Страны европы где не нужна шенгенская виза. Для въезда в какие страны не нужен загранпаспорт. Страны с безвизовым транзитом

Статья рассказывает, какие документы нужны для оформления опекунства над бабушкой 80 лет, разъясняет нюансы законодательства.

Как оформить опеку

За пожилыми родственниками нередко приходится осуществлять уход. Есть два варианта оформления опекунства над пожилым человеком: оформить опеку или патронаж.

Опека над пожилым человеком устанавливается, когда он неспособен отдавать отчет своим действия. Подтверждается этот факт судебным решением.

Важно! Необходимо хорошо подумать прежде, чем решить оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Ведь опекуну приходится нести большую ответственность. Необходимо не только ухаживать за пожилым человеком, но и оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты питания.

Патронаж над престарелыми людьми устанавливается, когда человек физически слабый, не имеет возможности самостоятельно себя обслуживать.

Когда можно оформить патронаж

Для установления патронажа должно соблюдаться несколько условий:

• пожилой гражданин находится в здравом уме;
• нет возражений против назначения помощника;
• инвалидность не вызвана психическими расстройствами.

Сотрудникам соцзащиты нельзя совмещать служебные обязанности и опекунство. Необходимо, чтобы между гражданином и его помощником был заключен договор. Согласно нормам ГК РФ, можно подписать агентский договор или договор поручения.

Функции помощника может выполнять как родственник, так и другой человек. Когда устанавливается патронаж над пожилым человеком после 80 лет, то принимается во внимание мнение гражданина. Для оформления опеки мнение гражданина значения не имеет, поскольку решением суда он признается недееспособным.

Представитель не вправе вступать со своим подопечным в сделки. Тем самым, защищаются интересы гражданина, который утратил дееспособность. Можно совершать только те сделки, которые выгодны подопечному. На опекунство распространяется право тратить деньги только на содержание пожилого гражданина.

Для оформления опеки, как правило, выбирается близкий родственник или назначается специалист, выбранный органами опеки.

Опекун – это представитель гражданина, который уже не может отдавать отчет своим действиям. Представитель наделяется достаточно широким спектром полномочий: дает согласие на распоряжение имуществом своего подопечного. Чтобы избежать произвола со стороны недобросовестных опекунов, ограничения делает ст. 37 Гражданского кодекса. На отчуждение имущества и трату денежных средств необходимо заручиться согласием специалистов опеки.

Когда представитель злоупотребляет своими обязанностями, он отстраняется от их исполнения по решению органов опеки.

Опека назначается независимо от того, согласен гражданин или нет. Для назначения патронажа требуется, чтобы гражданин оставил заявление специалистам опеки. Правило утверждено ст. 41 Гражданского кодекса РФ.

Сам гражданин вправе потребовать прекращения патронажа и разорвать отношения со своим помощником.

Кто может быть опекуном

К опекунам предъявляется ряд требований. Алкоголизм, наркомания, судимость несовместимы с выполнением опекунских обязанностей. Также нет шансов стать опекуном у гражданина, который ранее уже был отстранен от выполнения обязанностей.

После официального оформления уход за родственником упрощается. Конечно, можно и просто так ухаживать за близким родственником. Но осуществление ухода отнимает силы, к тому же возникают различные бюрократические сложности с получением денежных выплат, причитающихся гражданину. Так почему бы не оформить опекунство и решить эти проблемы?

