Штраф за шум в выходные. Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями

Вопрос о том, можно ли шуметь в выходные дни, закон решает не в пользу тех, кто молод и активен.

Мегаполис это большое общежитие, в котором нет места вольностям.

Многоэтажный муравейник должен подчиняться правилам общежития, а рассуждения про то, что моя квартира это моя крепость, место, где разрешается делать, что хочется, увы, не более, чем фантазии.

Вконтакте

Что такое режим тишины

Режим тишины это закон, вступивший в силу с 01.01. 2016 года. До этого времени покой граждан охраняли санитарные нормы, заявленные в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом положении населения», принятые в 1999 году, и положение от 2002 года, регламентировавшее правила поведения и соблюдения допустимого уровня шума.

Но именно с 2016 года вступили в силу нормы режима и ответственность за их нарушение. Нельзя шуметь не только в квартирах, но и на придомовых территориях, а также:

  • в медицинских и профилактических учреждениях;
  • детских садах и школах;
  • местах общественного пользования;
  • садоводческих участках, дачных поселках.

Важно знать : везде, где живут и отдыхают граждане, учатся, лечатся и прочее требуется соблюдать закон о тишине.

Во многом эти меры были вызваны недовольством жильцов производимыми ремонтными работами, шумом от строительных инструментов.

Шум в квартире


Теперь, по нормам СанПина, по-новому трактуется понятие времени. Исключается понятие «ночное время», добавляется:

  • дневное время с 7 до 23 часов;
  • ночь с 23 до 7 часов утра;
  • утро с 6 до 10 часов.

Требования о допустимом уровне шума распространяется на утро выходных и праздничных дней.

В Москве и Московской области установлены отдельные нормы. Ночь с 21 до 8 часов по будням, в выходные с 22 до 10 часов. А еще нельзя шуметь в воскресенье и праздничный день с 13 до 15 часов.

Допустимый уровень шума в квартире


Закон предельно чётко устанавливает норму в 50 децибел днём и 30 ночью. Нарушать закон, значит рисковать деньгами — теперь несоблюдение режима тишины является административной ответственностью и предполагает выплату штрафа.

Нельзя издавать громкие звуки, а также:

  • играть на музыкальных инструментах;
  • слушать громко включенное радио или телевизор;
  • использовать строительные приборы, заниматься ремонтом;
  • пользоваться бытовыми приборами, которые издают громкие звуки.

Как определить громкость? Не ходить же с тестером, фиксирующим громкость, в руках. Нужно понимать, что:

  • говорить шепотом – значит создавать шум в 30дБА;
  • говорить громко – 40дБА;
  • плач ребёнка – 70 дБА;
  • крик – 90 дБА;
  • работающий пылесос создает шум в 75дБА;
  • перфоратор – 90 дБА.

Обратите внимание: особенно живо соседи откликаются на шум ремонтных работ. Допускается предельно допустимое нарушение шума днем на 5 децибел, но не более того.

В непосредственной близости от железных дорог и автомагистралей превышение допустимо на 10Дб. Но это не означает, что можно грохот, производимый составом, увеличивать своим криком или иным шумом.

Что делать, если на вас жалуются соседи

Звукоизоляция наших квартир оставляет желать лучшего. Гулкий звук шагов, беготня детворы, громкий смех, к сожалению, раздражает соседей, расценивается как посягательство на их права, на их покой.

Что делать, если на вас жалуются соседи? Прежде всего, не обижаться. Соседей не выбирают, уважать их наша обязанность. Сделайте вот что:

  1. Познакомьтесь с соседями, подружитесь с ними;
  2. Примите все меры к снижению шума, постелите ковры, купите хорошие мягкие тапочки;
  3. Ограничьте резвость детей, занятия в спортивной секции пойдут на пользу во всех смыслах;
  4. Сделайте дополнительную звукоизоляцию в квартире. Помогут современные звукоизоляционные материалы.

Сегодня применяют звукоизоляционные прокладки между основой и ламинатом, укладывают волокнистые вещества с высоким коэффициентом звукопоглощения, используют подложку из вспененного полиэтилена, пенополистирола, пробкового материала. Существуют эффективные технологии укладки плавающего пола, который не соприкасается с основой, следовательно, не передает звуковые колебания.

Звукоизоляцию потолка и стен производят с помощью:

  • стеклохолста;
  • кремнезёмного волокна;
  • виброакустического герметика.

