Семья имеет статус малообеспеченной семьи. Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Уровень жизни в нашей стране, несмотря на положительную динамику роста в некоторых отраслях экономики, все так же остается довольно низким. Поэтому сегодня особенно актуально информирование россиян о правилах и порядке получения статуса малоимущего гражданина, а также о возможных способах материальной поддержки, льготных условий и различных субсидий. Всеми вопросами социального обеспечения этой категории населения занимаются органы местного самоуправления.

Кто может претендовать

В нашем государстве для того чтобы получить статус "малоимущие", граждане должны предоставить в соответствующую организацию все данные о своих ежемесячных денежных поступлениях, при расчетах этот критерий будет главным, но не единственным. Уровень среднедушевого дохода не должен превышать минимального показателя по стране. Учитывается также факт проживания членов семьи вместе, наличие детей, инвалидов или других иждивенцев.

Чтобы точно понять, кто относится к малоимущим гражданам, необходимо подробнее ознакомиться с нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В них указывается, что к данной категории населения могут быть причислены:

  • супруги;
  • усыновители и усыновленные;
  • опекуны и их подопечные;
  • отчимы, падчерицы, пасынки;
  • внуки, бабушки, родители, дети;
  • неполные семьи.

При рассмотрении заявления специалистами также учитывается правомерность предоставления подобной услуги. Так, лица, специально уклоняющиеся от работы, пьющие и ведущие не могут быть признаны нуждающимися в

Как высчитывается среднедушевой показатель

Главный вопрос, интересующий какой доход должен быть у них для получения соответствующего статуса? Формула для определения уровня среднего заработка семьи зависит от ряда факторов. В каждом случае при расчете берется сумма прожиточного минимума, установленного государством с данными Росстата о потребительских ценах и их уровне.

Сумма будет зависеть и от категории граждан (трудоспособные, пенсионеры - работающие или нет, дети и т. д.), а также от региона проживания. Те, кто претендуют на получение статуса «малоимущие граждане», могут самостоятельно произвести расчеты, соответствует ли их доход сумме прожиточного минимума - в 2017 году это 9662 рубля. Для этого необходимо:

1. Сложить весь семейный доход за три последних месяца: зарплаты, пособия, прибыли и т. д. Не учитывается:

  • родителям и вдовам погибших воинов;
  • пособия для детей из регионального бюджета;
  • льготные выплаты ветеранам;
  • реализация продуктов собственного производства и т. п.

2. Эту сумму делим на количество месяцев - 3 - и на число членов семьи.

Если значение не превышает установленный государством, вы можете претендовать на получение статуса.

Виды государственной поддержки населения

Конкретная помощь малоимущим зависит от региона проживания, так как финансирование этой социальной программы происходит из местного бюджета. Как правило, поддержка осуществляется по нескольким направлениям:

  1. Денежные пособия.
  2. Оказывается помощь в виде выдачи одежды, обуви, медикаментов, продуктов питания и др.
  3. Налоговые льготы, компенсации на услуги ЖКХ.
  4. Социальные выплаты семьям с детьми (условия в каждой области разные), единовременные пособия для беременных или для подготовки к школе.
  5. Ежемесячное пособие на третьего ребенка.
  6. При условии признания данной категории граждан нуждающимися в жилье они могут претендовать на получение от государства квартиры по договору социального найма либо рассчитывать на специальные условия для ипотечного кредитования.

Дети из имеют право на льготную очередность при поступлении в средние профессиональные или высшие образовательные учреждения, а также на получение стипендиальных выплат.

Документы, порядок постановки на учет

Далеко не все население нашей страны до конца понимает, кто относится к малоимущим гражданам. Такая неосведомленность приводит к тому, что большинство семей, которые могут получать реальную помощь, просто об этом не догадываются и остаются без положенной им государственной поддержки. Чтобы развеять все сомнения, на первом этапе необходимо рассчитать свой средний доход и обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Для того чтобы человека или семью признали малоимущими, придется предоставить следующий пакет документов:

  • все копии удостоверения личности (паспорта);
  • справку о составе семьи;
  • документ из органов опеки, что взрослые не были лишены родительских прав;
  • свидетельство о браке;
  • для всех работающих членов семьи - справки о доходах.