5 причин оформить опекунство:

1. Получать без доверенности пенсии, пособия, иные денежные суммы, полагающиеся пожилому гражданину. Просто так специалисты Пенсионного фонда деньги родственнику не дадут, потому что нужна доверенность, а опекуну – пожалуйста.
2. Представитель имеет право переехать жить к пожилому человеку, появляются законные основания для нахождения на его жилплощади.
3. Получать денежное вознаграждение. Выплаты опекунам полагаются не всегда. Но при уходе за лицом старше восьмидесяти лет полагается вознаграждение. Размер выплаты составляет одну тысячу двести рублей. Пособие устанавливается Указом Президента № 774, датированным мартом 2008 г.
4. Можно компенсировать издержки, связанные с уходом за пожилым гражданином. Это особенно актуально, поскольку зачастую требуется покупка дополнительных медицинских приспособлений. Чтобы получить возмещение, необходимо представить отчет и подкрепить его финансовой документацией.
5. Время ухода увеличивает страховой стаж при условии, что до и после ухода за гражданином 80 лет, опекун работал (ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях»).

Когда решение об оформлении опекунства над пожилым гражданином принято, наступает время собрать необходимые документы.

Необходимые документы

Необходимо представить специалистам опеки внушительный пакет документов для оформления статуса опекуна.

8 необходимых документов:

• заявление;
• судебное решение, подтверждающее, что гражданин утратил дееспособность;
  документ о доходах, полученных заявителем за год, предшествующий обращению;
• документы, подтверждающие права собственности или право пользования помещением;
• свидетельства, подтверждающие право собственности подопечного на недвижимость;
• медицинское заключение, подтверждающее состояние здоровья кандидата в опекуны;
• документ об отсутствии судимости;
• документ, подтверждающий прохождение обучения по специальной программе, для оформления опеки;
• справка, выданная медико-социальной экспертизой.

Документы рассматриваются не позднее семи дней от даты их предоставления. Проводится обследование жилищных условий, в которых находятся кандидат в опекуны и подопечный.

• выяснить условия проживания граждан;
• понять, как складываются отношения между заявителем и пожилым гражданином;
• дать оценку личностным качествам заявителя.

По результатам исследования составляется акт. Он подписывается уполномоченными специалистом и руководителем подразделения опеки. Решение по заявке принимается не позднее пятнадцати дней. Срок отсчитывается от даты составления акта.

Нет необходимости признавать гражданина недееспособным, когда он уже достиг возраста восьмидесяти лет.

Когда представитель не находится в родственной связи с гражданином, требуется заручиться письменным одобрением других родственников.

Если опека оформляется над близким родственником, то оформить документ будет значительно проще. Одобрение от других родственников получать не придется.

Порядок оформления

Сейчас будущие опекуны могут пройти специальное обучение. Это поможет понять, к чему следует готовиться в дальнейшем и как правильно ухаживать за престарелым родственником. По результатам обучения выдается свидетельство. Обучение является бесплатным.

После того как необходимые знания получены, можно начинать заниматься сбором документов для попечительства.

3 способа подачи документов:

• личное обращение в отделение опеки;
• портал gosuslugi.ru;
• многофункциональный центр государственных услуг.

Некоторые отделения опеки имеют свои собственные сайты, где можно узнать, какие документы нужны для опеки над пожилым человеком старше 80 лет.

На данный момент законодательство в Российской Федерации позволяет осуществлять опеку над пожилыми людьми на платной основе.

Этот момент имеет отражение в нескольких правовых актах, однако имеет большое количество нюансов. И прежде чем приступить к оформлению, нужно ознакомиться с ними более подробно.

Варианты опекунства над пожилым человеком

Прежде всего стоит разобраться с тем, какие варианты установления опекунства существуют. По Гражданскому кодексу РФ может быть два вида опекунства:

• полноценная опека,
• патронаж над стариком.

Для установленной полной опеки достижение 80-летнего возраста не обязательно. Здесь играют роль другие причины. Опеку над пожилым человеком устанавливают тогда, когда состояние его психики не позволяет ему полностью понимать суть своих действий и управлять ими. Суд признает такого человека недееспособным, и органы опеки на основании этого решения суда могут назначить опекуном пожелавшего взять на себя эту ношу человека.

Что касается патронажа, то это чаще всего как раз тот случай, который встречается после 80 лет. Тяжелое физическое состояние и плохое самочувствие пенсионера - те причины, которые дают право установить над ним патронаж.