Используются различные технологии, гарантирующие тишину и покой в доме. И это далеко не все возможности современного строительного рынка.

Возьмите на заметку : стоить такие работы в комплексе будут от 250 рублей за 1м² до 250€ за тот же объем. Дорого, скажете вы, а сколько стоит ваше здоровье и покой домочадцев?

Знакомство с соседями полезно и с точки зрения пользования общим имуществом, которым является всё пространство дома за исключением квартир, и с криминальной точки зрения соседи помогут присмотреть за детьми, за квартирой в момент вашего отсутствия.

Куда пожаловаться на громких соседей


Закон гласит, что нарушение тишины и покоя населения является грубым нарушением санитарных норм, контроль над соблюдением которых находится в ведении .

Это их обязанность производить замеры шума, определять, на сколько превышен допустимый уровень. Ваш сосед проводит ремонт с нарушениями режима тишины? Инспектор зафиксирует показатели шума и вынесет протокол об административном правонарушении.

Но если соседи буйствуют по ночам, что делать? Звонить в полицию. Важно зафиксировать сам факт нарушения, подать .

Нарушение режима тишины в ночное время классифицируется как посягательство на личную жизнь граждан, как нарушение общественного порядка. Фиксировать уровень шума в этом случае не требуется. Участковый принимает от вас заявление, оформляет его должным образом и дает ему ход.

Порядок и правила проведения ремонта по закону


Но всё же соседям договариваться надо! Особенно если грядёт ремонт, который требует времени, иногда оборачивается незапланированными работами, дополнительными сроками.

По закону не запрещено проводить ремонтные работы в квартире. В будни производством строительных работ разрешено заниматься с 8 до 18 часов, с перерывом с 13 до 15 – это обязательно!

Выходные, праздничные дни требуют соблюдения тишины, начиная с 22 часов вечера и до 10 часов утра. При проведении работ свыше 6 часов важно оставлять час на тишину.

Правильно будет заручиться письменным согласием соседей, это гарантирует их понимание и терпение. Не нужно раздражать соседей — спланируйте поэтапное проведение работ.

Общие правила проведения шумовых работ


Соблюдать режим тишины совсем несложно. Требуется соблюдение простых правил:

  • не проводить шумовые работы, связанные с реконструкцией квартир в праздничные выходные дни;
  • соблюдать режим тишины в ночное время;
  • при проведении ремонтно-строительных работ в будние дни делать перерыв.

Вот и все правила. К шумовым работам относятся те, при выполнении которых используются электроинструменты, молоток, топор, прочее.

Для вечеринок выбирайте время, когда это не будет мешать соседям

Как провести шумное мероприятие в выходные дни дома

Тех же правил следует придерживаться, если нужно провести шумное мероприятие в субботу или в воскресенье дома. Используйте для веселья время, когда соседи не смогут пожаловаться на шум.

Возвращаясь после трудового дня, каждый из нас старается хорошо отдохнуть. Но согласитесь, что не у всех это получается. Довольно часто в вечернее время нам не дают отдохнуть различные звуки музыки и шум от ремонтных работ. И конечно же, не всегда получается добиться того, чтобы соседи перестали шуметь.

И, тем не менее, на сегодняшний день проблема с тишиной не будет серьезной проблемой. С 1 января 2017 вступили в силу дополнения в Закон города Москвы “О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве”.

О тишине закон о чем гласит

Так, в постановлении о допустимом уровне шума, указаны конкретные данные, насколько громким может быть шум. В течение светового дня, в том числе, и до 22 вечера, уровень не должен превышать 40 дБ. В ночное время, не допустимо превышение больше 30 дБ.

Если просьба соседям прекратить шуметь не привела к результатам, значит, следует обратиться к участковому по месту проживания. Обращаясь в полицию, необходимо иметь двух свидетелей, которые подтвердят, что шум мешает вам отдыхать.

Также можно получить экспертизу по замеру уровня шума. С полученным актом вы свободно можете обратиться в суд, требуя справедливого решения, ссылаясь на Закон о тишине. Принятый с поправками принцип о покое предусматривает административное наказание в виде штрафа для простых жильцов от 1 до 2 тысяч рублей, а для организаций от 40 до 80 тысяч рублей или запрет на все виды работ сроком до трех месяцев.

