Срок исполнения исполнительного листа арбитражного суда. Срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом по заявлению. Как работают судебные приставы по исполнительному листу

&иссе^.&ационнме исследование

СТАТЬЯ 313 УК РФ

Уголовно-правовая характеристика специального субъекта преступления, предусмотренного данной статьей

В местах лишения свободы совершаются различного рода преступления (убийство, умышленное и неосторожное причинение вреда здоровью, хулиганство, хищения, приобретение и сбыт наркотиков и т.д.). При этом часть из них направлена против реализации исполняемого наказания (побеги, уклонения от отбывания лишения свободы, дезорганизация деятельности исправительных учреждений). Так, количество зарегистрированных преступлений, совершенных в местах лишения свободы, в 2006 г. составило 1231, из них количество убийств - 25, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - 30, побегов - 329, уклонений от отбывания лишения свободы - 107, случаев дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, - 2431. Как видно из приведенных данных, наибольшее количество преступлений зарегистрировано по ст. 313 УК РФ (побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи).

Определение такого преступления, как побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, а также его признаков и на практике при квалификации данного преступления, и в теории уголовного права вызывает определенные трудности.

Преступление, предусмотренное ст. 313 УК РФ - побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, - посягает на нормальное и правильное функционирование органов уголовно-исполнительной системы, предварительного расследования и суда2.

Большинство исследователей единодушны во мнении, что специальным субъектом рассматриваемого преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшие 16 лет, осужденное к лишению свободы (независимо от его вида); лицо, отбывающие наказание в виде ареста, а также лицо, в отношении которого в порядке меры пресечения избрано заключение под стражу3.

Отсюда вытекает, что исследователи из круга субъектов преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ, исключают лиц, отбывающих наказание не по приговору суда, а по определению в связи с заменой наказания. И это, на наш взгляд, является необоснованным, поскольку диспозиция ст. 313 УК РФ указывает на то, что побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи совершается лицом,

отбывающим наказание. Законодатель не указывает основание, в соответствии с которым лицо находилось в исправительном учреждении.

Кроме того, результаты анкетирования сотрудников УИС и следователей прокуратуры показали, что 61,3% сотрудников УИС и 85% следователей прокуратуры рассматривают в качестве субъекта побега лицо, отбывающее наказание не только по приговору суда, но и по определению суда в связи с заменой наказания. Лишь 38,7% сотрудников УИС и 15% следователей считают субъектом рассматриваемого преступления лицо, осужденное к лишению свободы только по приговору суда.

Вопрос о том, выступает ли субъектом рассматриваемого преступления лицо, совершившее побег из колонии-поселения, в юридической литературе является дискуссионным.

Так, Ю.М. Ткачевский указывает, что невозможен побег из колоний-поселений, так как в них осужденные в соответствии с ч. 1 ст. 129 УИК содержатся без охраны. Нет охраны, считает автор, - значит, нет необходимости ради свободы преодолевать преграды, т.е. совершать побег4.

Подобное утверждение, по нашему мнению, является ошибочным, поскольку следует брать за основу не режимные правила отбывания наказания в том или ином исправительном учреждении, а место совершения преступления. В соответствии со ст. 313 УК РФ побег совершается из мест лишения свободы, а на основании ст. 73-74 УИК РФ местами отбывания лишения свободы являются исправительные колонии (колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов), воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Таким образом, самовольное оставление одного из перечисленных исправительных учреждений (в том числе и колонии-поселения) будет квалифицироваться как побег из мест лишения свободы.

Данный вывод подтверждается результатами проведенного анкетирования сотрудников УИС и следователей прокуратуры. Подавляющее большинство из них - 90,3% сотрудников УИС и 95% следователей прокуратуры - считают, что побег может быть совершен из исправительного учреждения любого вида, в том числе и из колонии-поселения.

