Рассмотреть на заседании комиссии. Протоколы заседаний: составление и оформление. Типовой порядок подготовки и проведения заседаний

21 ноября 2019 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

Оглашение решения управляющего отделением Фонда от 14 марта 2019 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 12 марта 2019 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения соблюдения тремя работниками требований к служебному поведению в связи с осуществлением контроля за расходами. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссии, на основании представления члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению в связи с осуществлением контроля за расходами. По итогам заседания комиссии приняты решения: признать, что контроль за соответствием расходов указанных работников их доходам при осуществлении сделки по приобретению недвижимого имущества проведен в полном объеме. Принять к сведению результаты докладов об осуществлении контроля за расходами.

Рассмотрение вопросов соблюдения достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных пятью работниками за отчетный период с 1 января 2018 по 31 декабря 2018 года и за два года, предшествующие отчетному периоду. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления лица, уполномоченного на представление материалов проверок. По итогам заседания комиссии приняты следующие решения: в четырёх случаях признать, что сведения за 2018 год, представленные работниками являются недостоверными. Однако, в связи с отсутствием негативных последствий от допущенных нарушений и с учетом соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результатов исполнения должностных обязанностей, указать работникам на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также на то, что при повторном представлении недостоверной информации в справках о доходах к ним будут применены меры дисциплинарного взыскания. В одном случае: признать, что сведения об имуществе за 2018 год, представленные работником, являются достоверными и полными, сведения об имуществе за 2017 год, представленные работником, являются неполными. Указать работнику на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера а также на то, что при повторном представлении неполной информации в справках о доходах к нему будут применены меры дисциплинарного взыскания.

Результаты анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников отделения Фонда, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. По итогам заседания комиссии принято решение: принять к сведению результаты проведенного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками отделения Фонда за 2018 год.

12 марта 2019 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии оглашено решение управляющего отделением Фонда от 19 октября 2018 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 17 октября 2018 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «ж» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании поступивших в установленном порядке уведомлений работников о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены уведомления четырех работников отделения Фонда о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия пришла к выводам об отсутствии в указанных случаях конфликта интересов при исполнении работниками должностных обязанностей.

17 октября 2018 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующего о представлении работником Л. недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

На заседании Комиссии рассмотрен вопрос о соблюдении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником Л. за отчетный период с 1 января 2017 по 31 декабря 2017 года и за два года, предшествующие отчетному периоду.

По итогам заседания Комиссии принято решение:

Установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные работником Л. являются недостоверными и неполными. Рекомендовать управляющему отделением Фонда применить к Л. меру ответственности в виде выговора.

15 октября 2018 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Оглашение решения Управляющего отделением Фонда от 27 сентября 2018 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 25 сентября 2018 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Рассмотрение вопроса, о соблюдении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником Л. за отчетный период с 1 января 2017 по 31 декабря 2017 года и за два года, предшествующие отчетному периоду. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующего о представлении работником Л. недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Рассмотрение вопроса соблюдения работником Е. требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленного Федеральным законом

законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с совместной работой в отделении Фонда с родственником А. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Результаты анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников отделения Фонда, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2017 год. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Перенести рассмотрение вопроса о соблюдении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником Л. по существу на 17 октября 2018 года

Признать, что в факте совместной работе работника Е. с родственником в настоящее время не усматривается конфликт интересов или возможность его возникновения. Запрет, предусмотренный пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 568 от 05 июля 2013 года, не нарушен. Рекомендовать управляющему не поручать А. выполнение дополнительной работы в порядке исполнения обязанностей временно отсутствующего начальника отдела.

Принять к сведению результаты проведенного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками отделения Фонда за 2017 год.

Об очередном заседании Комиссии

25 сентября 2018 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии оглашено решение управляющего отделением Фонда от 27 ноября 2017 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 23 ноября 2017 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующего о представлении работником Р. недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

На заседании Комиссии рассмотрен вопрос о соблюдении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником Р. за отчетный период с 1 января 2017 по 31 декабря 2017 года и за два года, предшествующие отчетному периоду.

По итогам заседания Комиссии принято решение: признать, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные работником Р., являются достоверными и полными.

Об очередном заседании Комиссии

23 ноября 2017 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Оглашение решения управляющего отделением Фонда от 11 сентября 2017 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 31 августа 2017 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Рассмотрение вопроса, касающегося обеспечения соблюдения работником П. требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

Рассмотрение вопроса соблюдения работником Ф. требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленного Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с совместной работой в отделении Фонда с родственником. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

Признать, что сведения об имуществе за 2016 год, представленные работником П. в отношении супруга, являются достоверными, в связи с чем им соблюдены ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также им обеспечено исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Признать, что в факте совместной работе работника Ф. с родственником в настоящее время не усматривается конфликт интересов или возможность его возникновения. Запрет, предусмотренный пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 568 от 05 июля 2013 года, не нарушен.

Об очередном заседании Комиссии

31 августа 2017 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Оглашение решения Управляющего отделением Фонда от 8 июля 2016 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 8 июля 2016 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

О рассмотрении материалов проверок, свидетельствующих о представлении 4 работниками недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующих о представлении работниками недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Результаты анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников отделения Фонда, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2016 год. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

· признать, что сведения об участии супруга в коммерческих организациях за 2014-2015 годы и сведения об имуществе за 2014-2016 годы, представленные работником А. в отношении себя, являются недостоверными. В связи с истечением срока применения дисциплинарного взыскания в одном случае и признанием проступка несущественным в другом случае, а также отсутствием негативных последствий от допущенных нарушений и с учетом соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результатов исполнения должностных обязанностей, дисциплинарное взыскание не применять, указав А. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

· признать, что сведения о счетах в банках за 2014-2016 годы, представленные работником К., являются недостоверными. В связи с истечением срока применения дисциплинарного взыскания и признанием проступка несущественным, а также отсутствием негативных последствий от допущенных нарушений и с учетом соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результатов исполнения должностных обязанностей, дисциплинарное взыскание не применять, указав К. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

· признать, что сведения о счетах в банках за 2014-2015 годы, представленные работником К., являются недостоверными, сведения о счетах в банках за 2016 год, представленные работником К., являются достоверными. В связи с истечением срока применения дисциплинарного взыскания дисциплинарное взыскание не применять, указав К. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

· признать, что сведения о счетах в банках за 2014-2015 годы, представленные работником П., являются неполными, сведения о счетах в банках за 2016 год, представленные работником П., являются полными. В связи с истечением срока применения дисциплинарного взыскания дисциплинарное взыскание не применять, указав П. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

· принять к сведению результаты проведенного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками отделения Фонда за 2016 год.