Внесенные поправки

С 1 января внесены поправки в Закон о спокойствии в своих домах. На основании новых поправок запрещено использование пиротехнических средств, громкое исполнение песен, применение шумной бытовой техники. Все нарушения правил постановления о спокойствии в определенное время является административным нарушением с применением штрафных санкций.

Куда обращаться если соседи нарушают?

Если ваши соседи или сотрудники развлекательного заведения нарушают тишину в ночное время, вы можете обратиться в полицию с соответствующей жалобой. Это можно сделать, позвонив по телефону, или предоставив заявление участковому полиции. Зарегистрировав заявление, правоохранительные органы обязаны принять соответствующие меры по нарушению покоя.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2018

Вся наша жизнь постоянно связана с шумами различной интенсивности. Человека может утомить любая бытовая техника, шум инструментов и даже повышенные разговоры. А как вы знаете, человек должен получать полноценный отдых. Именно поэтому в России существует принцип соблюдения покоя в указанное время.

Каждый город РФ может вносить свои дополнения в данное правило. Впервые Закон о тишине был принят в 2002 году. И на протяжении всех лет вносились различные поправки, которые относятся к контролю уровню шума в городе.

2018 год не стал исключением и 1 января были внесены поправки в закон о тишине в Москве. И, конечно же, не только в столице приняли определенные поправки. Приняты дополнения в закон о тишине в санкт — петербурге 2018, и благодаря данным изменениям жители северной столицы могут защитить себя от различного рода шума.

О покое в многоквартирном доме

Любые работы, которые сопровождаются высоким уровнем шума, можно выполнять с 7 часов утра и до 23 часов. Если создатели шума занимаются ремонтными работами в своей квартире в ночное время, с них не снимают ответственности за превышение уровня шума.

Жильцы многоэтажного дома имеют право заниматься ремонтными и строительными работами в своей квартире при выполнении закона в отношении уровня шума и положенного времени проведения работ.

Определенных правил соблюдения покоя не существует. Каждый регион сам создает правила соблюдения тишины и проведения шумных работ.

При проведении ремонтных работ, в ночное время, в выходные

При выполнении ремонтных работ следует выполнять определенные требования, которые одинаковы практически во всех регионах страны. Строительство по выходным и праздникам запрещено в любом регионе России.

Выполнять ремонтные работы необходимо не раньше 9 часов утра, а заканчивать следует в 19 часов. Ремонт в течение дня не должен быть больше 6 часов, а сам ремонт следует выполнять не дольше трех месяцев. И, конечно же, следует придерживаться требуемого уровня шума, который должен быть не больше 40 дБ.

Закон о тишине в РФ с 1 января 2018

С 1 января 2017 года внесены поправки в ФЗ о соблюдении тишины. В ночное время запрещено применение бытовой техники, усилительных устройств, пиротехники, музыкальных инструментов, оборудования для строительных работ.

Закон о тишине в москве 2018 официальный сайт можно посетить и подробно со всем ознакомиться. Это необходимо для того, чтобы граждане могли защитить свой отдых от большого шума. Зная все правила данного постановления можно добиться того, чтобы все шумные работы проводились в указанное время, не доставляя неудобства всем жителям многоэтажного дома.

Официальный текст скачать можно

Каждый человек после трудового дня хочет отдохнуть в тишине и спокойствии. Также тишина после 23:00 необходима, если в доме есть маленькие дети, которые спят по графику, либо же пожилые люди, привыкшие рано ложиться. Жильцы дома должны соблюдать порядки, иначе им грозит приличный штраф. Ошибочно полагать, что если соседи жалуются на излишний шум, то значит, что они вредные и скандальные. Дело в том, что медики считают при 150 дБ человек может лишиться слуха. Именно поэтому есть границы шума, которые нельзя превышать. В противном случае нарушителя могут привлечь к административной ответственности. Избежать конфликта несложно, достаточно просто соблюдать нормы и не шуметь в ночное время.

Как бороться с шумом после 23:00: границы шума, превышение которых ухудшает слух

Некоторые люди приобретают специальный прибор, который определяет уровень шума в децибелах. Для тех, у кого нет подобного механизма, приведем некоторые примеры:

  • шум листвы, превышающий 40 дБ, является вредным для слуха;
  • разговор выше 50 дБ также негативно воздействует на слух;
  • крик детей выше 75 дБ грозит ухудшению слуха;
  • тяжелая музыка выше 120 дБ опасна для слуха;
  • шум турбины самолета, превышающий 120 дБ, негативно сказывается на слухе;
  • также шум машин не должен превышать 85 дБ, иначе возникнут проблемы.

