Сертификат ст 1 выдается. Сертификаты происхождения, их виды. Порядок применения в сфере госзакупок

Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.

Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.

Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (). Подобные запреты и ограничения устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

С 01.07.2018, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.

Формы сертификатов

На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.

Вид сертификата	Описание
По форме СТ-1	Необходим для продукции, отправляемой в страны Содружества независимых государств (СНГ). И регулируется он соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Заключено в г. Ялте 20.11.2009). Условием его оформления является поставка товара одним отправителем одному получателю. Одновременно с этим товар должен быть сделан или существенно переработан в одной из стран СНГ.
Происхождения формы А	Он в основном используется для работы со странами Евросоюза, а также США и Канадой. Этот документ заполняется исключительно на английском языке.
Общей формы	Он получается на экспортируемые товары в страны, которых нет в списке сертификатов происхождения иных форм. Также он оформляются, когда невозможно однозначно определить государство происхождения.

Шаблон: сертификат СТ-1

Образец: сертификат СТ-1 для госзакупок

Когда необходим сертификат происхождения товара СТ-1

Его необходимо предоставлять при участии в торгах:

• в целях допуска отдельных видов иностранной продукции машиностроения (о чем указано в Постановлении Правительства РФ № 656);
• на приобретение отдельных видов иностранных медицинских изделий (Постановление Правительства № 102);
• при закупке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление Правительства РФ № 1289);
• в целях допуска к участию в тендере на приобретение отдельных видов радиоэлектронной продукции (закреплено в Постановлении Правительства № 968);
• для подтверждения страны происхождения товара в госзакупках мебельной продукции (Постановление № 1072).

Где получить

В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.

К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.

Как получить

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015.

Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2016 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015 предусмотрен для лекарственных препаратов.

Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.

Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

• правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
• годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:

• информацию о производстве продукции (лицензию) ;
• сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.

Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.

Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).

Случаи отказа в выдаче:

• несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
• оплата услуг не была произведена.

30.05.2018 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2015. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.

В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы. Это непосредственно влияет на предоставление преференций, а также на применение других мер национального режима. Подробнее вы можете прочитать в статье про актуальные правила получения акта экспертизы ТПП и сертификат формы СТ-1.

Скачать Положение № 52 от 30.05.2018

Реестр сертификатов СТ-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр . Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.

Многие зарубежные компании, которые сотрудничают с отечественными производителями, требуют в обязательном порядке при подписании вписывать пункт, предусматривающий необходимость сопровождения любого товара сертификатом происхождения.

Но что это? Для чего он необходим? Как его оформить?

Рассмотрим более подробно.

Понятие сертификата происхождения. Законодательная база данного вопроса

Под определением сертификата происхождения подразумевается документ, который является подтверждением страны, в которой товар непосредственно был изготовлен.

Как правило, он используется во время прохождения таможенного пограничного контроля, в том числе и определения тарификации ввозимой продукции.

Законодательная база в нашей стране четко регулирует понятия и условия подобной сертификации, в частности речь идет о таких законах, как:

• Закон Российской Федерации, который четко регламентирует процесс сертификации товаров;
• Закон РФ, которым предусматривается стандартизацию данного процесса;
• Постановление Правительства РФ №100, который четко регулирует процесс получения сертификата происхождения;
• Постановление Правительства РФ №255, в котором прописан перечень необходимой документации для получения данного документа.

Стоит отметить, что это лишь основные законы, которыми предусматривается процедура и порядок получения сертификата происхождения. В общей сложности насчитывается более 20 законов и постановлений.

Разновидности сертификатов происхождения

На сегодняшний день, существует огромное количество форм сертификатов происхождения.

По странам СНГ выделяют всего 3 основных вида , а именно сертификаты по форме:

1. СТ-1;
2. по общей.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Сертификат на вывоз товара в страны СНГ

Данная разновидность (СТ 1) необходима на продукцию, которая вывозится из Российской Федерации в страны, которые являются участниками СНГ.

