Техминимум по пожарной безопасности на предприятии. Обучение ПТМ без отрыва от производства. Как провести обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства. Кто должен проходить обучение по пожарно-техническому минимуму

Удостоверение по пожарно-техническому минимуму — это документ, подтверждающий достаточный уровень знаний требований пожарной безопасности. Такая бумага является одним из оснований допуска специалиста к деятельности, обремененной ответственностью за пожарную безопасность.

Требования к организации и прохождению обучения, а также получению итогового документа по пожарно-техническому минимуму изложены в приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.

Исходя из положений этого нормативно-правового акта, пожарно-технический минимум — это комплекс знаний по вопросам:

• режима предупреждения возникновения пожаров;
• пожарной опасности некоторых видов производств;
• порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Такой объем знаний, по мнению законодателя, достаточен для формирования у рабочего и руководящего персонала навыков по предупреждению пожара, спасению здоровья и жизни людей и имущества при его возникновении.

Нормы и сроки ПТМ

Для получения удостоверения по пожарно-техническому минимуму необходимо пройти соответствующее обучение и аттестацию. Первичный курс обучения составляет один месяц для лиц, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством. После этого обучение необходимо проходить один раз в три года.

Специалисты, которые занимают руководящие должности, а также рабочий персонал организаций, выполняющих взрыво- и пожароопасные работы, проходят обучение и подтверждают свою квалификацию каждый год.

Таким образом, срок действия удостоверения по ПТМ различный для категорий обучающихся. Он может составлять три года и один год. Более длительный срок имеют удостоверения, необходимые для работы на предприятиях, не осуществляющих взрывные и пожароопасные работы. Более короткий срок (1 год) удостоверений, соответственно, обусловлен повышенной опасностью деятельности предприятия, учреждения, организации.

Проверка знаний ПТМ осуществляется специально сформированной комиссией. В ее состав входят:

• руководители предприятия;
• педагогические сотрудники обучающих организаций;
• представители органов исполнительной власти и самоуправления регионов.

Программы обучения, а также формы его прохождения для различных категорий специалистов предусмотрены Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645.

Еще информация

У большому сожалению, у нас, в России, все больше пожаров возникает из-за легкомысленного и безответственного отношения некоторых граждан к существующим правилам пожарной безопасности, к незнанию всей опасности, которую может повлечь за собой пожар, к непредвидению всех бедствий, к которому он может привести.

По статистике, каждый второй случай пожара происходит именно из-за легкомысленного обращения с огнем, а уже каждый четвертый, из-за незнания, и в следствии этого из-за несоблюдения тех правил, которые объясняют каким должно быть поведение с некоторыми бытовыми приборами и электрооборудованием в целом. Если говорить цифрами, то около 70% всех пожаров происходит именно по вине тех людей, которые просто напросто не знают самых основпожарнобезопасного поведения.

Данные, которые были получены при проведении исследований говорят о том, что решение такой проблемы как пожарная безопасность во многом зависит и от повышения знаний, которые посвящены этой теме. В стране на протяжении уже нескольких десятилетий работает специальная система, которая обучает правилам пожарной безопасности все слои населения.

Данная программа (ПТМ) необходима для того, чтобы снизить общее количество пожаров, которые происходят из-за незнания людей, из-за недостатка их умений или навыков, которые могли бы им точно помочь в такой экстренной и опасной ситуации.

Для начала бы хотелось уточнить, а для чего вообще нужно проходить ПТМ. Она необходима для выработки умений и знаний по предупреждению зараждающего пожара, спасения своей жизни,людей и имущества при нем.

Периодичность.

Всех руководителей и тех специалистов, которые никак не связанны с взрывопажароопасным производством обязано проводится в течение всего-лишь месяца уже после приема на свою работу, а затем с периодичностью никак не реже 1раза в 3 года после их последнего обучения. А вот для тех работников и руководителей, которые тесно связаны с организациями и компаниями, которые расположены в сфере взрывоопасного производства должны проходить ее раз в целый год.

