В чем выражается юридическая ответственность
Все мы живем в правовом государстве в соответствии с определенными нормами и законами. За их несоблюдение может наступить юридическая ответственность.
Понятие это в законодательной деятельности означает неблагоприятные последствия имущественного, личного и специального характера, которые налагает государство в форме, установленной законом. Другими словами, это применение принудительных мер к виновному лицу за совершение какого-либо правонарушения.
Юридическая ответственность: признаки
Как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других. Рассмотрим основные из них.
Юридическая ответственность и ее основные функции
Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны - Конституции. Второе целевое назначение - обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:
Принципы, по которым осуществляется юридическая ответственность
Для выполнения всех вышеперечисленных целей существуют определенные принципы, в соответствии с которыми и осуществляется юридическая ответственность.
Юридическая ответственность и ее виды
Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.
Основания юридической ответственности
Любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней. Все основания делятся на 2 группы - фактические и юридические.
Фактические основания
Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.
Элементы состава правонарушения
Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.
В него входят:
- Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
- Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
- Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
- Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.
Юридические основания
Существует несколько таких оснований:
- Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
- Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
- Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.
Правоприменительные акты
Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:
- Имеют государственно-властный характер.
- Издаются только компетентными органами.
- Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.
Постскриптум
Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.
Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом форме; применение к правонарушителю мер государственного принуждения, предусмотренных правовой нормой, в установленном законом порядке.
Признаки юридической ответственности: распространяется на уже совершенное правонарушение; устанавливается государством в нормах права и обеспечивается его принудительной силой; налагается компетентными государственными органами в строго определенных законом процедурных формах; заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного, имущественного и иного характера.
Выделяют два основания юридической ответственности: нормативное и фактическое. Нормативным основанием является правовая норма, предусматривающая ответственность за деяние, фактическим - совершение лицом правонарушения. Без правонарушения не может быть и юридической ответственности.
Функции юридической ответственности предопределены целью защиты прав и свобод человека, обеспечения в обществе законности и правопорядка:
1) функция возмездия за содеянное (карательная);
2) правовосстановительная, имеющая целью компенсацию причиненного правонарушителем вреда, восстановление нарушенного права;
3) предупредительная, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений (превентивная);
4) воспитательная - воспитание общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.
Юридическая ответственность базируется на ряде принципов : налагается только за поступки, но не за мысли или намерения; неотвратимость - любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность; налагается только компетентным органом, на основании закона и в соответствии с установленной процедурой; ответственность несет только тот, кто совершил правонарушение. При этом за одно и то же правонарушение юридическая ответственность наступает только один раз; мера наказания должна соответствовать содеянному; привлечение к юридической ответственности возможно только при наличии вины правонарушителя.
В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности:
1) гражданско-правовую,
2) материальную,
3) дисциплинарную,
4) административную (административно-правовую);
5) уголовную.
1. Гражданско-правовая ответственность представляет собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав с целью восстановления имущественного положения потерпевшего. Основной особенностью гражданско-правовой ответственности является то, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных убытков, т.е. наступает, прежде всего, перед кредитором, а не перед государством. Санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором, налагаются судом или исполняются добровольно. Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или причинение вреда, не связанное с нарушением договора. Поэтому различают договорной и внедоговорной виды гражданско-правовой ответственности.
Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (неоплата аренды). Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью человека или имуществу организации (в результате ДТП, несчастного случая на производстве). Вне зависимости от возмещения имущественного вреда гражданин, которому был причинен физический или моральный ущерб, имеет право на компенсацию морального вреда. Ее размер в денежной форме определяется судом.
2. Материальная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить материальный ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Материальная ответственность может быть ограниченной или полной. При ограниченной ответственности работник возмещает работодателю сумму в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность равна размеру причиненного ущерба и не зависит от получаемой работником зарплаты.
Существует три способа взыскания причиненного ущерба: добровольный; по распоряжению работодателя посредством удержания из зарплаты работника; в судебном порядке. Материальная ответственность работодателя возникает в связи с противоправным лишением работника возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату (незаконное увольнение, задержка выплаты зарплаты, невыдача работнику трудовой книжки). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме, а моральный вред - по договоренности или по решению суда. Размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Материальная ответственность не всегда выделяется как самостоятельный вид юридической ответственности.