В случае с патронажем возраст пожилого человека имеет значение в том смысле, что уход за пенсионером старше 80 лет оформить гораздо проще.

Если патронаж над более молодым пенсионером установить сложнее, то за стариком старше 80 лет он оформляется только по основанию возраста. Даже если пенсионер ведет себя активно и находится в хорошей для своего возраста форме, способен сам за собой ухаживать, считается, что после 80 лет патронаж для него возможен без дополнительных условий.

Кто имеет право?

Оформлять опеку над пожилым человеком может как родственник, так и иное лицо, которое желает взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера.

Оформить может любой человек, который соответствует требованиям, оговариваемым в действующих нормативных актах. Наличие родственной связи в этом случае необязательно.

Основными требованиями при назначении опекунства считаются:

• совершеннолетний возраст заявителя;
• полностью дееспособный гражданин;
• отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
• гражданин не должен быть лишен родительских прав;
• у него не должно быть серьезных патологических заболеваний;
• опекун должен иметь разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилплощади;
• необходимо иметь постоянный заработок.

При этом оформить опекунство не могут люди со следующими заболеваниями:

• туберкулез 1 и 2 стадии при диспансерном наблюдении;
• с психическими расстройствами и отклонениями в действиях;
• с образованиями злокачественного характера 3 и 4 стадий;
• инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;
• травмы, которые повлекли инвалидность первой группы.

Для определения факта наличия заболевания орган опеки и попечительства заявителя направляет на специальную медкомиссию.

Если в ходе нее обнаружатся заболевания, в процедуре установления опекунства будет отказано. Как только человек поправится, он сможет снова претендовать на оформление.

Особенности опеки на гражданином старше 80 лет

Нет необходимости признавать гражданина недееспособным, когда он уже достиг возраста восьмидесяти лет.

Когда представитель не находится в родственной связи с гражданином, требуется заручиться письменным одобрением других родственников.

Если опека оформляется над близким родственником, то оформить документ будет значительно проще. Одобрение от других родственников получать не придется.

Когда можно оформить патронаж над пожилым человеком

Закон предусматривает ряд специальных условий для установления патронажа над пенсионером:

• человек, над которым устанавливается патронаж, не страдает психическими расстройствами (если такие заболевания есть, ему нужна полная опека),
• на патронаж согласны обе стороны - и пожилой человек, и его будущий помощник (закон в данном случае называет опекуна именно так),
• помощником может быть назначен как родственник, так и человек, который не является членом семьи пожилого человека,
• помощником не может стать сотрудник органов соцзащиты, который оказывает пенсионеру помощь по хозяйству в рамках своей работы.

Закон также требует заключение договора между пенсионером и его помощником.

Права и обязанности помощника при патронаже над пожилым человеком

Полный перечень прав и обязанностей приводится в договоре, который подписывается после одобрения патронажа органами опеки. В общем случае помощник выполняет такие обязанности:

• выполняет различные поручения подопечного - как бытового характера (помощь по хозяйству), так и юридического (совершение сделок и т.п.),
• отчитывается перед подопечным о том, как выполняются его поручения,
• управляет имуществом подопечного так, чтобы это было выгодно пенсионеру (например, сдает в аренду его жилье и т.п.).

Для того, чтобы при установлении патронажа между пенсионером и помощником не возникали недоразумения, правильнее всего подробно расписать все подобные детали в договоре. Включая не только набор обязанностей, но и их объем, периодичность оказания услуг и т.д.

Следует помнить - государство не оплачивает услуги помощника при патронаже. Выплата в 1200 рублей положена только при уходе за пенсионером старше 80 лет.

Такая выплата, напомним, оформляется через Пенсионный фонд. Что же касается патронажа, одобренного органами опеки, то помощник либо осуществляет его безвозмездно, либо услуги оплачиваются самим пенсионером.