Согласно действующему Соглашению о зоне свободной торговле, данная разновидность сертификата предоставляется только в тех случаях, когда продукция полностью соответствует всем параметрам происхождения, а также его осуществляется с действием подписания прямого между поставщиком продавца и покупателем, который находится в стране участника зоны свободной торговли.

Стоит отметить, что причиной создания подобной зоны свободной торговли является непосредственное желание стран СНГ наладить взаимовыгодный товарооборот.

Важным моментом для владельцев сертификата СТ-1 принято считать полное отсутствие уплаты государственных пошлин, отсутствие которых активирует рост внутренней экономики страны.

Прохождение таможенных пунктов в страны ЕС

Сертификат происхождения этой формы («А») предоставляется для предъявления на таможенных пунктах пропуска в те страны, которые является членами Европейского Союза, а также США, Канаду, Югославию. Сертификат предоставляется для определенных видов продукции, которая падает под действие льгот.

На основе действующей Международно-правовой базы, льготная тарификация предоставляется для ввоза продукции из развитых стран. В список стран входит также и Российская Федерация.

Данное соглашение начало действовать с 1997 года и продолжается в текущий момент, невзирая на различные санкции в отношении РФ.

Для каждого из членов ЕС, а также для РФ существуют определенные сроки действия сертификата по форме “А”.

Общая форма

Что касается данной формы сертификата происхождения, то он предоставляется на все категории товаров, которые подлежат экспорту во все страны мира, и при этом не требуется каких-либо дополнительных документов, подтверждающий качество продукции.

По данному сертификату никаких льгот не предусмотрено. В зависимости от страны, в которую ввозится продукция, он может быть на русском либо на английском языке.

Данный сертификат попросту служит только с одной целью – подтвердить страну изготовителя.

Стоит отметить, что все сертификаты, которые выдаются для подтверждения страны изготовителя, в том числе и для предоставления каких-либо льгот, подлежат обязательной проверке. Что касается этой процедуры, то в каждой стране существует своя определенная последовательность действий.

Все акты, которые необходимы в первую очередь для оформления сертификата происхождения выдаются специалистами из торгово-промышленной палаты, которые осуществляют свою работу по всей территории РФ.

Таким образом, оформить сертификат происхождения можно практически в любом уголке нашей страны, где только имеются представители этой организации.

Необходимость их получения

Сертификат происхождения СТ-1 служит в первую очередь для предъявления его на пункте таможенного контроля между странами участниками зоны свободной торговли (странами СНГ). Благодаря этому отсутствует плата за ввозимую продукцию.

Стоит отметить, что грузовая декларация на таможенном контроле в обязательном порядке должна быть предъявлена с сертификатом происхождения.

Сертификат происхождения не требуется только в таких случаях, как:

• ввоз продукции на пункт таможенного контроля Российской Федерации осуществляется в качестве транзита без оплаты налоговых сборов;
• общая сумма стоимости ввозимого товара не превышает 20 000 рублей;
• ввозимая продукция будет использована только в частных целях и ни в коем случае не в качестве товара для реализации.

Порядок получения

Оформлением сертификатов происхождения занимается торгово-промышленная палата РФ.

Данный документ требуется для предоставления на таможенном контроле с остальной сопровождающей документацией.

Для его оформления достаточно обратиться в торгово-промышленную палату с таким перечнем документации :

• заявление о начале процедуры оформления;
• действующее соглашение о поставки определенного товара;
• вся документация, которая подтверждает официальную регистрацию изготовителя (поставщика) продукции;
• документы, в которых указан перечень компонентов, из которых изготовлена продукция;
• документ, который подтверждает факт изготовления продукции на территории Российской Федерации.

После подачи соответствующих документов, специалисты палаты рассматривают вопрос о выдаче сертификата. Как правило, срок выдачи данного документа занимает не более 5 календарных дней.
В среднем, на это понадобится 3 дня.

По территории РФ цены на оформление сертификата происхождения варьируются в пределах от 5 до 10 тысяч рублей.