3. Дисциплинарная ответственность - это вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков и выражающийся в объявлении нарушителю властью администрации дисциплинарного взыскания. Различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Общая дисциплинарная ответственность может быть возложена на каждого работника, специальная связана с исключительными условиями труда отдельных работников и значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей (работа судьи). Специальной дисциплинарной ответственности соответствует группа взысканий, устанавливаемая федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине и может применяться к работникам отдельных категорий.
Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самые распространённые меры дисциплинарного взыскания - выговор, строгий выговор, увольнение. Дисциплинарное взыскание, оформляемое приказом по организации, может быть наложено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. Перед объявлением взыскания от нарушителя должно быть затребовано письменное объяснение. За каждое нарушение дисциплины труда может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Если в течение года со дня получения взыскания работник не получит нового, то он считается не подвергавшимся взысканию (взыскание снимается). Дисциплинарное взыскание может быть снято работодателем ранее этого срока.
4. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения (проступка). Основанием для привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством, независимо от наличия или отсутствия его вредных последствий. Система административных наказаний закреплена в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и включает: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие или конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права (вождение автомобиля); административный арест (до 15 суток); административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификацию. По отношению к должностным лицам действующее законодательство предусматривает только два вида административных взысканий: предупреждение и штраф (в тех случаях, когда правонарушение связано с выполнением должностным лицом его служебных обязанностей). Применение мер административной ответственности не влечет судимости для правонарушителя.
5. Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, налагаемый только судом на лицо, совершившее преступление. Мерой уголовной ответственности является наказание, назначаемое по приговору суда в установленном законом порядке лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающееся в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
В Уголовном кодексе виды наказаний перечислены в соответствии со степенью их тяжести: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь в РФ предусмотрена уголовным законом, но на ее применение наложен мораторий.
При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. К обстоятельствам, смягчающим наказание, относятся:
Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
Несовершеннолетие виновного;
Беременность;
Наличие малолетних детей у виновного; совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
Совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
Совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
Противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;
Явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
Оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления;
Добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления;
Иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
Обстоятельствами, отягчающими наказание, являются:
Рецидив преступлений;
Наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
Совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
Особо активная роль в совершении преступления;
Привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
Совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
Совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить;
Совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
Совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
Совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
Совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
Совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
Совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
61. Виды и меры юридической ответственности (юо). Основания освобождения от юо
Юридическая ответственность – это возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его спец. органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующее лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.
Виды:
Штрафная ответственность наступает за преступления, административные и дисциплинарные правонарушения, а правовосстановительная присуща гражданско-правовым деликтам.
Штрафная ответственность носит относительно-определенный характер, так как карательные санкции устанавливают, высший и низший пределы наказания или взыскания, и назначение конкретной санкции зависит, в частности, от обстоятельств совершения правонарушения, личности правонарушителя, мотивов, целей, средств совершения правонарушения и других фактов. Правовосстановительная ответственность имеет абсолютно-определенный характер, так как размер причиненного ущерба или вреда можно точно определить независимо от обстоятельств правонарушения.
При штрафной ответственности меры наказания (взыскания) назначаются правонарушителю специальными государственными органами или должностными лицами. При правовосстановительной ответственности лицо без вмешательства государства может само возместить причиненный ущерб, добровольно исполнить возложенную на него обязанность, восстановить нарушенные права, что при карательной ответственности невозможно.
При штрафной ответственности более строгая мера наказания (взыскания) поглощает менее строгую. Правовосстановительная ответственность исключает подобное поглощение.
Штрафная ответственность протекает в специально установленной процессуальной форме, в то время как правовосстановительная ответственность может осуществляться и вне такой формы, если только не потребуется ее принудительное исполнение. Возмещение правонарушителем причиненного им ущерба допускается на любой стадии данного вида юридической ответственности.
По форме осуществления различают:
судебную
административную
иные виды юридической ответственности.
По отраслевому признаку выделяют:
1. конституционную - основанием конституционной ответственности служат в первую очередь нарушение Конституции РФ и других источников конституционного права, совершение деяний, за которые предусмотрены меры конституционной ответственности. Конституционная ответственность распространяется на определенный круг субъектов.