Не рекомендовать уполномоченному должностному лицу инициировать в установленном порядке проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении работника А., имеющего в собственности акции, переданные им по договору доверительного управления в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в связи с переименованием акционерного общества в одном случае, а также в связи с увеличением суммы капитала и количества акций из - за размещения акций по дополнительной эмиссии в другом случае.

8 июля 2016 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Оглашение решения Управляющего отделением Фонда от 26 октября 2015 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 23 октября 2015 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

· рассмотрение вопроса соблюдения достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником отделения Фонда К., а также соблюдения ей требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленного Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с владением акциями. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункты «а» и «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления управляющего отделением Фонда, касающегося соблюдения достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником К, а также соблюдения им требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

· рассмотрение вопроса соблюдения достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником отделения Фонда Л. за отчетный период с 1 января 2015 по 31 декабря 2015 года. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующих о представлении работниками недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

· Результаты анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников отделения Фонда, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2015 год. Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

· Принять к сведению результаты выполнения решений Комиссии от 27 июля 2015 года и от 23 октября 2015 года. Продолжить работу по обеспечению соблюдения работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе, связанных с передачей принадлежащих им ценных бумах в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

· Указать К. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Обязать К. передать в целях предотвращения конфликта интересов принадлежащие ей ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации

· Признать, что сведения об имуществе за 2015 год, представленные работником отделения Фонда Л., являются недостоверными. Однако, в связи с отсутствием негативных последствий от допущенного нарушения и с учетом соблюдения Л. других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результатов исполнения должностных обязанностей, указать Л. на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

· Принять к сведению результаты проведенного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками отделения Фонда за 2015 год.

Не рекомендовать уполномоченному должностному лицу инициировать в установленном порядке проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении следующих работников:

а) А., указавшего владение акциями акционерного общества, созданного в результате реорганизации акционерных обществ, акции которых у него имелись ранее, принимая во внимание нормативно установленную обязанность по передаче принадлежащих ему ценных бумах в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

б) Т., указавшего финансовое обязательство, ранее не указанное в предыдущем отчетном периоде. Рекомендовать должностному лицу кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, провести с Т. разъяснительную работу по вопросам недопустимости несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

23 октября 2015 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии оглашено решение управляющего отделением Фонда от 28 июля 2015 года, направленного в Комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания Комиссии от 27 июля 2015 года для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

Основание для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представления члена Комиссии, касающегося обеспечения соблюдения работником требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Секретарем Комиссии были доложены результаты выполнения решений Комиссии, в том числе сообщено, что работник, в отношении которого был установлен факт наличия конфликта интересов в связи с работой по трудовому договору по совместительству, прекратил осуществление работы по трудовому договору по совместительству.

· о рассмотрении материалов проверки, касающейся обеспечения работником соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в связи с владением акциями.

Данный вопрос являлся предметом рассмотрения заседания Комиссии от 27 июля 2015 года. Рассмотрение вопроса было отложено до окончания временной нетрудоспособности представителя работника и решения иных связанных с этим организационных вопросов.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

· признать, что работник соблюдал требования к служебному поведению, в факте владения им акциями в настоящее время не усматривается конфликт интересов или возможность его возникновения. Однако, в отношении владения акциями одного из акционерных обществ возможность возникновения конфликта интересов не исключена. Работнику необходимо принять все меры для исключения любой возможности возникновения конфликта интересов.

27 июля 2015 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены следующие вопросы:

Оглашение решения Управляющего отделением Фонда от 5 июня 2015 года, направленного в комиссию по результатам рассмотрения протокола заседания комиссии от 4 июня 2015 года да для принятия членами комиссии к сведению без обсуждения. Основание рассмотрения: пункт 29 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 года № 240.

· о рассмотрении материалов проверок, касающихся обеспечения четырьмя работниками соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, из них в одном случае – в связи с совместной работой родственников, в двух случаях – в связи с владением акциями, в одном случае – в связи с работой по трудовому договору по совместительству. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений члена Комиссии, касающихся обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

· о рассмотрении материалов проверки, свидетельствующей о представлении работником недостоверных сведений об имуществе. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «а» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений лица, уполномоченного на представление материалов проверок, свидетельствующих о представлении работниками недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

· рассмотрение вопроса о выполнении Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отраженных в представлении Прокуратуры Республики Карелия от 26.08.2014 № 86-20-2014 «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции». Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений члена Комиссии, касающихся обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

· результаты анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников отделения Фонда, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2014 год. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений члена Комиссии, касающихся обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

· признать, что в одном рассмотренном случае совместной работы с родственником в настоящее время не усматривается конфликт интересов или возможность его возникновения;

· отложить рассмотрение вопроса о соблюдении работником требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленного Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с владением акциями, до окончания временной нетрудоспособности его представителя и решения иных связанных с этим организационных вопросов;

· признать, что в одном рассмотренном случае факта владения работником акциями в настоящее время не усматривается конфликт интересов, однако, возможность возникновения конфликта интересов не исключена. Работнику, владеющему акциями, предписано принять все меры для исключения любой возможности возникновения конфликта интересов;

· признать, что в факте работы по трудовому договору по совместительству присутствует конфликт интересов. Рекомендовать управляющему отделением Фонда указать работнику на недопустимость нарушения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, в связи с чем указать работнику на необходимость в кратчайший срок прекратить осуществление работы по трудовому договору по совместительству или совершить иные действия, связанные с предотвращением и урегулированием конфликта интересов;

· признать, что сведения об имуществе, представленные работником за 2014 год, являются недостоверными. Однако, в связи с отсутствием негативных последствий от допущенного нарушения и с учетом соблюдения других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также результатов исполнения должностных обязанностей, Комиссией принято решение указать работнику на недопустимость несоблюдения в дальнейшем обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в части представления в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

· принять к сведению и направить управляющему отделением Фонда результаты выполнения Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, отраженных в представлении Прокуратуры Республики Карелия от 26.08.2014 № 86-20-2014 «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции». Принять к сведению, что в соответствии с решением Петрозаводского городского суда протокол Комиссии отделения Фонда по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов от 23 сентября 2014 года признан недействительным;

· принять к сведению и направить управляющему отделением Фонда результаты проведенного анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками отделения Фонда за 2014 год. Указать работникам отделения Фонда на недопустимость нарушения требований по представлению в установленном порядке полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также рекомендовать актуализировать свои знания норм Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части установленных ограничений, запретов и обязанностей работников Фонда социального страхования Российской Федерации, и в дальнейшем соблюдать установленные трудовым и антикоррупционным законодательством ограничения, запреты и обязанности.

4 июня 2015 года проведено заседание Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов. Основания для проведения заседания Комиссии: подпункт «д» пункта 13 Положения о Комиссиях центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 240, на основании представлений члена Комиссии, касающихся обеспечения соблюдения работниками требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

На заседании Комиссии рассмотрены материалы проверок, касающиеся обеспечения семью работниками соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в связи с совместной работой родственников.