Днем все эти нормы можно превышать, так как за это не будет никакого штрафа. Единственное, вы значительно ухудшите свой слух.

Что касается ночного времени, то после 23:00 никаких громких звуков быть не должно.

Законы о соблюдении тишины

Излишний шум по ночам является нарушением общественного порядка. В соответствии с законом РФ устанавливается штраф за данное нарушение. Отметим, что в Москве и СПб вечерний предел, когда нужно соблюдать тишину, начинается в 23:00 и заканчивается в 07:00. Московская область имеет другие пределы – с 22:00 до 08:00.

Если кто-то из жильцов дома громко слушает музыку или делает ремонт, на него можно пожаловаться и добиться штрафа. Достаточно вызвать полицию и составить протокол. Средства, которые взимаются с нарушителя, поступают в местный бюджет. Приехавшие сотрудники правоохранительных органов субъективно определяют степень нарушения.

Проведение ремонта и допустимый шум

Нередко бывает такое, что некоторые жильцы не имеют времени днем или утром делать ремонт, поэтому приступают к нему вечером и работают вплоть до полуночи. К числу шумных работ относятся демонтажные операции, штробление, кладка пола, процедуры по установке натяжного потолка и т. п. Днем данными работами реально заниматься без проблем, несмотря на то, что некоторых соседей это может не устраивать. В этом случае они не имеют права жаловаться на тех, кто проводит ремонтные работы. Другое дело, если эти операции выполнять ночью, когда все пришли с работы и хотят выспаться.

Статья 17 Конституции России гласит, что права граждан не могут использоваться в ущерб других граждан. За нарушение прав предусмотрена административная ответственность, и даже уголовная. Для жителей частного сектора установлены точно такие же нормы.

Обеденное время и выходные

Примечательно, что в обеденное время и выходные дни тоже имеются свои нормы относительно шума:

  • ежедневно устанавливается «тихий час» с 13:00 до 15:00;
  • в будние дни – 21:00-08:00;
  • выходные – с 22:00 до 08:00.

Работы по переоборудованию квартир нельзя проводить в выходные дни.

Как бороться с шумом

Если по ночам ваши соседи постоянно шумят, вы можете пожаловаться на них в полицию, прокуратору или в суд. В случае если жильцы шумят днем, необходимо сначала замерить уровень шума, и если он превышает норму, тогда стоит обращаться в соответствующие инстанции с жалобой. Отметим, что если шум появился случайно или по причинам, за которые не несут ответственности жильцы дома, то в данном случае привлекать их к административной ответственности нельзя.

Что касается борьбы с шумом, то вовсе не обязательно ругаться с соседями, а уж тем более применять силу. Также вариант клин клином в данном случае не годится. Необходимо сначала поговорить с соседями, которые нарушают тишину, объяснить им, что они не правы. Достаточно растолковать подробно, что ожидает их за нарушение, а также дать понять, что вы не собираетесь с этим мириться и готовы написать жалобу. Вполне вероятно, что они не захотят ввязываться в конфликт и прекратят шуметь. Если же те наотрез отказываются подчиниться, то тогда можно вызывать полицию и составлять протокол.

Как показывает практика, мирно с нарушителями редко удается договориться, поэтому приходят на помощь органы правопорядка. Не обязательно вызывать ночью полицию и начинать разбирательства. Можно просто написать заявление в свободной форме. Эффективно будет, если под данным заявлением стоят подписи других соседей, которые разделяют ваше мнение. В такой ситуации можно быть уверенным в успехе. Еще раз напомним, что в ночное время шум выше 40 дБ является недопустимым. Примерно такой шум издает работающий персональный компьютер. Конечно, он слышен лишь в пределах комнаты, в которой он находится. Таким образом, очевидно, что в ночное время никаких посторонних громких звуков не должно быть.

Штрафы за нарушение: сколько платить

Как мы уже говорили, за несоблюдение вышеуказанных норм относительно шума после 23:00 предусматривается административная ответственность, то есть штраф. В столице штраф за шум в ночное время составляет:

  1. Для обычных граждан от 1 000 до 2 000 рублей.
  2. Для предприятий – от 40 000 до 80 000 рублей.
  3. Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 рублей.