Меры конституционной ответственности:
отрешение от должности Президента РФ (ст. 93 К РФ);
отставку Правительства или отдельных его членов (ст. 117 К РФ);
досрочное прекращение полномочий государственных органов или должностных лиц
роспуск общественных объединений (только по решению суда);
признание неконституционными актов или отдельных частей (ч. 6 ст. 125 К РФ);
приостановление действия актов органов исполнительной власти (ч. 2 ст. 85 К РФ)
2. уголовную - наступает только за совершение преступления. Преступность деяния, его наказуемость, иные уголовно-правовые последствия определяются УК РФ. Отличается от других видов ответственности мерами наказания. Наказания делятся :
основное (обязательные и исправительные работы, ограничения по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь).
дополнительные (лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград).
Два вида наказания могут применяться в качестве основного и дополнительного: штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до 20 лет. Как альтернатива смертной казни предусмотрено пожизненное лишение свободы. Лицо, отбывающее это наказание, может быть освобождено по прошествии 25 лет, если будет установлено, что в дальнейшем отбытии наказания нет необходимости. Смертная казнь - на ее применение наложен мораторий (запрет) в нашей стране.
3. административную - часто сопоставляется с уголовной, к которой она довольно близка и в то же время имеет особенности:
административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания;
субъектами, правомочными возбуждать дела об адм. правонарушениях и привлечении к адм. от-ветственности, кроме судов являются комиссии по делам несовершеннолетних, органы государственного управления и должностные лица;
особый порядок привлечения к адм. ответственности, который предусматривает одновременно применение мер обеспечения производства по делу: адм. задержание, досмотр вещей и личный досмотр и др.;
административная ответственность не влечет судимости.
Субъектами административной ответственности являются физические лица в возрасте с 16 лет, а также юридические лица по некоторым видам адм. правонарушений (налоговым, экологическим, нарушение правил ведения строительных работ и др.).
степень их общественной опасности адм. правонарушения меньше, чем преступлений.
Меры административной ответственности
предупреждение,
административный штраф,
лишение специального права, предоставленного физическому лицу,
административный арест,
дисквалификация,
другие наказания (возмездное изъятие орудия совершения или предмета адм. правонарушения, конфиска-ция орудия совершения проступка, адм. выдворение за пределы РФ иност. гражданина или лица без гражданства).
4. гражданско-правовую – выражается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) установленных законом или договором мер воздействия имущественного характера (возмещение убытков, плата неустойки, возмещение вреда, штраф и так далее). ГПО носит компенсационный характер , ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. Предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Санкции сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер). ГПО осуществляется в судебном, арбитражном, административном порядке
1. всегда носит имущественный характер . Даже возмещение морального вреда определяется в денежной форме, хотя судом могут применяться и санкции неимущественного характера, например суд может обязать средства массовой информации опубликовать опровержение сведений,
2. в сфере этой ответственности действует презумпция вины правонарушителя , который должен доказать, что в данном случае действовала непреодолимая сила или имелась умышленная вина
потерпевшего;
3. возможна ответственность без вины (наступление гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный в результате случайного стечения обстоятельств)
Бывает 2 видов :
Договорная ответственность наступает в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств
по договору и может быть установлена как самим договором, так и законом. Выражается в обязанности
правонарушителя возместить убытки и выплатить неустойку. Предусмотрены и другие формы ответственности
за нарушение договорных обязательств, например возмещение упущенной выгоды, отказ от принятия
исполнения договора, требование досрочного расторжения договор.
Внедоговорная ответственность предусматривается только законом и наступает при причинении вреда лицом,
не состоящим с потерпевшим в договорных отношениях. Выражается в обязанности правонарушителя:
а) возместить потерпевшему утраченные доходы, имущественные потери;
б) компенсировать расходы, которые потерпевший понес в связи с восстановлением поврежденного имущества или здоровья.
5. дисциплинарную - наступает за совершение дисциплинарного проступка, т.е. за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Дисциплинарные санкции: (замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы). Дисциплинарная ответственность осуществляется через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.