К тому же вам необходимо будет предоставить трудовую книжку и реквизиты электронной карты для начисления средств.

На что надо обратить внимание

Стоит понимать, что малоимущие граждане не могут быть признанными таковыми без подтверждения официального устройства на работу, или же они должны состоять на учете в местном Центре занятости населения. При нарушении данного условия или же при выявлении факта обмана сотрудников социальной службы, гражданам будет отказано в услуге, а данное действие может рассматриваться Уголовным кодексом РФ как мошенничество.

Расчеты среднедушевого дохода производятся без включения в них обязательных налоговых исчислений. А в самой справке с места работы все данные должны указываться с описанием оснований для каждого конкретного случая: зарплата, премия, отпускные и т. д.

Свой статус малоимущие граждане должны будут подтвердить через год с новым пакетом соответствующих бумаг.

Куда обращаться: регулирующие органы

Вместе с документами и заявлением на признание семьи нуждающейся в помощи от государства, гражданину необходимо обратиться в министерство или департамент социальной защиты населения. Некоторые бумаги имеют ограниченный срок действия, так что с подачей просьбы лучше обратиться как можно быстрее.

Заявление на признание гражданина малоимущим обычно рассматривается в течение десяти рабочих дней, а в некоторых случаях до месяца. Если все условия прохождения процедуры соблюдены, и вы подтвердили определенный статус, можно сразу же обращаться в администрацию по месту жительства для получения денежных выплат или другого вида поддержки.

Возможные причины отказа

Не у всех этот процесс проходит гладко, иногда регулирующие органы выносят постановление об отказе. Обычно причины таковы:

  1. Несоответствие представленной общей суммы прибыли за отчетный квартал цифрам, которыми должны располагать малоимущие семьи. Какой доход необходим для включения в социальную программу, было оговорено выше.
  2. Представлен нее полный пакет документов, или же они написаны с ошибками и исправлениями.
  3. Данные неточные или не соответствуют действительности.

Если проблема лишь в неверном написании или технических погрешностях, вас вызовут для повторного заполнения бланков. Во всех других случаях всегда можно обратиться за справедливостью в вышестоящие органы социальной защиты или же в суд.

Нюансы при получении денежных выплат

Помощь малоимущим направлена на повышение уровня жизни данной категории граждан, снижение показателей социального неравенства и повышение доступности услуг для каждого нуждающегося человека. Причем осуществляется как на региональном, так и на федеральном уровне.

Каждый субъект РФ устанавливает свои размеры пособий и субсидий, с этими цифрами подробнее можно ознакомиться на официальных сайтах социальной защиты населения или при непосредственном обращении в структуру. Стоит понимать, что все поступления возможны из налоговых отчислений, так что при сложной экономической обстановке есть вероятность временного прекращения выплат или уменьшения материальной поддержки.

Льготы

Помощь из регионального бюджета обычно составляет довольно небольшую сумму, но все же является неплохим подспорьем для малообеспеченной семьи. Эти условия распространяются только на каждую конкретную область.

Однако необходимо знать, что на федеральном уровне вам положены обязательные льготы. Малоимущим гражданам можно претендовать на пересмотр процента налоговых отчислений или бесплатную юридическую помощь. А также государство оказывает поддержку такой категории лиц, как вынужденные переселенцы и беженцы.

Предоставление жилого помещения малоимущим гражданам возможно на условиях договора социального найма. Эта программа работает не во всех регионах, а где и существует, темпы строительства подходящего жилья очень замедлены, так как финансирование в основном идет из местного бюджета.

Регламентирующие документы

Каждый субъект РФ разрабатывает собственные постановления, устанавливающие льготы малоимущим, размеры выплат и виды субсидий. Эти регламентирующие документы, в свою очередь, опираются на положения Конституции РФ и на основные федеральные законы, курирующие данное направление социальной деятельности.

Права малоимущих граждан учтены в следующих положениях:

  1. № 178-ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999.
  2. ФЗ РФ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5.04.2003.
  3. № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.04.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Каждый гражданин России, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, при соблюдении определенных условий имеет право на получение разных форм социальной поддержки со стороны государства.