Кто обязательно должен обучаться?

По тем программам, которые официально установлены обучаться в организации должны:

1. Руководители тех организаций, которые тесно связаны с взрывопожарным производством.
2. Те работники, которые отвечают за пожарную безопасность.
3. Педагоги, работающие в дошкольных образовательных учреждениях.
4. Работники, которые постоянно осуществляют круглосуточную охрану в организации.
5. Те граждане, которые активно и добровольно участвуют в деятельности по предупреждению пожаров.
6. Работники, которые часто привлекаются к взрывопожароопасным работам.

Из данной информации любой может сделать вывод о том, что тем работникам, которые работаю ввзрывопожарной сфере необходимо проходить программу пожарно-технического минимума для того, чтобы овладеть элементарными практическими навыками.

Обучение по специальным программам проводится постоянно руководителем данной организации или тем лицом, которое было назначено приказом руководителя. который ответственен за пожарную безопасность и имеет соответствующую подготовку.
Данное обучение может производиться в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в организациях, которые оказывают различные услуги по пожарной безопасности.

Цель данного обучения.

Хотелось бы добавить пару слов непосредственно и о цели обучения по данной программе. Главная цель — формирование тех нужных знаний, умений и тех навыков, которые могут понадобиться для самостоятельного проведения и организации самых разнообразных технических мероприятий по обеспечению как пожарной, так и остальной безопасности в целом, также эти навыки помогут при сохранении материальных ценностей и вообще условий, для того, чтобы успешно потушить пожар на своем предприятии.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также иные подзаконные акты требуют от работодателей проводить за свой счет обучение сотрудников мерам пожарной безопасности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и , при приеме на работу с новым работником проводится , во время которого рассказывают и о мероприятиях пожарной безопасности. В дальнейшем при необходимости проводят повторное, внеплановое и целевое инструктирование.

Если обычным работникам достаточно пройти противопожарный инструктаж, то руководители, специалисты и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии, обязаны еще знать пожарно-технический минимум (ПТМ). Отправить их на обучение необходимо в течение месяца после приема на работу.

В соответствии с п. 36 Приказа № 645, программа обучения ПТМ должна быть освоена не только руководителями, специалистами и ответственными. Получить минимальные знания в области пожарно-технической безопасности также должны:

• работники, которые проводят инструктажи и рассказывают коллегам о мерах пожарной безопасности;
• лица, руководящие первичными организациями добровольной пожарной охраны;
• газоэлектросварщики и работники, выполняющие иные огневые работы;
• водители пожарных автомобилей и мотористы в детских оздоровительных учреждениях;
• иные категории работников — по решению руководителя организации.

Отметим, что есть категории работников, на которых не распространяется обязанность регулярно проходить пожарно-техническую подготовку. Речь идет о лицах, имеющих квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, преподавателях этой дисциплины, а также сотрудниках МЧС и его структурных подразделений. Чтобы не проходить обучение противопожарному минимуму, они должны иметь непрерывный рабочий стаж от 5 лет.

Какие вопросы предстоит изучить

В зависимости от специфики производства, организация самостоятельно утверждает специальную программу противопожарного минимума после ее согласования с региональным управлением МЧС. С примерами программ можно ознакомиться непосредственно в Приказе ведомства № 645 (приложение 3).

Опуская нюансы, касающиеся производства, противопожарную подготовку можно разделить на две части — теорию и практику.

В теорию обязательно входят:

• нормативная база по мерам пожарной безопасности;
• общие сведения о горении, опасных веществах, материалах конструкций в зданиях;
• требования к путям эвакуации во время пожара;
• данные о наиболее распространенных системах противопожарной защиты;
• правила инструктирования работников;
• порядок сообщения о возгорании;
• организация тушения пламени до прибытия спецотряда.