Виды дисциплинарной ответственности и взыскания
общая (на основании Трудового кодекса) - замечание, выговор, увольнение
специальная (на основе уставов, положений о дисциплине) - вынесение предупреждения о неполном служебном соответствии, понижение в должности, понижение в специальном звании, отстранение от работы
в порядке подчиненности (для руководителей предприятия, учреждения, организации и их заместителей) - дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения .
6. материальную - это самостоятельный вид ответственности и наступает независимо от привлечения лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. Для наступления материальной ответственности необходимы:
а) наличие причиненного ущерба;
б) причинение ущерба одной из сторон трудового договора, т.е. состоящими в трудовых правоотношениях;
в) наличие прямого действительного ущерба, а не упущенной выгоды (последняя не возмещается);
г) отказ добровольно возместить причиненный ущерб.
Виды материальной ответственности работника : ограниченная( пределах среднего месячного заработка) и полная( возмещения ущерба в полном размере). Обстоятельства, исключающие наступление ЮО:
Невменяемость - обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения;
Необходимая оборона - имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти;
Крайняя необходимость - допустима в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный;
Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности - вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела - учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба;
Казус - случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет ЮО
Основания освобождения от ЮО (Малько):
Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). В ГП институт необходимой обороны закреплен в ст. 1066 ГК РФ, которая гласит: "Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы".
Причинение вреда при задержании преступника (ст. 38 УК РФ).
Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ). Законодатель выставляет три условия:
а) опасность не могла быть устранена иным путем, т.е. у лица не было другого выбора;
б) причинение вреда должно соответствовать характеру и степени опасности;
в) причиненный вред должен быть меньше предотвращенного.
В гражданском праве крайняя необходимость предусмотрена ст. 1067 ГК РФ.
Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ).
Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ).
Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ).
Невменяемость (ст. 21 УК РФ).
Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Кроме обстоятельств, исключающих противоправность деяния и юридическую ответственность, российское уголовное законодательство предусматривает также ряд условий для освобождения от ответственности и наказания (амнистия, помилование, болезнь, изменение обстановки, деятельное раскаяние, истечение срока давности, замена неотбытой части наказания более мягким видом, условно-досрочное освобождение и т.д. (ст. 75 - 86 УК РФ).
Принцип презумпции невиновности (от латинского praesumptio - предположение) - принцип уголовного процесса, в соответствии с которым подозреваемый, обвиняемый, подсудимый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и вступившим в законную силу приговором суда.
Смысл и назначение презумпции невиновности - требовании полной и несомненной доказанности твердо
установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.
Презумпция невиновности обвиняемого - гарантия установления истины по уголовному делу, сдерживающий фактор необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что важно в условиях формирования правового государства.
Юридическая ответственность связана с правом, государством и, конечно же, законом. Государство способно применять ее независимо от желания субъектов правоотношений. Если можно утверждать, что государство в данном случае является опорой или даже механизмом принуждения, то разумно будет назвать закон механизмом, на основании которого данное принуждение происходит.
Понятие и виды юридической ответственности
Под ней понимают не что иное, как применение определенных мер государственного принуждения по отношению к лицам, нарушившим права, охраняемые законом. Все люди за совершенные противоправные деяния обязаны нести ответственность перед законом, а также судом - это одно из самых важных отличий юридической ответственности от моральной.
Юридическая ответственность, понятие и виды которой рассматриваются в данной статье, имеет весьма специфические признаки. К ним можно отнести:
Воплощение в процессуальной форме;
Опору на государственное принуждение;
Отрицательные последствия для нарушителей права;
Общественное осуждение;
Может наступить только за определенные деяния (за те, которые предусмотрены различными правовыми нормами);
Налагаться юридическая ответственность может только за совершенные поступки;
Не может наступить дважды за одно и то же преступление;
Может быть наложена только компетентными органами.
Дисквалификация;
Арест (административный);
Административное прекращение деятельности и так далее.
В отношении лиц юридических применяются специальные однако чаще всего они подвергаются штрафам.
За нарушения воинской, трудовой, учебной, служебной дисциплины применяется дисциплинарная юридическая ответственность. Она может быть связана не только с совершением проступка, но и с неисполнением каких-либо обязательных действий.
Возможны следующие взыскания:
Увольнение:
Выговор;
Замечание.