Государство разрабатывает программы, которые помогают обеспечить нормальный уровень жизнедеятельности для социально незащищенных слоев населения. Для получения поддержки необходимо подтвердить статус, в частности, для малоимущих требуется предоставить доказательства недостаточного уровня дохода. В каком порядке оформляется пособие, список документов и порядок получения справок расписаны в этом материале.

Требования к лицам со статусом малоимущих

Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.

Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:

  • заработная плата на основной работе и по совместительству;
  • проценты от вкладов и размещенных депозитов;
  • отчисления на пенсионное обеспечение;
  • алименты;
  • стипендии учащихся всех факультетов;
  • социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
  • при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
  • компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
  • субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.

Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.

Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей

В качестве семьи для признания малоимущей по законодательству признается группа совместно проживающих граждан, имеющих единое место постоянной или временной регистрации. В качестве таковых признаются как родители и дети, так и, к примеру, мать-одиночка и ее мать – бабушка. Учитываться будут как доходы матери, так и бабушки. Обязательно наличие признака общего ведения хозяйства.

Кроме детей и их родителей в состав семьи, чей доход учитывается, входят:

  • дедушки и бабушки;
  • дети, как усыновленные, так и удочеренные;
  • отчимы, махечи;
  • пасынки и падчерицы;
  • приемные родители;
  • иные родственники, которые проживают совместно на одной жилой площади.

Под малоимущей по российскому законодательству понимается семья, где на каждого члена семьи приходится доход меньше установленного в регионе проживания минимума. Учитывается также показать на федеральном уровне, он обычно меньше, чем принятый властями субъекта РФ, где живет семья.

Сколько составляет прожиточный минимум в 2019 году

На 2018 год принято значение по прожиточному минимуму на федеральном уровне в размере 10 701 руб. Если на каждого родственника, проживающего в одном помещении, приходится сумма меньше указанной, то речь идет о малоимущей семье, имеющей право на льготу и материальную поддержку от государства.

Для определения возможности назначения финансовой поддержки доходы из всех доступных источников берутся в совокупности за последние 3 месяца. Таким образом, расчетным периодом считается последний квартал года, в котором назначается право на социальное пособие.

Порядок определения статуса малоимущего в 2019

Все доходы и статус каждого члена семьи и их совместное проживание доказывается документально. Важно определить, что с учетом имеющегося дохода в одном регионе родственники будут подпадать под категорию малоимущих, в то время как при проживании в другом субъекте РФ, не будут относится к этой социальной группе.

Для того чтобы подать заявление для признания семьи малоимущей, необходимо удостовериться, что будет предоставлен такой статус с учетом правил в регионе проживания.

Оформление статуса осуществляют органы социальной защиты. Заявление подается:

  1. Непосредственно через социальное управление.
  2. Посредством обращения в ближайшее МФЦ. Сроки рассмотрения в таком случае немного больше, но результат будет тот же, поскольку центры осуществляют исключительно функцию посредника между органами социальной поддержки государством населения.

Постановка в очередь осуществляется посредством получения талона в зданиях управления или записи в электронном виде на сайте учреждения. При обращении в определенную структуру можно уточнить сразу список документов, которые нужно предоставить для получения статуса, поскольку в зависимости от региона он может различаться. Для обращения в МФЦ можно использовать единый телефон службы поддержки – 8800.

Документы для установления статуса малоимущей семьи в 2019 году

В список бумаг для определения статуса семьи как малоимущей в текущем году входят:

Заявление Бланк для заполнения можно взять в МФЦ или органе социальной защиты, взять в управлении.
Удостоверение личности На всех членов семьи старше 14 лет.
Свидетельство о рождении На несовершеннолетних детей и для подтверждения родства с бабушками и дедушками на взрослых.
Брачное свидетельство Для подтверждения официальных отношений между супругами. При расторжении семейного союза, смерти одного из супругов или признании статуса матери-одиночки, подтверждающие документы. Если один из родителей имеет статус без вести пропавшего или осужден на длительный срок, факт подтверждается вступившим в силу решением суда.
Справки о доходах На каждого члена семьи, работающего, находящегося на пенсии, или несовершеннолетних детей, в пользу которых выплачиваются пособия государством. Доходы из всех источников подтверждаются за последние 3 месяца. Если гражданин числится как безработный, то потребуется справка из Центра занятости.
Совместное проживание Доказывается выпиской из домовой книги или справкой из жилищного кооператива, в некоторых случаях сведениями из миграционной службы по месту постановки на учет. Для жильцов кооперативных домов потребуется справка из домуправления.

