Психиатрическое освидетельствование справка. Как грамотно организовать прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования

Вопрос, касающийся того, как проходит психиатрическое освидетельствование, наверняка волнует каждого человека, имеющего необходимость в его прохождении. А с этой процедурой приходится сталкиваться многим людям. Ведь она является обязательной при приеме на многие работы.

Каков порядок ее прохождения? По какому алгоритму она проводится? Кто обязан ее пройти и как часто это надо делать? Вопросов много, и на самые важные сейчас следует дать ответы.

Закон

Прежде чем рассказать о том, как проходит психиатрическое освидетельствование, стоит обратиться к закону. Под данным термином подразумевается проведение осмотра у комиссии психиатров, которые по его итогам выносят решение: может человек осуществлять определенные действия (работу в конкретных условиях) или нет.

Данный вопрос строго регулируется законодательством. К рассматриваемой теме имеют отношение такие нормативные акты:

• Закон № 3185-1 от 02.07.1992. Прописанные в нем положения рассматривают все вопросы, касающиеся психиатрического освидетельствования в целом. Также затрагиваются принципы обеспечения прав граждан, действительных при прохождении ими данной процедуры.
• Ст. 213 ТК РФ. Ее положения обосновывают необходимость проведения медицинских осмотров у работников отдельных категорий. Перечислен небольшой перечень специалистов, к которым может быть предъявлено требование прохождения освидетельствования.
• Постановление Правительства № 695. Оно регулирует все принципы назначения и дальнейшего проведения освидетельствований среди работников, относящихся к определенным категориям. Имеются в виду в частности те люди, деятельность которых сопряжена с рисками и опасностью для всего населения.
• Постановление Правительства № 377. В нем перечисляются психические расстройства, диагностирование которых является причиной либо для запрета осуществления профессиональной деятельности, либо для введения ограничений.
• Приказ Минздравсоцразвития № 302н. В этом акте перечисляется перечень опасных или вредных условий труда. А еще именно им обусловлена необходимость прохождения освидетельствования у психиатра в рамках абсолютно любого осмотра.

Как можно видеть, закон серьезен. Людям, интересующимся тем, где можно проходить психиатрическое освидетельствование, а также как это выполняется, следует знать: данная комплексная процедура сложна и длительна, и именно потому в ее отношении устанавливают жесткие законодательные требования.

Постановление № 377

На нем следует заострить внимание. Перед тем как рассказать о том, как проходит психиатрическое освидетельствование, необходимо перечислить работы, которые того требуют. А они представлены именно в 377-м Постановлении. В перечень включены следующие работы:

• Верхолазные, высотные, имеющие отношение к обслуживанию подъемных сооружений или конструкций.
• Монтаж, наладка, обслуживание установок с напряжением свыше 127 В. Выполнение высоковольтных испытаний.
• Работы, связанные с нефтяной и газовой деятельностью. Включается труд на Крайнем Севере, метеорологических станциях, морское бурение, геологические и подземные разведки и т. д.
• Обслуживание котельных.
• Деятельность машинистов и специалистов газнадзора.
• Транспортные работы любого вида (обслуживающие техники, водители, машинисты, их помощники и т. д.).
• Валка деревьев, их транспортировка и сплав, обработка лесных угодий, а также государственная охрана лесов.
• Работа охранного характера (начиная инкассацией, заканчивая горноспасательными службами).
• Обслуживание сосудов, находящихся под высоким давлением.
• Работы, подразумевающие контакт с взрывчатыми веществами, либо в пожароопасных условиях.
• Деятельность специалистов, работающих на штамповочных прессах, фрезерных и токарных станках.
• Работники общепита, торговли, складов и пищевой промышленности.
• Медики.
• Работники учебных и воспитательных структур.
• Специалисты, осуществляющие санитарно-бытовую деятельность.
• Работники животноводческих ферм.
• Тренера, работающие в бассейнах.
• Обслуживающий персонал гостиниц и общежитий.
• Специалисты, трудящиеся на водопроводных сооружениях.
• Люди, имеющие доступ к наркотическим и психотропным веществам.

Как можно видеть, список специалистов, которым перед трудоустройством придется пройти обязательное психиатрическое освидетельствование, велик.