Правила оформления сертификата СТ 1 изложены в следующем видеоматериале:

Сроки действия

Сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается поставщикам сроком на 1 год . В дальнейшем потребуется повторное его оформление.

Что касается сертификата по форме “А”, то он предоставляется поставщикам с неограниченным сроком. Но при этом, необходимо учитывать тот факт, что он распространяется только на определенный товар. Для других потребуется дополнительное оформление сертификата.

В том случае, если поставщики сотрудничают только с компаниями, которые расположены в СНГ, лучшим вариантом станет оформление сертификата СТ-1.

О сертификатах происхождения и о порядке их получения рассказано в следующем видеосюжете:

С появлением национального режима и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, у поставщиков возникла необходимость указывать страну происхождения предлагаемого к поставке товара. Это обязательное требование, за нарушение которого заявка на участие может быть отклонена комиссией при рассмотрении.

Способы подтверждения происхождения товара.

Можно выделить два основных способа подтверждения страны-производителя поставляемого товара:

1. Наличием сертификата СТ-1.
2. В любой другой форме на усмотрение поставщика.

Поставщик принимает решение о способе подтверждения самостоятельно, исходя из того, какой товар ему необходимо поставить. В том случае, если поставляемый товар входит в один из утвержденных перечней, накладывающих ограничения на поставку такого товара, наличие сертификата СТ-1 обязательно. В отношении товаров, не входящих ни в один из утвержденных списков, форма подтверждения может быть любой и определяется участником самостоятельно.

Как получить сертификат СТ-1?

Выдачей сертификатов по форме СТ-1 занимаются уполномоченные органы и организации страны, из которой осуществляется вывоз товара. Для того, чтобы получить сертификат СТ-1 в России, участнику следует обратиться в торгово-промышленную палату и предоставить пакет документов на сертифицируемый товар.

В перечень необходимых документов входят:

• заявление;
• соглашение о поставке товара;
• регистрационные документы товара;
• перечень деталей и компонентов сертифицируемого товара;
• документ, удостоверяющий происхождение товара на территории РФ.

Выдача сертификата осуществляется не позднее пяти календарных дней.

Практическая сторона проблемы подтверждения происхождения товара.

Как это часто бывает в сфере контрактной системы, практика государственных и муниципальных закупок вносит свои коррективы в трактование положений законодательства, писем, постановлений и распоряжений.

С одной стороны, требование подтверждения происхождения весьма туманно и в тех случаях, когда речь не идет о поставке товаров, на которые распространяются ограничения, может обретать крайне формальную форму, когда участник чуть ли не от руки дописывает к каждой позиции товара название нашей страны, ничем не подтверждая достоверность данной информации. Подобная голословная декларация страны происхождения зачастую становится причиной для споров с заказчиком и жалоб в контрольные органы.

Когда нужно получать

СТ-1 выдается только на тот товар, который произведен или обработан на территории государства - участника Соглашения от 15.04.1994. Он представляет собой лист формата А4, его внешний вид, а также правила заполнения регулируются соглашениями государств, оформляются Торгово-промышленной палатой, и сведения из него находятся в специальном реестре. Если имеется сертификат происхождения товара СТ-1, то он частично или полностью освобождается от таможенных пошлин и налогов. Иногда этот документ является единственным подтверждением того, что продукция сделана в определенной стране, что очень важно для участия в государственных закупках. Для участия в госзакупках допускается только продукция отечественного производства или произведенная в определенных странах, и в случае отсутствия подтверждения соответствующего происхождения могут не допустить к торгам.

СТ-1 нужен только для обоснования, откуда взялся товар, чтобы исходя из этого, оплатить за него пошлины. Еще сертификат происхождения по форме СТ-1 оформляется, если продукция вывозится в одно из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (отсюда и аббревиатура: свободная торговля - СТ). Это соглашение подписано 15.04.1994, и сейчас его участниками являются Беларусь, Армения, Грузия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Ранее Украина также входила в список участников Соглашения, но 01.01.2016 вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины в ЕС, в связи с чем Россия приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной.

Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок обязательно предоставляется, если планируется участие в торгах на поставку отдельных видов машиностроительной и радиоэлектронной продукции, медицинских изделий и лекарств, мебели. Правила участия в торгах иностранных товаров наравне с продукцией российского производства регулируются 44-ФЗ. В этом законе подробно указаны правила и ограничения подобного участия.

Виды сертификатов СТ-1

Существуют три вида сертификата происхождения:

• СТ-1;
• форма А;
• общая форма.

СТ-1 - это страны, входящие в Соглашение о зоне свободной торговли.

Сертификат происхождения товара по форме А показывает, что он направляется в Чехию, Словакию, Канаду, Югославию, Турцию, США и страны ЕС. Эта форма должна быть заполнена полностью на английском языке.

Сертификат по общей форме заполняется на продукцию, поставляемую в страны, которых нет в указанных списках, если нет возможности точно определить страну происхождения. Его разрешено заполнять на русском и английском языках. Не надо заполнять, если:

• товар ввозится для личного использования;
• ввозится одна партия, предназначенная одному лицу, и ее стоимость не превышает 20 000 рублей;
• оформлен как транзитный (то есть он направляется в другую страну).

Документы оформляются на каждую партию. Срок действия - 12 месяцев с даты, указанной на бланке.

Кто выдает

СТ-1 оформляется в Торгово-промышленной палате РФ или региональном отделении или могут быть выданы фирмами-представителями ТПП, которые имеют на это специальное право (эти организации перечислены в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и на официальном сайте ТПП России). Эти организации выдают и заполняют документы в соответствии с правилами, которые содержатся в Соглашении правительств стран - участниц СНГ от 20.11.2009.

Как получить СТ-1: пошаговая инструкция

Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок выдается платно, по опубликованным тарифным ставкам на сайтах региональных ТПП. Например, в Московской ТПП установлены такие ставки.

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выдача СТ-1 для отдельных видов продукции регулируется отдельными Приказами (например, Приказ № 155 от 22.12.2016, Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015, Приказ № 29 от 02.04.2018).

Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок, рассмотрим пошагово.

Шаг 1. Обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, в котором указывается количество товара, на который оформляется СТ-1, его название и адрес производителя.

Шаг 2. Собрать и приложить:

• документы на того, кто оформляет (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица - паспорт РФ);
• акт эксперта (не старше одного года).

Если акта эксперта нет или ему больше одного года, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и сведения, подтверждающие возможность производить товар. Полная информация о порядке предоставления и заполнения документов прописана в Приказе ТПП. Выдача документов возможна только заявителю в Торгово-промышленной палате (или ее подразделении).

Оформление имеет ряд особенностей, однако есть и общие требования:

• заявка, в которой должен быть указан вид и маршрут следования транспорта, а также упаковка и вес товара;
• договор;
• регистрационные документы;
• состав продукции с обозначением страны происхождения каждого компонента;
• документ о подтверждении безопасности и качества продукции;
• счет-фактуры и накладные;
• письмо на бланке производителя об использовании или отсутствии импортного сырья.

Шаг 3. Получить СТ-1.

Отказы в выдаче бывают, как правило, из-за несоответствия комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение. Или из-за неоплаты услуг.

Как проверить сертификат СТ-1

Реестр сертификатов СТ-1 ведется каждой Торгово-промышленной палатой на основании выданных документов. Потом вся информация собирается и формируется центральная база ТПП РФ. Благодаря этому реестру, можно легко проверить тот или иной образец сертификата СТ-1.

На сайте можно найти отдельные закладки. СТ-2 относится только к товарам, перемещаемым между Россией и Сербией. Отдельно также выделяют СТ-1 для продукции Узбекистана - форма СТ-1 UZ.

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - документ о стране, где был произведен или достаточно обработан конкретный продукт. Его оригинал подается таможенным органам вместе с накладными. Выдается только на партию (товары, отправленные по одной накладной одному грузополучателю). Если осуществляется экспорт наборов, то необходимо определение происхождения для всех видов продукции.