Мнение эксперта

Вся документация предоставляется в копиях с ознакомлением сотрудников соответствующих учреждений с оригиналами для их сверки. В отношении справок с места работы о заработке и трудовой книжки, потребуется заверение копии последней печатью предприятия и подписью руководителя кадровой службы. Такое требование связано с тем, что оригинал формуляра о стаже трудовой деятельности не изымается с предприятия, кроме исключительных случаев, когда требуется подтверждение периодов работы для пенсионного фонда.

Владимирова Н.Г., сотрудник органа социальной защиты населения

Дополнительные документы, которые требуются для подтверждения статуса

Для установления статуса семьи как малоимущей в 2019 могут быть запрошены следующие официальные подтверждения:

Собственность на недвижимость Устанавливается на основании выписки или свидетельства ЕГРН, с указанием кадастровой стоимости имущества для целей установления дохода для сдачи объекта в аренду с целью получения дохода.
Договор найма Если семья проживает в помещении, используемом под жилые цели, по договору коммерческого (во владении частного) или социального (государства или местных органов власти) найма.
Инвалидность Если пособие получают члены семьи в связи с неудовлетворительным физическим или психическим состоянием здоровья, то потребуется заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности и справка о размере начисляемого пособия.
Пенсионное свидетельство При получении дохода в связи с выходом на отдых и оформление государственного обеспечения.
ИНН, СНИЛС Могут потребоваться при оформлении пособия.
Справка из университета, выписки с банковских счетов О начисленной стипендии и доходе с размещенных вкладов и депозитов.
Форма 3-НДФЛ Для индивидуальных предпринимателей либо занимающимся частной практикой – нотариусы или адвокаты, аудиторы и т.д.
Алименты Соглашение, заверенное нотариально, или судебное решение, вступившее в силу, о начисленных ежемесячно платежах за последний квартал.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Подавать заявление на выплаты следует только в случае, если доходы ниже прожиточного минимума согласно ставке по России, так и в регионе проживания гражданина. Если сумма больше чем на федеральном уровне, но и меньше, чем в регионе, пособие не выплачивается.

Случай из практики

Семья состоит из 4 членов семьи и составляет мать ребенка 2 лет, которая вышла в отпуск по уходу за ребенком, у нее нет самостоятельного дохода, отец с заработной платой в 15 000 руб., несовершеннолетний, на которого приходится сумма в 50 руб. каждый месяц. Также с ними проживает бабушка, у которой оформлена пенсия на сумму 13 000 руб. ежемесячно с учетом всех надбавок.

В собственности семьи есть гараж для авто, который сдается в аренду и доход с него ежемесячно составляет 4 000 руб. Итого полностью доход в месяц составит: 15 000 +13 000 + 50 + 4 000 = 32 050 руб. Расчет берется за 3 месяца, итого получается сумма в 96 150 руб. данная сумма должна делится на 4 человека. Таким образом, в месяц на каждого члена семьи получается 8 012, 50 руб. Размер доход на каждого члена семьи на 2 688,50 руб. меньше, чем установлено минимально на федеральном уровне. В связи с тем, что семья проживает в Москве, где принят показатель ежемесячно в 16 160 руб., то семья признается малоимущей в связи с недостатком дохода почти в 2 раза.

Вопрос-ответ

Вопрос 1 . Могу ли я подать заявление на социальную выплату, если у нас на каждого члена семьи приходится доход в 9 000 руб.?

У вас есть возможность оформить статус малоимущей семьи и получить от государства пособие в связи с тем, что на федеральном уровне прожиточный минимум составляет 10 701 руб. То есть приходящийся на всех совместно проживающих родственников доход ниже минимального размера.

Вопрос 2. Мы проживаем вчетвером, я, муж, бабушка и несовершеннолетний ребенок. Будут ли при расчете дохода на каждого родственника для установления статуса малоимущей семьи учитываться пособие на ребенка и пенсия бабушки?

