Предоставление единовременной субсидии госслужащим. Субсидия на приобретение жилья госслужащим: как получить

Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилья - способ улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, реализуемый путем предоставления очереднику средств для приобретения жилья на рынке недвижимости из бюджета города Москвы.

Основные нормативные документы,

регулирующие вопросы предоставления и использования субсидии

1. «Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы».

1. Закон города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

1. Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища»

Кому предоставляются субсидии, порядок расчета размера субсидии

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо и выбравшим способом улучшения жилищных условий приобретение жилья с использованием субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее субсидия), после решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и оформления соответствующего распоряжения о предоставлении, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии. С использованием субсидии очередник может приобрести жилище на рынке недвижимости.

Субсидии для приобретения или строительства жилья предоставляются гражданам из бюджета Москвы в объемах финансирования, предусмотренного Законом о бюджете города, в порядке очередности исходя из года постановки на учет, с учетом даты подачи заявления.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент):

оформляет очередникам документы, необходимые для предоставления субсидии

выдает очередникам Свидетельство о предоставлении субсидии

перечисляет средства субсидии на именной блокированный целевой счет (далее ИБЦС), открытый очередниками самостоятельно в банке, для их последующего использования очередниками по назначению.

Субсидия считается реализованной очередниками с момента перечисления денежных средств субсидии на ИБЦС очередника, после чего очередники снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Норма предоставления площади жилого помещения, используемая при расчете субсидии:

• Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете – 36 кв. метров ;
• На одного гражданина – 18 кв.метров;
• На семью из двух граждан – 50 кв. метров ;
• На семью из трех граждан – 70 кв. метров;
• На семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
• На семью из пяти и более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.

При расчете субсидии учитываются следующие условия (то есть норма предоставления может быть уменьшена)

• возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади
• излишки жилой площади, имеющиеся у членов семьи очередника (в том числе в собственности)

Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

Примеры расчета размера субсидии:

1. Одиноко проживающий гражданин:

36 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 60% = конечный размер субсидии.

1. Семья из двух граждан:

50 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 67% = конечный размер субсидии.

1. Семья из трех граждан:

70 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 65% = конечный размер субсидии.

1. Семья из четырех граждан:

85 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 64% = конечный размер субсидии.

1. Семья из пяти или более (N) граждан:

N х 18 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 70% = конечный размер субсидии.

Таблица определения размера субсидий в процентах.

Количество полных лет, прошедших после постановки на учет											10 и более лет
Процент от нормативной стоимости жилого помещения	Граждане, имеющие жилищные льготы
	Общие основания

Основные положения предоставления и использования субсидии:

По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов;

Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьим-либо правом на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии, а также не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве;

Перечисление субсидии должно быть произведено до заключения договора на приобретение жилища в собственность;

В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать его жилище;

При изменении жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений такие граждане снимаются с соответствующего учета;

Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу с момента их подписания;

Субсидия считается реализованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба

Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.

Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· Федеральным законом;

· указом Президента РФ;

· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий

Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию

Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;

· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.

· выписка из домовой книги;

· копия финансового лицевого счета;

· копия свидетельства о браке;

· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);

· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:

· отказать в получении единовременной выплаты на ;

· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .

Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:

· состав семьи госслужащего;

· рыночная в регионе;

· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье

Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:

· во-первых, подобрать ;

· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.

· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,

· копия удостоверяющего личность документа;

· копия кредитного договора или договора займа ();

· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):

· копию удостоверяющего личность документа;

· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :

· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;

· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.

Программа государственного субсидирования приобретения гражданами жилья задумана как реальная помощь конкретным группам россиян, которые нуждаются в расширении условий проживания. Процесс получения такой поддержки и перечень лиц содержат специальные нормативные документы федерального значения, где список, ими предусмотренный, не закрыт и может пополняться решением региональных властей.

Что такое государственные жилищные субсидии

Субсидии на приобретение (улучшение) жилья – это безвозвратная госпомощь физическим лицам, финансирование за счет федерального или регионального бюджета с обязательным целевым направлением. Фактически, гражданин получает сертификат (свидетельство), где обозначены конкретные параметры для его реализации – сумма, срок действия. Обналичить такой документ нельзя, а можно только потратить исключительно на покупку готового или строящегося жилья площадью, не превышающей социальные нормы.