&иссе^&ационнме исследование

Субъектом побега из-под стражи является лицо, самовольно покинувшее место содержания под стражей. ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. №103-Ф3 содержит исчерпывающий перечень мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Необходимо отметить, что мнения исследователей по вопросу определения субъекта такого преступления, как побег из-под стражи, совершенный лицом, находящимся в предварительном заключении, в юридической литературе разделились.

Другие, напротив, считают, что ответственность по ст. 313 УК РФ за побег из-под стражи должны нести лица, задержанные в соответствии со ст. 91 УПК РФ, незаконно и самовольно оставившие изолятор временного содержания, зал суда, кабинет следова-теля6.

Мы придерживаемся мнения исследователей, которые считают, что субъектом рассматриваемого преступления не может быть лицо, задержанное в порядке ст. 91 УПК РФ.

Во-первых, задержание подозреваемого - мера уголовно-процессуального принуждения, представляющая собой кратковременное лишение свободы (до 48 часов) лица, подозреваемого в совершении преступления, с целью выяснения причастности его к совершению преступления7. То есть, правоохранительным органам еще предстоит установить причастность лица к совершенному преступлению, степень его вины. В данном случае преждевременно говорить о субъекте преступления, предусмотренного ст. 313 УК, поскольку не выяснено, правомерно ли задержано лицо.

В свою очередь, заключение под стражу - это самая строгая мера пресечения, применяемая в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения8. Иными словами, в данном случае речь идет о конкретном подозреваемом или обвиняемом, в отношении которого возбуждено уголовное дело и причастность которого к совершению преступления уже установлена.

Во-вторых, решение о задержании принимает орган дознания, дознаватель, следователь и прокурор; решение же о заключении под стражу принимает суд с указанием конкретных, фактических обстоятельств, явившихся основанием такого решения.

Отсюда следует, что общественная опасность побега, совершенного лицом, заключенным под стражу

в порядке меры пресечения, гораздо выше, чем побега, совершенного задержанным, поскольку последний может оказаться и непричастным к преступлению.

Таким образом, мы считаем, что субъектом побега из-под стражи является подозреваемый или обвиняемый, заключенный под стражу по судебному решению в качестве меры пресечения.

Субъектом побега из-под ареста является лицо, самовольно покинувшее место отбывания наказания в виде ареста, которое согласно ч. 1 ст. 68 УИК отбывается осужденными в арестных домах.

Необходимо отметить, что наказание в виде ареста (ст. 54 УК РФ) до настоящего времени не введено в действие.

Рассмотрев различные точки зрения по вопросу определения субъекта преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ, результаты анкетирования, а также изучив уголовное законодательство, мы можем сделать вывод о том, что субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, отбывающее наказание в местах лишения свободы независимо от вида исправительного учреждения, либо наказание в виде ареста, а также заключенное под стражу в порядке меры пресечения.

Учитывая тот факт, что субъект преступления, предусмотренного ст. 313 УК РФ, помимо общих признаков обладает дополнительными признаками (отбывание им наказания в местах лишения свободы либо нахождение в предварительном заключении), следует говорить о нем как о специальном субъекте.

О.Ю. КРЮКОВА

1 Сведения о преступлениях в уголовно-исполнительной системе: Информационно-аналитический сборник. Тверь, 2007. С. 6.

2 Павлов В.Г. Субъект преступления. СПб., 2001. С. 237.

3 Тарасова Ю.В. Виды специальных субъектов преступлений против правосудия по действующему уголовному законодательству Российской Федерации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2005. № 2. С. 34; Преступления против правосудия / Под ред. А.В. Га-лаховой. М., 2005. С. 304; Павлов В.Г. Субъект преступления. СПб., 2001. С. 238; Смышляев В.В. Проблемы уголовно-правового механизма реализации лишения свободы: Дисс. ... канд. юрид. наук. Ульяновск, 1999. С. 140.

С объективной стороны побег состоит в самовольном противоправном оставлении осужденным места лишения свободы. Самовольность означает, что виновный действовал без надлежащего на то разрешения либо под воздействием третьих сил. Противоправность оставления подразделения уголовно-исполнительной системы характеризуется тем, что у лица отсутствовали законные основания на оставление исправительного учреждения либо разрешение на оставление было получено незаконным путем.