При расчете минимального размера дохода на каждого родственника с целью установления статуса малоимущей семьи потребуется зачесть в совокупную сумму как деньги, выделяемые на ребенка, так и пенсионное обеспечение бабушки.

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи <…> для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

  • средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
  • члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
  • члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
  • все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

  • в отдел социальной защиты населения;
  • в многофункциональный центр;
  • на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

  • паспортов всех членов семьи;
  • свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
  • свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
  • справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
  • из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
  • трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
  • документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
  • выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
  • справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
  • банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
  • ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

  • денежных выплатах;
  • помощи в натуральном выражении;
  • льготах по оплаты коммунальных услуг;
  • жилищных льготах;
  • налоговых льготах;
  • льготах при поступлении в вузы;
  • льготах при зачислении в дошкольные организации;
  • льготных путевках в профилактории;
  • бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.

Многие родители так заняты воспитанием собственных детей, что откладывают оформление причитающихся пособий в долгий ящик. А зря! Ведь для получения всех пособий сначала нужно разобраться что можно получить, какие документы необходимо собрать, куда их подать и в какие сроки!

Получение ежемесячного пособия , и возможно только для малообеспеченной (малоимущей) семьи. Однако, если доход вашей семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, то должны быть указаны причины этого. Другими словами, если отец семейства или мать сидят дома без работы, то это не является основанием получения вашей семьёй статуса малообеспеченной.

Для остальных видов пособий и выплат значения не имеет малоимущая ваша семья или нет.

Чтобы понять, является ваша семья малообеспеченной или нет, нужно:

  1. знать, кто входит в состав Вашей семьи (в юридическом смысле, конечно), т.е. чьи доходы будут учитываться;
  2. определить те виды доходов семьи, которые включаются в общую сумму доходов;
  3. рассчитать совокупный доход семьи;
  4. определить среднедушевой доход семьи.

Перечень доходов достаточно обширен, но все-таки советуем с ним внимательно знакомиться, чтобы впоследствии не было недопонимания с госорганами.

1. Итак, в составе семьи учитываются:

  • законные представители (единственный законный представитель) и проживающие совместно с ними (с ним):
  • несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой или попечительством, пасынки и падчерицы),
  • совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов, в возрасте до 23 лет включительно, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении. То есть, например, ваш сын-студент на 2м курсе, да, разумеется, член семьи.
  • для семей, в которых оформлена опека (попечительство) в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», дополнительно учитываются родители (единственный родитель) ребёнка (детей), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания).

В составе семьи при определении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются:

  • дети в возрасте до 18 лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством РФ (в случаях когда ребёнок вступил в брак, занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору);
  • законные представители, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
  • законные представители, имеющие задолженность по алиментам, пропавшие без вести и объявленные в розыск, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда;
  • законные представители, имеющие задолженность по алиментам и постоянно проживающие на территории иностранных государств, с которыми у РФ отсутствуют договоры о правовой помощи.
  • а также, дедушки, бабушки, дяди, тети и другие родственники, даже если они проживают с Вами.

Например, в квартире проживает семья: мама, папа, ребёнок (на которого планируют получать пособие), бабушка-пенсионерка, сестра мамы. В этом случае семья будет состоять из 3 человек: родители и ребёнок, и будут учитываться только их доходы. Пенсия бабушки и заработок маминой сестры в доход не включаются, т.к. они в состав семьи не входят.

2. В совокупный доход семьи включаются следующие виды доходов:

Заработная плата:

  • средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
  • выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник выполняет государственные или общественные обязанности;
  • компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время выполнения государственных или общественных обязанностей;
  • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
  • дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;
  • плата труда приёмных родителей.

Выплата военнослужащим и приравненным к ним лицам:

  • денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам;
  • единовременное пособие при увольнении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотически средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других приравненных к ним лиц.

Социальные выплаты:

  • пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
  • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
  • стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
  • пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
  • пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
  • ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
  • ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
  • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • ежемесячные денежные средства, выплачиваемые на ребёнка (детей), находящегося под опекой или попечительством;
  • надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем
  • видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.