За нарушение в дневное время предусмотрено следующее взыскание:

  • 100 — 1 000 рублей для гражданина (жителя многоквартирного или частного дома);
  • 500 — 2 000 рублей для должностного лица;
  • 10 000 — 20 000 рублей для предприятий. Также может быть вариант временного прекращения работы.

Оплатить штраф за нарушение тишины можно в любом отделении банка либо внести нужную сумму на счет через терминал. Реквизиты для оплаты указываются в постановлении.

Ситуации, когда штраф платить не нужно:

  • если шум был направлен на предотвращение какой-либо аварии;
  • если шум стал результатом стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

Иногда также бывают случаи, когда полиция не взимает штраф за нарушение, а лишь предупреждает. Если же поступают повторные жалобы на такого гражданина, то тогда его ожидает административная ответственность.

Что нужно указать в заявлении

Если неугомонные нарушители не дают вам покоя, вы имеете право написать заявление с жалобой в суд, прокуратуру или ближайшее отделение полиции. В письменном документе нужно указать:

  1. Название учреждения, куда вы подаете заявление.
  2. Имя свое и правонарушителя, а также точные адреса и телефоны.
  3. Разъяснение ситуации, которая возникла.
  4. Размер морального ущерба на основе нанесенного вреда.
  5. Заключения относительно превышения норм уровня шума.
  6. Номер протокола, составленного сотрудниками полиции.
  7. Идеально, если будут прикреплены фотографии, подписи или какие-то другие варианты доказательства нарушения.

Сейчас — 01:11. В это время какие-либо ремонтные работы, связанные с шумом, в Москве не производятся . Начало работ — 9:00 (рабочие дни вкл. субботу). Исключение — ремонт в новостройке (приступать к работам можно в 7:00 вкл. воскресные и праздничные дни).

Есть и другие исключения — читайте об этом в статье!

7. Порядок фиксации шума

Превышение предельно допустимого уровня шума как нарушение норм, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения, должно быть зафиксировано надлежащим образом (составлен протокол измерений лабораторией Роспотребнадзора, и на его основе — заключение). Такое заключение, составленное уполномоченной организацией в рамках соответствующего дела об административном правонарушении, является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности в связи с нарушением санитарного законодательства (см. выше — порядок привлечения к административной отвественности). И здесь возникают определенные сложности. Как известно, в настоящее время действуют Методические указания (МУК 4.3.2194-07) «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» (PDF). Следует обратить особенное внимание на п 1.19 документа. Согласно указанному пункту:

Методические указания. МУК 4.3.2194-07. Извлечение.

«1.19. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного:

Естественными и случайными явлениями;
- поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.);
- подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации;
- аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;
- обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений;
- проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.);
- проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.»

Думается, что тогда, когда источником возникновения шума в ходе проведения ремонтных работ в дневное время являются случаи, упомянутые в п. 1. 19, фиксация соответствующего нарушения с учетом всей совокупности обстоятельств может производиться компетентными органами на условиях «как есть» с привлечением свидетелей и квалифицироваться как нарушение общественного порядка (компетенция органов полиции), а не норм, направленных на обеспечение сан.-эпидемиологического благополучия населения (компетенция Роспотребнадзора), что, как можно понять, в значительной мере осложняет борьбу с шумом в дневное время, если ни сказать более — не оставляет особенных шансов попыткам противодействовать его неблагоприятному воздействию в период дневного времени. Согласитесь, сложно доказать, что такой шум является, например, проявлением неуважения к обществу, имевшего места в общественном месте.

Иными словами, такого рода ограничение практически исключает возможность относить непостоянный «шум от ремонта» к нарушению санитарного законодательства.

По ссылке можно познакомиться с «примечательным» опытом применения столичного закона о тишине в ночное время органами полиции.

8. Закон Московской области о тишине - 2016 г.

01.12.2016 — Мособлдума 1 декабря в ходе 9 заседания приняла в третьем чтении изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

Согласно принятым изменениям, проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений будет запрещено с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни нельзя делать громкий ремонт круглосуточно.

При этом до настоящего времени в регионе действовали нормы, согласно которым в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00 – речь шла о любом виде шума. Принятые же сегодня изменения касаются именно шума от ремонта – пение или просмотр телевизора на повышенной громкости и т.п. к установленным временным рамкам не относятся.

Законом также устанавливается «льготный период тишины» для новостроек: здесь ремонтные работы по «старым» нормам (то есть с 8.00 до 21.00) можно будет проводить в течение шести месяцев после сдачи дома.