Опять же, величину оплаты услуг помощника стоит прописать в договоре, чтобы избежать недоразумений в будущем.

Помощник не становится наследником пенсионера по умолчанию. Если пенсионер желает передать ему по наследству свое имущество, на помощника нужно составлять завещание.

Права и обязанности опекуна при полноценной опеке

Что касается полноценной опеки, когда пожилой человек недееспособен из-за состояния психического здоровья, то в этом случае на опекуне лежит гораздо больше прав.

Полноценный опекун может проживать как с пенсионером, за которым он ухаживает, так и отдельно от него. Обычно, если они проживают совместно, то старик переезжает к опекуну.

Если на человека оформлено полноценное опекунство, он может совершать практически любые сделки от имени недееспособного пенсионера. Для этого не нужна доверенность. Опекун получает пенсию, пособия и прочие выплаты в адрес пенсионера на свой счет. Он должен распоряжаться этими деньгами на пользу пенсионера, но специальное согласие опеки на распоряжение средствами не требуется. Единственное, что нужно - один раз в год отчитываться о том, как были потрачены средства.

Что касается распоряжения недвижимостью, которая принадлежит пенсионеру, то опекун может распоряжаться ей только на пользу подопечного. И только с разрешения органов опеки.

Как оформить опеку над родителями

Оформление опекунства над родителями возможно в виде патронажа. Для проведения процесса нужно обратиться к региональному законодательству.

Необходимо чтобы сам родственник обратился в орган опеки и попечительства по месту своей регистрации с заявлением, установленного образца. Заявитель также обязан предоставить документ, подтверждающий его состояние здоровья. Помимо этого документа, предоставляется заявление человека, который хочет стать помощником.

Предоставляется в этот момент и договор патронажа, который в последующем подписывается сторонами.

Помимо этого, опекун обязуется предоставить:

• справку из диспансеров;
• правоустанавливающие документы на собственность;
• справку из медучреждения;
• характеристику с места работы.

Орган опеки и попечительства рассматривает всю документацию и фактические причины для установления опеки. Если таковые не находятся, то направляется отказ.

Если основания все же присутствуют, то государственная инстанция готовит распоряжение о назначение помощника. После этого подписывается договор, где прописываются права и обязанности сторон.

При этом помощник, если это не родственник, а иное лицо, обязан предоставлять документы в срок не более месяца после подачи заявки.

Увеличение пенсии после 80 лет в 2019 году не для всех пенсионеров

Пенсия в 2019 году включает две составляющих. Фиксированная часть, т.е. база пенсии, одинакова у всех. Повышенную базу имеют только льготники, например, пенсионеры, трудившиеся на Крайнем Севере. Итоговая сумма пенсионных выплат зависит от другой части - пенсионных баллов.

Пенсия увеличивается после 80 лет в 2019 году за счет повышения на 100% базы. В нынешнем году она составляет 5334 руб 20 коп. При достижении пенсионером 80 лет фиксированная ставка удвоится и достигнет 10668 руб 40 коп.

Увеличение касается только страховой пенсии. Таких пенсионеров в России 80%. Получателям иных видов выплат не стоит ждать их повышения после 80 лет. Например, данный вид помощи не коснется соцпенсий для инвалидов и т.п.

Гражданам, имеющим страховую пенсию, отдается преимущество, поскольку они заработали трудовой стаж. Получатели иных видов пенсии могли вообще не работать. Инвалиды 1 группы уже получают повышенную пенсию, поэтому доплаты по достижении возраста 80 лет им не положены.

Зависимость пенсии после 80 лет в 2019 году от районного коэффициента

Увеличение пенсии после 80 лет в 2019 году может корректироваться на районный коэффициент. Например, престарелые москвичи получат одну из самых больших надбавок. Она составит от 4500 до 12000 руб.

Таких людей в столице сотни тысяч. Для начисления повышенной пенсии необходимо соблюсти определенные условия. Пенсионер должен быть прописан в Москве или на присоединенных к ней территориях, проживать здесь не менее 10 лет.

