В каких случаях проводят целевой инструктаж. Когда проводится целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии.

29.3.6. Порядок проведения инструктажей

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

29.3.7. Оформление результатов проведения инструктажей

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) должны завершаться проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы.

Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте или в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж фиксируется в наряде на производство работ повышенной опасности, наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

29.4. Подготовка специалистов органов управления безопасностью

Подготовка специалистов органов управления безопасностью (заместителей главного инженера по охране труда и промышленной безопасности, начальника отдела охраны труда, инженеров по охране труда) на предприятиях, а также инспекторов Государственной инспекции труда производится в высших учебных заведениях на специальностях 280101 «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» и 280102 «Безопасность технологических процессов и производств». Дополнительное профессиональное образование федеральных государственных служащих – образование на базе высшего или среднего профессионального образования осуществляется в образовательных учреждениях высшего и среднего и соответствующего дополнительного профессионального образования в целях повышения профессиональных знаний и квалификации федеральных государственных служащих, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнении новых трудовых функций.

Повышение квалификации федеральных государственных служащих проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Для лиц, впервые принятых на федеральную государственную службу, повышение квалификации в течение первого года работы является обязательным.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Система обучения работающих руководителей и специалистов.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций.

Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов.

Обучение безопасности труда при подготовке рабочих.

Специальное обучение и проверка знаний рабочих.

Система инструктажей по мерам безопасности.

Подготовка специалистов органов управления безопасностью.

Безопасность и выгодные условия труда на всех предприятиях обеспечиваются с помощью охраны труда. Законом установлена необходимость регулярной проверки работников. Работодателям и сотрудникам важно знать, в каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда. Подробности о процедуре представлены в статье.

Виды мероприятий

Целью инструктажа считается донесение до слушателя каких-то обязательных требований по безопасному исполнению трудовых функций. Инструктажи бывают:

1. Вводными.
2. Первичными.
3. Повторными.
4. Внеплановыми.
5. Целевыми.

Какой вид мероприятия организуется, зависит от обстоятельств. Организатором создается программа инструктажа. В ней учитываются меры организации деятельности, гигиены и безопасности. Выполнение всех типов инструктажей и их усвоение регистрируются в журналах. Контролирующие органы обычно проверяют такую документацию.

От мероприятия сотрудник может отказаться. Но это недопустимо в тех случаях, когда инструктаж проводят для возможности устранения последствий стихийных бедствий и иных ЧС. Часто эти мероприятия проводятся:

1. Заводами.
2. Шахтами.
3. Школами.
4. Фабриками.
5. Больницами.
6. Университетами.
7. Училищами.
8. Столовыми.

Целевые инструктажи по безопасности осуществляются и в других учреждениях. При этом он должен быть не просто формальностью, а важным мероприятием. Работников собирают коллективом или группами для прослушивания важной информации. Если кто-то не смог присутствовать, то инструктирование выполняется индивидуально. Мероприятие проводится и в телефонном режиме.

Чем установлен порядок организации инструктажа?

Необходимость проведения работникам инструктажа по охране труда, включая целевой, установлена ч. 2 ст. 2012 ТК РФ. Данное обязательство возложено на руководство. Следует полагаться на нормы закона, организуя это мероприятие.

Каждый работодатель имеет возможность самостоятельно определять порядок выполнения инструктажей и программу обучения. Ведь в каждой организации отличается специфика работы. Законом установлено, в каких случаях проводится целевой инструктаж. Грамотное выполнение этого мероприятия позволит избежать многих неблагоприятных ситуаций.

Когда и кем осуществляется?

В каких случаях проводится целевой инструктаж? Мероприятие проводят лишь в некоторых случаях:

1. Если работа опасная и для нее, по нормам закона, нужно специальное разрешение, допуск.
2. При выполнении разовой работы, которая не относится к обязанностям и функциям обучаемого.
3. Перед осуществлением деятельности, которая работодателем считается опасной для жизни и здоровья людей.
4. При направлении устранения последствий неблагоприятных ситуаций.
5. Перед выполнением массовых мероприятий.