Обязательным признаком объективной стороны является место совершения данного преступления. Места, за побег из которых предусмотрена уголовная ответственность, перечислены в ч. 1 ст. 313 УК РФ.

В соответствии со ст. 56 УК РФ под местами лишения свободы понимаются колонии-поселения, воспитательные колонии, лечебные исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режимов либо тюрьмы, которые согласно уголовно-исполнительному законодательству именуются исправительными учреждениями. Также в данный перечень мест лишения свободы законодатель включает следственные изоляторы, которые выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Помимо этого судебная практика к местам лишения свободы относит пересылочные пункты и транзитно-пересылочные отделения.

Лица, которым было назначено наказание в виде ареста, отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, представляющих собой исправительные учреждения со строгой изоляцией (ст. 68 УИК РФ). В настоящее время арест как вид наказания судами не применяется до создания для этого необходимых условий, несмотря на требование уголовного законодательства, в связи, с чем нет и действующих арестных домов.

К местам содержания под стражей ст. 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» относит: следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, гауптвахты. Статья 40 УПК РФ допускает задержание лиц, подозреваемых в совершение преступлений, капитанами морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, или руководителями геологоразведочных партий и зимовок в период отсутствия транспортных связей. В этом случае подозреваемые содержатся в помещениях, которые определяют указанные должностные лица и приспособлены для этих целей. Такие помещения согласно ст. 7 названного Закона также рассматриваются в качестве мест содержания под стражей. Местами содержания под стражей являются транспортные средства для конвоирования заключенных, зал суда, кабинет прокурора, следователя, дознавателя, а также иные места производства следственных или судебных действий.

Суть побега состоит в том, что лицо, покинувшее место лишения свободы, уклоняется от наложенных на него правоограничений и лишений, которые свойственны данному виду наказания. Следует согласиться с теми юристами, которые утверждают, что время оставления места лишения свободы правового значения не имеет. Судебная практика также придерживается данного положения. Так, Шадрин был осужден по ч. 1 ст. 313 УК РФ, несмотря на то, что, пользуясь правом бесконвойного передвижения, имея умысел на уклонение от отбывания наказания, самовольно покинув рабочее место, пробыл на свободе всего около часа.

Состав данного преступления сконструирован как формальный. Однако некоторые исследователи считают, что побеги следует относить к материальным составам преступлений, аргументируя свою позицию тем, что лицо, должное находиться в месте лишения свободы, оказывается за пределами этих мест, за пределами контроля лиц, осуществляющих функции стражи, при этом отмечается, что в основе деления составов на материальные и формальные должен быть положен не материальный вред, а изменения в реальной действительности.

Объективную сторону данного преступления образует действие - побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Общественно опасные последствия и причинная связь не являются обязательными признаками состава. Побег считается оконченным с момента получением реальной возможности виновным распоряжаться полученной в результате невозвращения в исправительное учреждение свободой по своему усмотрению или с момента выхода осужденного из-под надзора контролирующих его лиц. Если побег осуществлен непосредственно из мест лишения свободы, то оконченным считается с момента оставления виновным соответствующего учреждения, то есть пересечения его границ. При побеге лица, находящегося вне места лишения свободы, выход из-под контроля будет тогда, когда виновный полностью выйдет из-под надзора и контроля охраняющих его лиц, то есть получит возможность по своему усмотрению менять места нахождения, бесконтрольно вступать в контакты с другими лицами и т. д. Выход из-под надзора лишенного свободы, пользовавшегося правом передвижения без конвоя или без сопровождения, а также проживающего вне колонии, будет при самовольном изменении маршрута передвижения, границ нахождения, установленных администрацией исправительного учреждения, свидетельствующем о желании осужденного незаконно покинуть место лишения свободы и тем самым уклоняться от отбывания наказания.