Для людей, работавших на Крайнем Севере, после 80 лет база пенсии, помимо удвоения, будет повышаться еще на 50%. Для пенсионеров со стажем 20 лет в условиях, приравненных к северным, увеличение дополнительно составит 30%.

Регионально закрепляются и другие льготы для пенсионеров старше 80 лет. У таких граждан есть возможность бесплатно получать лекарства, ставить протезы, посещать врача без очереди. Они могут иметь скидки на оплату комуслуг и другие льготы.

Увеличение пенсии после 80 лет до 2024 года

Пенсионеры, достигшие 80 лет, для получения дополнительных выплат не должны никуда обращаться специально. Деньги будут начислены Пенсионным Фондом автоматически. Средства поступят в течение месяца, считая с дня рождения.

Государство предусматривает также дополнительную выплату гражданам, ухаживающим за пенсионером старше 80 лет. Такая помощь автоматически не начисляется, поэтому для ее оформления необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Ухаживать может любой человек, даже если он не родственник. Сумма по уходу 1200 рублей выдается вместе с пенсией престарелому, а не помощнику.

Пенсия после 80 лет будет увеличиваться и в следующих годах. Это закреплено Законом №350-ФЗ. Повышение будет происходить за счет индексации федеральных выплат. Так, в следующем году престарелые пенсионеры получат прибавку на 6,6%, в 2021 году – на 6,3%. 2020 год принесет повышение пенсии на 5,9%. В итоге доплата пенсионерам, достигшим почтенного возраста, к 2024 году увеличится почти на 2000 руб.

Содержание

Ситуация, когда близкий престарелый человек – дедушка или бабушка – не способен за собой ухаживать, встречается часто. Если позволяют материальные возможности, родственники оформляют попечительство, чтобы помочь справиться с проблемами, решить все вопросы от его лица.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

Как оформить опекунство над пожилым человеком? Не всякому родственнику доверят это дело. Если пенсионер может сам принимать решения, учитываются его предпочтения. В случае отсутствия близких людей всё делегируется лечебному учреждению, где будет жить пациент. Согласно законодательству, кандидат должен:

• быть совершеннолетним гражданином;
• подтвердить дееспособность;
• не иметь проблем с жильем;
• находиться в родстве с пациентом;
• иметь необходимые материальные средства;
• не быть судимым;
• не работать, если подопечному больше 80 лет.

При назначении куратора учитывают:

• в каком состоянии здоровье (отсутствие туберкулеза, злокачественных новообразований);
• возможность выполнять все действия по попечительству;
• отсутствие группы инвалидности;
• наличие нравственных, моральных качеств;
• отсутствие психических заболеваний;
• отсутствие пагубных пристрастий – к алкоголю, наркотикам.

Как стать опекуном пожилого человека

Считается, что начало пожилого возраста – с 60 лет. Если у пенсионера здраво работает голова, но он не способен ухаживать за собой, он может попросить оформить патронажное опекунство. Для этого следует составить заявление в органы попечительства. Человека, который станет помогать, он может выбрать сам. Оформление полной опеки требуется, когда престарелого пенсионера по постановлению суда признают недееспособным, проведя перед этим психиатрическую экспертизу о его невменяемости.

Опека над пожилым человеком в полном объеме

Ухаживая за престарелой бабушкой, родственники часто делают это от внимания к человеку, из чувства любви. При этом немногие знают, что имеют право на пособие от государства. Платить будут только при оформлении специального заявления. Желающий оформить уход за престарелым родственником должен собрать пакет документов, подать в суд свое заявление. Назначается психиатрическая экспертиза пациента.

Признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит в суде. Если родственник будет жить у опекаемого, дополнительно проводят обследование жилья на соответствие всем нормам. В случае соответствия предъявляемым требованиям, успешной проверки у кандидата всех документов, соответствующие органы выносят положительное постановление, чтобы оформить попечительство. Для престарелого пациента старше восьмидесяти лет решения суда не нужно. Опека над недееспособным пожилым человеком автоматически переходит к ответственным за нее лицам в полном объеме.