В виды юридической ответственности входит ответственность гражданско-правовая. Она наступает в случае нанесения вреда чьему-либо имуществу, невыполнению обязательств по договорам и так далее. Данная юридическая ответственность может повлечь за собой санкции по типу выполнения определенных действий и так далее.
Существует также материальная ответственность. Под ней понимается обязанность работника возмещать ущерб нанесенный работодателю в случае порчи орудий производства, товара, и так далее.
Юридическая ответственность - возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.
Признаки : устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение, применяется специально уполномоченными органами, выражается в определенных отрицательных последствиях, является формой реализации санкции правовой нормы, возлагается в процессуальной форме, наступает только за совершенное правонарушение.
Основанием возникновения юридической ответственности является противоправное, виновное деяние лица правонарушение, предусмотренное нормами права.
В зависимости от характера совершенного правонарушения различают следующие виды юридической ответственности:
1. уголовную;
2. административную;
3. дисциплинарную;
4. гражданско-правовую.
Так, основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, административной административное правонарушение, гражданско-правовой - гражданское правонарушение, уголовной - уголовное преступление.
Административная и уголовная как виды юридической ответственности
Уголовная ответственность наступает за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Уголовное законодательство Российской Федерации в статье 8 УК РФ основанием уголовной ответственности считает «совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим кодексом».
Закрепление в уголовном законодательстве в качестве единственного основания уголовной ответственности наличие состава преступления является важным шагом вперед в деле соблюдения прав и свобод личности. Видами наказаний по уголовному законодательству являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы;
Административно-правовая ответственность - это принудительные меры государственно-правового характера, применяемые органами государственной власти, должностными лицами в установленном порядке к лицам, совершившим административные правонарушения.
Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. Также не подлежат административной ответственности лица, совершившие правонарушение в состоянии «крайней необходимости», при «добросовестном исполнении приказа» и при «задержании правонарушителя».
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или административного правонарушения; конфискация орудия совершения или административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.
Возмездное изъятие орудия совершения или административного правонарушения, конфискация орудия совершения или административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного взыскания могут быть применены только судьей. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Дисциплинарная ответственность работников, служащих наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника, служащего возложенных на него трудовых или служебных обязанностей. Так, например, трудовое законодательство устанавливает следующие меры дисциплинарного характера: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение мер дисциплинарных взысканий, не предусмотренных действующим законодательством. Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной.
Во-первых , юридическим основанием привлечения работника (служащего) к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка, а административная ответственность наступает за административные правонарушения, предусмотренные административным законодательством.
Во-вторых , дисциплинарная ответственность, как правило, возлагается на работника (служащего) непосредственно руководителем организации, где он находится в трудовых (служебных) отношениях, а меры административных взысканий применяются органами государственной власти или должностными лицами, с которыми правонарушитель не связан отношениями подчинения по работе или службе (например, административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами судебной власти, органами внутренних дел, органами государственных инспекций и т. д.).
Гражданско-правовая ответственность - принудительные меры имущественного характера, направленные на восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц, которые применяются органами судебной власти.
Необходимыми условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина правонарушителя гражданских правоотношений. А для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков (утрата или повреждение имущества в результате совершенного гражданского правонарушения) необходимо наличие самих убытков, а также причинная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями.
Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда потерпевшее лицо понесло убытки от совершенного гражданского правонарушения. Возмещение убытков направлено на восстановление имущественных прав потерпевшего за счет имущества правонарушителя.
Противоправным признается такое деяние (действие или бездействие), которое нарушает нормы гражданского права. Причинная связь означает, что между противоправным поведением правонарушителя и наступившими убытками необходима непосредственная связь, то есть противоправное деяние является прямой причиной имевших место убытков.
Вина является субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Вина представляет собой внутреннее психическое отношение лица, совершившего гражданское правонарушение, к своему противоправному поведению. Она может выступать в форме умысла или неосторожности. В соответствии с гражданским законодательством (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ) отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим гражданское обязательство. Это означает, что в гражданском праве, в отличие от уголовного законодательства, действует презумпция виновности правонарушителя. Правонарушитель считается виновным до тех пор, пока он не докажет свою невиновность.
