Составление и подача кассационной жалобы по гпк рф

Основа обращения в суд 3-й инстанции - кассационное заявление. При создании этого документа следует руководствоваться нормами, содержащимися в процессуальных кодексах каждой законодательной отрасли. Кассационная жалоба в арбитражный суд, например, несколько иная, чем написанная на приговор по уголовному делу. Какие рекомендации можно дать тем, кто недоволен постановлением/определением по гражданско-правовому спору?

Кассационная жалоба в ГПК России

Несмотря на то, что в сети размещены типовые образцы, каждое заявление в кассацию - это результат тщательного анализа действий и решений арбитров прошедших инстанций.

Перед составлением жалобы следует собрать копии всех постановлений по делу и определить отделение суда, куда будет подаваться кассационное заявление (по подсудности).

В соответствии со ст. 378 российского ГПК, в любой жалобе обязаны содержаться следующие пункты:

• шапка;
• описательная часть;
• мотивировочная часть;
• заключительная (резолютивная) часть;
• подпись, дата.

В «шапке» заявитель указывает:

• наименование судебного отделения, куда направляется жалоба. Адрес и реквизиты указывать не обязательно;
• свое ФИО, место проживания или регистрации (необходимо для почтовых отправлений);
• свое отношение к делу. Если кассатор не фигурировал в процессе, следует указать, как решение затронуло его права, свободы и личные интересы.

«В Севастопольский городской суд

ответчика Сидорова Сидора Сидоровича

г. Севастополь, ул. Правды, д. №, кв. №, 299014».

В описательной части указываются:

• перечень инстанций, в которых разбиралось дело;
• решения, которые они приняли, с датами, в т. ч. по первой кассации (если была).

Например:

«Гагаринский районный суд города Севастополя 21.04.2019 удовлетворен иск ООО „XXX“ о взыскании с меня суммы по договору займа. Определением Севастопольского городского суда, куда я подавал апелляцию, 02.06.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения».

В общем случае после апелляции судебное постановление получает юридическую силу незамедлительно. Оспаривать можно как решение начальной инстанции, так и определение второй, целиком или в части. Описательный раздел жалобы следует завершить разъяснением того, что обжалуется, и дать «оценку».

«Считаю решение Гагаринского районного суда и апелляционное определение Севастопольского городского суда подлежащими отмене полностью как незаконные по следующим причинам».

Кассационная жалоба: составление мотивировочной части

В мотивировочной части кассатор указывает на существенные отступления от норм гражданского и гражданско-процессуального права, которые оказали влияние на решение судьи.

В ГПК, ст. 330, определены некоторые такие существенные правовые ошибки. Для оспаривания в порядке кассации подходят те из них, которые содержатся в п. 4 ч. 1 и ч. 2–4 статьи. Заявление, делающее акцент на нарушения, связанные с недоказанностью или неправильным истолкованием обстоятельств (п.п. 1–3 ч. 1 ст. 330 ГПК), не примут в суде 3-й инстанции (но приняли бы в апелляции).

Итак, для кассации будут существенны следующие ошибки материального (гражданского) права:

• применение законодательных норм, которые не следует применять (устаревших, идущих вразрез с судебной практикой);
• неприменение закона, который в такой ситуации использовать следовало;
• некорректное толкование нормативных актов.

Постановление суда первой инстанции может быть изменено из-за следующих процессуальных ошибок:

• неправильный состав коллегии арбитров;
• неведение протокола;
• отсутствие судейской подписи на постановлении, решении;
• отсутствие на заседании заинтересованных лиц, которым не было послано извещение;
• несоблюдение правила о языке (иностранному фигуранту в деле не был предоставлен переводчик) и др.

Ч. 3 ст. 330 ГПК гласит, что ошибки гражданского и гражданско-процессуального права могут стать поводом для аннулирования решения первой инстанции, если их исправление объективно способно изменить исход дела. То есть не только те нарушения, список которых приведен выше, но и другие можно использовать в кассации. Главное - доказать их существенность и влияние на результат.

В составлении мотивировочной части жалобы даже профессионалы часто совершают такие ошибки:

• указывают на мелкие недочеты, например, ошибки в датах. Хотя это процессуальное нарушение, оно вряд ли повлияло на решение, поэтому не сможет служить поводом для его отмены;
• почти дословно переписывают соответствующую часть из апелляционного заявления. Суд второй инстанции исследует обоснованность решения, а кассация - его законность.