Патронаж

Как лучше оформить опекунство престарелого человека, если тот может самостоятельно принимать решать вопросы, но не способен ухаживать за собой, исполнять свои права в различных органах? Человек должен сам выбрать куратора – не обязательно родственника. Надо подать заявление в опекунские органы, дать свое письменное согласие. Далее заявление по образцу пишет сам кандидат, он же собирает полный пакет документов. В случае, когда оформление правильное, принимается положительное заключение о патронаже.

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Во-первых, необходимо придти на консультацию в органы попечительства и опеки в том районе, где проживает пенсионер. Ситуация может иметь специфические особенности. Специалисты вам подскажут, какие документы и сколько требуется собрать, чтобы оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком прошло без проблем. Госработники расскажут об обязанностях, правах сторон. На согласование всех вопросов после дня подачи заявления отводится месяц.

Как оформить опекунство над пожилым человеком, когда тот недееспособен? Документы необходимо собрать кандидату в кураторы, но и потенциальный опекаемый должен предоставить комплект. От пенсионера потребуется:

• справка по размеру пенсии;
• паспорт;
• постановление суда о недееспособности;
• свидетельство собственника жилья.

Чтобы оформить право на официальный уход, кандидату потребуется больше документов:

• заявление;
• заключение о здоровье;
• паспорт;
• справка отсутствия судимости;
• автобиография;
• справка с работы о доходах;
• акт о состоянии жилого помещения;
• документ о правах собственника на жилье;
• справка тубдиспансера, что данное лицо не состоит на учете;
• если куратор не работает – документ о размере пенсии.
• характеристика с работы;
• справка о неимении психических заболеваний;
• согласие членов семьи куратора, проживающих с ним;
• справка о состоянии жилого помещения;

Что дает опекунство над пожилым человеком

Человеку, который решил помогать престарелому гражданину, оформление попечительства не дает льгот. Кроме этого, государство осуществляет усиленный контроль его действий. Дополнительную сумму к пенсии будет получать человек, за которым ухаживают, когда тому исполнится 80 лет. Если больной получил инвалидность в детстве, он получает пособие 5500 руб. Постановление об установлении льгот могут принять власти региона, где проживает опекун.

Следует внимательно отнестись к оформлению всех документов опекающему. Это потребуется, чтобы иметь льготы по выходу на пенсию. При оформлении документов в стаж включат:

• опекунство за больным с первой группой инвалидности;
• при наличии специального договора с органами опеки – время по уходу за пациентом, отметившим восьмидесятилетие.

Права и обязанности опекуна над недееспособным

Отношения между опекуном и недееспособным престарелым человеком оформляются договором. Обязанности, которые в нем оговариваются:

• защищать права подопечного во всех инстанциях;
• совершать от его имени сделки;
• управлять имуществом, исходя из интересов опекаемого;
• организовывать уход;
• обеспечивать лечение;
• следить за состоянием жилья;
• обращаться за консультацией в медицинские учреждения;
• организовывать качественное питание;
• представлять отчет в органы опеки.

Опекун имеет права:

• принимать решения от лица недееспособного человека;
• отстаивать его интересы в суде, государственных организациях;
• обеспечивать уход и контроль здоровья подопечного;
• выбирать медицинские учреждения;
• оформить заявление на получение пособия;
• расходовать средства на подопечного по своему усмотрению;
• включить время опекунства в стаж при начислении пенсии;
• написать заявление на бесплатный отпуск.

В случае нарушения условий договора проверяющие органы могут лишить права опеки по ухаживанию за пожилым человеком. Причинами такого действия могут быть:

• недееспособность самого опекуна;
• отсутствие необходимого ухода;
• использование опекунства в корыстных целях;
• нахождение пациента без присмотра;
• нецелевая трата средств;
• ухудшения здоровья из-за плохого ухода;
• отсутствие у подопечного еды;
• необеспечение требуемыми медикаментами;
• восстановление у пациента дееспособности.