Если обобщить, то вывод таков: каждый человек, связанный с опасной работой, либо с деятельностью обслуживающего или социального характера, подвергнется данной процедуре.

Правила и порядок прохождения

Немного внимания нужно уделить и этой теме, раз речь идет о том, что необходимо, дабы пройти психиатрическое освидетельствование водителей и других специалистов.

Раз для осуществления профессиональной деятельности на определенных должностях нужно столь специфическое медицинское заключение, то работодатель обязан предусмотреть порядок его получения. Он включает в себя такие этапы:

• Выбор работодателем лечебного учреждения для освидетельствования и дальнейшее заключение договора с ним.
• Оформление и последующая выдача бланка направления претенденту на ту должность, по которой и предусмотрен осмотр.
• Прием кандидата на работу в случае отсутствия у него противопоказаний.

Важный нюанс: в течение трех дней с момента начала подготовки письменного результата проведенного осмотра медучреждение обязано уведомить о данном факте организацию.

Если человек отказывается пройти то ему откажут в трудоустройстве. Потому что это будет незаконно.

Специфика осмотра

Исходя из вышесказанного можно понять, каким работникам пройти обязательное психиатрическое освидетельствование придется. Теперь стоит поговорить о том, с чем им нужно будет столкнуться.

Согласно 695-му Постановлению, цель данного осмотра - установить профпригодность человека, а также выявить наличие у него противопоказаний, заболеваний и отклонений.

Проводится данная процедура в специальном медицинском учреждении, у которого есть разрешительная лицензия на такие мероприятия. В комиссию включено как минимум три психиатра.

Если в ходе осмотра будет выяснено, что человек употребляет психотропные или наркотические вещества, то государство обяжется обеспечить ему лечение, направленное на реабилитацию.

Где можно пройти психиатрическое освидетельствование?

Это важный вопрос. Как уже было сказано, данная процедуры осуществляется лишь в тех медицинских учреждениях, у которых имеется лицензия.

Итак, сначала человек должен будет обратиться в поликлинику по месту своей прописки. Он обязан получить в регистратуре обходной лист для проф.осмотра, посетить всех врачей по очереди. Первым доктором в списке является терапевт - именно он и вручает направление к психиатру и наркологу.

Второй врач из указанных обычно посещается первым. После того как человеку выдадут заключение у нарколога, он должен отправиться в психоневрологический диспансер.

Но это еще не все, что нужно знать о теме, касающейся того, где можно пройти психиатрическое освидетельствование. Альтернативой государственному учреждению является частная клиника.

Освидетельствование обойдется дороже, но у данного варианта имеется множество преимуществ. В частности, это поможет сэкономить время, не тратя его в очередях. А еще специалисты проведут более глубоко обследование, которое будет соответствовать критериям, выдвинутым работодателем.

И второй аспект весьма актуален. Потому что далеко не каждый государственный диспансер может провести тест, помогающий определить фобии человека. А это актуально для людей, работающих в неординарных условиях (например, под землей, в тесном помещении, на высоте и т. д.).

Какие вопросы задают?

Это, пожалуй, основной момент, который нужно рассмотреть, рассказывая о том, как проходит психиатрическое освидетельствование.

Но какие вопросы задает врач - сказать со стопроцентной уверенностью нельзя. Все зависит от того или иного случая.

Как правило, сначала идут стандартные вопросы, вроде:

• Какой сегодня день недели и число?
• Какое на дворе время года и суток?
• В каком городе проживает человек?
• Какое образование он получил?
• С кем проживает?

Людям, уже имеющим впечатляющий стаж, задают мало вопросов. Ограничиваются стандартным «Есть ли у вас жалобы?». Психиатры заинтересованы в том, чтобы достойный специалист работал, как говорится, на своем месте.

Конечно, часто доктора могут расставить словесные «ловушки». Но рационально мыслящему человеку они не страшны. Самое главное - отвечать уверенно и спокойно. Если же попросят пройти какой-нибудь специальный тест, содержащий вопросы на элементарные знания и логику, то нужно будет подключить сообразительность.