Другие выплаты:

  • комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;
  • оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
  • суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемой, штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
  • доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссия: не на постоянной основе;
  • доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссии, а также из избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведение избирательных кампаний;
  • доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность
  • доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерской хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
  • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
  • доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семы (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдач в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
  • алименты, получаемые членами семьи.

В совокупный доход семьи, взявшей ребёнка под опеку или попечительство, включаются доходы родителей или одного из них (кроме случая лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, ; также назначенные ребёнку пенсии, алименты и денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой или попечительством.

В совокупный доход семьи не включаются:

  • ежемесячные пособия, компенсационные выплаты, ежемесячные социальные выплаты и ежемесячные денежные выплаты за счёт Санкт-Петербурга
  • алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, которые проживают в другой семье;
  • начисленные, но фактически не выплаченные заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты

3. Как исчисляется совокупный доход семьи?

Складываем доходы всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (исходя из состава семьи на дату подачи заявления), и получаем общую сумму.

Например, если заявление родитель подаёт в августе, то необходимо считать доход за май, июнь, июль.

Здесь также возникает множество вопросов. Например, как учитываются премии?

Премии и вознаграждения, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных сроках премирования (годовые, квартальные и другие) данные суммы делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за каждый месяц расчётного периода.
Существуют и другие суммы доходов, которые также делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период, это:

  • суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчётного периода.
  • суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности.
  • суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества.
  • суммы пособия по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
  • суммы пособий по уходу за ребёнком, пенсии, выплаченные за прошлое время, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены).

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ на день получения.

4. Высчитываем среднедушевой доход семьи

Вы можете сами подсчитать среднедушевой доход, чтобы понять, сможете ли претендовать на пособия. Совокупный доход семьи делим на количество членов семьи.
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Уважительными причинами признания семьи малообеспеченной являются:

  • Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте до 3 лет и (или) тремя и более детьми в возрасте до 8 лет.
  • Осуществление родителем ухода за проживающим с ним ребёнком (детьми) в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс среднего общеобразовательного учреждения при наличии у ребёнка заболевания, препятствующего посещению дошкольного образовательного учреждения по заключению медицинского учреждения.
  • Отсутствие работы при условии, что перерыв в работе, перерыв между ее прекращением и регистрацией в государственной службе занятости населения, перерыв между днем исполнения ребёнку возраста трех лет! регистрацией в государственной службе занятости населения не превысит одного месяца.
  • Осуществление ухода за пожилым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет, инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом, если назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», а также ухода за членом семьи, временно нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постороннем уходе.
  • Нахождение в академическом отпуске по медицинским показания» обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении среднего или высшего профессионального образования либо с отрывом от производства в аспирантуре при образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении при условии получения компенсационной выплаты в соответствии! Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
  • Нахождение на амбулаторном или стационарном лечении на все врем! болезни.
  • Нахождение в медицинском учреждении на учете по беременности сроком от 12 недель.
  • Допуск к вступительным экзаменам в высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения.
  • Обучение родителей (единственного законного представителя) в возрасте до 23 лет включительно, совершеннолетних детей в возрасте до 23 пв включительно в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовых форм.
  • Нахождение под арестом, на принудительном лечении по решению суда.
  • Неполучение доходов в виде алиментов в случае неисполнения вторым родителем решения суда или соглашения об уплате алиментов.

Поэтому, если у Вас нет дохода в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, то семью могут признать малообеспеченной. С учётом ускоряющейся инфляции имеет смысл как можно скорее оформить все необходимые документы и начать получать все причитающиеся пособия. Не ровён час их могут и отменить!

Согласно российскому законодательству, малообеспеченной признается семья, чей доход ниже, чем прожиточный минимум, принятый в регионе, в котором семья проживает. В этом случае семья может быть признана малоимущей, и получать положенные ей льготы и пособия от государства.

Какая семья считается малообеспеченной

Подтвердить этот статус нужно путем подписания двухстороннего договора между органами соцопеки и членами малообеспеченной семьи.

Согласно постановлению правительства Москвы на 2019 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:

  • проживают на одной жилплощади;
  • имеют общий бюджет;
  • имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.

Важно: члены семьи, достигшие 18 лет, работают или состоят на учете в службе занятости.