Ответственность вообще имеет два основных содержания: ответственность как обязанность и как наказание.
В первом варианте смысл ответственности состоит в том, что она является результатом сознательного осмысления ин-дивидом своего социального положения, своего ролевого уча-стия в общественной деятельности. Ответственность являет-ся здесь больше моральной категорией, чем правовой.
Во втором варианте ответственность - это наказание за деяние (действие или бездействие), произошедшее во времени и в пространстве. Ответственность в этом смысле - это причи-нение лицу определенных социальных лишений, отрицательная реакция общества на его поступок.
Иногда высказывается мнение , что сущность юридической ответственностисостоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения. Однако не всякая мера государ-ственного принуждения представляет собой юридическую ответ-ственность. Например, принудительное лечение психически больных, совершивших опасные деяния, выступает в качестве меры социальной зашиты и, несмотря на принудительный ха-рактер, не является разновидностью юридической ответствен-ности.
Сущность юридической ответ-ственности заключается в отрицательной правовой оценке по-ведения нарушителя со стороны государства.
Юридическая ответственность - это мера защиты ин-тересов личности, общества и государства.Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявля-ется в форме применения к правонарушителю мер государ-ственного принуждения.
Мерами юридической ответственности могут выступать:
Меры личного характера (лишение свободы);
Меры имущественного характера (штраф, конфискация);
Меры организационного характера (увольнение).
Признаками юридической ответственности являются :
1) устанавливается государством в правовых нормах;
2) опирается на силу государственного принуждения;
3) применяется специально уполномоченными государственными органами;
4) связана с возложением дополнительных обязанностей;
5) выражается в виде определенных отрицательных послед-ствий личного, имущественного и организационного характера;
6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляются, ибо санкция - часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспо-зиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответствен-ность), так и благоприятными (поощрение);
7) возлагается в процессуальной форме;
8) наступают только за совершенное правонарушение.
Классифицируют юридическую ответственность в основном по отраслевому признаку.
1. Уголовная применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по пригово-ру суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуаль-ным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уго-ловной ответственности - наиболее жесткие формы государ-ственного принуждения, направленные преимущественно наличность виновного, - смертная казнь, лишение или ограниче-ние свободы и т. д.
2. Административная наступает за совершение админис-тративного проступка на основе законодательства об админист-ративных правонарушениях и выражается в таких мерах, как штраф, лишение специального права.
3. Гражданская наступает за нарушение договорных обя-зательств имущественного характера или за причинение иму-щественного внедоговорного вреда. Возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности: возмеще-ние убытков в некоторых случаях дополняется штрафными сан-кциями, например, выплатой неустойки.
4. Трудовая ответственность - это ответственность работника и работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами трудового законодательства (например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).
5. Особым видом отраслевой ответственности в научной литературе предлагается считать конституционную ответственность, предусмотренную Конституцией РФ и имеющую в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).
В зависимости от содержания юридическую ответственность подразделяется на личную, материальную и дисциплинарную.
Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность несут только физические лица.
Материальная ответственность является наиболее распрос-траненным видом юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации; в граж-данском - в виде возмещения материального ущерба, компен-сации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т. д.; в тру-довом - в виде ответственности работника за нанесение мате-риального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т. д. Материальную ответственность могут нести физические и юри-дические лица, государственные (муниципальные) органы.
Дисциплинарная ответственность - это ответственность фи-зического лица, связанная с выполнением им трудовых, слу-жебных, должностных обязанностей (например, предупрежде-ние или выговор работнику, его увольнение). Она применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; возлагается адми-нистрацией предприятия, учреждения, организации; в отноше-нии же отдельных категорий - дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности - выговор, лишение пре-мии, увольнение и т. д.
В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов права, ох-рана и защита общественного порядка. Именно ради удов-летворения интересов субъектов права, справедливой упорядо-ченности социальных связей установлен и используется этот правовой инструмент.
Функции юридической ответственности определяются целью. Среди них можно выделить:
1) карательную функцию, характеризующую жесткое на-казание правонарушителя;
2) штрафную функцию, выражающуюся в таком наказании виновного лица, которое налагает на него личные имуществен-ные обременения;
3) правовосстановительную функцию, позволяющую возместить убытки, компенсировать потери, восстановить права и законный интерес потерпевшего субъекта;
4) воспитательную функцию, призванную формировать мотивы к правомерному поведению, предупреждать как новые правонарушения со стороны лица, подвергнутого мерам ответственности (частная превенция), так и правонарушения иных лиц (общая превенция).