Иногда задают такие вопросы:

• Являетесь ли вы исполнительным человеком?
• Были ли в роду начальники и люди, занимавшие руководящие должности?
• Каким вы росли ребенком? Были спокойным или нет, как часто дрались и конфликтовали?
• В какой стране вы хотели бы родиться, будь у вас выбор?
• Как вы заработали свои первые деньги?
• Приходилось ли вам воровать?
• Какой фильмы вы готовы пересматривать каждый день?
• Над чем вы в последний раз смеялись?
• У вас есть фобии?

Еще каждому человеку, желающему знать, как проходит психиатрическое освидетельствование работников, стоит быть в курсе, что врач может попросить что-нибудь сделать. Например, нарисовать тепло, горе или безопасность. Или сказать, какой из тех или иных предметов лишний (допустим: топор, пила, нож).

В итоге совокупность ответов на тесты и вопросы, результаты выполненных заданий, проявляемые в процессе эмоции и масса других факторов, на которые сам человек может не обратить внимания, нарисуют для специалиста картину его психического состояния.

Современные методы осмотра

Продолжая изучать тему, касающуюся того, как и где можно проходить психиатрическое освидетельствование, необходимо обратить внимание на некоторые особенности, встречающиеся в последнее время все чаще.

В век современных технологий стало популярным прохождение различных тестов, в частности на:

• Концентрацию внимания.
• Адекватное поведение в стрессовых ситуациях.
• Умение быстро принимать решение в экстренных ситуациях и брать ответственность за совершаемые действия.

В особенности это касается работников, имеющих отношение к правоохранительным, военным органам, а также к охранным агентствам.

Более тщательное освидетельствование требуется также при найме специалистов в сферу обслуживания. Всем известно, что работа с большим потоком клиентов требует бесконфликтности и эмоциональной устойчивости. Потому подход к осмотру столь серьезен.

Обсуждая, как проходит обязательное психиатрическое освидетельствование работников следует также оговориться, что в некоторых случаях работодатели требуют прохождения проверки на детекторе лжи. Особенно это распространено в банковской сфере и при приеме на те должности, который открывают сотруднику доступ к материальным ценностям.

Должен ли проходить психиатрическое освидетельствование такого уровня человек в обязательном порядке? Нет, он имеет право отказаться. Согласно трудовым законам, руководство не может настаивать, если кандидат не согласен с предлагаемыми условиями.

Что дальше?

Сейчас было в подробностях рассказано о том, как и где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование. Допустим, человек справился с этой процедурой. Что дальше?

Затем он, будучи лицом, поступающим на работу, приносит в медицинскую организацию такие документы:

• Направление.
• Паспорт здоровья работника, если таковой имеется.
• Документ, удостоверяющий личность.
• Решение врачебной психиатрической комиссии.

Осмотр считается завершенным, если человек прошел освидетельствование у всех врачей, заявленных работодателем в качестве обязательных. Вся процедура завершается оформлением окончательного медицинского заключения.

Периодичность

В рамках обсуждаемой темы нужно также рассказать о том, как часто проходят психиатрическое освидетельствование. Об этом говорится в статьях 212-й и 213-й ТК РФ.

Согласно данным положениям, один раз в 5 лет осмотр обязаны проходить работники определенных категорий (они перечислены выше). Также это обязательно при приеме на новое место трудоустройства. Даже если не прошло еще 5 лет.

Другие законы действуют для водителей. Согласно 213-й статье, они должны проходить обследование 1 раз в 2 года. Но только это будет не освидетельствование, а обычный осмотр.

Это нужно для подтверждения того факта, что человек по-прежнему пригоден по состоянию психического здоровья к осуществлению своей профессиональной деятельности, и что труд в условиях повышенной опасности не навредит ему в эмоциональном плане.

Финансовая сторона вопроса

Разумеется, освидетельствование стоит определенных денег. По закону финансовые обязательства, касающиеся оплаты данной процедуры, обязан покрыть работодатель.

В зависимости от того, какое им было выбрано лечебное учреждение, стоимость варьируется от 1 500 до 15 000 рублей. Тарифы приблизительно такие:

• В диспансерах, муниципальных и городских поликлиниках - до 2 000 руб.
• В частных клиниках и коммерческих мед.центрах - от 3 000 рублей и выше.