Крюков, имея умысел на побег с целью уклонения от отбывания лишения свободы, находясь на территории местного производства, пользуясь тем, что за его действиями никто не наблюдает, покинул территорию цеха. После этого пошел к линии запретной зоны, расположенной около контрольного пункта, и перелез через металлическое заграждение внутреннего гаража на территорию жилой зоны. При попытке покинуть жилую зону был задержан сотрудниками охраны. Несмотря на то, что органами предварительного следствия действия Крюкова были квалифицированы как оконченное преступление, суд обоснованно вменил ему покушение на побег, так как в данном случае осужденный не мог распоряжаться своей свободой, то есть не вышел из-под надзора сотрудников исправительного учреждения, хотя его действия уже и не контролировали представители администрации, непосредственно находящиеся с ним на производстве.

По мнению многих авторов, побег - длящееся преступление, которое длится вплоть до задержания виновного лица или его явки с повинной. Специалистами высказаны по этому поводу диаметрально противоположные суждения. Е. Хладковский писал: «Длящееся преступление представляет именно отличительную и характерную особенность, что раз вполне и бесповоротно совершилось, оно затем, по своей природе, только продолжается все время неоднократно, повторяется виновным и, благодаря этому … образует как бы преступное состояние, сознательно и намеренно поддерживаемое виновным.… То же самое мы видим и во всех случаях преступного и уголовно наказуемого побега … побег считается совершившимся в то самое время, когда виновному удается самовольно отлучиться из-под стражи, с места ссылки и т. д., но до тех пор, пока виновный находится в бегах, он продолжает пребывать в том преступном состоянии, которое им создано раз совершенным фактом недозволенного побега, и тем самым продолжает непрерывно и постоянно осуществлять дальнейшие действия этого преступного факта». П.Я. Мишвениерадзе эту позицию признает ошибочной: «Нет оснований считать побег длящимся преступлением. Побег состоит из двух частей: активного действия - оставление места лишения свободы и внешне менее активно выраженного действия - уклонения от правосудия. Первое действие не тождественно второму. Если первое можно назвать побегом, а второе - уклонением от наказания. Законодатель признает преступлением только побег, то есть действие, а вторую часть - уклонение - не считает преступлением».

Признание побега длящимся преступлением имеет значение для применения акта амнистии и срока давности. Амнистия может быть применена к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле виновного или по независящим от его воли причинам. Эта точка зрения основывается на Постановлении Пленума Верховного Суда СССР «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» от 4 марта 1929 года, в котором сказано, что амнистия применяется к длящимся преступлениям, окончившимся до ее издания. К длящимся преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, она не применяется.

Когда преступление пресекается на стадии приготовления или покушения на побег, действия виновного следует квалифицировать по ст. 313 УК РФ со ссылкой на ч. 2 или 3 ст. 30 УК РФ. Как приготовление к побегу следует рассматривать подкоп под основным ограждением исправительного учреждения, вывод из строя инженерно-технических средств охраны, приискание оружия и т. п. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 30 УК РФ ответственность наступает за приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению. Побег при наличии квалифицирующих признаков является тяжким преступлением. Покушение на побег характеризуется незавершенностью действий, непосредственно направленных на незаконное и самовольное оставление места лишения свободы или предварительного заключения.

1. Объектом преступления будет нормальное функционирование органов уголовно-исполнительной системы, предварительного расследования и суда.

Это преступление относится к числу наиболее распространенных посягательств на правосудие. Его общественная опасность состоит в том, что оно реально противодействует исполнению приговора или меры процессуального принуждения, реализации задач и целей лишения свободы или ареста, подрывает авторитет органов уголовно-исполнительной системы и предварительного расследования.

2. С объективной стороны побег состоит в самовольном незаконном оставлении осужденным или заключенным под стражу учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. "Самовольное" означает, что виновный действовал без надлежащего на то разрешения, а незаконность действий характеризуется тем, что у лица отсутствовали законные к тому основания.

Местами лишения свободы согласно ст. 58 УК являются колонии- поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии и тюрьмы.