Предоставленная финансовая помощь, как правило, не компенсирует полную стоимость жилья и часто от получателя сертификата требуется подтвердить свою платежеспособность, покрыть остальную часть стоимости недвижимости. Преимущественно, осуществление происходит силами и средствами субъектов федерации. По этой причине им дано право утверждать льготные списки граждан для получения такой помощи на базе основного круга льготников, установленного федеральными нормативными актами.

Этот список можно расширить, но никак не сократить. Сегодняшними лидерами субсидирования являются Москва и Санкт-Петербург. Там предлагается большое количество программ ветеранам, молодежи, учителям, медицинским и социальным работникам, где для нуждающихся предусмотрены свои виды субсидий, дающих существенную поддержку как альтернативу ипотечным дорогим (коммерческим) условиям от кредитных учреждений.

Принципы субсидирования государством покупки жилья

Субсидии на приобретение жилья рассматриваются Правительством как вариант софинансирования, где госпомощь базируется на следующих правилах:

• целевое назначение;
• безвозмездность;
• разумность требований к приобретаемому жилью;
• ограниченный срок реализации сертификата.

Объем материальной помощи, ограниченной сроками, зависит от уже имеющейся площади в собственности заявителя на госпомощь. Предоставленную безвозмездно сумму получить наличными деньгами невозможно. Средства по сертификату должны направляться строго на строительство, приобретение жилого объекта. Разрешены оплата ипотеки, ранее взятой, или внесение первого взноса по новому ипотечному кредитованию. С целью совершенствования условий проживания специальными нормативными решениями разрешается направление средств на ремонт, расширение площади.

Выделенные средства не покрывают всю стоимость жилого объекта, поэтому претендентам при направлении заявки для участия в программе нужно располагать деньгами для уплаты оставшейся части, либо иметь квартиру (дом), планируемую к продаже, либо договор на ипотеку, где предполагается выплата недостающего объема средств за последующие годы. Сроки выплаты для конкретной ситуации разные. Воспользовавшись раз субсидией, повторно получить сертификат не получиться.

Нормативно-правовая база

Процесс субсидирования регулируется законодательством, при том, что Жилищный кодекс РФ (статья 2) только утверждает, что органы власти на уровне федерации и ее субъектов используют средства бюджета на улучшения условий проживания россиян, в том числе субсидируя приобретение (постройку) жилых помещений. Форма, порядок этой соцподдержки прописываются отдельными нормативно-правовыми актами для каждой группы граждан:

• Указ Президента РФ от 24.10.2011 №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (там же «Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).
• Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 №994 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 №76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
• Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
• Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Как получить субсидию на квартиру от государства

Существует определенный организационный пошаговый алгоритм на оформление безвозмездной помощи. Чтобы выделили такую субсидию на покупку жилья, требуется встать в очередь, чтобы ее получить. Полнота списка документов разнится от региона подачи и статуса претендента. Гражданину необходимо:

• узнать требуемый перечень документации и справок (необходимость их оригинальности представления или достаточности копии) у специалистов госоргана, где осуществляется формирование очереди по месту проживания;
• собрать полный документальный пакет;
• подать заявление с документами;
• ожидать решение комиссии (один месяц);
• при одобрении ждать своей очереди на субсидию;
• в банке-участнике госпрограммы по субсидированию открыть специальный счет, куда, после того, как очередь доходит, зачисляются средства;
• в указанный сертификатом срок потратить средства в соответствие целевому назначению: покупка/строительство квартиры/дома, погашение ипотеки.

Условия получения

Получение сертификата определяется комплексом факторов и решается индивидуально. Рассматриваемые при этом параметры:

• категория отнесения к льготникам;
• семейный состав;
• стоимость жилого квадратного метра (устанавливается Министерством строительства и ЖКХ РФ);
• поправочный коэффициент (устанавливается специально для конкретных групп лиц, например, срок госслужбы, воинской службы, работы в сельской местности, ожидания очереди).

Средства для инвестирования в жилое строительство ограничиваются по степени готовности недвижимости разными регионами по-своему. Так, в Москве не допускается инвестиционный вариант финансирования застройщика при готовности объекта к эксплуатации

Нормами права разрешено местным властям увеличивать выплаты сверх нормативных по конкретной ситуации (при возможностях регионального бюджета). Перечень условий для участия в программе прописан для каждой группы россиян общегосударственными и региональными нормативными постановлениями и распоряжениями, которые регулируют предоставление сертификатов по такой программе.

Очередь на получение субсидии на приобретение жилья

Как отмечено выше, документы и заявление для постановки в очередь на субсидию, подаются в органы власти по месту регистрации. Документы, как правило, нужны такие:

• паспорт;
• сведения о номере банковского счета;
• домовая выписка;
• документ на льготы или трудовая книжка;
• свидетельства - о браке, рождении детей;
• удостоверения личности лиц, проживающих вместе с соискателем;
• правовые документы на место проживание;
• подтверждение необходимости о предоставлении дополнительной площади.

Отказом может служить уличение в намеренном ухудшении условий, порче имущества, неправомерности отнесения к льготникам. Дожидаясь очереди, граждане уже могут сами разрешить жилищные проблемы либо покинуть группу льготников по разным обстоятельствам (переезд, увольнение, смерть) и лицо снимается с учета. Допускается исключение из реестра на субсидию очередников, не сообщивших о переменах, влияющих на течение процедуры.

Кто может получить субсидию на покупку жилья

Среди тех, кому положена субсидия на покупку квартиры в 2018 году, такие лица (группы лиц):

• многодетная семья, имеющая три и более ребенка возрастом до 18-ти лет/возрастом до 23-х лет – дети, очно обучающиеся в учебном заведении либо проходящие по призыву срочную службу в армии;
• семья, где оба супруга не достигли 35 лет;
• госслужащий;
• работающий в бюджетной области;
• военнослужащий в запасе, военный отставник;
• молодой специалист, который живет на селе, трудится не только в агропромышленном комплексе (сельскохозяйственной отрасли), но, например, медработником;
• ребенок-сирота и оставшийся без родителей;
• малоимущий (малообеспеченный) гражданин, стоящий в очереди на жилье;
• ветеран/инвалид/участникам ВОВ, члены его семьи;
• работавший на Чернобыльской АЭС как ликвидатор последствий аварии;
• уехавший с Крайнего Севера при выслуге работы в том регионе от 15 лет.

Граждане, которые причисляются к этим группам, на время оформления заявки должны быть признаны нуждающимися в улучшении (совершенствовании) жилых условий. Этот список не закрытый и органы местного управления по финансовой возможности стандартный перечень могут расширить. Это связано с тем, что преобладающая часть матпомощи выплачивается из источников местного бюджета.

Государственная программа "Молодая семья"

Программные условия по доступному жилью для молодых российских семейств (включая неполные) предусматривают возможность участия последних при соответствии характеристикам:

• гражданство РФ (для неполной семьи или как минимум для одного супруга);
• платежеспособность для оплаты разницы выделенных средств и стоимости по рыночному уровню жилья;
• соблюдение ограничения по возрасту (35 лет).

Первоочередное предоставление помощи оказывают подавшим заявку до марта 2005 г. Величина выделенной субсидии рассчитывается, учитывая количество несовершеннолетних детей (на время предоставления) и нормы площади, необходимой при проживании. Максимальный размер составляет 35 процентов от среднерыночной цены – если у семейства есть дети, до 30 процентов – если супруги еще не обзавелись ребенком.

Жилая площадь при такой финансовой поддержки должна быть не менее: 42 м² (двое в семье) и 18 м² (семья более 3-х человек). Стоимость метража допускается быть разной от региона и самого объекта. Не разрешается направление социальной выплаты на сделки с недвижимостью с участием близких родственников. Заявители должны обращаться в органы местного управления с:

• заявлением;
• удостоверяющими личность документами (паспорта, свидетельства) на всю семью;
• свидетельством о браке (неполной семье не требуется);
• доказательствами необходимости улучшения (получения) жилья;
• справкой о доходах (официальная форма 2-НДФЛ);
• домовой выпиской;
• ипотечным договором и справкой о кредитном долге (если имеются таковые).