Работодатель оплачивает процедуру вне зависимости от ее результата (т. е., прошел ее кандидат, или нет). Проводится это двумя способами:

• По предъявленному соискателем после осмотра платежному документу.
• Согласно договору, заключенному с медучреждением предварительно.

Если работодатель не оплатил осмотр, то это нужно воспринимать как нарушение статей 219, 213 и 212 ТК РФ. Человек может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или даже суд. За нарушение закона работодатель понесет административную ответственность, о чем говорится в ст.5.27 КоАП РФ.

Хотя, конечно, в дальнейшем человек может оказаться без работы. Но трудиться в организации, нарушающей закон - малопривлекательная перспектива.

Их стоит изучить в завершение темы, касающейся того, как пройти психиатрическое освидетельствование работникам, желающим трудоустроиться.

Итак, как только будет получено направление, рекомендуется сразу же отправиться в лечебное учреждение, взяв амбулаторную карту и паспорт. Важно, чтобы в бумаге были прописаны пункты постановлений (695-го и 377-го) либо ТК РФ. Именно они являются основанием для прохождения гражданином процедуры.

Важно знать, что как во время освидетельствования, так и после него, человек имеет полное право задавать членам врачебной комиссии интересующие его вопросы. Они не откажут в разъяснении.

Само заключение оформляется в течение 20-ти дней. Как только оно оказывается готово, его доводят под роспись. Если человек не согласен с результатом, то он имеет право обжаловать его в судебном порядке.

Еще стоит оговориться, что на время проведения пресловутого освидетельствования человек сохраняют его средний заработок, а также обеспечивают все другие трудовые гарантии.

Однако если он не пройдет данную процедуру своевременно, то придется понести ответственность. Как правило, за это отстраняют от выполнения трудовых обязанностей. В отдельных, редких случаях сотрудник может быть даже уволен. А работодатель, в свою очередь, обязан будет оплатить серьезный штраф. Но это если в не пройденном освидетельствовании имеется его вина.

Если работа персонала вашей компании связана с источниками повышенной опасности, необходимо регулярно проводить психиатрическое освидетельствование работников. Рассмотрим, кто подлежит такому обследованию и как правильно действовать работодателю, если возникнут споры.

Читайте в нашей статье:

Как проходит психиатрическое освидетельствование работников

Кто из работников должен проходить психиатрическое освидетельствование

Обязательное психиатрическое освидетельствование должны пройти работники, которые:

• выполняют трудовую функцию, связанную с источниками повышенной опасности (влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов);
• работают в условиях повышенной опасности, список которых закрепляет соответствующий Перечень медицинских психиатрических противопоказаний ( «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»).

Чтобы определить, обязана ли компания направить своих сотрудников на освидетельствование, необходимо обратиться к указанному выше списку. Как правило, направлять необходимо лиц, которые:

• испытывают физические перегрузки (на работе, связанной с перенапряжением голосового аппарата: преподавательской, дикторской, вокально-разговорной, работой на телефонной станции);
• занимаются эксплуатацией и ремонтом скважин при добыче нефти; работа которых связана с применением бензина-растворителя;
• непосредственно связанные с движением транспорта и др.

Как снизить сумму штрафа, если трудовая инспекция обнаружила нарушения

Если компания нарушает свои обязанности и не проводит освидетельствование, ей грозит штраф до двадцати пяти тысяч на должностных лиц; на юридических лиц – до ста тридцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 5.27.1. ). Организации редко идут оспаривать постановления ГИТ , поскольку трудно найти для этого основания и выстроить позицию. Как правило, инспекция привлекает компанию без нарушений процессуального и материального характера. Не получится оспорить предписание административного органа, если последний не указал конкретное число работников.

Например, компания пыталась обжаловать предписание инспекции труда. Она считала, что оспариваемый документ не соответствует принципам конкретности и правовой определенности, не отвечает критерию исполнимости, поскольку не содержит указания на конкретных работников. Но суд указал, что компания обязана определить конкретных работников, которые подлежат психиатрическому освидетельствованию, как того требует закон (ст. 212 ). Жалоба на отсутствие конкретных обстоятельств является необоснованной (апелляционное определение Кировского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33А-4359/2016).