Во время практики руководители и специалисты должны научиться:

• пользоваться огнетушителями и иными первичными средствами пожаротушения;
• руководить и принимать экстренные меры при возникновении возгораний;
• организовывать эвакуацию;
• оказывать помощь пострадавшим во время пожара.

Типовая программа обучения по пожарно-техническому минимуму, образец

Где надо учиться

Законодательством предусмотрено два варианта учебы мерам пожарной безопасности — с отрывом от производства и непосредственно в компании. В первом случае работодателю придется отпустить своих специалистов и ответственных лиц в учебный центр. Перечень лиц, которые обязаны пройти противопожарный минимум в спеццентрах, перечислен в п. 36 Приказа МЧС.

При подготовке без отрыва от производства учителя сами придут на предприятие и по заранее составленному плану расскажут все, что нужно. Но согласно п. 43 Приказа МЧС, проверять знания мер пожарной безопасности у работников должна специальная квалификационная комиссия из трех и более человек, ранее подтвердивших знание требований противопожарной охраны.

В некоторых случаях учебные центры должны иметь в распоряжении полигоны, которые будут учитывать производственную специфику. Это требование распространяется на посетителей курсов — работников взрывоопасных производств.

Обучаться мерам пожарной безопасности можно и дистанционно. Но такой способ подходит только для теоретической части. Чтобы получить практический опыт, должны быть отработаны соответствующие навыки.

Сроки и периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов, а также для ответственных работников должен повторяться ежегодно, если они трудятся на взрывопожароопасных производствах. В остальных случаях достаточно проходить обучение 1 раз в 3 года.

Что касается длительности подготовки, то это зависит от курса. Рекомендуемая чиновниками продолжительность курсов по пожарной безопасности — от 7 до 28 часов.

Как подтверждается обучение

Отказ обучить работников мерам пожарной безопасности может обойтись организации и ее руководителю дорого. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, в том числе за непрохождение специального обучения, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму до 15 000 рублей, а для организаций предусмотрены штрафы от 150 000 до 200 000 рублей. Это минимальные штрафы. Если же нарушение противопожарных инструкций привело к пожару, уничтожению или повреждению чужого имущества, причинению вреда здоровью человека или его смерти, размеры санкций увеличивают до 1 млн рублей. В таком случае организацию даже могут закрыть на срок до 90 суток.

Чтобы избежать наказания, надо не только пройти обучение, но и иметь документы, подтверждающие такую специальную подготовку. Поэтому после завершения курса в учебном центре или непосредственно в компании, где проходило обучение, «ученикам» выдают удостоверения по ПТМ. Их выдают после сдачи соответствующего экзамена каждому из учащихся. Если человек не смог сдать теоретическую или практическую часть с первого раза, ему дается дополнительное время на изучение материала. Сдать повторно экзамен разрешено в течение месяца.

Срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму — от 1 года до 3 лет, в зависимости от того, на каком предприятии работает прошедшее подготовку лицо.

Приветствую, друзья! Данная заметка к вопросу о том, кто должен и как должен . Для кого-то эта тема уже давно раскрыта и ничего уникального в себе не несёт, но для кого-то все наоборот. Тему пожарно-технического минимума не раз перемывали на форумах. Как оказалось, вопросом о том, должны ли все работники организации проходить пожарно-технический минимум, озадачивались многие начинающие специалисты, да и не только начинающие. Кто-то даже приводил ситуации, когда при проверке Государственный инспектор по пожарному надзору обязывал проводить пожарно-технический минимум всем работникам, в том числе и офисным. Абсурд? Да! Но как-то так получается, что из ясного и понятного, умудряются делать мутное и запутанное.

Кто должен проходить обучение по пожарно-техническому минимуму?

Нормативная правовая база в РФ конечно не идеальна, но к вопросу о пожарно-техническом минимуме эта неидеальность никак не относится.