Можно оформить отказ от попечительства за престарелым подопечным, написав заявление. Это происходит в таких случаях, как:

• изменение материального состояния;
• тяжелая болезнь опекуна;
• утрата дееспособности;
• конфликтные ситуации с подопечным;
• потеря трудоспособности;
• решение органов опеки;
• окончание срока договора;
• смерть опекуна или подопечного.

Видео: как оформить опеку над пожилым человеком

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

• совершеннолетний гражданин;
• трудоспособный возраст;
• полная дееспособность;
• ранее не судимый;
• не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
• отсутствие лишения прав на своих детей;
• его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
• наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

• психические отклонения и расстройства;
• онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
• инфекционные заболевания;
• инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

Опекун имеет право:

• принимать решения за своего подопечного;
• представлять его интересы в суде и других инстанциях;
• осуществлять выбор медицинской организации;
• распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
• использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
• период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

• полной опеки;
• патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В бумаге обязательно должны содержаться:

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

Последние изменения: Май 2019

Одним из способов помочь пожилому человеку, достигшему 80-летия, является опекунство. Оформление опеки или патроната возможно, когда установлена невозможность самостоятельного ухода за собой и выполнения определенных функций. При намерении установить опеку, необходимо пройти установленную законодательством процедуру и представить достаточно доказательств, подтверждающих возможность оформления опекунства над пожилым человеком 80-ти лет или ранее.

Процедура регламентируется рядом федеральных законодательных актов, а также Гражданским и Семейным Кодексами РФ.

Существует множество нюансов, которые необходимо соблюсти для успешного оформления помощи официально, с назначением при определенном стечении обстоятельств выплат от государства.

Законодательство об опекунстве

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий :

• присмотр и уход;
• выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
• исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов :

1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Гражданское законодательство предполагает следующие формы помощи :

• полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе;
• патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

Следует оценить свои силы по выполнению следующих обязанностей :

Закон допускает освобождение от рабочих обязанностей, получить опеку над пожилым могут безработные, ведь исполнение обязанностей требует много времени и отнимает силы. Условием для оформления станет трудоспособный возраст, а при необходимости, время осуществления ухода может быть внесено в трудовую книжку в виде стажа и засчитывается попечителю.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

• совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии);
• статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

Когда опека назначена над недееспособным, выплату получает опекун в том же размере, если он не является близким родственником. В последнем случае, при наличии согласования с органами опеки и заключении особого договора, выплата увеличивается до 5,5 тысяч рублей.

Условием для получения повышенной выплаты станет :

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.

Последовательность действий, как оформить статус, следующий :

1. Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
2. Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
3. После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
4. Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.

Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками :

• Быть старше 18 лет.
• Являться дееспособным гражданином.
• Не иметь непогашенных судимостей.
• Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов.
• Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью.
• В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Только полное соблюдение вышеуказанных параметров дает шанс на положительное принятие решения органами опеки.

Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

В числе обязательных реквизитов заявления – указание полных сведений о заинтересованных сторонах, личная подпись, дата, указание учреждения, куда обращается заявитель. Чтобы избежать ошибок при составлении заявления, рекомендуется предварительно уточнить наличие бланков в надзорном органе.

Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.

Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен :

• гражданскими паспортами;
• составленным договором;
• актом обследования;
• медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина;
• справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра.
• характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания;
• кратная автобиография.

Для полной опеки документов предоставляют еще больше. Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:

• документальное подтверждение наличия трудового заработка;
• справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).

Данный перечень может быть в любой момент дополнен, исходя из конкретных обстоятельств оформления, так как каждый случай индивидуален и требует всестороннего изучения.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему: