Статья 23 1 закона о правах потребителя. Защита прав потребителей томской области

• | Печать |

Подробности Родительская категория: Потребитель должен знать! Категория: Комментарий к закону "О защите прав потребителей" Просмотров: 3600

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 457 ГК срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК. Однако это общая норма, комментируемая же норма устанавливает дополнительное требование для розничных договоров, по условиям которых предполагается полная или частичная оплата товара до получения этого товара. Такие договоры заключаются чаще всего в случаях, когда товар доставляется к месту заключения договора из-за границы или из других удаленных мест.

В том случае, если в договоре не будет содержаться указанного условия, то в соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК такой договор не будет считаться заключенным. Это означает, что к отношениям сторон будут применены правила двусторонней реституции, поскольку все полученное сторонами по незаключенному договору будет являться неосновательным обогащением. Стороны должны будут вернуть друг другу все полученное по незаключенному договору.

В соответствии со статьей 190 ГК срок передачи товара может быть определен календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В том случае, если срок передачи товара в договоре определяется только указанием на событие, которое не является неизбежным, то такой договор также не является заключенным, поскольку фактически срок передачи товара по нему не является установленным. Если же в договоре содержится указание как на период времени или неизбежное событие, так и на событие, которое не является неизбежным, то срок считается согласованным согласно первому условию, второе же является ничтожным, поскольку противоречит Закону. Причем данная сделка не может считаться сделкой, заключенной под отменительным условием, поскольку отмена условия о сроке передачи товара влечет недействительность всего договора.

2. Чаще всего договор, предполагающий предварительную оплату товара потребителем, заключается в отношении товара, продаваемого по образцу. В соответствии с пунктом 4 статьи 497 ГК покупатель вправе отказаться от исполнения такого договора при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора. При этом данная норма не предусматривает возврата продавцом полученного аванса, а в соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Это означает, что, отказавшись от исполнения договора, потребитель не только становится обязанным компенсировать расходы продавца, но и теряет право получить назад деньги, уплаченные в качестве предварительной оплаты товара.

Комментируемая норма отчасти решает эту проблему: если продавец не исполняет свои обязательства в срок, покупатель получает не только возможность отказаться от исполнения договора без обязанности компенсировать расходы продавца, но и право требовать возврата аванса.

Убытки возмещаются потребителю в той части, в которой они не покрываются уплатой неустойки.

3. До вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2007 г. N 234-ФЗ Закон "О защите прав потребителей" не содержал норм, устанавливающих ответственность продавца за просрочку исполнения обязанности передать товар. В связи с тем что в нормах Закона, регулирующих отношения сторон при заключении договора возмездного оказания услуг или подряда, содержатся положения, устанавливающие ответственность исполнителя за просрочку исполнения обязательств в виде уплаты неустойки в размере 3% (это самая высокая законная неустойка) от цены работы или услуги, исполнение которых задерживается, а если их цену невозможно определить, то от цены всего заказа, многие юристы, представляющие в судах интересы потребителей, старались представить заключенные их доверителями договоры как договоры, содержащие элементы договоров подряда или оказания услуг. Чаще всего такие доводы не имели под собой оснований, но суды нередко следовали им, желая таким (не самым легальным) способом восполнить пробел в законодательстве. В конце концов законодатель разрешил данную проблему, приняв указанный выше Закон.

Назначение потребителем нового срока передачи товара в соответствии с пунктом 2 комментируемой статьи не влияет на порядок расчета неустойки, поскольку этот расчет ведется от даты, когда товар должен быть передан по договору, а не от даты, указанной в требовании потребителя, заявленном на основании Закона. Также следует заметить, что размер неустойки определяется исходя из размера предварительной оплаты, а не цены товара.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара. Данное ограничение отличает неустойку, устанавливаемую комментируемой статьей Закона, от неустойки, устанавливаемой статьей 23 Закона.

4. Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования. Данный срок аналогичен сроку удовлетворения других требований потребителя, установленному статьей 22 комментируемого Закона.

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

• < Назад
• Вперёд >

1. Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.

2. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:

передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.

3. В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.

Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

4. Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

5. Требования потребителя, установленные пунктом 2 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Комментарий к Ст. 23.1 ЗоЗПП РФ

5. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Последняя редакция Ст. 23.1 Закона о ЗПП

1. Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.

2. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:

передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.

3. В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.

Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

4. Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

5. Требования потребителя, установленные пунктом 2 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Комментарий к Статье 23.1 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Закон часто рассматривает отдельные случаи, которые могут возникнуть в повседневной жизни субъектов права. В частности, законодательство о защите прав потребителей рассматривает множество вариантов сделок и отношений, возникающих при столкновении интересов покупателя и продавца. Например, нередко необходимо заранее оплатить товар, который по условиям договора будет передан позже. Такие ситуации нуждаются в обособленном законодательном регулировании.

Что регулирует статья?

Статья 23.1 ЗоЗПП РФ определяет правила и меры ответственности за невыполнение продавцом условий договора, предусматривающего заблаговременную оплату товаров. Это необходимо для защиты интересов покупателя от произвола второй стороны. В случае невыполнения условий заключенного соглашения продавец должен понести порицание и возместить приобретателю все убытки.

Структура и содержание

Статья 23.1 ЗоЗПП РФ имеет определенную структуру, которая включает 5 пунктов:

• п.1 обязывает включать в текст договора купли-продажи, который предусматривает предварительную оплату покупки, временной промежуток, через который продукция будет передана приобретателю;
• пункт 2 определяет варианты действий приобретателя в случае неисполнения продавцом своих обязательств. К ним относится право установление нового срока, который устроит покупателя или требование о возврате уплаченной суммы. При любом из принятых решений потребитель имеет право претендовать на возмещение всех убытков, которые понес вследствие неисполнения условий договора продавцом;
• п. 3 наделяет потребителей правом потребовать выплаты неустойки в размере 0,5% от величины предварительной оплаты, внесенной по договору, за каждый день просрочки. Срок выплаты начинается с того дня, когда продукция должна была перейти покупателю и продолжается до момента ее фактической передачи. Однако общая сумма неустойки не может превышать размера предварительной оплаты;
• пункт 4 определяет, что, если приобретатель предпочел потребовать возврата заранее внесенной оплаты, то продавец обязан выполнить это в течение 10 суток;
• п. 5 дает продавцу право не нести ответственность за невыполнение обязательств, если он сумеет доказать, что это случилось по вине самого приобретателя или под действием непреодолимой силы.

Некоторые нюансы

Так как по правилам ст. 23.1 ЗоЗПП РФ установлена необходимость указания в тексте договора срока исполнения обязательств передающей стороной. фиксирует норму, по которой отсутствие установленного срока влечет признание соглашения незаключенным. Это влечет возврат сторонами всего переданного в пользу друг друга и отмены действия сделки.

Разрешает определять период исполнения соглашения не только точной датой, но и наступлением какого-либо события. Однако оно должно быть неизбежным, если в тексте договора прописано иное, то он не будет считаться заключенным.

Официальный текст :

Статья 23.1. Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю

1. Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю.

2. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать:

передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара.

3. В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.

Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара.

4. Требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

5. Требования потребителя, установленные пунктом 2 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Комментарий юриста :

Данная статья является новеллой действующего российского законодательства в сфере защиты прав потребителей. Ее содержание в целом следует рассматривать в причинно-следственной связи с соответствующими нормами статьи , , Гражданского Кодекса РФ, предусматривающими обязанности продавца по передаче товара и сроки исполнения этих обязанностей. Из содержания пункта 3 статьи 492 Гражданского Кодекса РФ также следует, что к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным Гражданским Кодексом РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В данном случае Закон О защите прав потребителей вводит и устанавливает особый порядок исполнения договора купли-продажи с предварительной оплатой товара. Основное требование к такому договору заключается в наличии условия о сроке передаче товара. Его необходимо рассматривать как существенное. В качестве последствий неисполнения обязательств продавца по передаче товара закон предусматривает возникающее в связи с этим право покупателя потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. Убытки, причиненные потребителю неисполнением договора, могут быть взысканы дополнительно. Требования о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков должны быть удовлетворены продавцом в безусловном порядке в течение десяти дней со дня их предъявления.

Положения пункта 3 настоящей статьи корреспондируют пункту 4 статьи 487 Гражданского Кодекса РФ , устанавливающему, что в случае когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя. При этом сумма взыскиваемой потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму произведенной предварительной оплаты товара.

Судебная практика :

Отказывая в удовлетворении иска о взыскании с покупателя задолженности за товар и об обязании покупателя принять указанный товар, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 23 октября 2006 года № Ф08-5205/2006 указал, что часть 2 статьи 487 и не предоставляют продавцу права взыскивать с покупателя плату за товар в случае, если этот товар покупателю не передан.

При этом действующее процессуальное законодательство не содержит механизма принуждения неисправной стороны к принятию исполнения от исправной стороны. Суд не вправе выносить заведомо неисполнимый судебный акт. Требование о понуждении ответчика принять товар не может быть Удовлетворено, так как подобный судебный акт является неисполнимым.

Что делать, если покупатель оплатил заранее товар, а продавец его не передаёт, затягивая сроки? В таком случае он несёт ответственность согласно статье 23.1 закона о защите прав потребителей. В частности, здесь сказано, что сам срок в первую очередь нужно оговаривать в тексте контракта. Если же продавец затягивает передачу продукции, то у потребителя есть возможность или же обозначить новое время, или потребовать отдать обратно деньги.

Кроме того, если у потребителя вследствие создавшейся ситуации появились убытки, то продавец должен будет их возместить. Плюс магазин обязан за каждый день задержки выплатить штраф в размере 0,5% от общей стоимости товара. Взыскание неустойки производится за весь период между тем днём, когда покупатель должен был получить продукцию, и до дня её доставки или же возврата средств.

В обсуждаемой статье оговорено ограничение: сумма штрафа не должна превышать стоимость товара. Потребитель, как уже и было сказано, вправе предъявить требование о возврате выплаченных им денег и о возмещении убытков. Оно должно быть удовлетворено в течение 10 суток с момента вручения соответствующего документа. Необходимо отметить, что потребитель не вправе требовать свои деньги обратно, если продавец сможет доказать действие непреодолимой силы или же срыв сроков по вине самого покупателя.

Комментарии к статье

Стоит отметить, что на практике данная статья чаще всего касается дистанционной торговли, то есть покупок через Интернет, через каталог или же другим способом. Это нужно учитывать, поскольку регулирование подобной торговли отличается своей спецификой: здесь другие сроки и правила оформления возврата, например, но и не только.

Обратите внимание на то, что в статье говорится просто о днях, то есть ничего не сказано, о каких именно идёт речь: рабочих или календарных. Но по умолчанию чаще всего имеются в виду последние.

Ещё один немаловажный момент: пеня начинает отсчитываться с того дня, когда покупатель должен был получить товар. Если дата не обозначена конкретно, а, например, речь идёт о месяце, то тогда предполагается, что последний день вручения продукции был, соответственно, последним днём месяца. И штраф нужно насчитывать с первого же дня следующего.

Однако в договоре можно указать не конкретную дату, а некое событие. В таком случае к нему идёт привязка, но только если оно обязательно наступит. Или же можно установить конкретное условие. Например, товар доставляется через 3 дня после проведения оплаты, как вариант – после поступления на склад.

А если срок вообще не обозначен, то договор может быть признан недействительным: в таком случае стороны обязаны вернуть друг другу то, что они по нему получили, чтобы избежать необоснованного обогащения.

Довольно любопытный нюанс связан с виной покупателя. Чаще всего на практике магазин доказывает, что у него из-за потребителя просто не было возможности доставить продукцию. Например, покупателя не оказывалось дома, а также курьерам никто не открывал. А вот если речь будет идти о затруднённом проходе, то это уже не считается в большинстве случаев уважительной причиной.

Покупка товара дистанционным образом в РФ иногда довольно рискованна. Продавец способен затягивать сроки, причём как в отношении поставки товара, так и в отношении доставки замены.

Со всеми этими ситуациями наши юристы, специализирующиеся на защите прав потребителей, неоднократно сталкивались. Они знают, как обосновать ущерб потребителя, как отстоять его право на моральную компенсацию. Детали можно обсудить во время консультации, первичная проходит бесплатно. Обращайтесь!