Предоставление льгот малоимущим семьям

Субсидия на покупку жилья малоимущим становится доступной при получении соответствующего статуса, присваиваемого управлением соцзащиты по доходам граждан в расчете на всю семью. На такой статус можно претендовать с доходом менее прожиточного минимума, где в расчет принимаются все, постоянно проживающие с гражданином, включая пенсионеров и несовершеннолетних детей. В присвоении категории отказывается, если человек трудоспособный и не стремится работать.

Для получения жилищной поддержки малоимущее семейство должно иметь подтверждение о необходимости более лучших жилищных условий. Помимо этого, должны быть соблюдены положения: отсутствуют договор социального найма, собственная недвижимость и в семье проживает тяжелобольной. Внеочередное получение финансовой помощи возможно с большой вероятностью, если жилье признано аварийным. В отдел жилищного субсидирования от соискателей этой группы льготников, помимо заявления, представляются:

• паспорта;
• домовая выписка;
• справки об отсутствии недвижимости в собственности из регистрационной, кадастровой палат.

Госсубсидии на покупку жилья для многодетных семей

Многодетным супругам, прежде всего, дается возможность поучаствовать в программах поддержки от государства. Условия для учета на получение сертификата на квартиру:

• три или более ребенка (в отдельных областях РФ четыре и более) на время оказания помощи;
• совокупный трудовой стаж родителей – более десяти лет;
• проживание на территории РФ – свыше двенадцати лет (хотя бы одним родителем);
• проживание в ветхой (аварийной) квартире (доме)/в неподходящем по нормативам жилплощади на семью.

Субсидия дается для приобретения 42 м² на семью из 3-х человек, 18 м² на остальных. Документы для получения материальной помощи от органа власти своего региона нужны следующие:

• удостоверения личности (паспорта, свидетельства рождения) членов всего семейства;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о браке;
• документ об отсутствии собственной недвижимости;
• удостоверение многодетного семейства;
• справки о доходах.

Субсидии на жилье для ветеранов ВОВ и участников боевых действий

Эта льгота от государства положена и таким заслуженным людям: ветераны ВОВ, граждане, рожденные в войну, блокадники, инвалиды военно-боевых действий, их родственники – вдова/вдовец. Субсидия назначается объемом для покрытия всех затрат, связанных с приобретением жилья, но с учетом метража на 1-го человека (в пределах нормы). При определении субсидированного размера, в постановке на учет участвуют отдел социального обеспечения, совет военных ветеранов и комендатура. Документальный перечень здесь такой:

• паспорт;
• ветеранское свидетельство;
• справка о составе семейства;
• документы на брак, о рождении детей;
• документ из БТИ о наличии/отсутствии недвижимости в собственности;
• результат обследования условий проживания, подтверждающий установление необходимости их улучшения.

Помощь государства на приобретение жилья для инвалидов

Человеку с ограниченными возможностями также дано право воспользоваться льготными (субсидированными) условиями при приобретении квартиры (дома). Соответствие параметрам должно быть следующее:

• статус «инвалид»;
• постановка в очередь до 2005 г.;
• объективная необходимость совершенствования условий проживания;
• отсутствие жилья в собственности.

Безвозмездная финансовая поддержка считается исходя из минимума площади 18 м² на человека (где учитывается количество проживающих с инвалидом), наличия льготы у родственников и рыночной стоимости недвижимости. Во внимание принимаются обстоятельства: ветхость/аварийность жилья, проживание в общежитии, арендованном жилье, наличие иждивенцев и проживание нескольких семейств в неизолированных комнатах. Инвалиды-колясочники, не способные передвигаются, имеют преимущество перед другими в очереди. Перечень документов стандартен + документ об инвалидности.

Программа субсидирования для военнослужащих запаса

Для этой группы лиц есть свои тонкости оформить жилищный сертификат. Если военнослужащий только готовится к увольнению в одном регионе, у него есть возможность выбирать субъект для реализации субсидии. Если гражданин уже находится в запасе, сертификат будет действителен для региона его выдачи. Субсидия рассчитывается из среднего уровня цен недвижимости и семейного статуса: 33 м² - для одинокого, 42 м² - для семейства из двух людей, 18 м² - на каждого при количестве от трех человек.