Если инспекция выявила нарушение впервые, или есть другие основания снизить штраф либо избежать ответственности, сообщите об этом в суде и заявите ходатайство. Укажите, что нет негативных последствий. Сообщите, что отсутствие освидетельствования не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и серьезных последствий в виде причинения вреда. Сообщите, если нарушение удалось незамедлительного устранить. В этом случае суд может снять взыскание с организации.

Психиатрическое освидетельствование работника образовательного учреждения не провели, но суд освободил от ответственности

В дошкольном образовательном учреждении не провели обязательное освидетельствование одной из сотрудниц. Учреждение привлекли к ответственности. Оно обратилось в суд с заявлением об отмене актов о прекращении производства по делу о привлечении к ответственности за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обязательного психиатрического освидетельствования (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Суд освободил заявителя от ответственности. Он сослался на позицию ВС РФ и положение КоАП РФ об малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ, п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ») и заменил штраф устным замечанием (постановление Верховного суда РФ от 03.08.2017 № 73-АД17-3).

Как проводится психиатрическое освидетельствование работников

Направление на освидетельствование выдает компания, в которой работает сотрудник.

Закон предписывает работодателю:

• организовать обязательные психиатрические освидетельствования работников за счет собственных средств;
• не допускать к исполнению трудовых обязанностей лиц, которые не прошли такое освидетельствование (ч. 1 ст. 212 ТК РФ).

Периодичность психиатрического освидетельствования работников и другие правила указаны в постановлении № 695

Организуют психиатрическое освидетельствование работников раз в 5 лет, не реже. Процедура длится не более 20 дней (п. 5, п. 7 постановления № 695). При себе сотрудник обязан иметь паспорт.

Комиссия проводит осмотр и другие необходимые исследования и выявляет наличие или отсутствие противопоказаний для работы лица, в отношении которого проводится освидетельствование. По итогам такого освидетельствования медкомиссия делает вывод о пригодности или непригодности работника к выполнению соответствующего деятельности, которую работодатель указывает в направлении на освидетельствование. После проведения психиатрического освидетельствования комиссия выдает заключение в отношении того или иного работника.

Врачебная комиссия принимает решение большинством голосов. Если она сделала вывод о непригодности, работодатель должен предложить работнику другие должности. В случае отказа сотрудника от перевода компания вправе расторгнуть трудовой договор (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Чтобы избежать споров, получите письменный отказ от работника от предложенных вакансий. Если другой подходящей работы в компании нет, приведите в порядок штатное расписание. Оно поможет доказать правомерность увольнения, если сотрудник потребует восстановить его на работе (п. 10 постановления № 695).

Например, суд отказал в требовании бывшего работника восстановить его в должности. Работодатель получил заключение специалистов по вопросу состояния здоровья человека, который автопогрузчика. Комиссия сделала вывод о профнепригодности работника. Она нашла противопоказания для осуществления профессиональной деятельности, которая связана с источниками повышенной опасности. Комиссия выявила признаки обострения хронического психического расстройства у осмотренного. Компания доказала соблюдение процедуры увольнения. Она предъявила штатное расписание. Документ свидетельствовал об отсутствии вакансий в спорный период. Суд признал правомерным увольнение (определение Ленинградского областного суда от 09.10.2014 № 33-4489/2014).

Сколько стоит обязательное психиатрическое освидетельствование работников

Расходы на освидетельствование несет работодатель (ст. 213 ТК РФ). Стоимость психиатрического освидетельствования работников раз в 5 лет или стоимость иного вида обследования зависит от конкретного медицинского учреждения. Цены могут меняться в зависимости от региона, характера обследования и других обстоятельств (в интернете можно найти разные цены, в среднем речь идет о тысяче рублей за одного человека).

Если медицинское учреждение требует больше суммы за свои услуги, компания вправе обратиться в антимонопольный орган. Если ФАС сделает вывод о том, что организация, которая проводит психиатрическое освидетельствование работников, установила монопольно высокие цены, ее привлекут к административной ответственности (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2017 № Ф09-4653/17 по делу № А50-25321/2016).

Статья 213 Трудового кодекса РФ обязывает работников образовательных учреждений проходить предварительные и периодические медицинские осмотры. Однако указанная статья содержит ещё одно требование, которое часто выпадает из поля зрения руководителей: некоторые категории работников должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет .

Необходимо отметить, что участие врача-психиатра является обязательным для всех работников при прохождении ими медосмотров. Однако осмотр врачом-психиатром не является освидетельствованием. В чём различие?
1) разный порядок проведения: медосмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, а психиатрические освидетельствования - в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695;
2) в медосмотре работника участвует врач-психиатр, в при психиатрическом освидетельствовании - комиссия;
3) медосмотр проводится один раз в год, а психиатрическое освидетельствование один раз в пять лет.

Категории работников, которые помимо медосмотров должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование, определены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. В соответствии с этим документом освидетельствованию подлежат все работники образовательных учреждений, детских оздоровительных лагерей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе кочегары, операторы котельной, водители,
повара и др.). То обстоятельство, что указанные работники в процессе проведения медицинского осмотра проходят осмотр у врача-психиатра, значения не имеет.

Часть 3 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (штраф должностным лицам в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на организацию - от 110 тысяч до 130 тысяч рублей).

Кроме того, трудовые инспекторы считают, что заключение о психиатрическом обследовании нужно требовать при приёме на работу, т.е. до предварительного медицинского осмотра работник должен получить решение комиссии о прохождении психиатрического освидетельствования и уже с этим решением проходить медосмотр. Суды также считают, что прием на работу в отсутствие психиатрического освидетельствования является нарушением трудового законодательства (например, решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 23.08.2016 по делу N 12-76/2016). Если работник прошёл освидетельствование на предыдущем месте работы, то решение комиссии действительно и у нового работодателя до истечения срок действия (пять лет со дня выдачи).

Нормативные правовые акты:

– статья 213 Трудового кодекса РФ;
– постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности»;
– постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
– приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

В ряде ситуаций при приеме на работу, а также с определенной периодичностью при ее выполнении может требоваться обязательное психиатрическое освидетельствование работников. При этом перечень профессий, в отношении которых применяется означенная процедура, является достаточно широким, а нарушение действующего законодательного регламента может привести к негативным последствиям как для самого сотрудника, так и для его работодателя. О том, как проводится обязательное психиатрическое освидетельствование работников с детьми, водителей и других категорий граждан можно узнать из различных нормативных актов, принятых в Российской Федерации.

Что такое обязательное психиатрическое освидетельствование работников и законы о нем

Под психиатрическим освидетельствованием в российской трудовой и медицинской практике подразумевается прохождение осмотра у комиссии психиатров с вынесением ими решения о возможности осуществления осматриваемым лицом определенных действий – в первую очередь, работы в различных условиях. Законодательство строго регулирует вопрос проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников. В частности, сторонам трудовых взаимоотношений следует обратить свое внимание на следующие нормативные акты:

• Закон РФ №3185-1 от 02.07.1992. Положения данного закона рассматривают вопросы психиатрической помощи и психиатрического освидетельствования в целом, а также принципы обеспечения прав граждан при прохождении означенных процедур. Именно на основании положений данного закона и для их реализации и уточнения были приняты все последующие документы и нормативные акты. Также, именно положениями этого закона устанавливается максимальный срок запрета на ведение какой-либо деятельности по причине психических расстройств и недугов.
• Статья 213 ТК РФ. Данной статьей может обосновывать необходимость проведения медосмотров у отдельных категорий работников. Кроме этого, небольшой перечень сотрудников, в отношении которых может потребовать медицинский осмотр и освидетельствование у психиатра имеется и непосредственно в тексте рассматриваемой статьи.
• Постановление Правительства РФ №695 от 23.09.2002. Положением означенного нормативного акта регулируются принципы назначения и проведения психиатрических освидетельствований отдельными категориями работников, в том числе теми, чьи условия труда квалифицированы в качестве опасных или вредных, или чья деятельность сама по себе сопряжена с определенным уровнем рисков и опасности для населения.
• Постановление Правительства РФ №377 от 28.04.1993. В данном правительственном постановлении устанавливается перечень непосредственных видов психических расстройств, при которых могут иметь место запреты на занятие определенными видами профессиональной и трудовой деятельности либо иные ограничения.
• Приказ Минздравсоцразвития №302н от 12.04.2011. Данным законом рассматривается перечень особых вредных или опасных условий труда, а также устанавливается обязательность прохождения врача-психиатра в ходе любого медосмотра.

Психиатрическое освидетельствование является достаточно длительной и сложной, комплексной процедурой, поэтому в ее отношении устанавливаются достаточно жесткие законодательные требования и назначаться оно может исключительно в ситуациях, когда проведение освидетельствования закреплено в законодательных требованиях.

Чем отличается обязательное психиатрическое освидетельствование работников от медосмотра

Следует отличать процедуру психиатрического освидетельствования от простого медосмотра. Несмотря на то, что любой обязательный требует прохождения обследования у врача-психиатра, таковое обследование не считается психиатрическим освидетельствованием и регулируется иными нормативными документами и актами. У двух данных процедур в целом имеется весьма большое количество отличий, которые можно изложить следующим образом:

• Сроки получения результатов. Сроки проведения медосмотра предполагают выдачу заключения непосредственно после процедуры. Психиатрическое же освидетельствование может предусматривать длительную обработку результатов вплоть до 20 дней с момента прохождения процедуры.
• Регулярность проведения. Медосмотры могут требовать от работников каждые 6 месяцев, год или два года в зависимости от специальности, а в отношении некоторых категорий работников могут предполагаться и куда более частые предрейсовые медосмотры. Психиатрическое же освидетельствование не может проводиться чаще, чем раз в пять лет.
• Количество врачей. В ходе медицинского осмотра работнику может потребоваться пройти значительное количество различных врачей по разным профилям. Однако психиатр будет в данном случае только один. Психиатрическое освидетельствование же в свою очередь проводится коллегией из как минимум трех врачей-психиатров.
• Учреждение. Медицинские осмотры могут проводиться в любых медицинских учреждениях, имеющих аккредитацию и соответствующих специалистов. В то же самое время проведение обязательного психиатрического освидетельствования сотрудников требует наличия особых лицензий и разрешений у учреждения.
• Выдаваемые документы. Справка о прохождении медосмотра является общим медицинским заключением, в то время как психиатрическое освидетельствование сопровождается выдачей именно психиатрического заключения.
• Стоимость процедуры. В целом, как психиатрическое освидетельствование, так и медицинский осмотр не имеют строго регламентированной в законодательном порядке на федеральном уровне стоимости. Однако с учетом более высокой сложности освидетельствования, в большинстве ситуаций оно стоит дороже, чем прохождение медосмотра с аналогичным количеством врачей.

Как можно понять из вышеприведенной информации, психиатрическое освидетельствование в обязательном порядке следует отличать от простых медицинских осмотров. И учитывать эти отличия следует как работникам, так и работодателям.

Кому необходимо обязательное психиатрическое освидетельствование

Перечень профессий и работников, которым необходимо проведение обязательного психиатрического освидетельствования является практически идентичным перечню профессий, для которых является необходимым прохождение медосмотров при приеме на работу или же в процессе рабочей деятельности на периодической основе. То есть, проходить освидетельствование должны все следующие категории работников:

Требовать прохождения освидетельствования от лиц, не входящих в вышеозначенный перечень при трудоустройстве работодатель не вправе, а в процессе работы таковое требование может предусматривать лишь добровольный порядок прохождения процедуры.

Порядок проведения обязательного психиатрического освидетельствования

Проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников должно осуществляться на основании внутренних локальных нормативных актов предприятия. Они должны предусматривать регулярность прохождения освидетельствований для работников и порядок их направления на таковое.

При этом работодателю предварительно следует определиться с общим механизмом проведения рассматриваемой процедуры. В целом их может быть два:

• Самостоятельное прохождение работником освидетельствования. В данной ситуации работодатель выдает направление работнику на освидетельствование либо в конкретное медицинское учреждение, либо в учреждение по его месту жительства, и работник сам оплачивает данную процедуру, сохраняя документацию о её оплате, на основании которой работодатель возмещает затраченные работником средства.
• Заключение договора о проведении освидетельствований работников с медучреждением. В данном случае работодатель может заключать договора с отдельными медучреждениями о проведении как медосмотров, так и психиатрических освидетельствований работников. В таковой ситуации оплата может назначаться различными способами и быть как абонентской, так и сдельной в зависимости от количества проверенных сотрудников. При этом сами работники могут выбирать любое место прохождения освидетельствования, однако оплачивать его работодатель, если они направятся не в оговоренную в локальных нормативных актах больницу, не обязан.

Обязанность оплаты освидетельствования работодателем закреплена в положениях статьи 213 ТК РФ. Однако при приеме на работу оплатить услуги проведения освидетельствования за счет работодателя практически невозможно. В частности, чтобы подтвердить факт расходов на освидетельствование работник обязан иметь направление на него, а работодатель не обязан выдавать направления соискателям.

Освидетельствование проводится в течение 20 дней после обращения работника в учреждение по выданному ему направлению. По окончании освидетельствования выдается психиатрическое заключение.

На время проведения освидетельствования работнику сохраняется средний заработок и обеспечиваются все иные трудовые гарантии. Но за несвоевременное прохождение психиатрического освидетельствования может быть предусмотрена ответственность. Так, работник должен быть отстранен от выполнения своих трудовых обязанностей и даже уволен впоследствии, а на работодателя, если в непрохождении освидетельствования была его вина – может быть наложен штраф.

В случае поступления на работу для выполнения отдельных работ от соискателя может потребоваться прохождение психиатрического освидетельствования при приеме на работу. Для таких сотрудников эта процедура через какое-то время будет повторяться - она подтверждает способность сотрудника выполнять порученный ему функционал.

Для каких работ обязательно прохождение психиатрического освидетельствования

Такое освидетельствование является одним из видов обязательного предварительного медосмотра при найме (ст. 69 , ст. 213 Трудового кодекса РФ).
Работами, на которые нельзя поступить без прохождения такого освидетельствования, являются:

• работы, связанные с источниками высокой опасности (когда на здоровье сотрудника влияют либо вредные вещества, либо неблагоприятные производственные факторы, например, азотная кислота, аммиак, коксовый газ, физические перегрузки, пониженная температура и др.);
• работа в условиях повышенной опасности (например, работы под землей, на высоте, работы, связанные с ношением и применением огнестрельного оружия).
  Перечень веществ, факторов и работ в условиях повышенной опасности утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 (далее - Перечень).
  Правила освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.02 № 695 (далее - Правила).

Когда проводится освидетельствование

Первый раз освидетельствование проходит при приеме на работу - сотрудник либо сам предоставляет работодателю соответствующую справку, либо добровольно соглашается пройти освидетельствование по направлению работодателя.
Впоследствии во время работы по должности проходить такую процедуру нужно не реже одного раза в пять лет (п. 5 Правил).
Если сотрудник не прошел в положенный срок освидетельствование, компания обязана отстранить его от работы (не допускать к ней) (ст. 76 Трудового кодекса РФ).

Как проводится освидетельствование

Для проведения этой процедуры создается специальная врачебная комиссия (п. 4 Правил). От сотрудника требуется принести следующие документы (п. 6 Правил):

• выданное работодателем направление (в нем обязательно должны быть указаны как вид деятельности сотрудника, так и условия его труда, которые бы совпадали с Перечнем);
• паспорт.

Комиссия обязана провести освидетельствование не позднее двадцатидневного срока с момента предъявления всех требуемых документов (п. 7 Правил).
Если комиссия понимает, что для принятия окончательного решения этих документов недостаточно и необходима дополнительная информация о здоровье сотрудника, с его согласия комиссия самостоятельно запрашивает такую информацию в медучреждениях. В этом случае указанный выше срок продлевается еще на десять дней.
Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии, а если у сотрудника возникнут вопросы, он вправе их задать и получить необходимые разъяснения.
Если комиссия готова принять решение, проводится голосование, и решение выдается сотруднику под роспись - на это у комиссии есть три дня. Параллельно работодатель также уведомляется о дате принятия решения и дате его фактического получения сотрудником.
Сотрудник может не согласиться с принятым комиссией решением. В этом случае он должен обратиться в суд за обжалованием (