По итогам заседания Комиссии приняты следующие решения:

признать, что в рассмотренных случаях совместной работы с родственниками в настоящее время не усматривается конфликт интересов или возможность его возникновения.

23 сентября 2014 года было продолжено рассмотрение материалов проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимой Прокуратурой Республики Карелия от 26.08.2014, а так же материалов, представленных организацией в отношении работника А., запрошенных в рамках дополнительной проверки.

Было отмечено, что в ходе проверки прокуратуры республики выявлены следующие нарушения закона. Работник А., обязанный представлять работодателю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, подал в отдел организационно-кадровой работы справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год с недостоверными и (или) неполными сведениями. Комиссия, рассмотрев все представленные документы и выслушав пояснения работника, его представителя, тайным голосованием большинством голосов приняла решение: что, сведения, представленные работником А., являются недостоверными и неполными и рекомендовала управляющему отделением Фонда применить к работнику А. дисциплинарное взыскание.

Управляющий отделением Фонда рассмотрел протокол Комиссии 25 сентября 2014 года. Меры дисциплинарного взыскания к работнику не применялись.

В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных прокуратурой республики, в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции 26 сентября 2014 года в отделении Фонда разработан план мероприятий по их устранению.

Об очередном заседании Комиссии

О заседании Комиссии от 8 сентября 2014 года 8 сентября 2014 года рассматривались материалы проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции, проводимой Прокуратурой Республики Карелия.

Было отмечено, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения закона. Отдельные работники, обязанные представлять работодателю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, подали в отдел организационно-кадровой работы справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год с недостоверными и (или) неполными сведениями.

Комиссия, рассмотрев все представленные документы и выслушав пояснения работников, тайным голосованием приняла единогласное решение:

по одному работнику Ф.,о том, что сведения, представленные работником, являются достоверными и полными;

по пяти работникам А., Д., К., А., К. о том, что, сведения, представленные работниками, являются недостоверными и (или) неполными и рекомендовала управляющему отделением Фонда применить к работникам дисциплинарное взыскание.

Управляющий отделением Фонда, рассмотрев протокол Комиссии, согласился с решением Комиссии и 24 сентября 2014 года вынес решение о применении к работникам, нарушившим трудовые обязанности, мер дисциплинарного взыскания. Работникам А. и К. объявлен выговор, работникам Д., А., К. - замечание.

Об очередном заседании Комиссии

Решение и рекомендации Комиссии от 30 апреля 2014 года работником не выполнены, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работником не представлены. К работнику применены меры дисциплинарного взыскания.

О заседании Комиссии от 30 апреля 2014 года 30 апреля 2014 года на заседании Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) рассматривалось заявление работника о невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, в связи с его отказом от представления указанных сведений.

Комиссия, рассмотрев все представленные документы и выслушав пояснения работника, тайным голосованием приняла единогласное решение о том, что причина непредставления работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга не является уважительной и рекомендовала работнику принять меры по представлению указанных сведений.

Об очередном заседании Комиссии

16 апреля 2014 года на заседании Комиссии Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) рассматривалось заявление работника о невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, в связи с раздельным проживанием. Комиссия, рассмотрев все представленные документы и выслушав пояснения работника, тайным голосованием приняла единогласное решение о том, что причина непредставления работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга не является уважительной и рекомендовала работнику принять меры по представлению указанных сведений.

МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

КОМИССИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

ОТЧЕТ о работе за 2005 год

Комиссия по экономической политике (далее - комиссия) образована постановлением Московской городской Думы от 15 января 2002 года № 4 как постоянная проблемная комиссия Московской городской Думы (далее - Дума). Положение о комиссии утверждено постановлением Московской городской Думы от 3 июля 2002 года № 204.

В отчетном году комиссия осуществляла свою деятельность в соответствии с задачами и полномочиями, определенными Положением о комиссии, Регламентом Московской городской Думы, Законом города Москвы "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы" и другими нормативными документами, устанавливающими порядок работы Аппарата Думы.

Состав комиссии, утвержден постановлением Московской городской Думы от 23 января 2002 года № 13 (с изменениями от 11 декабря 2002 года, от 7 апреля 2004 года, от 2 марта 2005 года, от 12 октября 2005 года) в количестве 11 человек:

Антонов И.Е.

Антонцев М.И.

Бочаров О.Е.

Волков В.А.

Новицкий И.Ю.

Орлов С.В.

Рукина И.М.

Святенко И.Ю.

Стебенкова Л.В.

Степаненко В.С.

Тарнавский А.Г.

Возглавляют комиссию избранные и утвержденные постановлением Московской городской Думы от 23 января 2002 года № 18 председатель комиссии - депутат И.М.Рукина и заместитель председателя комиссии - депутат С.В.Орлов.

В 2005 году в рамках комиссии проведено 19 заседаний, в том числе 8 совместных с другими комиссиями (по социальной политике, по социально-трудовым отношениям и занятости, по предпринимательству, по городскому хозяйству, бюджетно-финансовой, по науке и технологиям, по здравоохранению и охране общественного здоровья), а также с совместной комиссией Московской городской Думы и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и имущественных правоотношений.

Всего обсуждалось 23 вопроса, из них: 3 проекта закона города Москвы, 2 отчета проверок Контрольно-счетной палаты Москвы (далее - КСП) и др. В рассмотрении вопросов, выносимых на заседания комиссии, наряду с ее членами принимали участие и другие депутаты, заинтересованные в обсуждении данных вопросов, а также аудиторы и ведущие сотрудники КСП, руководители и ответственные сотрудники департаментов и комитетов, руководители предприятий и организаций, к компетенции которых относились обсуждаемые вопросы. Была продолжена практика письменного представления мнения депутата о планируемом решении комиссии или выяснения его мнения путем опросного листа, в случае невозможности личного участия депутата-члена комиссии на заседании.

В соответствии с Уставом города Москвы и компетенцией Думы как законодательного органа власти вопросы, включаемые в повестку дня заседаний комиссии в отчетном году, касались главным образом разработки стратегии функционирования и развития многоотраслевой экономики города Москвы, формирования основ правового поля экономической жизни столицы, конкретизации федерального законодательства применительно к специфике крупнейшего мегаполиса, развития действующей законодательной базы и приведения ее в соответствие с изменяющимся федеральным законодательством, разработки законодательных инициатив Думы в экономической сфере.

Комиссией были рассмотрены следующие законопроекты:

С совместной комиссией Московской городской Думы и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и имущественных правоотношений был обсужден проект города Москвы "Об основах управления собственностью города Москвы", призванный устранить пробел в законодательном регулировании процесса управления государственной собственностью Москвы. Он регулирует отношения в сфере управления собственностью города - землей, природными и информационными ресурсами, жилыми помещениями, памятниками архитектуры, государственными ценными бумагами. Закон поможет городу еще более эффективно управлять своей собственностью, значительно увеличивать доходы бюджета, развивать экономику и социальную сферу.