К категории «военнослужащий», который может стать обладателем сертификата, относят не только военнослужащих запаса или собирающихся увольняться в запас и признанных нуждающимися в совершенствовании жилищных параметров, но и родственников военнослужащих, погибших при исполнении контракта или после увольнения. При участии в программе пакет документации зависит от принимающего ведомства:

• в специальную комиссию места прохождения службы подаются:
  • рапорт;
  • сведения о сроке службы;
  • выписка из домовой книги;
  • сведения о постановке в очередь на жилье;
  • приказ об увольнении (выписка);
  • подтверждение права на расширение площади;
• в муниципальный орган власти предоставляются:
  • заявление;
  • данные о составе семьи;
  • данные из военкомата о прохождении службы;
  • подтверждение права на расширение площади.

Льготы бюджетникам и молодым специалистам

Во многих регионах молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере, помогают решить жилищные проблемы. Так, в Москве определено: семья молодого специалиста – это граждане, где хотя один супруг не достиг 35 лет, имеет высшее образование, трудоустроен в бюджетной системе (соцсфера, городские госорганы). Преимущественно при рассмотрении заявок имеют семейства, если:

• есть признание как минимум одного супруга нуждающимся в жилье;
• муж и жена – оба сотрудники бюджетной социальной сферы;
• есть дети.

Важное обстоятельство для желающих воспользоваться льготой от государства: россияне этой группы не становятся собственниками квартиры, она дается в наем по договору до пяти лет. При продолжении трудовой деятельности в бюджетной области, договор продлевается. Документы для подачи стандартны, добавляется справка с места работы. С заявлением надо обращаться в местный орган по жилищной политике.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Россияне, чье место жительство – Крайний Север, тоже могут рассчитывать на сертификат при соответствии определенным параметрам. Единоразовая помощь положена людям, прожившим и проработавшим 15 лет на территории Крайнего Севера и которым требуется улучшение условий проживания. Этой группе лиц безвозмездно за счет госсубсидирования предоставляется квартира (дом) в других регионах страны. За помощью надо обратиться в органы власти региона постоянного проживания, добавив к типовому пакету документации справки о подтверждении трудовой деятельности на Крайнем Севере.

При выделении единовременной субсидии в расчет берется много факторов. Размер зависим от группы граждан и процента, положенному гражданину той категории. Для определения есть специальный калькулятор. Величина матпомощи зависит от:

• наличия договора найма/в собственности помещения и как эта недвижимость будет сохранятся за семейством после получения средств;
• совершения сделок с объектами недвижимостью за последние годы с целью исключения случаев намеренного ухудшения своих условий куплей-продажей/дарением.

Перечисленные обстоятельства рассматриваются применительно ко всем родственникам соискателя, не важно где они зарегистрированы и проживают. Другой параметр при решении вопроса субсидирования – число семей, совместно проживающих на площади. При этом жена, муж, несовершеннолетние дети – единая семья, а другие проживающие с ними граждане, объединенные родственными связями, имеющие собственный доход и бюджет, признаются разными семьями. Выплаты вычисляются так:

• берется за основу цена 1 м² жилья конкретной местности РФ;
• определяется необходимая площадь для семьи по ее численности и жилищным нормативам данного субъекта федерации (средний российский показатель - 18 м² на человека);
• показатели перемножаются, получается итоговая стоимость приобретаемой недвижимости.

Получение сертификата и направления его использования

Сроки применения сертификата для каждой конкретной ситуации различны. Предусмотрены они нормативным актом, регламентирующим выдачу по группам. Часто это период полгода. Переведенные деньги в банк на номер ИБЦС, спецсчета владельца сертификата, возможно использовать только целевым образом:

• приобрести новое жилье;
• увеличить существующую площадь;
• заключить договор долевого участия в строительстве недвижимости;
• заплатить по ипотечному кредитному договору.

После подготовки договора по купле-продаже жилого объекта, документация представляется в банк для проверки и последующего перечисления средств по назначению. Потратить их следует за указанный срок (например, полгода). В противном случае, по истечении 6-месячного периода субсидия пропадает. Вернуть их нельзя, потому что считается, что деньги по одобренной заявке ушли, а поучаствовать в программе оказания госпомощи допускается действующим законодательством лишь раз.

Видео

Работа госслужащих подразумевает большой объем ответственности и не всегда равнозначный ему уровень заработной платы. Чтобы финансово поддержать данную категорию граждан, а также простстимулировать к дальнейшему труду на благо государства, на федеральном уровне им предоставляются различные виды помощи. Одним из них выступает субсидия на приобретение жилья, выдаваемая госслужащим при их соответствии определенному набору требований.

Законодательное регулирование

Впервые вопрос предоставления госслужащим субсидий на жилье был поднят еще в июле 2004 года, когда Государственная Дума РФ утвердила . Однако тогда еще не существовало отлаженного механизма предоставления подобного рода помощи и на практике она не оказывалась. И только спустя 5 лет, после вступления в силу , государство начало работу по улучшению жилищных условий работников своих ведомств.

Вышеуказанное Постановление устанавливает круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а также условия оказания им финансовой помощи и порядок проведения процедуры.

В какой форме оказывается помощь?

Средства на приобретение жилья госслужащим предоставляются в форме субсидии. Под ней подразумевается единовременное перечисление на счет получателя определенной суммы денежных средств.

К другим характеристикам субсидии относят:

• предоставление на безвозмездной основе – то есть возвращать полученные деньги государству не нужно;
• целевой характер финансирования (в рассматриваемом случае – только на улучшение жилищных условий);
• соблюдение принципа софинансирования, при котором государство покрывает только часть расходов, остальное госслужащий должен оплатить сам.

Субсидия предоставляется только в безналичной форме путем перечисления на банковский счет получателя. На руки же ему выдается только подтверждающий данный факт сертификат. Поступившую на счет сумму нельзя обналичить, и она может быть потрачена только на установленные законодательством цели. В их число входит следующее.

1. Покупка жилья, в том числе на условиях ипотечного кредитования. Субсидия может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотеке либо на погашение основного долга по уже имеющемуся кредиту (за исключением штрафов и пени).
2. Самостоятельная постройка дома либо расширение площади уже имеющегося жилья.
3. Вступление в жилищно-строительный кооператив. В данном случае полученные средства идут на оплату вступительного паевого взноса.

Получить финансовую помощь от государства на эти цели могут далеко не все бюджетники, а только соответствующие определенным требованиям.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

• сотрудникам аппарата Президента РФ;
• депутатам;
• служащим Администраций населенных пунктов;
• работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
• сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
• судьям и иным работникам судов всех инстанций;
• таможенникам;
• сотрудникам МВД РФ;
• иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным . К ним относят несколько условий.

Во внимание также берется и период времени, в течение которого сотрудник работал в госорганах. Субсидию можно получить только при наличии стажа от 1 года. Если в семье несколько госслужащих, то на учет может стать только один из них по их собственному выбору. В случае увольнения ставшего на учет гражданина либо его смерти учетное дело может быть переоформлено на другого госслужащего из данной семьи.

Нуждающихся в улучшении жилья много, поэтому в очереди за субсидией можно простоять несколько лет. Но определенные категории госслужащих имеют преимущественное право на получение субсидии. В их число входят многодетные семьи, воспитывающие:

• трех и более несовершеннолетних детей;
• детей старше 18 лет, но имеющих инвалидность с детства;
• детей до 24 лет, проходящих обучение в вузе по очной форме.

Важным условием также является и то, что это должно быть первое обращение за государственной помощью на приобретение жилья. Если заявитель ранее уже участвовал в жилищных программах для госслужащих, то в предоставлении субсидии ему будет отказано.

Порядок постановки на учет

Для оформления субсидии необходимо подать заявление в специально созданную для решения подобных вопросов комиссию. Организуют такие комиссии обычно в вышестоящем ведомстве – главные управления МВД РФ, ФНС, и т. п. Причем это не обязательно должен быть фед. уровень, так как регионы имеют полномочия на создание территориальных подкомиссий.

Заявление необходимо писать на имя руководителя федерального или территориального ведомства. В нем излагается суть просьбы со ссылками на устанавливающие данное право нормативные документы. Также в нем обязательно нужно указать, что по прежним местам гос. службы единовременные выплаты и иные формы оказания помощи на улучшение жилищных условий не предоставлялись.

Заявление необходимо сопроводить следующими документами.

1. Выпиской из домовой книги при проживании в частном доме либо выпиской из поквартирной карточки при проживании в МКД. Это необходимо для установления количества прописанных лиц. Если жилье арендуемое, то необходимо предоставить справку о количестве фактически проживающих в квартире.
2. Выпиской с финансового лицевого счета для установления типа занимаемого жилья. Можно взять в многофункциональном или расчетно-кассовом центре.
3. Копией технического паспорта на жилье.
4. Свидетельством о заключении или расторжении брака (копия).
5. Свидетельством о рождении ребенка (копия).
6. Справками из регистрационной палаты, подтверждающими отсутствие у членов семьи собственного жилья.
7. Копией трудовой книжки.
8. Документами, подтверждающими право на имеющееся жилье (при его наличии). Это может быть копия свидетельства права собственности, выписки из ЕГРП или договора соц. найма.
9. Справкой из вуза, если ребенок обучается по очной форме.
10. Медицинской справкой, подтверждающей присуждение ребенку группы инвалидности.
11. Копиями паспортов заявителя и членов его семьи.
12. Копией СНИЛС заявителя.
13. Реквизитами банковского счета, отдельно открытого для получения субсидии.

Все документы подаются в двойном экземпляре. Первый пакет направляется на рассмотрение комиссией, а второй с пометкой о дате получения возвращается заявителю. Копии документов заверяются нотариусом, за исключением копии трудовой книжки, которая заверяется работодателем. В момент подачи заявления на руках у госслужащего должны присутствовать и оригиналы всех необходимых документов.

На рассмотрение документов комиссии отводится 60 дней. Если будут обнаружены какие-либо недочеты (опечатки, недостающие справки), то документы вернут с обоснованием причины. В таком случае высока вероятность, что придется заново собирать все справки, так как действие большинства из них носит временный характер. На рассмотрение повторного обращения комиссии также отводится 60 дней.

Если в поданных в комиссию документах произошли какие-либо изменения, о них нужно проинформировать в течение 15 дней. А обновленные бумаги нужно предоставить в 30-дневный срок.

Как рассчитывается размер субсидии?

При определении размера субсидии за основу берется норматив жилой площади. Значения данного показателя в 2018 году составят:

• 33 м 2 для одного одинокого человека;
• 42 м 2 для семьи из 2 человек;
• 18 м 2 на каждого члена семьи, в которую входит 3 и более человека.

В расчет берется и площадь помещения, уже имеющаяся у получателя субсидии (в собственности или по договору соцнайма). Для определения окончательного значения общей площади используется следующая формула:

ОП = (норматив жилой площади + дополнительная площадь) — площадь, уже имеющаяся у получателя

Для определения величины субсидии полученное значение общей площади умножают на среднерыночную стоимость 1 м 2 жилья в регионе. Также при расчете используют поправочные коэффициенты, значения которых зависят от стажа госслужащего.

Важно!

С 1 января 2017 г. поправочный коэффициент 1,05 был отменен. Значения остальных коэффициентов остались неизменными.

Рассчитанную данным способом субсидию перечисляют на банковский счет получателя. О ее целевом использовании он обязан отчитаться в течение 30 дней с момента оформления прав на новое жилье. Для этого в тот же госорган, в который подавалось заявление, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из ЕГРП.

Несмотря на то, что стоять в очереди за субсидией на приобретение жилья госслужащим приходится годами, отказываться от возможности получить помощь от государства не стоит. Приложить усилия потребуется только на стадии сбора документов, так как этот процесс требует предельной внимательности. В дальнейшем же, после постановки на учет, можно спокойно ожидать своей очереди, не предпринимая никаких действий, за исключением информирования о внесении изменений в документы.