Правила регистрации учета граждан. Регистрационный учет граждан. Правила регистрации согласно законодательству

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям - поставщикам услуг. Возникло новое понятие - ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2019 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.

Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.

Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно

Квитанции об оплате

Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

• летнего сезона (август или сентябрь);
• зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

• предоставившие недостоверные сведения;
• не имеющие при себе оригиналов документов;
• не имеющие права на компенсации;
• не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.

Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

• каждый платеж разделят на всех членов семьи;
• выделят долю льготника;
• на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет , то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

• Герои СССР и РФ
• Герои Социалистического труда;
• кавалеры орденов Славы.

Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

• проводить сверки с поставщиками услуг;
• проводить перерасчеты, связанные:
  • с уменьшением (увеличением) платежей;
  • изменением тарифов;
• проверять исполнительность получателей компенсаций;
• выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.

Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.

Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае:

• переезда;
• снятия льготы;
• изменения организации - поставщика (управляющей компании);
• достижения совершеннолетия детьми.

Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Оплата жилья вопрос актуальный для всех, независимо от титула владению жилым или нежилым помещением. И собственники квартир, и пользователи жилых помещений на основании договоров социального (коммерческого) найма обязаны оплачивать предоставляемые организациями ЖКХ услуги. Данная обязанность предусмотрена нормами Жилищного кодекса России и конкретизирована нормативными актами Правительства России (Правилами предоставления коммунальных, постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г.; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Пост. Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.).

Наглядно виды платы за жилье, можно представить в виде следующей таблицы:

	Вид платы за жилье	Собственник квартиры	Наниматель жилья у города
	Плата за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление)
	Плата за содержание и ремонт жилого помещения (за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества)
	Плата за пользование жилым помещением
	Плата за капитальный ремонт общего имущества в доме
	Плата за сбор и вывоз мусора
	Налог на имущество физических лиц

Из таблицы видно, что разница в видах плату за жилье у нанимателя и собственника в следующем. Нанимателю жилья по договору социального найма необходимо вносить плату за пользование жилым помещением (квартплату), собственникам квартир плату за капремонт общего имущества и налог за квартиру.

Обратите внимание Также плата за жилье различается по способу определения в зависимости от того, установлены ли в квартире приборами учета.

Собственники квартир (домов) вносят плату за коммунальные услуги исходя из показаний счетчиков учета, установленных на входе коммунальных ресурсов (воды, энергии, газа) в дом. Общий объем полученных ресурсов распределяется между собственниками квартир с учетом данных индивидуальных приборов учета. Если в квартирах не установлены приборы учета, то все полученные коммунальные ресурсы делятся на всех. При этом, при расчете платы за отопление учитывается площадь (общая) квартиры и норматив потребления, а вода и канализация в зависимости от количества жильцов в каждой квартире.

Если в доме проживают лица, имеющие право на льготу, по оплате услуг, то размер платы уменьшается на величину льготы (скидки). Льготник, получающий субсидию, самостоятельно оплачивает денежную сумму субсидии, в оплату коммунальных услуг.

Те лица, у кого есть в квартире индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов (воды, газа) находятся в более выгодном положении, поскольку платят только за то, чем пользовались. А если не пользовались, то никто им лишнего не насчитает. Если собственник (наниматель) не имеет индивидуальных приборов учета, но не проживал в квартире более 5 (пяти) календарных дней подряд, он вправе претендовать на уменьшение (перерасчет) платы за коммунальные услуги, в частности: на горячее и холодное водоснабжение; канализацию и газ, плату за лифт. Не подлежит перерасчету коммунальные услуги за отопление, плата за содержание и ремонт жилого фонда, коллективная антенна. При этом, плату за пользование жилым помещение наниматель все равно должен вносить. Неиспользование собственниками (нанимателями) квартир, не является основанием (п. 11 ст. 155 ЖК РФ) для освобождения от обязанности вносить оплату за жилье (плату за пользование квартирой, плату за коммунальные услуги).

Верховный Суд РФ разъяснил, что даже если нанимателя, не пускают в квартиру для проживания путем ограничения доступа в квартиру, как бывшему члену семьи, этот факт не освобождает бывшего члена семьи от оплаты коммунальных услуг и платы за найм, до тех пор, пока он зарегистрирован в квартире (прописан).

Обязанность вносить плату за коммунальные услуги возникает у собственника квартиры с момента возникновения права собственности на квартиру, то есть с момента государственной регистрации права собственности в органах Росреестра (УФРС).

Отсюда вывод, что за каждую квартиру, где есть право собственности, надо платить коммунальные услуги.

Обратите внимание Перерасчет платы за коммунальные услуги производиться на основании письменного заявления в управляющую организацию (жилкомсервис). К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что собственник (наниматель) находился в это время в другом месте.

Через несколько месяцев вступят в действие новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.

По новым правилам, требования к составу документов для перерасчета станут строже. Для получения перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с не проживанием в квартире, необходимо подавать документы, подтверждающие выезд из квартиры, заверенные уполномоченными лицами и дублировать документы другими документами.