Проект закона Москвы "О минимальных социальных нормативах города Москвы", который определяет правовые основы установления и применения минимальных социальных нормативов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией РФ и Уставом Москвы прав населения на получение гарантированных государством услуг в социальной сфере - на образование, охрану здоровья и медицинскую помощь, на жилище, на социальное обеспечение, получение юридической помощи, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. В каждой из данных сфер должны утверждаться перечни и конкретные значения минимальных социальных нормативов в натуральном и денежном выражении. Предполагается, что эти нормативы будут устанавливаться на год, и в течение финансового года меняться не должны. Документ носит рамочный характер, поскольку перечни и количественные значения минимальных социальных нормативов будут разрабатываться Правительством города. Установление и применение минимальных социальных нормативов позволит избежать субъективных подходов при формировании проектов бюджетов города. Введение единых и понятных для всех правил будет способствовать принятию действительно прозрачного бюджета.

Проект закона города Москвы "О проекте бюджета города Москвы на 2006 год". На заседании обсуждались в основном вопросы реализации городских целевых программ и жесткая увязка их с расходными статьями бюджета. Обсуждение коснулось адресной инвестиционной программы, которая аккумулирует в части капитальных вложений все остальные программы и утверждается на каждый год, и также включает перечень объектов, которые не предусмотрены в других программах, но в их появлении остро нуждается город.

При обсуждении подходов к формированию бюджета особо подчеркнуто, что в сфере образования уже приняты социальные нормативы, и поставлена задача, проверить, как будут действовать эти нормативы в обычных средних школах, в результате чего можно будет решить, распространять ли их на весь комплекс социальной сферы. Комиссия поддержала принятие проекта бюджета 2006 года в первом чтении и отметила, что нужно переходить на принципы софинансирования городских целевых программ - решить все проблемы за счет городского бюджета невозможно.

Комиссией был рассмотрен вопрос о лизинге, основанном на бюджетном кредите. Ведь принимаемые в городе целевые программы страдают одним недостатком - отсутствием конкретных инструментов и механизмов финансирования. Требуются иные инструменты и механизмы, которые позволили бы городу, давая средства под реализацию определенных задач, не иметь рисков по возвращению этих средств. Идея лизинга, основанного на бюджетном кредите, была использована исполнителем целевой среднесрочной программы "Продовольственный холод 2004-2005".

В 2004 году произошло кардинальное изменение федерального законодательства, которое может очень сильно повлиять на судьбу многих промышленных предприятий города. Федеральное законодательство, отменив необходимость полного лицензирования лизинговой деятельности, дало возможность именно предприятиям-производителям осуществлять самостоятельный лизинг оборудования. Схема, основанная на кредитовании производителя, решает многие проблемы при реализации городских программ - предлагаемый механизм реализации общих положений о бюджетном кредитовании, основанном на лизинге, дает возможность не только запустить процесс планового производства, но и создать единую систему обеспечения возвратности вложенных бюджетом средств. По итогам заседания комиссия обратилась в структурные подразделения правительства с просьбой рассмотреть предложенную схему и дать свои предложения по ее реализации.

Совместно с комиссией по предпринимательству и комиссией по науке и технологиям был обсужден проект концепции инновационной политики города Москвы. Развитие высокотехнологичного сектора определяет устойчивое развитие экономики государств. В столице имеются все предпосылки для развития инновационного процесса: сильный научный потенциал, в лице создателей высоких технологий и разработок, подвижный и заинтересованный в новом производстве малый бизнес и сферы приложения инновационных разработок, однако, в соответствии с федеральным законодательством, Москва, как субъект федерации, не может напрямую финансировать науку и научно-техническую политику. Основным механизмом реализации инновационной политики города Москвы должна стать комплексная программа инноваций, включающая в себя городские целевые программы. Было сделано немало замечаний по проекту концепции и предложено его переделать, начав работу с проведения серьезного анализа существующего состояния дел в этой сфере.

В рамках заседания комиссии состоялись депутатские слушания, на которых шла речь о необходимости срочного внесения изменений в нормативные акты города в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в целях поддержки московского производителя. По итогам слушаний было решено подготовить проект городского закона "Об условиях размещения государственного заказа в городе Москве", который должен сохранить тот положительный опыт, что был накоплен в столице за пять лет действия закона о городском государственном заказе. Принято также решение подготовить проект запроса в Конституционный Суд РФ о соответствии принятого федерального закона Конституции РФ в части, касающейся вопросов совместного ведения.

На совместном заседании комиссии по экономической политике и по социально-трудовым отношениям и занятости был рассмотрен ход реализации Закона города Москвы "Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы" и Московского трехстороннего соглашения на 2004 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) в организациях и учреждениях социальной сферы. Состоявшееся обсуждение - первое по вопросам реализации принятого в конце прошлого года закона. Закон принят для того, чтобы процесс начисления заработной платы был прозрачным и адекватным. Но потребуется еще целый комплекс организационных мероприятий, чтобы закон по-настоящему заработал.

Совместно с бюджетно-финансовой комиссией и комиссией по городскому хозяйству были обсуждены результаты обследования Контрольно-счетной палатой Москвы хода реализации городских программ, принятых в 2001-2003 годах и действующих в 2004 году. Такое комплексное обследование проведено первый раз, его актуальность подчеркивает требование перехода к программно-целевому методу формирования бюджета.

Особо отмечено, что, несмотря на проводимую Правительством Москвы с 2002 года работу по систематизации, упорядочению городских целевых программ с учетом действия положений Бюджетного кодекса РФ, Закона города "О государственных целевых программах в городе Москве", а также утвержденного правительством "Временного порядка разработки и утверждения городских программ", большинство принимаемых проектов целевых программ не направлялось в КСП для проведения экспертизы и подготовки заключения.

Контрольно-счетная палата установила, что принятие городских программ при отсутствии долгосрочных, законодательно установленных приоритетов социально-экономического развития привело к тому, что в городе сложилась практика принятия множества различных ведомственных программ, не согласованных как по целям и задачам, так и по конкретным показателям и источникам финансирования. Практика внесения на утверждение в Думу отдельных среднесрочных целевых программ, что предусмотрено законодательством, отсутствует. Всего 6 среди действующих городских программ утверждены Законами города как долгосрочные.

Проведенное обследование показало, что большинство принятых программ в той или иной степени не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Законом "О государственных целевых программах в городе Москве". Типичные недостатки: отсутствие стартовых и конечных показателей по решению приоритетных городских проблем, отсутствие четких критериев оценки эффективности реализации программы; часть среднесрочных программ не предусматривает разбивку основных показателей по годам реализации, не всегда определены государственные заказчики, отсутствует должный контроль за выполнением.