Также Законом уточняется состав действий, связанных с перепланировкой помещений, которые нарушают тишину и покой граждан. К таким действиям предлагается отнести проведение работ в нежилых помещениях, не являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме.

Изменения в закон Московской области о тишине были официально опубликованы на портале Правительства Московской области 14.12.2016 г. (карточка закона). Они вступают в силу через 10 дней после их опубликования. Таким образом, новые правил применяются в Подмосковье начиная с 25.12.2016 г. До указанной даты действуют положения, указанные ниже:

С 22.03.2014 вопросы охраны тишины и покоя граждан в Подмосковье регулируют два законодательных акта: новый закон 2014 года (), который отвечает на вопросы, что и когда следует охранять, и старый закон 2008 года (), который в новой редакции устанавливает санкции за нарушения положений первого и порядок их применения. В новой редакции он получил название «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан:

  • с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
  • с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота , воскресенье ) и нерабочие праздничные дни;
  • с 13.00 до 15.00 часов ежедневно («тихий час ») — только в квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах; жилых домах; жилых помещениях и помещения общего пользования в общежитиях (ст. 3 п. 1 закона № 16/2014-ОЗ), если такое нарушение вызвано использованием звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств (ст. 4 ч. 1 п. 1) или ведением работ по ремонту и (или) перепланировке (переустройству) жилых помещений (шум от стройплощадки не подпадает под данное ограничение), (ст. 4 ч. 1 п. 4).

См. также : карточка закона от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ на сайте Мособлдумы; официальная публикация текста данного закона на страницах Интернет-портала Правительства Подмосковья (в формате MS Word).

9. Заключительные положения (по состоянию на 24.12.2011)

Итак, подведем итог наших изысканий в вопросе о том, в какое время можно делать ремонт в квартире. Если иное не предусмотрено регламентом, действующим в конкретном доме, → в помещении квартиры следует производить в общем ежедневно с 7.00 до 23.00, т. е. в дневное время (Москва). Прежние ограничения времени проведения ремонта в ходе перепланировки (с 9 до 19 часов, а также запрет на ведение работ в выходные дни) с 1-ого декабря 2011 года не применяются в связи с введением в действие нового регламента согласования переустройства в Москве — в результате, для случаев ведения в остатке действует только столичный «закон о тишине в ночное время» (правда, по-прежнему сохраняется возможность противодействовать незаконной перепланировке, если таковая имеет место — см. ). В дневное время превышение уровня шума следует относить к нарушению санитарного законодательства (до тех пор, пока в Москве дневной шум не отнесен к категории посягательства на тишину и покой). Однако для его фиксации и составления заключения требуется, чтобы такой шум имел постоянный характер (например, работа лифтового или вентиляционного оборудования), а субъектом правонарушения, являлось лицо указанное в санитарных правилах. Кратковременное превышение предельных уровней шума (в частности, шум в ходе ремонта квартиры) не подлежит фиксации и, как следствие, не может быть основанием для привлечения к административной ответственности (здесь: для Москвы; в ряде регионов РФ действуют иные правила). В настоящее время обратиться с жалобой в связи с проведением работ, сопряженных с повышенным шумом, можно в органы Роспотребнадзора (при нарушении нормативов сан.-эпидемиологического благополучия ), внутренних дел (нарушение тишины и покоя ), а также департамент природопользования.

Если у вас есть вопросы — пишите! Постараемся ответить на них.

Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.

Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .

Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.

Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.

Статья КоАП РФ

Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .

Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.

Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.

К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.

Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законы о соблюдении тишины

Ночью

Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.

Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.

В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.

Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.

При проведении ремонтных работ днем

Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.

Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.

В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.

Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.

Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.

Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.

Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.

Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.

При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.

Доцент Международного Юридического института

Задать вопрос эксперту

В многоквартирном доме

Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.

Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.

В частном секторе (дачном участке)

Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.

Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.

В обеденное время, в выходные

Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .

Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.

В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.

Куда обращаться?

Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?

Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.

Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.

Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.

Как бороться с шумом?

Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.

Днем

Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.

Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.

Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.

Ночью

Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.

Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.

Постоянно шумят

Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.

До которого времени можно шуметь?

До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00 .

В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.

Куда звонить?

Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.

Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.

Написание заявления

Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.

Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.

Шумит кондиционер у соседей, что делать?

Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.

При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Ответственность

Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.

Штраф

Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.

Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.

Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.

В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.

Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.

Итог

В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.

При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.