Это основной перечень того, в каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда. Кто проводит его? Мероприятие осуществляется должностным лицом - начальником сотрудника. Часто такая работа проводится мастером участка, прорабом, начальником цеха. Эти сотрудники отвечают за организацию и правильное проведение инструктажа. Еще в каких случаях проводится целевой инструктаж, на каждом предприятии может устанавливаться индивидуально, учитывая специфику деятельности.

Перед выполнением объяснение осуществляет его руководитель (ответственный за компанию). У инструктирующего должен быть документ, который служит подтверждением прохождения обучения и аттестации по охране труда в специальном учебном центре или на предприятии.

Кому надо проходить?

Всем руководителям предприятий необходимо знать, в каких случаях проводится целевой инструктаж по безопасности труда? Мероприятие проводится:

1. Сотрудниками учреждения, которых касаются вышеуказанные ситуации, а также совместителями и надомниками.
2. Персоналом подрядчиков.
3. Командированными работниками.
4. Практикантами.
5. Другими лицами, связанными с обозначенными работами, мероприятиями, и за которых учреждение ответственно.

В каких случаях проводится целевой Данное мероприятие обычно требуется при необходимости уведомления сотрудников об основных нормах безопасности, которые нужны для бесперебойной работы предприятия.

Особенности мероприятия

Порядок выполнения и программа создаются и утверждаются работодателем. Но это делается на основе требований закона, специфики предприятия, должностной деятельности инструктируемого. Для всех видов работ и мероприятий выполняется и утверждается свой план.

Всем руководителям следует знать, в каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда с сотрудником, а также как выполняется мероприятие. По форме оно может быть:

1. Устным.
2. Письменным.
3. С применением компьютерной программы.
4. С помощью демонстрации видеоматериалов.
5. С тренажерами.
6. С пособиями, созданными специализированными учебными центрами.

Могут применяться и иные способы донесения информации. Инструктаж проводится на территории, где планируется выполнять рабочие обязанности, или в другом подходящем помещении. Обучение осуществляется индивидуально и в группе.

Окончанием мероприятия считается проверка знаний. Ее проводят в устной или письменной форме. Могут применяться тесты. Результаты сохраняют до следующего мероприятия. Если сотрудником не будет пройдена не может допустить его до выполнения соответствующей деятельности. Это зафиксировано в ст. 212 (ч. 2) ТК РФ.

Сроки

Так как целевой инструктаж осуществляется при необходимости выполнения конкретного типа внештатных работ, время их проведения установлено необходимостью целевых работ. Если деятельность, предполагающая выполнение целевого инструктажа, не выполняется, то данное мероприятие организовывать не нужно.

Инструктаж надо проводить заранее, чтобы можно было пройти его повторно, если были получены неудовлетворительные результаты некоторых работников. Целевое мероприятие является необходимой мерой для безопасного осуществления внеплановых мероприятий. В каких случаях проводится целевой внеплановый инструктаж? Мероприятие требуется для повтора нужных знаний по работе, которую предстоит выполнить.

Как проводится?

Сначала требуется назначение людей, которые будут ответственными за выполнение инструктажа. Затем заверяется список присутствующих сотрудников. Осуществление целевого инструктажа определяется предпочтениями инструктора. Работники могут сами изучить текст инструктажа. После прослушивания курса работники проходят устную проверку. В конце ставится пометка, что мероприятие проведено, а ответы на вопросы получены.

Программа этого мероприятия заключается в следующем:

1. Описание ситуации, рассказ о видах работ и местах, где они проводятся.
2. Сведения о приспособлениях, нужных для деятельности. Особенно внимательно нужно отнестись к безопасности проведения деятельности и защите от неблагоприятных ситуаций.
3. Предоставляется инструкция относительно подготовки к эксплуатации места работ.
4. Даются правила поведения человека тогда, если опасность все же возникла.
5. Необходима информация о защитных средствах и инструкции по их применению.
6. Памятка об авариях, которые случались на предприятиях.
7. Контроль за тем, чтобы сотрудники ознакомились с информацией, после чего проводится экзамен на знание материала.

Результаты

Важными являются результаты. Причем неважно, в каких случаях проводится целевой инструктаж. Где он фиксируется? Данные заносят в специальный журнал. Это может быть наряд-допуск. Сведения заверяются подписями, которые ставит инструктор и обучаемый.

Если бланк журнала регистрации может применяться в разных учреждениях, то наряды-допуски во всех производственных сферах свои. Типов работ, признанных законом опасными, много. Для каждого из них действуют нормативно-правовые акты, утверждающие вопросы охраны труда, включая порядок выполнения инструктажей. К ним обычно прилагаются бланки нарядов-допусков.

Журнал

Итоги мероприятия заносят в журнал. Этот документ прошивают, нумеруют. Его подписывает ответственный за охрану труда, после чего журнал скрепляют печатью учреждения. Результаты инструктажа закрепляются в следующих разделах:

1. Дата рождения работника.
2. Ф.И.О. сотрудника, прошедшего мероприятие.
3. Должность.
4. Цель мероприятия.
5. Подразделение.
6. Подпись ответственного лица.
7. Подпись сотрудника.

Часто инструкторы создают конспекты по инструктажу для работников разных сфер. Там присутствуют основные нюансы, которые требуются сотрудникам для усвоения материала. Если планируется деятельность, для которой нужны особые знания и навыки, инструктаж должен выполняться обязательно. При этом он должен соответствовать всем правилам, указанным в законе.

Итак, в каких случаях проводится целевой инструктаж, указано в законодательстве. Мероприятие проводится как по работе, так и по другим ситуациям, например чрезвычайным. Это относится к тем работам, для которых законом не установлены особые требования. При этом на каждом предприятии может быть самостоятельно установлено, в каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда.

Работодатели должны руководствоваться этим документом при проведении различных видов инструктажей. Документ регулирует и целевой инструктаж.

Виды инструктажа

Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций.

Различают несколько видов проводимого инструктажа:

• вводный;
• первичный
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом.

Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ, гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника.

Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должно быть зарегистрировано в специальных журналах.

Когда проводится?

Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

• перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами);
• перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега;
• перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего;
• перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п.

Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения. Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования.

Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами.

Кто проводит?

Рассматриваемый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мероприятия). В его качестве может выступать:

• прораб;
• мастер;
• преподаватель и т.п.

Проводящий инструктаж как инструктор по охране труда должен пройти соответствующее обучение. Его знания должны пройти надлежащую проверку.

Программа

Целевой инструктаж проводят по специальным программам. Такие программы разрабатываются с учётом характера производимых работ. Если же инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий, то такая программа должна соответствовать тематике мероприятия. Также инструктаж может проводиться по уже разработанным инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда или по другим локальным документам.

Программы рассматриваемого инструктажа должны быть утверждены руководителем.

Проведение целевого инструктажа должно быть зафиксировано:

• в журнале, отведённом специально для регистрации целевых инструктажей;
• в наряде на выполнение работ;
• в другом документе, разрешающем выполнение работ.

Большое значение в работе любого предприятия, организации уделяется целевому инструктажу по охране труда. Это мероприятие по обучению с последующим контролем усвоенных знаний. Одним из видов инструктажей по охране труда является целевой, который предусматривается на рабочем месте в закреплённых законодательно ситуациях.

Охрана труда – это обеспечение его безопасности, исключение вредных факторов производства.

Целевой инструктаж (ЦИ) направлен на информирование о безопасности поведения в период внештатной, внеплановой рабочей нагрузки, которая отлична от специфики основной деятельности.

Необходимость в целевом инструктаже по охране труда возникает:

• при организации разовых работ, отличных от постоянных обязанностей (например, уборка территории, разгрузочные мероприятия);
• при выполнении заданий в период катастроф, стихийных бедствий, аварий;
• при организации работ с разрешительными документами (например, на электроустановках нужен наряд-допуск);
• при организации событий массового характера (спортивных, развлекательных, экскурсионных);
• при изменении метеорологических условий (при работе на железной дороге, море или в воздухе).

Целевой инструктаж по охране труда проводится для обучения работников методам поведения в непредвиденных ситуациях, знакомит с необходимыми правилами,

способствующими предотвращению травматизма, несчастных случаев.

• обучение основам безопасности в период проведения неспецифической для сотрудников деятельности;
• контроль степени усвоения предложенного материала.

При неудовлетворительном усвоении знаний инструктирование проводится дополнительно, повторно.

Регламентирование ЦИ осуществляется при использовании нормативной (правовой) базы:

• ТК (Трудовой Кодекс);
• ГОСТ 12.0.230-2007
• Постановление Министерства труда России № 1/29.

Участники (стороны) мероприятия

Инструкции целевого характера должны получить все сотрудники, привлекаемые к участию в соответствующем мероприятии.

Проводится целевой и внеплановый инструктаж, как правило, руководителем. Это может быть начальник бригады, цеха, инженер, прораб и т.д.

Тот, кто проводит целевой инструктаж, должен хорошо владеть теоретическими и практическими основами вопроса сам (быть специально обучен). А также уметь использовать методы донесения этих вопросов в полном объёме до сотрудников. Им же осуществляется контроль усвоения инструкций и ход выполнения работ.

Читайте также Понятие и задачи СУОТ – системы управления охраной труда

Последовательность организации ЦИ

Процедура проведения данного инструктажа включает этапы:

• издание приказа руководителя о назначении ответственного лица; (подписывается документ и руководителем, и назначенным лицом);
• реализация совокупности мероприятий по его осуществлению;
• оформление необходимой документации;
• контроль усвоения необходимых инструкций; единый порядок проверки знаний законодательством не предусмотрен (устный опрос, тестирование, выполнение практических заданий);
• дополнительный инструктаж с лицами, показавшими неудовлетворительный результат во время контроля.

Организационный ход примерный, может быть изменён руководителем.

Круг вопросов, по которым инструктируются работники

Целевой инструктаж, как и внеплановый, предполагает введение новых стандартов и правил.

Важно! Техника безопасного поведения должна соблюдаться до проведения работ, в период их реализации и после завершения

Что необходимо учесть до проведения работ

• соблюдение требований, предъявляемых к одежде (обуви);
• подготовка качественного инвентаря и соблюдение правил обращения с ним;
• знание материалов, оборудования, принципов его работы;
• ознакомление с порядком начала деятельности.

Начальный этап нельзя игнорировать.

В период рабочего процесса

Работникам следует уяснить, в каких случаях действовать самостоятельно, а в каких – предпочтительнее групповое взаимодействие.

Во время окончания мероприятия

• знание порядка отключения агрегатов, механизмов;
• приведение в порядок рабочего места;
• правила действий со спецодеждой по окончании, особенности завершающих процедур.

Соблюдение безопасности важно на любом из этапов.

Примерный план инструктажа

Как правило, инструктирование проводится по таким пунктам:

1. Общее описание характера предстоящих работ.
2. Информация о технике и необходимом инвентаре, приёмы безопасного его использования в работе.
3. Информация о правилах эксплуатации рабочего места.
4. Информация о правилах поведения в нестандартных ситуациях.
5. Обучение правилам использования специальной одежды, обуви, защитных средств.
6. Информирование об истории аварий при выполнении аналогичных работ.

Все работники должны ознакомиться с подготовленным информационным текстом и сдать экзамен (тестирование).

Необходимая документация

Предусмотрено документальное отражение проведения инструктирования в журналах, индивидуальных карточках, наряде-допуске.

1. Журнал инструктажа. Его заполняет ответственное лицо. Журнал хранится в отделе кадров. Он может быть стандартным или изготовленным самостоятельно. Должен быть пронумерован, подписан, прошит, заверен подписью руководителя, печатью. На титульном листе указывается организация, личные данные лиц, проводивших обучение, дата начала и завершения его заполнения.

Был разработан и с весны 2017 года введен в использование ГОСТ 12.0.004-2015. Он содержит в себе необходимые руководителям сведения для проведения различных инструктажей. В частности, в тексте этого документа отражен и целевой инструктаж.

Варианты инструктажа

Суть любого инструктажа заключается в доведении до субъекта определенных неукоснительных и руководящих правил, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасного выполнения предписанных трудовых задач. Так, конкретные требования устанавливают наиболее оптимальные порядок, условия и последовательность ведения рабочей деятельности.

В соответствии с указанным ГОСТом выделяют 5 видов инструктажа:

1. Вводный.
2. Первичный.
3. Повторный.
4. Внеплановый.
5. Целевой.

Выбор руководством инструктажа зависит от индивидуальных обстоятельств сложившейся ситуации и степени необходимости донести ту или иную информацию. Именно от этого зависит, в каких случаях проводится целевой инструктаж.

При формировании его программы определяют в первую очередь меры организации трудовой деятельности на конкретном рабочем месте, условия для сохранения хорошей гигиены и действия, направленные на формирование безопасной среды на данном предприятии для данного сотрудника с его рабочим местом. Вот что представляет собой целевой инструктаж.

Факт выполненных мероприятий и доведения информации по инструктажу до целевых лиц в обязательном порядке нужно отразить в специальных журналах.

Когда необходим

По общему правилу целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

• перед деятельностью, для которой нужно будет оформлять специальное разрешение или наряд-допуск (деятельность с повышенной опасностью согласно нормативным предписаниям);
• перед деятельностью, которая не имеет прямого отношения к установленным обязанностям по профессии/специальности сотрудника (к примеру, уборка территории офиса от мусора). Такую информацию обычно доводят через целевой инструктаж по охране труда или целевой инструктаж на рабочем месте;
• перед деятельностью, которая решением руководства отнесена к высокому риску негативного влияния на организм сотрудника (к примеру, целевой инструктаж в электроустановках);
• перед деятельностью по ликвидации последствий от стихийных разрушений, аварийных случаев и т. п. (может включать целевой инструктаж по пожарной безопасности).

Полный список случаев, перед которыми обязательно проведение целевого инструктажа, определяет непосредственно тот, кто проводит целевой инструктаж. Он оформляет перечень самостоятельно с учетом специфики предприятия и нормативно-правовых предписаний.

Стоит отметить, что рассматриваемый вид инструктажа может быть необходим при планировании мероприятий массового характера, будь то организованный фирмой туристический поход или соревнование по каком-либо виду спорта.

Обязательность инструктажа и включение его в план обучения определяет организатор. Кроме того, он устанавливает, в каких случаях целевой инструктаж проводят на территории фирмы, а в каких – за ее пределами.

Ответственное лицо

Что касается того, кто проводит целевой инструктаж по охране труда, то в качестве такого лица выступает организатор и руководитель предстоящей деятельности. То есть им может быть:

• преподаватель;
• мастер;
• прораб и т. п.

Он должен иметь определенные навыки. Для этого нужно первоначально пройти специальное обучение, после которого его знания подвергают проверке.

Возможна и помощь иных лиц. К примеру, целевой противопожарный инструктаж проводится иногда с присутствием представителя пожарной службы (МЧС), что позволяет достичь поставленной цели наиболее эффективно.

Программа

Важно, что, когда проводится целевой инструктаж по охране труда, обязательным является учет специфики работы на предприятии. А в случае проведения массовых мероприятий обязательно соответствие тематики организованной деятельности и обучения в рамках инструктажа.

Кроме того, требования могут быть разработаны и на основе уже имеющихся инструкций по безопасности или иных локальных документов.

Обычно целевой инструктаж проводится при наглядной демонстрации рекомендуемых методов и приемов рабочей деятельности. Однако данный момент не обязателен. Поэтому его не всегда реализуют на практике.

После окончательной разработки документа программа целевого инструктажа должна быть утверждена руководителем предприятия

Как такового определения целевого инструктажа в законодательстве нет. Но можно сказать, что рассматриваемое понятие заключается в разработке и доведении до сведения эффективных норм и правил, способствующих сохранению здоровья работников предприятия, соблюдению их прав и выполнению обязанностей.

Значимость таких знаний не может быть переоценена. Ведь, например, если сотрудник прослушает целевой противопожарный инструктаж, то в случае наступления экстренных случаев правильные действия могут спасти жизнь ему и другим лицам.