Помимо этого, не соблюдаются требования статьи 9 Закона "О государственных целевых программах в городе Москве" об утверждении правительством раз в два года плана разработки городских целевых программ с выделением перечня тех, которые подлежат утверждению депутатским корпусом. В связи с этим в рекомендациях, направленных КСП Правительству города по результатам проведенного обследования, есть специальное предложение - подготовить и утвердить План разработки городских целевых программ на 2005-2007 годы с выделением перечня программ, направляемых на утверждение в Думу.

Предлагалось исключить дублирование, обеспечить мониторинг и персональную ответственность исполнителей, при формировании ресурсного обеспечения предусматривать помимо бюджетных, другие источники финансирования, утверждать отчет об исполнении программы.

При подведении итогов отмечено, что первая массовая проверка действующих в городе программ будет способствовать тому, что программы станут не сметой расходов, выделяемых на необходимые мероприятия, а документами, нацеленными на выполнение поставленных задач.

Также комиссия рассмотрела результаты обследования Контрольно-счетной палатой Москвы эффективности использования бюджетных средств, выделенных на поддержку столичных предприятий промышленности: ЗАО "Карат", ОАО "Московский комбинат хлебопродуктов", ОАО "КБК "Черемушки", ОАО "Московский шинный завод", ОАО "Мосавтостекло", ЗАО МОФ "Парижская коммуна", ЗАО "Авиаэкспосервис", ООО "Авиаэкспосер-вис", ЗАО "Авиаэкспосервис М", АНО ИИЦ "Наука и промышленность" и ООО "Амскорт Интернэшнл". Поддержка предприятий промышленности признана эффективной и прибыльной и рекомендовано ее дальнейшее развитие.

В рамках комиссии состоялось совещание по вопросам организации системы работы с неплатежеспособными предприятиями в городе Москве, на котором отмечалось, что в прошлом году произошли изменения федерального законодательства, упразднена структура, занимавшаяся делами о несостоятельности и банкротстве, а ее функции переданы налоговой службе. В городе в течение нескольких лет выстраивалась система работы с неплатежеспособными предприятиями - основная задача этой работы заключалась в сохранении промышленного потенциала города - проводился мониторинг финансово-экономического состояния предприятий в Москве, чтобы вовремя принимать необходимые меры и содействовать экономическому оздоровлению, способствовать сокращению недоимок в городской бюджет. На совещании были обсуждены возможности внесения изменений в действующее законодательство и создания отдельного городского закона, который бы установил принципы работы с неплатежеспособными предприятиями в городе.

Комиссия касалась рассмотрения вопросов формирования и контроля исполнения городских целевых программ.

Так, в рамках заседания комиссии состоялось совещание по вопросам реализации Комплексной целевой программы "Шунгит" по созданию новых технологий по использованию шунгита в строительстве, лако-красочной, резинотехнической промышленности, материалов и изделий, выполненных на основе этого природного минерала. Было решено включить в перечень основных направлений программы работы по доочистке воды на малых объемах, расширить список направлений программы за счет включения мероприятий по исследованию возможностей применения шунгита в медицине.

Был рассмотрен вопрос о концепции развития хлебопечения Москвы на 2005 - 2010 годы, где отмечено, что хлебопечение является чрезвычайно важной, социально значимой для города отраслью экономики и для целенаправленных действий в этом направлении необходима разработка и утверждение городской комплексной программы, реализация которой осуществлялась бы силами частных инвесторов, взаимодействующих с городскими органами власти и гильдией пекарей.

Комиссией был также рассмотрен ход выполнения Городской целевой программы развития производственной базы ОАО "Тушинский машиностроительный завод" (на 2004 - 2006 гг.) и о мерах по сохранению и развитию Тушинской промзоны на базе этого акционерного общества. Результаты исполнения Городской целевой программы были одобрены, вместе с тем, отмечалось, что на предприятии не удалось полностью преодолеть зависимость производственной деятельности от бюджетного финансирования, существуют проблемы в реализации выпускаемой ОАО "ТМЗ" продукции, в частности, подъемников для инвалидов и механизированных автостоянок. В связи с изменениями действующего законодательства РФ на заседании сделано предложение о необходимости корректировки планов, предусмотренных целевой программой, с целью согласования планируемых объемов поставок для нужд города с государственными заказчиками и в соответствии с лимитами выделенных средств. Комиссия рекомендовала Правительству Москвы подготовить к рассмотрению и принятию Думой долгосрочную городскую целевую программу развития производственной базы ОАО "Тушинский машиностроительный завод" в целях реализации промышленной политики города.

На совместном заседании с комиссией по предпринимательству был рассмотрен вопрос о развитии в Москве системы бытового обслуживания населения, где было сказано, что в связи с последними реформами, проходящими в стране, вопросы организации и развития сферы бытового обслуживания переместились с федерального на региональный уровень, но достаточной для этого законодательной базы у субъектов Федерации нет. Отмечена необходимость проработки нормативной базы того, чтобы сфера быта благополучно развивалась и совершенствовалась.

Совместно с комиссией по социально-трудовым отношениям и занятости было рассмотрено коллективное обращение работников ОАО "Москвич" по вопросу увольнения сотрудников предприятия без выплаты выходного пособия и многолетней задолженности по заработной плате. Несмотря на то, что это федеральное предприятие, город не раз оказывал "Москвичу" не только моральную, но и материальную поддержку. С января 2004 года на предприятии ведено внешнее управление, однако уже в ноябре был уволен прежний внешний управляющий и назначен новый. По итогам заседания, помимо обращения в прокуратуру, было решено направить официальный запрос внешнему управляющему ОАО о решении проблем по долговым обязательствам, а также поддержать предложения мэра и подготовить обращение Думы в адрес федеральных властей о сохранении производства на "Москвиче", расположенном в промышленной зоне.

На совместном заседании с комиссией по предпринимательству, на котором был обсужден вопрос о целесообразности введения в Москве единого налога на вмененный доход на деятельность по оказанию услуг в области ремонта, технического обслуживания и мойки автотранспортных средств. Комиссии МГД решили, что не следует отвергать с ходу саму идею ЕНВД - опыт введения единого налога на вмененный доход в сфере оказания услуг техобслуживания и ремонта машин есть в Ярославской, Тульской и Костромской областях. Депутаты предложили собрать дополнительные материалы с экономическими расчетами введения ЕНВД, поработать с департаментами города и затем вновь рассмотреть в Думе.

На совместном заседании с комиссией по социальной политике обсуждались проблемы, связанные с оплатой аренды помещений, занимаемых московскими организациями инвалидов, принято решение обратиться в Департамент имущества с просьбой представить подробный анализ ситуации, сложившейся с арендой помещений московскими организациями инвалидов - с тем, чтобы потом вернуться к рассмотрению этого вопроса.