По новым правилам, будут привлекать к ответственности собственников (нанимателей) имеющих долг по платежам за услуги более строже. Достаточно внести не всю оплату полностью и создать долг за три месяца платежей. После получения письменного предупреждения в течение 30 дней, управляющая организация будет вправе отключить подачу воды, энергии и заблокировать канализацию.

По новым правилам, все расчеты по оплате тепла будут проводиться по фактическому потреблению сразу за каждый месяц. При этом, энергетики не смогут делать перерасчет в сторону дополнительной оплаты или переноса на другие месяцы.

По новым правилам, будет начисляться плата за индивидуальное потребление и отдельно за общедомовые нужды. Как говорят эксперты, в будущем при такой системе расчетов коммунальных услуг возможен синдром «вечного перерасчета». Поскольку увеличивается количество данных и нормативов, а расчеты станут запутаннее.

В правилах предоставления коммунальных услуг есть критерии, по которым определяются, качественно оказаны коммунальные услуги или нет. В случае отклонения от этих нормативов качественности (давлению воды, температуре воды, сроках и причинах перерыва в подаче воды, энергии) собственник вправе требовать перерасчета у обслуживающей организации в сторону уменьшения вплоть до полного освобождения от оплаты.

Сейчас не каждый может, проверить правильно ли ему посчитали коммунальные услуги.

Для перерасчета размера платы за коммунальные услуги надо зафиксировать факт некачественности услуг актом осмотра. В акте надо четко зафиксировать какая услуга не предоставлялась или в чем проявилось низкое качество услуги.

Следующим шагом будет предъявление претензии в эксплуатирующую организацию.

Успех данной претензии будет зависеть от того, насколько юридически обосновано будут составлены документы. За помощью в составлении таких документов можно обратиться к специалистам, например к бухгалтерам по коммунальным услугам или юристам.

В подмосковном Красногорске жителям двух типовых многоэтажек управляющая компания (УК) вернула почти 1,5 млн руб. переплаты за отопление. Об этом "РГ" сообщили в региональной госжилинспекции, которая и потребовала перерасчета. Сами жители домов даже и не заметили, что переплачивают - разбросанные на сотни квартир "лишние" деньги не вызвали почти ни у кого подозрений.

Жилищные инспекторы говорят, что такие ситуации встречаются им регулярно. Взять тот же Красногорск - неделю назад жителям еще одного дома там вернули больше 500 тыс. руб. Лишнее снова взяли за отопление, причем та же самая УК, что и в первом случае. Как пояснил главный госжилинспектор региона Вадим Соков, эта управляющая компания не провела обязательную ежегодную корректировку платы за отопление. Она необходима для того, чтобы жители платили ровно за тот объем энергии, который потребили.

Другой недавний случай - возврат более чем 250 тысяч рублей жильцам двух домов в Дмитрове, получающим тепло и горячую воду от индивидуальных теплопунктов. Здесь УК самовольно изменила порядок расчета и начисляла жителям завышенные суммы за горячую воду, таким образом перебрав за несколько месяцев четверть миллиона рублей. Их тоже вернули в кошельки горожан.

Подобные проблемы не редкость и в столице. По словам начальника Мосжилинспеции Олега Кичикова, в этом году за неправильно начисленные жилищно-коммунальные услуги москвичам вернули около 52 млн рублей. "И это при том, что подтверждается только каждая десятая жалоба по вопросам начисления ЖКУ", - отметил он.

За неправильно начисленные жилищно-коммунальные услуги москвичам вернули 52 млн рублей

Один из самых свежих случаев произошел в доме N 19, корпус 2, на улице Академика Анохина. Управляющая компания там включила в графу "содержание и ремонт жилья" расходы на эксплуатацию мусоропровода, в результате чего жильцы платили 25,5 руб. за "квадрат" общей площади. Все бы ничего, да вот только мусоропровод в этом доме заварен - жители не пользовались им с момента постройки здания. После перерасчета стало ясно, что жильцы должны были платить 23,15 рубля с "квадрата". Разница вроде и невелика, однако владельцы 192 квартир переплатили в результате больше 90 тысяч рублей за несуществующий мусоропровод.

Как же не стать жертвой некомпетентности или алчности управляющей компании? Оказывается, сделать это довольно просто. Для начала хорошо бы не оплачивать платежки "не глядя", а все-таки вникнуть в проставленные в квитанции цифры. У резко возросшей платы за услуги всегда должно быть объяснение, и вы, как потребитель, имеете полное право его потребовать. Если возникли вопросы, то задать их сначала нужно в своей УК. Если же там с вами разговаривать не захотели, то тогда дорога - в жилинспекцию. Отправить жалобу в надзорное ведомство можно даже через сайт (mgi.mos.ru в Москве и gzhi.mosreg.ru в Подмосковье).

Еще один надежный способ не платить лишнего - сравнивать тарифы в платежках с реально действующими. Найти их можно на сайтах ресурсоснабжающих организаций, а также портале столичного департамента экономической политики и развития depr.mos.ru . Там, кстати, на днях заработал онлайн-калькулятор, позволяющий рассчитать, сколько вы должны платить за ЖКУ. Просто вводите данные о своей квартире и сравните результат с платежкой.