В юридической литературе выделяют ряд основных принципов юридической ответственности. Ими являются:
1.. Справедливость, означающая, что юридическая ответ-ственность должна соответствовать следующим требованиям:
Нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
За одно правонарушение возможно лишь одно юридичес-кое наказание (запрет двойного наказания);
Карательная ответственность должна соответствовать тя-жести совершенного правонарушения,
2. Гуманизм , выражающийся, в частности, в запрете уста-навливать и применять такие меры наказания, которые унижа-ют человеческое достоинство.
3. Законность, выражающаяся в том, что юридическая от-ветственность возлагается на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом.
4. Обоснованность, означающая необходимость объектив-но и всесторонне исследовать обстоятельства дела, установить факт совершения лицом конкретного правонарушения и соот-ветствующую норму права.
5. Неотвратимость, означающая неизбежность наступле-ния юридической ответственности, обязательную и эффектив-ную карательную реакции со стороны государства в отношении виновных лиц.
6. Целесообразность, означающая: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правона-рушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от примене-ния мер ответственности в случае, если ее цели могут быть до-стигнуты иным путем.
Юридическая ответственность выступает разновидностью го-сударственного принуждения. Кроме нее существуют и другие виды, осуществляемые на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительно-профилактические меры, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция.
1. Меры защиты имеют целью не столько наказать право-нарушителя, сколько восстановить нарушенное им право без привлечения нарушителя к ответственности (например, прину-дительное взыскание алиментов).
2. Меры пресечения (подписка о невыезде, задержание и т.п.), а также иные процессуальные меры, направленные на обес-печение нормального производства по уголовным, администра-тивным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельство-вание, обыски и пр.).
3. Принудительно-профилактические меры (например, ограничение свободы передвижения в случае карантина или "ко-мендантский час" в случае введения режима чрезвычайного положения).
4. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним лицам за совершение об-щественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ).
5. Принудительные меры медицинского характера, при-меняемые к душевнобольным нарушителям (ст. 97 - 103 УК РФ).
6. Реквизиция (принудительное изъятие имущества в госу-дарственных или общественных интересах с выплатой его сто-имости), применяемая в экстренных ситуациях (в случаях сти-хийных бедствий, аварий, эпидемий и носящих в соответствии со ст. 242 ГК РФ чрезвычайный характер).
Юридическая ответственность - это обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть меры государственного принуждения, на основании нормативно - правовых предписаний.
Меры государственного принуждения могут быть личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф) и организационного характера (увольнение).
Признаки юридической ответственности:
Наступление юридической ответственности только за совершение правонарушения;
Установление юридической ответственности государством в нормах права;
Заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества;
Возлагается строго определенными государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности;
Осуществляется в процессуальных формах;
Обеспечена принудительной силой государства.
Основаниями привлечения к юридической ответственности называются те юридические и фактические обстоятельства, благодаря которым становится возможным привлечение лица к юридической ответственности.
К ним относятся:
Предусмотренность определенного вида правоотношения конкретными правовыми нормами;
Установленный в законном порядке факт совершения лицом данного правоотношения;
Наличие в деяниях предполагаемого правонарушителя состава правонарушения;
Отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую ответственность;
Правоприменительный акт (решение полномочного органа, должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение к юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм.
Виды юридической ответственности:
1. Материальная ответственность - самый легкий вид юридической ответственности, наступает за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.
2. Дисциплинарная ответственность - применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины, для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины.
3. Административная ответственность - наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях, и выражается в частности в таких мерах, как штраф, лишение специального звания.
4. Гражданско-правовая ответственность - наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Данный вид ответственности обычно выражается в восстановлении нарушенного права и в предоставлении компенсации (чаще всего денежной).
5. Уголовная ответственность - применяется только за преступления. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно - процессуальным и уголовно - исполнительным законодательством. Меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного - лишение свободы и т.д.
В зависимости от органов , возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.