Кассация не будет переоценивать обстоятельства, принятые в нижестоящих инстанциях (п. 24 Постановления ВС № 29). Неверно писать, например: «суд посчитал проведение почерковедческой экспертизы неважным, ссылаясь на то, что схожесть подписей на договоре и в паспорте служит достаточным доказательством». Правильно написать: «суд отказал в проведении экспертизы почерка в нарушение ст.ст. 60, 79, а также ст. 12 ГПК РФ, так как оценка подписи на договоре требует специальных знаний, которыми суд не обладает, поэтому схожесть подписей - это недопустимое доказательство. Помимо этого, суд не создал условия для исчерпывающего анализа доказательств и т. д.».

После этого следует перейти к заключительной - резолютивной части.

Жалоба в касацию: составление заключительной части

В заключительной части заявления кассатор высказывает просьбу к суду третьей инстанции:

• аннулировать первоначальное решение или апелляционное определение целиком или частично и направить дело на повторное разбирательство; или
• отменить решения прошедших судов и принять новое самостоятельно.

Если в мотивировочной части заявитель ссылается на процессуальные ошибки, просить нужно о повторном рассмотрении. По статистике ВС РФ, в 99 % случаев кассация отправляет дело в апелляцию, и только в 1 % - в суд, который разбирал его первоначально.

Принять решение самостоятельно суд третьей инстанции может, если для этого достаточно доказательств и их не нужно переоценивать.

Допустимы ли новые доказательства? ГПК РФ гласит, что новые или вновь открывшиеся доказательства не станут поводом для аннулирования решения: по ним следует проводить разбирательство в порядке, описанном в гл. 42. Однако, в соответствии с п. 24 Постановления ВС № 29, суд может учесть, что такие новые обстоятельства есть, и отправить дело на пересмотр. Ни приобщать их, ни трактовать кассационная коллегия не обязана и, скорее всего, не будет. Например, суд установил, что отказ первой инстанции в проведении экспертизы почерка был незаконен (а заявитель построил обжалование на этом факте, зная, что она свидетельствовала бы в его пользу). В этом случае кассационная инстанция не вправе инициировать такое исследование, проверять достоверность и тем более оценивать его результаты, но может передать дело апелляционной комиссии с указанием его провести.

Обязательно к жалобе приложить копии всех постановлений, заверенные и прошитые, и оригинал квитанции об уплате госпошлины (в 2019 г. она составляет 150 руб. для частных, 3 тыс. руб. для юридических лиц). Копии необходимо запрашивать в канцелярии суда, принявшим первоначальное решение. Они все остаются у третьей инстанции, а не возвращаются заявителю, поэтому рекомендуется сразу делать несколько экземпляров (на случай, если предполагается не один кассационный этап).

Важный момент кассационного обжалования - выдерживание срока. По ГПК РФ заявителю дается 6 месяцев от вхождения первоначального постановления или апелляционного определения в юридическую силу.

Этот срок един для всех этапов кассации:

• на обжалование в Президиуме регионального суда (краевого, республиканского и др.);
• на подачу заявления в коллегию ВС РФ;
• на подачу частного возражения Председателю Верховного Суда или его заместителю, если на этапе «фильтрации» федеральный арбитр возвратит жалобу без рассмотрения.

В срок не входит время реального пребывания дела в суде (от получения жалобы до вынесения определения). Исключения составляют случаи, если заявление отклоняют до направления в коллегию вследствие каких-либо нарушений формальных требований или некорректной мотивировочной части.

Не рекомендуется тянуть с составлением и подачей жалобы в кассацию, так как при исчислении срока не берется в расчет время, которое материалы дела «кочуют» между инстанциями, и это не считается объективной причиной его возобновления. Копии постановлений по делу можно забрать только в канцелярии суда начальной инстанции, куда их отправляют после апелляционного и кассационного рассмотрений. На это часто уходят не дни, а месяцы. Иногда даже на первый этап кассации времени не хватает, а на ВС обычно его совсем не остается.

Срок может быть возобновлен путем подачи ходатайства в суд первой инстанции. В тексте следует указать уважительные причины опоздания; к таким относятся: тяжкая болезнь, недееспособность, служба в армии, отбывание наказания и т. д. По закону, судья, рассматривающий ходатайство, обязан оценить объективность этих причин, а не обстоятельства дела или решения по нему. Просить о возобновлении срока можно в течение полугода с момента его окончания.

