. За счет бюджета возмещают расходы на проезд, наем жилья и суточные	п. 1 ст. 31, п. , , ст. 131 НК РФ,
Работник участвует в качестве зарегистрированного кандидата в выборах в представительные органы власти или местного самоуправления	Не выплачивается	ст. 41 Закона № 67-ФЗ
Работник выполняет полномочия доверенного лица в период выборов в представительные органы власти или местного самоуправления	Не выплачивается	ст. 43 Закона № 67-ФЗ

Однако некоторые законы обязывают работодателя сохранять за сотрудником средний заработок на период исполнения гособязанностей. Так, за время военных сборов сотруднику выплачивают средний заработок по месту постоянной работы ( Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, далее – ). Эти расходы затем компенсируют работодателю за счет федерального бюджета. Чтобы получить компенсацию, организация направляет в военкомат заявление, составленное в произвольной форме. К нему прилагают заверенные копии документов, подтверждающих расходы (п. , Правил, утвержденных ).

Кроме того, работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок, когда тот исполняет общественные обязанности. А именно:

– участвует в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора или соглашения ( );
– работает в комиссии по трудовым спорам ( );
– участвует в разрешении коллективных трудовых споров как член примирительной комиссии, трудовой арбитр (предусмотрен код «Г» или «23» (образец ниже). Основанием послужит повестка или справка того органа, в который вызвали сотрудника.

Если неизвестно, почему сотрудник не вышел на работу, в табеле ставят код «НН» или «30». То есть отмечают неявку по невыясненным причинам. Когда сотрудник принесет подтверждающий документ, данные табеля корректируют.

Что делать, если сотрудник исполнял гособязанности во время отпуска?

Сотрудник ушел в ежегодный оплачиваемый отпуск. За несколько дней до окончания отпуска он позвонил в отдел кадров. Сообщил, что во время отпуска его вызвали в суд в качестве эксперта. Попросил перенести отпуск на другое время. Обязаны ли мы перенести отпуск по заявлению работника?

Издайте в произвольном виде приказ о переносе отпуска. Основанием будет заявление работника и повестка или справка из суда. Затем внесите изменения в график отпусков и личную карточку. Кроме того, придется пересчитать отпускные.

Можно ли уволить сотрудника, который часто отсутствует из-за выполнения гособязанностей?

Главный технолог исполняет обязанности присяжного заседателя в районном суде. Сотрудник часто отсутствует на работе. Можем ли мы с ним расстаться на законных основаниях?

Расстаться с сотрудником вы можете только на общих основаниях, например, по соглашению сторон ( ). Если работник выполняет функции присяжного заседателя, в этот период его нельзя уволить или перевести на другую работу по инициативе работодателя (

Отразить в табеле учета рабочего времени период, когда сотрудник отсутствовал на работе

Важные выводы

1. Работодатель освобождает от работы сотрудника, который выполняет государственные обязанности, если они приходятся на рабочее время. Об освобождении от работы издают приказ в произвольной форме.
2. Время, когда работник исполняет гражданский долг, оплачивают за счет бюджета. Но иногда работодатель сохраняет за сотрудником средний заработок или зарплату. Например, если его вызвали свидетелем в налоговый орган или арбитражный суд.
3. Сотрудника, который отсутствует на работе из-за исполнения гособязанностей, нельзя уволить или перевести на другую работу по инициативе работодателя.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Елена Петриченко,

эксперт Системы Кадры