Как вы себе представляете обучение пожарно-техническому минимуму работника офиса по 10 часовой учебной программе? Что ему рассказывать в течении 10 часов, и вообще, надо ли это обоим сторонам учебного процесса? Конечно, страшные случаи с работниками офиса происходили, далеко ходить не надо — случай во Владивостоке . Но в этом ли причина произошедшего и происходящего?

На что же все-таки ссылаться в вопросе о том, кто именно должен проходить пожарно-технический минимум, а кто отделаться только противопожарным инструктажем?

Есть, как минимум, два основных документа, которые проясняют этот момент. Но проясняют они в том случае, когда читаешь слева направо, а не как вздумается.

Постановление №390 «О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ» сообщает нам:

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

И тут некоторые пускаются в пляс и начинают утверждать, что абсолютно все работники должны проходить пожарно-технический минимум. Непонятно, то ли пункт не дочитали, то ли дочитали, но приняли желаемое за действительное, этакий самообман.

Последнее предложение 3-го пункта:

Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

указывает нам на что? Правильно, на Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» . В котором черным по белому напечатано:

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

Кто-нибудь здесь видит работников офисов? Я лично нет. Если только в Примерной специальной программе обучения пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).

Именно в данном случае, Постановление №390 следует рассматривать как основополагающий документ, а Приказ №645 определяющий.

Если Государственный инспектор по пожарному надзору вдруг начнёт «домогаться» к вам по этому поводу, то всеми правдами и не правдами отбивайтесь от него.

На этом всё! С вопросом о том, должны ли абсолютно все работники проходить пожарно-технический минимум покончено.

Раз уж открыл тему про пожарно-технический минимум, то может быть в продолжение дополнить инструкцией по проведению данного мероприятия? Хорошо, уговорили.

Как пройти обучение по пожарно-техническому минимуму?

Что такое пожарно-технический минимум знаете вообще?!:) А то я тут распинаюсь, а вы даже и не в курсе про что я.

Кстати касаясь определения пожарно-технического минимума, тоже не всё идеально ровно. Попробуйте найти общепринятое определение ПТМ. Разные источники, разные трактовки. Вроде как у нас своя правда.

Итак, как же правильно организовать обучение пожарно-техническому минимуму руководителей и специалистов?

Организация обучения ПТМ начинается с Приказа, не так ли? Т.е. приказом руководителя назначается лицо, ответственное за организацию обучения пожарно-технического минимума в организации. На практике, ответственность, обязанности и т.п., вменяются лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности. Иными словами, ответственность и обязанности касательно ПТМ прописываются в Приказе О назначении лица, ответственного за организацию пожарной безопасности в организации.

Так как тема настоящей заметки «пожарно-технический минимум», я не буду уходить в сторону и приводить пример общего приказа. Специально для вас, сделал приказ

В соответствии с п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации: "Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности". На кафедре безопасности жизнедеятельности и управления природными и техногенными рисками аграрного факультета РУДН имеется программа пожарно-технического минимума для обучения по линии ДПО. Можно ли преподавателям кафедры обучать сотрудников Университета по программе пожарно-технического минимума. Есть ли какие-либо нормативы на организации, которые проводят обучение?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к выводу, что вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Обоснование вывода:

Требования к организации обучения мерам пожарной безопасности установлены в утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.

В соответствии с п.37 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

В соответствии с п.36 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят:

Руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

Работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

Руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

Руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

Работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

Водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в раздел V Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

В соответствии с п.41, 42 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

Таким образом, на основании вышеизложенного: вы можете самостоятельно проводить пожарно-технический минимум с вашими работниками в том случае, если у вас разработаны, утверждены и согласованы структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России специальные программы обучения ПТМ, и если в вашей организации приказом (распоряжением) руководителя создана квалификационная комиссия в составе не менее чем из трех человек.

Наличие лицензии МЧС или лицензии на образовательную деятельность для организаций, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, нормативно не предусмотрено, подробнее по данному вопросу см.Консультацию от 13.08.2012 N ЛПП "При каких условиях организация может проводить пожарно-технический минимум?".

Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.38 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.