Низкий материальный достаток должен быть обусловлен рядом причин. Например, нетрудоспособность одного из членов семьи или иное. Нежелание работать вследствие наличия пагубных привычек (алкоголизм, наркомания), такой причиной не является.

Как считается прожиточный минимум

Прожиточный минимум устанавливается государством и зависит от региона, а также в расчет берется социальный статус и трудоспособность. В Москве он составляет 10 962 рубля на человека.

Складываем доход всех членов семьи вместе с зарплатой, социальными пособиями и т. п., получаемый в течение трех последних месяцев. Не учитываются пенсионные и льготные выплаты ветеранам, дополнительные выплаты из городского бюджета на детей, виды доходов, получаемые нестандартным способом (например, продажа натуральных продуктов с подсобного хозяйства).

Полученную сумму нужно поделить на количество месяцев (три) и членов семьи. В итоге получится сумма среднего достатка на человека в вашей семье. Если она меньше чем прожиточный минимум, значит, ваша семья может получить статус малообеспеченной и все положенные льготы, которые дает этот статус.

Подтверждать доходы необходимо каждые 90 дней, так как уровень прожиточного минимума в Москве и регионах постоянно меняется.

Льготы, которые может получить семья

Семья, признанная малообеспеченной в Москве на 2019 год, имеет право на государственную поддержку и соцподдержку в виде материальной помощи и обеспечения натуральными средствами (питание, одежда). Также могут быть выделены различные субсидии на оплату ЖКХ, льготы:

  • социальные выплаты. Социальные выплаты могут быть как ежемесячными, так и единовременными.Например, выплата на ребенка до полутора или до трех лет, ежемесячная выплата при наличии в семье трех и более детей, до достижения ими трех лет, ежегодное пособие на школьные нужды в начале учебного года, питание в школьной столовой, выдача бесплатного детского питания. Различные льготы и право на поступление в ВУЗ на бюджетной основе, при соблюдении ряда условий;
  • жилищные субсидии. Малообеспеченная семья имеет право, при признании нуждающейся в жилье, в порядке очереди получить бесплатное жилье или оформить социальную ипотеку. Также выделяются субсидии на оплату ЖКХ в течение шести месяцев;
  • освобождение от одноразовых выплат налогов;
  • бесплатная юридическая помощь;
  • медицинская помощь, льготные лекарства, путевки в санатории.

Тем малообеспеченным семьям, которые, проживают в Москве, будет выделяться дополнительная помощь из городского бюджета.

Как подтвердить свой статус

Для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, любому из членов семьи необходимо заполнить заявление. Бланк заявления выдают в органах соцопеки. Следует представить следующий пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие место регистрации или место жительства;
  • свидетельства о рождении детей (если им еще не исполнилось 14 лет);
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право на проживание в квартире или доме;
  • если вместе проживает несколько семей, заявитель должен представить документ, подтверждающий право проживания на этой территории;
  • справку о доходе каждого члена семьи, включая пенсионеров и учащихся, за три года;
  • безработные граждане представляют документ из службы занятости;

Если у вас есть имущество, которое облагается налогом, необходима справка, подтверждающая его стоимость. Это может быть автомобиль, дача и другие движимые и недвижимые налогооблагаемые объекты, в том числе паи, которыми владеют члены семьи. Так же должна быть указана стоимость пая, земельного участка и т. п. Если имеется земельный участок, также необходим документ, подтверждающий право на собственность и его стоимость.

Кроме вышеперечисленных, могут потребовать дополнительные документы (оригиналы и копии):

  • справки из школьных и дошкольных учреждений, где обучаются дети, о предоставляемых им льготах за последние 90 дней;
  • пенсионерам нужно предъявить оригинал и копию трудовой книжки;
  • частные предприниматели – трудовую книжку и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки – справку о том, что они таковыми являются, и о наличии или отсутствии алиментных выплат;
  • свидетельство о разводе, если вы разведены.

Обязательно укажите номер счета, куда могут быть перечислены выплаты.

После того как заявитель заполнил заявление и представил весь необходимый пакет документов, его заявление рассматривается. Обычно это длится около двух недель. По прошествии этого срока органы социального обеспечения выносят решение о том, является ли ваша семья малообеспеченной.