Удовлетворенный запрос следует приложить к кассационной жалобе.

Процедура подачи и рассмотрения заявления

Жалоба, документы и оригинал квитанции об уплаченной госпошлине направляются в отделение суда третьей инстанции по принципу подсудности:

1. Президиумы судов субъектов РФ анализируют постановления районных и мировых арбитров, которые прошли апелляцию и(или) получили юридическую силу.
2. Судебная коллегия ВС РФ разбирает дела, которые уже обжаловались в первой кассации, и те, для которых региональный суд был первой инстанцией.

Жалоба подается только письменно (не через интернет) самим заявителем или его представителем. Во втором случае необходимо приложить доверенность.

Все кассационные заявления граждан не сразу попадают на коллегиальное разбирательство. Перед эти они проходят этап «фильтрации»: федеральный или региональный судья единолично анализирует жалобу и решает, возвратить ее без рассмотрения или передать дальше, в судебную коллегию.

На этом этапе проверяется соответствие заявления формальным требованиям (уплачена ли госпошлина, не прошел ли срок) и оцениваются доводы, приведенные кассатором. Решение принимается в течение 10 дней.

Оспорить определение арбитра регионального суда РФ о возвращении жалобы не получится, но оно дает возможность обратиться в ВС. Если и федеральный судья на этапе «фильтрации» отклонил заявление, гражданин вправе написать частное возражение Председателю ВС или его заместителю. Это также кассационная жалоба, она облагается госпошлиной и подается в пределах полугодового срока.

Это практика в российском законодательстве, названная «двойной кассацией», вызывает много споров среди юристов.

Если заявление успешно прошло «фильтрацию», оно попадает на разбирательство в Судебную коллегию.

Коллегия (3 арбитра) в день рассматривает несколько дел, поэтому кассационное заседание проходит очень кратко. Прибыв в суд, заявителю необходимо отметиться и ожидать своей очереди.

Судья-докладчик лаконично излагает суть дела и отвечает на вопросы других арбитров. На этом этапе заявитель и свидетели - только слушатели, что-то уточнять они не имеют права.


Далее кассатору дают возможность высказаться (1 раз за все заседание). После выступления сторон судьи (кроме докладчика) удаляются на совещание. Решение принимается коллегиально, если голоса разделились, считается, что в удовлетворении жалобы отказано.

Практика показывает, что чем дольше длится совещание, тем больше перспектив у заявителя изменить постановление/определение. В конце арбитры оглашают свое решение, зачастую только резолютивную часть. Окончательный вариант бывает готов через нескольких дней. Он будет отправлен в канцелярию суда первоначальной ступени в течение недели, откуда можно запросить его заверенные копии.

Жалоба в кассацию в Концепции единого ГПК

Судя по Концепции единого Гражданского процессуального кодекса РФ, представленного в 2015–2019 гг, кассацию ждет несколько изменений.

Так, для упрощения процедур и снижения нагрузки на суды третьей инстанции планируется выборочно перевести кассацию с устного судопроизводства на письменный. Таким образом, вместо судебного слушания с выступлениями сторон коллегия будет принимать решение только на основе бумажных материалов дела. Разбирательство без заседаний будет проводиться, если в деле ясно определено нарушение гражданских или гражданско-процессуальных норм.

Второй вопрос, затронутый в едином ГПК, - «двойная кассация». Разработчики предложили ввести четкие «критерии приемлемости», в соответствии с которыми жалоба будет проходить этап «фильтрации». В случае нарушений процессуальных правовых норм решение будет принимать один арбитр, если ошибка касается материального права, все формальные требования соблюдены (заявление подано в срок и по подсудности, оплачена госпошлина и т. д.), дело будет передаваться на коллегиальное рассмотрение.

В остальном единый ГПК РФ унифицирует гражданские, административные и арбитражные процедуры, приблизит российское законодательство к международному праву.

В новом судопроизводстве еще больше будет зависеть от грамотного составления жалобы. Количество попыток кассационного обжалования ограничено, ничтожно мал также процент заявлений, которые проходят «фильтрацию» и затем удовлетворяются. Поэтому лучший совет при написании жалобы - отказаться от самодеятельности и прибегнуть к профессиональной юридической помощи.