К местам предварительного заключения относятся: следственные изоляторы, пересылочные пункты, транзитно-пересылочные отделения, изоляторы временного содержания, транспортные средства для конвоирования или этапирования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей. Побег может иметь место из кабинета прокурора, следователя, лица, производящего дознание, а также из зала судебного заседания или во время доставления для производства следственного действия.

При побеге из общежития за пределами охраняемой территории, с рабочего объекта или по пути следования к нему лица, которому было разрешено передвижение без конвоя (несовершеннолетнему - без сопровождения), он также будет считаться совершенным из мест лишения свободы. Таким же образом следует оценивать и действия лица, которое, получив длительное свидание за пределами колонии, самовольно, незаконно оставляет обусловленное правилами внутреннего распорядка место свидания. Невозвращение же из отпуска, проведенного вне исправительного учреждения, не образует рассматриваемого состава преступления и должно квалифицироваться по ст. 314 УК.

Не может квалифицироваться как побег самовольное незаконное оставление осужденным помещений усиленной изоляции, расположенных на территории места лишения свободы. Состав рассматриваемого преступления в этом случае образуется лишь тогда, когда виновный не только покинет указанные места, но и выйдет за пределы исправительного учреждения. При отсутствии этого, в зависимости от обстоятельств, действия лица необходимо расценивать как проступок или как покушение на побег.

3. Побег относится к числу преступлений, имеющих формальный состав. Его окончание определяется в зависимости от того, откуда совершен побег. Если он осуществлен из мест лишения свободы или предварительного заключения, то оконченным считается с момента оставления виновным соответствующего учреждения, пересечения его границ. При побеге лица, находящегося вне места лишения свободы или предварительного заключения, но под стражей, преступление должно признаваться оконченным с момента, когда виновный полностью выйдет из-под надзора и контроля охраняющих его лиц, получит возможность по своему усмотрению менять места нахождения, бесконтрольно вступать в контакты с другими лицами и т.п.

4. Побег является длящимся преступлением; это обстоятельство необходимо учитывать при определении срока давности и применении амнистии.

5. С субъективной стороны характеризуется прямым умыслом. Ни мотивы побега, ни цель, которую преследовал виновный, значения для состава преступления не имеют.

6. Субъектом является лицо, осужденное на лишение свободы (независимо от его вида) или арест, либо подозреваемый или обвиняемый, в отношении которого мерой пресечения избрано содержание под стражей.

7. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрен квалифицированный вид преступления - его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. В законе указаны два квалифицирующих признака. Побег считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали двое или более отбывающих наказание в виде лишения свободы либо ареста или содержащихся под стражей, заранее договорившиеся о совместном совершении рассматриваемого преступления; организованной группой - если побег совершен устойчивой, заранее объединившейся группой лиц.

8. Часть 3 статьи предусматривает ответственность за совершение побега при особо отягчающих обстоятельствах:

а) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Данный признак охватывает как физическое, так и психическое насилие, осуществленное как непосредственно перед побегом, так и в процессе его совершения. Опасным для жизни и здоровья является насилие, которое повлекло причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью потерпевшего. Этим признаком охватывается и насилие, которое вообще не причинило телесных повреждений, но в момент его причинения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего. Поскольку лишение жизни и причинение тяжкого вреда здоровью не охватываются рассматриваемым составом, эти деяния, совершенные при побеге, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. ст. 105 или 111 и ст. 313 УК.

Побег, соединенный с насилием в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей, также образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 313 и 321 УК;

б) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В конкретных случаях вопрос о признании предмета холодным оружием может быть разрешен с помощью криминалистической экспертизы. Под предметом, о котором говорится в законе, следует понимать любой предмет, которым может быть причинен вред здоровью потерпевшего (бритва, топор, ломик, цепь, металлический прут, дубинка и т.п.).

Применить оружие или предмет, используемый в качестве оружия, означает произвести выстрел, использовать колюще-режущие и другие его боевые свойства в отношении любых лиц, препятствующих побегу.