Важно: Оформление и роль этого документа регулирует глава 10 Закона РБ от 10.01.2014 г. №129-3. Уточнения и дополнения в правилах от отдельных государств можно прочитать в отдельном Соглашении стран СНГ.

Другие формы сертификата о происхождении товара

Форма зависит от требований конкретных стран или международных соглашений. Сегодня их разделяют на следующие виды:

• СТ-1 - для распространения по территории СНГ и в Грузию;
• СТ-2 - в Сербию;
• единый - для остальных территорий;
• А - США, Японию, Турцию, Канаду, Евросоюз, Швейцарию.

Отдельные формы есть для экспорта в Мексику и текстильной продукции в ЕС. Часть сертификатов заполняются только на английском языке. Единая форма допускает различные варианты.

Что дает сертификат о происхождении товара формы СТ-1?

Чаще всего он нужен для упрощения экспорта-импорта товаров. Благодаря международным соглашениям производители и другие уполномоченные лица получают льготы. Они касаются сферы налогообложения, таможенных процедур и т.д. Еще является обязательным условием при участии в некоторых государственных тендерах в пределах Республики Беларусь. То есть, получив этот документ, можно смело рассчитывать на льготы по налогам и соответствие требованиям в торгах.

Порядок получения

Законодательство и Соглашение уточняют, что заявителем может быть юридическое, физическое лицо, организация или их представители, действующие по доверенности. Оформление сертификата о происхождении товара в РБ может запросить и импортер. Выдает документ уполномоченный орган, однако перед этим необходимо сделать следующее:

1. Собрать документацию и обратиться в уполномоченный орган по сертификации.
2. Подать заявку, передать документы, заключить договор.
3. Специалисты должны провести экспертизу.
4. На основе ее результатов и другой информации о товаре принимают решение о выдаче сертификата о происхождении.
5. Оформление и получение сертификата.

Экспертиза - комплексное мероприятие, в ходе которого специалист изучает документацию и данные о товаре. Не всегда страну происхождения определяют быстро, ведь в законодательстве есть немало особенностей.

Перечень продукции, произведенной в РБ по определению:

• 
  Полезные ископаемые и другие природные ресурсы
• 
  Рыба, морепродукты, добытые собственными или зафрахтованными судами
• 
  Продукция растительного происхождения и животноводства, в том числе сами животные
• 
  Вторичное сырье и продукция для переработки
• Высокотехнологичная продукция, добытая в открытом космосе на космических кораблях страны
• 
  Добытое на охоте или рыбалке
• 
  Продукция, при изготовлении которой сырьем были все вышеперечисленные пункты

Однако есть установленные критерии для определения страны. Например, сырье можно использовать иностранного происхождения, но существенная часть переработки или превращения в изделие должно происходить на территории РБ. Допускается обработка или производство товара в двух и более странах, но здесь играет роль распределение работ и изменение продукции в процессе. Все эти нюансы очень сложно держать в голове человеку без специального образования.

Важно: Существенной переработкой нельзя считать хранение, транспортировку, разделку мяса, лущение орехов и даже покраску или зачистку изделий.

Особенности применения сертификата о происхождении

Сертификат происхождения товара в РБ выдают после анализа документации и экспертизы, поэтому важно, чтобы данные в накладных, инструкциях, паспортах совпадали с маркировками на упаковках и характеристиками конкретной продукции. Это проверяется на таможне. В данный момент также ведется работа с электронной системой сертификатов происхождения. Срок действия такого документа - 1 год.

Сертификат о происхождении в Беларуси

Для получения такого сертификата желательно обратиться к специализированным организациям. Подготовка к оформлению предполагает сбор обширного перечня документации, а каждая ошибка может провоцировать задержки в экспертизе. «Стандарт качества» сделает всю процедуру быстрой и поможет избежать лишних затрат. Мы также оформим недостающие документы и проведем профессиональную консультацию. У нас можно узнать , и стоимость услуг по телефону: +375 29 630 52 83.