На совместном заседании комиссии с Комитетом по делам женщин-предпринимателей Московской торгово-промышленной палаты обсуждены основные вопросы развития женского предпринимательства, главным тормозом в развитии предпринимательства, в том числе и женского, является отсутствие необходимых нормативных актов. По окончании заседания была сформирована рабочая группа, которая займется разработкой концепции создания и функционирования "Дома женщины", а также подготовкой предложений по дополнению законодательной базы.

Совместно комиссией по предпринимательству проведено заседание круглого стола на тему: "Силовые захваты московских предприятий и компаний: механизм и способы борьбы". Депутаты, представители структур исполнительной власти, правоохранительных органов и предприниматели обсудили возможности действующего законодательства в борьбе с захватническими действиями рейдеров и предложения по внесению поправок в федеральные законы о государственной регистрации юридических лиц, о рынке ценных бумаг, об акционерных обществах, а также в Гражданский, Арбитражный и Уголовно-процессуальный кодексы. Практически во всех существующих федеральных законах есть пробелы, которые используют мошенники. В борьбе против силовых методов захвата столичных предприятий должно быть налажено четкое взаимодействие всех заинтересованных структур.

Совместно с комиссиями по предпринимательству и по здравоохранению и охране общественного здоровья проведены депутатские слушания на тему: "Автоматы с денежным выигрышем: сокращение количества или полный вывод из города". По мнению депутатов, Москва вправе регулировать отношения в сфере игорного бизнеса на том основании, что эти отношения касаются защиты прав и свобод человека, а значит, находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. По итогам слушаний предложено произвести инвентаризацию всех договоров на земельные участки, где установлены игровые автоматы и игорные заведения, установить реальное количество объектов игорного бизнеса - с последующим закрытием всех незаконно установленных объектов, и рассмотреть возможность покупки земельных участков за пределами Москвы для размещения центров индустрии развлечений.

На заседании комиссии был рассмотрен вопрос о реализации проекта планировки особо охраняемой природной территории "Комплексный заказник "Петровско-Разумовское", по итогам обсуждения обратились Правительству Москвы с предложением найти вариант, который учитывал бы сохранение природной территории и не нарушал бы интересов жителей.

На заседании были рассмотрены основные направления Экологической доктрины города Москвы. Замечания и предложения по изменению рассматриваемого документа направлены в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Надо отметить, что эффективность проводимой экономической политики в немалой степени зависит от согласованности действий органов исполнительной и законодательной власти города. Решения и рекомендации, подготовленные на заседаниях комиссии, направлялись руководителям комплексов, всех заинтересованных ведомств и организаций города и, как правило, учитывались ими в ходе дальнейшего решения затронутых вопросов.

Большую помощь комиссии оказал созданный при ней Общественный экспертный совет. На его заседаниях обсуждались все находящиеся на рассмотрении Думы проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, разрабатывались законопроекты, предлагаемые для внесения в Думу, всесторонне обсуждались поправки и дополнения к текстам проектов, принятых Думой в первом или втором чтениях, а также проекты федеральных законов, отзывы и поправки к ним.

В 2005 году члены комиссии принимали активное участие в подготовке материалов для ее заседаний, а также в последующем оформлении текстов проектов и окончательной редакции, принятых Думой документов, осуществляли тесное взаимодействие с департаментами и организациями, заинтересованными в решении рассматриваемых комиссией вопросов.

Вместе с тем в работе комиссии сохранялись те же недостатки, которые характерны для работы почти всех комиссий Думы. Так, не удалось обеспечить присутствие всех ее членов на каждом заседании. Некоторые депутаты, ранее изъявившие желание работать в составе комиссии, практически не принимали участие в обсуждении вопросов повестки дня.

Принимая во внимание большой и плодотворный объем работ, осуществленный комиссией в 2005 году, можно считать, что она успешно выполнила поставленные перед ней задачи и подтвердила свой высокий профессиональный авторитет.

Приложение: Вопросы, рассмотренные на заседаниях Комиссии по экономической политике в 2005 году на 2 листах

Председатель комиссии

И.М.Рукина

Приложение

№№ п/п	Дата проведения	Вопрос повестки дня заседания
		1. Об организации системы работы с неплатежеспособными предприятиями в городе Москве. 2. О реализации мероприятий, связанных с использованием шунгитовых материалов при водоподготовке и водопользовании.
		3. О сохраняемых промышленных территориях в рамках подготовки проекта постановления Правительства Москвы "О дополнительных мерах по сохранению и развитию научного и промышленного потенциала города Москвы".
		О развитии бытового обслуживания населения в городе Москве.
		О проекте закона города Москвы "Об основах управления собственностью города Москвы" (материалы ко второму чтению).
		О концепции развития хлебопечения города Москвы на 2005-2010 годы.
		О результатах обследования Контрольно-счетной палатой Москвы хода реализации городских программ, принятых Московской городской Думой и Правительством Москвы в 2001-2003 гг. и действующих в 2004 году.
		1. О коллективном обращении работников ОАО "Москвич" по вопросу увольнения сотрудников предприятия без выплаты выходного пособия и многолетней задолженности по заработной плате. 2. О ходе реализации Закона города Москвы от 15 декабря 2004 года № 86 "Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы" и Московского трехстороннего соглашения на 2004 год между правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей
		Автоматы с денежным выигрышем: сокращение количества или полный вывод из города.
		1. О реализации проекта планировки особо охраняемой природной территории "Комплексный заказник "Петровско-Разумовское". 2. О лизинге, основанном на бюджетном кредите.
		О проекте закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2006 год".
		Об Экологической доктрине города Москвы.
		О необходимости срочного рассмотрения и внесения изменений в нормативные акты в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "0 размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с целью поддержки московских товаропроизводителей.

Новая страница 1

Протокол как отражение коллегиального способа принятия решений

Протокол заседания применяется для документирования деятельности коллегиальных и совещательных органов (коллегий, советов, комиссий, собраний, совещаний и др.), как постоянных, так и временных. Нередко протоколы заседаний ведутся на деловых встречах, переговорах для фиксации достигнутых сторонами договоренностей или иных выработанных совместно условий.

Протокол заседания – документ, содержащий последовательную запись обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, совещаниях, конференциях, заседаниях коллегиальных или совещательных органов.

Протокол заседания отражает деятельность по совместной выработке и принятию управленческих решений. Коллегиальному решению, как правило, подлежат наиболее важные и принципиальные вопросы в деятельности организации, требующие коллективного, совместного обсуждения и принятия решения.

Коллегиальный способ принятия решения используется в деятельности практически любой организации, независимо от ее организационно-правовой формы и характера деятельности , например в организациях, имеющих форму акционерного общества, на основе коллегиальности действуют общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет), правление, ревизионная комиссия, счетная комиссия. Кроме того, в любой организации при единоличном исполнительном органе, например при генеральном директоре, могут создаваться дирекции, советы, комиссии для совместного обсуждения и решения различных вопросов деятельности организации.

Подготовительный этап

Как правило, заседанию предшествует большая подготовительная работа: подготовка повестки дня заседания, информирование членов коллегиального органа и других заинтересованных лиц, подготовка в соответствии с повесткой дня материалов для рассмотрения на заседании (как правило, это справка по вопросу или тезисы выступления и проект решения), их копирование и рассылка всем участникам заседания для предварительного ознакомления, подготовка помещения для проведения заседания и др.

Заседанию коллегиального органа предшествует регистрация участников, которая может проводиться в разных формах: от записи фамилий присутствующих непосредственно в черновик протокола (если число участников заседания не превышает 15 человек), составления списка присутствующих на заседании членов коллегиального органа и приглашенных с указанием всех необходимых сведений о них (должность, место работы) до регистрации участников с помощью технических средств. При проведении заседаний общих собраний акционеров акционерных обществ список присутствующих на заседании акционеров и доверенных лиц должен заверяться подписью председателя собрания. Доверенные лица могут быть включены в список присутствующих только при предъявлении доверенности на право представлять интересы акционера. Регистрация присутствующих на заседании – чрезвычайно важный момент, поскольку решения коллегиального органа обладает юридической силой лишь при наличии кворума, а также в том случае, если все участники заседания обладают достаточными полномочиями для участия в голосовании по принимаемым решениям.

Протокол составляется на основании стенограммы заседания, звукозаписи заседания или на основании черновых рукописных записей, которые ведутся во время заседания, а также материалов, подготовленных к заседанию (текстов докладов, выступлений, справок, проектов решений, повестки дня, списков участников и др.).

Если заседание стенографировалось или велась звукозапись , после заседания стенограмма расшифровывается, сверяется со звукозаписью и оформляется (такие записи называют стенограммами или стенографическими протоколами). Расшифровка стенограмм или звукозаписей заседания проводится либо по частям во время самого заседания, либо сразу после заседания, но в любом случае время, которое отводится на оформление стенограммы и протокола заседания, не должно превышать 3-5 дней со дня, когда проводилось заседание.

Если ход заседания записывался на магнитофон или диктофон , после расшифровки записи, составления и оформления стенограммы и (или) протокола кассета со звукозаписью в течение установленного срока (как правило, в течение двух недель) хранится в подразделении, обеспечивающем звукозапись заседаний, а затем размагничивается. Это время необходимо для снятия возможных вопросов и уточнения текста протокола. По решению руководителя коллегиального органа звукозапись заседания может быть оформлена для долговременного архивного хранения.

Оформление реквизитов протокола

С точки зрения полноты отражения хода заседания различаются полные и краткие протоколы.

Полный протокол содержит запись всех выступлений на заседании, краткий – только фамилии выступивших и тему выступления. Какой именно следует вести протокол в каждом конкретном случае, устанавливается в регламенте работы коллегиального органа или решается председателем коллегиального органа.

Протокол заседания оформляются на стандартных листах бумаги формата А4. Обязательными реквизитами протокола являются: наименование организации, наименование вида документа (ПРОТОКОЛ), дата документа, регистрационный номер, место составления документа, заголовок к тексту, подписи.

Оформление реквизитов протокола должно соответствовать ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Датой протокола является дата события (заседания, совещания). Дата оформляется цифровым или словесно-цифровым способом: 05.02.2005 или 05 февраля 2005 г.

Регистрационным номером протокола является порядковый номер заседания в течение календарного года или в течение срока действия выборного органа. При регистрации протоколов специальные регистрационно-учетные формы (журнал, картотека) не ведутся, каждому новому протоколу присваивается порядковый номер, следующий за номером протокола, подшитого в дело последним.

Место составления протокола указывается в соответствии с принятым административно-территориальным делением. Наименование места составления документа можно не указывать, если наименование территории входит в название организации: Московская городская Дума, Законодательное Собрание Тверской области .

Заголовок к тексту является обязательным реквизитом протокола. Он должен быть грамматически согласован с наименованием вида документа:

ПРОТОКОЛ (чего?) заседания комиссии по переоценке основных фондов

ПРОТОКОЛ (чего?) заседания дирекции

Текст протокола состоит из двух частей – вводной и основной. Вводная часть оформляется идентично в полной и краткой формах протокола. В ней указываются: фамилии председателя и секретаря заседания, фамилии или общее количество участников заседания и приглашенных лиц, повестка дня. Фамилии членов коллегиального органа или лиц, участвующих в заседании с правом голоса, перечисляются по алфавиту без указания должностей. Если указывается общее количество присутствующих, дается их обобщенное название и делается отметка о наличии списка регистрации:

Присутствовали: члены Научно-технического совета в количестве 25 чел. (список прилагается).

Лица, не являющиеся членами коллегиального органа и приглашаемые на заседание в качестве экспертов в обсуждаемых вопросах или заинтересованных лиц, перечисляются после слова «Приглашенные:», также по алфавиту, но с указанием их должностей и места работы, если они являются представителями других организаций.

В повестке дня заседания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на заседании, должность и фамилия докладчика. Если вопросов несколько, они нумеруются арабскими цифрами и располагаются по степени их сложности, важности и в порядке обсуждения. Вопросы повестки дня строятся по формуле «о чем?»:

Вопросы повестки дня должны формулироваться точно и ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов. Не рекомендуется включать в повестку дня пункт «Разное».

Текст основной части протокола состоит из отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня, каждый из которых строится по схеме:

1. СЛУШАЛИ:

ВЫСТУПИЛИ:

РЕШИЛИ: ( или: ПОСТАНОВИЛИ:)

Эти ключевые для протокола слова печатаются прописными буквами и с красной строки. Разделы нумеруются арабскими цифрами в соответствии с повесткой дня. После слова «СЛУШАЛИ:» в именительном падеже указывается фамилия докладчика и в форме 3-го лица единственного числа или с предлогом «о» излагается содержание доклада. Если имеется текст доклада, после фамилии докладчика делается отметка: (Текст доклада прилагается) .

В разделе «ВЫСТУПИЛИ:» последовательно указывают фамилии лиц, принявших участие в обсуждении доклада, и формулируются высказанные ими мнения. Фамилии выступивших и содержание их выступлений записываются так же, как выступление основного докладчика в предыдущей части протокола.

При необходимости в этом же разделе протокола фиксируются вопросы, заданные докладчику, и его ответы по следующей форме:

Вопрос: Если будет принято решение об эмиссии акций общества, предусматривается ли выпуск привилегированных акций?

Ответ: Нет, будут выпущены только обыкновенные акции.

Фамилия лица, задавшего вопрос, может не указываться.

В разделе «РЕШИЛИ:» («ПОСТАНОВИЛИ:») записывается принятое решение, кратко, точно, лаконично – так, чтобы не возникало двоякого толкования. Принятые решения формулируются в предписывающей форме: «Утвердить...», «Предусмотреть...», «Внести изменения...». По одному вопросу может быть принято несколько решений, в этом случае они нумеруются арабскими цифрами. При необходимости наряду с решением указываются результаты голосования: количество голосов «за», «против», «воздержавшихся», а также, если голосование было тайным, – количество выданных бюллетеней, полученных в результате голосования и признанных недействительными.

Участник совещания или заседания может представить особое мнение по принятому решению, которое излагается на отдельном листе и присоединяется к протоколу. Содержание особого мнения записывается в протокол после записи соответствующего решения.

Если протоколом утверждается какой-либо документ, он должен прилагаться к протоколу и иметь гриф утверждения, например:

Подписи председателя и секретаря заседания завершают оформление протокола. Подписывается один экземпляр протокола. Слева проставляется подпись председателя, справа - секретаря.

В соответствии с действующим законодательством в отдельных случаях протоколы заседаний подписываются только председателем (председательствующим) на заседании. Законодательством также предусмотрены случаи подписания протоколов всеми членами органа, принимающего решения. Например, Федеральным законом «Об акционерных обществах» (далее - Закон) предусмотрено (ст. 68), что протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества подписывается председательствующим на заседании, который несет ответственность за правильность составления протокола.

Что же касается оформления протокола заседания общего собрания акционеров, то закон вообще не оговаривает порядка его подписания, в ст. 63 Закона установлено лишь, какие сведения указываются в протоколе:

- место и время проведения общего собрания акционеров;

- председатель (президиум) и секретарь собрания, повестка дня собрания.

В Законе также указывается, что в протоколе общего собрания акционеров общества должны содержаться основные положения выступлений, вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним, решения, принятые собранием.

Сокращенный вариант оформления протокола

Допускается сокращенный вариант оформления протокола, при котором слова СЛУШАЛИ, ВЫСТУПИЛИ, РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ) не печатаются. После цифры, обозначающей номер вопроса в повестке дня, излагается содержание вопроса (пункт повестки дня). Последняя строка содержания вопроса подчеркивается, и под чертой печатаются фамилии докладчика и выступивших в обсуждении (первой указывается фамилия основного докладчика, а затем фамилии выступивших – в порядке их выступления). После указания фамилий при необходимости кратко излагается суть рассматриваемого вопроса, а ниже – решение (постановление).

Выписка из протокола

Для информирования заинтересованных организаций и лиц о принятых решениях, а также в целях подтверждения принятых решений могут оформляться выписки из протокола.

Выписка из протокола – документ, представляющий собой копию части протокола. В выписке воспроизводится вводная часть протокола (реквизиты бланка, сведения о председателе, секретаре, присутствовавших), вопрос повестки дня, по которому готовится выписка, и часть текста, отражающая рассмотрение вопроса и принятые по нему решения. Подписями председателя и секретаря выписка не удостоверяется. Для придания юридической силы выписке из протокола используется реквизит «Отметка о заверении копии», оформляемый секретарем. Если выписка из документа выдается для представления в другую организацию, она заверяется печатью организации.

32. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению руководителем аппарата Комиссии.

33. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются сотрудниками аппарата Комиссии.

34. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

35. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;

организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечаний и предложений по проекту решения;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

По поручению председателя Комиссии заседание может проводить его заместитель, пользуясь указанными правами.

36. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии, а также руководители (представители) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органов местного самоуправления, участвовавших в подготовке рассматриваемых вопросов.

37. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

38. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

39. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.

40. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или по его поручению руководителем аппарата Комиссии.

41. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссии может вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания.

42. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется аппаратом Комиссии с разрешения председателя Комиссии.

43. Подготовка и проведение заседаний Комиссии (допуск на заседания, подготовка материалов, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений, использование кино-, видео-, фото-, звукозаписывающей аппаратуры и т.д.), на которых рассматриваются секретные вопросы, осуществляются согласно требованиям законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

44. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, передаются членам Комиссии под подпись и подлежат возврату сотрудникам аппарата Комиссии по окончании заседания.

45. Участникам и приглашенным лицам запрещается использовать на заседании кино-, видео-, фото- и звукозаписывающие устройства, а также открытые средства связи.

Утверждено

Указом Президента

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ

КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии, комиссия), образуемых в федеральных органах исполнительной власти, иных государственных органах в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, а также актами федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов (далее - государственные органы, государственный орган).

3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:

а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными служащими (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности федеральной государственной службы (далее - должности государственной службы) в государственном органе (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, и должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации), а также в отношении государственных служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов (за исключением государственных служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации).

5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в государственном органе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также должности руководителей и заместителей руководителей Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и аппарата Счетной палаты Российской Федерации, рассматриваются президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

6. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в территориальных органах государственных органов (за исключением государственных служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственных органов), рассматриваются комиссией соответствующего территориального органа. Порядок формирования и деятельности комиссии, а также ее состав определяются руководителем государственного органа в соответствии с настоящим Положением. В состав комиссий территориальных органов государственных органов не включается представитель, указанный в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения.

7. Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. В состав комиссии входят:

а) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;

б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции или соответствующего подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации;

в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

а) представителя общественного совета, образованного при федеральном органе исполнительной власти в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации";

б) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;

в) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.

10. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 8 и в пункте 9 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции или с соответствующим подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественным советом, образованным при федеральном органе исполнительной власти, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

12. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

13. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

Б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в государственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

14. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.

15. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

16. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

А) представление руководителем государственного органа в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

Б) поступившее в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:

Обращение гражданина, замещавшего в государственном органе должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

Заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

Уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

В) представление руководителя государственного органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;

г) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");

Д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

17.1. Обращение, указанное в настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, в подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В подразделении кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12

(см. текст в предыдущей редакции)

17.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.

17.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в государственном органе, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(см. текст в предыдущей редакции)

17.4. Уведомление, указанное в настоящего Положения, рассматривается подразделением кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

17.5. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, должностные лица кадрового подразделения государственного органа имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

18. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом государственного органа, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 18.1 и 18.2 настоящего Положения;

(см. текст в предыдущей редакции)

б) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в подразделение государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

18.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(см. текст в предыдущей редакции)

18.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 16 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

19. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

19.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 16 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

20. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в государственном органе (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 16

а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения, названного в подпункте "а" настоящего пункта , являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;

Б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

25.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

25.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а" , "б" , "г" и "д" пункта 16 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 22 - , 25.1 - 25.3 и 26.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

статьи 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.

33. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю государственного органа, полностью или в виде выписок из него - государственному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

(см. текст в предыдущей редакции)

34. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель государственного органа в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

35. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

36. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

37. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

37.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии. разделе II перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 (далее - аттестационные комиссии) в их состав в качестве постоянных членов с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне включаются лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, а также по решению руководителя государственного органа - лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения.