В течение какого времени необходимо зарегистрироваться иностранцу. Как производится временная регистрация иностранных граждан в России по месту их пребывания? Как оформить приглашение иностранцу на въезд в РФ

Граждане, решившие приехать в Россию, должны знать некоторые правила пребывания иностранцев в этой стране. Множество людей ежегодно приезжают сюда учиться, работать, кто едет, как говорится, мир посмотреть и себя показать, а кто-то - в поисках лучшей жизни, новых возможностей. Но далеко не все задумываются над соблюдением законности своего нахождения на территории Российской Федерации. Прежде чем строить большие планы и пытаться реализовать свои мечты, следует позаботиться о легализации пребывания в государстве. И это не просто слова. С недавних пор в России с этим все очень строго, поэтому, чтобы поездка оказалась успешной, желательно выяснить все нюансы относительно установленных законов еще до прибытия в страну. Мы решили посвятить нашу статью такой важной теме, как временная регистрация для иностранных граждан. Что же это такое?

Немного терминологии

Рассматривая тему «Регистрация иностранных граждан по месту пребывания», следует для начала разобраться в терминологии и различать некоторые понятия.

1. Регистрация - штамп, который ставится на определенной странице в паспорте. Он свидетельствует о прикреплении человека к конкретному адресу. То есть у него есть место регистрации. Раньше это называли пропиской.
2. Временная регистрация - документ, который подтверждает право человека находиться в течение определенного периода времени по конкретному адресу.
3. Место пребывания - адрес, по которому гражданин находится не больше трех месяцев (девяносто дней).

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Иностранцы, временно находящиеся на территории РФ, должны стать на миграционный учет. Эта процедура является информированием органов ФМС о приезде гражданина чужого государства в Россию. По закону, на оформление документа отводится семь дней с момента пересечения границы. При въезде каждый человек получает на руки миграционную карту, в которой отмечается дата приезда и место проживания. Предполагается, что по прибытии в любой город иностранный гражданин пройдет миграционный учет.

Иностранцы имеют законное право находиться в стране до 90 дней без каких-либо дополнительных на то оснований. При наличии студенческих документов или рабочей визы этот период увеличивается до года.

Документы для регистрации

Для регистрации иностранцев необходимы такие документы:

1. Ксерокопии паспорта.
2. Ксерокопия миграционной карты.
3. Ксерокопия документа-основания для продления срока пребывания на территории страны, если он составляет более трех месяцев.

Со всеми этими документами человек должен прийти в отделение ФМС. Там он подает заявление на регистрацию иностранного гражданина. Причем сделать это можно не обязательно лично. Есть несколько способов.

Например, через почту. В отделении принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии, прилагает пакет документов и отправляет это все в миграционную службу. После этого на руках останется чек об отправке, опись вложенного, уведомление.

А можно воспользоваться порталом Госуслуг. Заявление заполняется в электронной форме. Кстати, на сайте есть образец регистрации иностранного гражданина. После составления документа он отправляется в ФМС в автоматическом режиме. Обратите внимание! Документы для регистрации (оригиналы) остаются у вас. Вы подаете только копии.

И еще один момент. Многие интересуются: каковы сроки регистрации иностранных граждан? Вся процедура не должна превышать одного рабочего дня.

Как продлить регистрацию иностранцев?

Продление регистрации иностранных граждан возможно на основании ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев на территории РФ» от 25.07.2002 г. Существует только три законных основания пребывания человека в стране дольше трех месяцев:

1. Наличие разрешения на работу.
2. Поступление в учебное заведение (обязательно государственное).
3. Медицинская справка о том, что человек не может покинуть страну по состоянию здоровья.

Время нахождения в РФ иностранца, который не оформлял визу, не может составлять более девяноста дней, кроме случаев, которые предусмотрены законом. Если продление регистрации иностранных граждан невозможно, они должные покинуть страну.

Ответственность за нахождение на территории России после окончания разрешенного времени ложится на плечи самих граждан. За данное нарушение законом предусмотрен штраф и депортация из страны с лишением возможности нового посещения государства сроком на пять лет.

Что такое временная

Регистрация гражданина по месту пребывания - это практически то же самое, что для обычного человека прописка. Имеет она точно такой же вид - это пометка в паспорте или в виде на жительство (временный паспорт).

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания является обязательной процедурой. Основанием для этого служит наличие у человека документов, подтверждающих право пользования жильем на территории России. Это может быть договор аренды, добровольное согласие жильцов или собственников помещения на регистрацию (временную) иностранца.

Опасна ли регистрация иностранных граждан для владельца жилья?

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания затрагивает интересы не только самих приезжих, но и коренных жителей страны. И сколько на этот счет сложилось мифов и стереотипов... Ходят слухи о том, что, прописав у себя иностранца, можно нажить в будущем немало проблем. Дескать, и жилья потом можно лишиться. На самом деле все не так страшно, как рассказывают. Вашу собственность у вас никто не заберет. Если квартира находится в частной собственности, то возможен упрощенный порядок прохождения регистрации, в отличие от варианта с муниципальным жильем. Закон разрешает собственнику распоряжаться своим имуществом, а значит, и регистрировать иностранцев - временно и постоянно. Но не забывайте о том, что люди с временной пропиской имеют право оформлять своих детей (не достигших совершеннолетия) даже без согласия хозяев, не уведомляя их об этом. А это может быть чревато при отчуждении жилья, особенно при длительных сроках аренды помещения.

Помните и о том, что в каждом регионе есть свои особенности оформления. Хотим отметить те случаи, при которых проживание недействительно:

1. Жилье, предоставляемое в аренду, находится в залоге, под арестом или является предметом споров.
2. Помещение подлежит освобождению на основании решения соответствующих органов.
3. При самовольном захвате жилья или в случае отсутствия оформления помещения в регистрационной палате.
4. В судебном порядке признан недействительным договор, изменивший право собственности.

Если вы сдаете жилье и временно регистрируете иностранцев, то не забывайте о том, что именно вы несете гражданско-правовую ответственность за причинение ими вреда имуществу (скажем, соседей).

Кроме того, вы обязаны сообщить в местное подразделение ФМС о проживании мигрантов в вашей квартире. За не предоставление подобной информации вам грозит штраф до четырех тысяч рублей. А если вы сообщили в миграционную службу о иностранце, который у вас зарегистрирован, но на самом деле не проживает, это будет считаться предоставлением ложной информации, а значит, являться правонарушением (штраф до 5000 рублей).

При сдаче квартиры в пользование третьим лицам (гражданам чужой державы) и обеспечении их временной регистрацией обязательно подаются сведения в ФМС, в том числе и при изменении места проживания. Это обязанность владельца дома/квартиры. В этом случае он выступает принимающей стороной. Чтобы минимизировать свои риски, хозяева часто практикуют заключение договоров страхования гражданской ответственности перед посторонними лицами за причинение возможных убытков.

Кто может быть принимающей стороной?

Процесс постановки на учет в - это, по сути, информирование службы ФМС о прибытии гражданина на место регистрации. Следует помнить, что все эти действия осуществляет принимающая сторона. А самому мигранту необязательно обращаться куда-то и тратить на это свое время. Добравшись до места назначения, иностранный гражданин предоставляет принимающей стороне паспорт и которую заполнили еще при пересечении границы РФ.

Так кто может быть принимающей стороной? Прежде всего РФ, иностранцы с видом на жительство, даже юридические лица, возможно их филиалы, в которых человек проживает или работает. Если приезжий селится в гостинице, то принимающей стороной выступает администрация заведения. Она в течение суток сообщит о прибытии гостя в ФМС. Регистрация иностранных граждан, а также все необходимые действия по их учету лягут на плечи руководства. Администрация заведения несет полную ответственность за соблюдение гостями правил пребывания иностранцев на территории Российского государства.

Принимающая сторона по предоставленным документам заполняет бланк регистрации иностранного гражданина. Далее в течение одних суток документы отправляются в подразделение ФМС. Например, по почте. Госпошлина в этом случае не предусмотрена. В отделениях почтовой связи работают окна, где принимающей стороне выдадут необходимый бланк. Он предоставляется бесплатно. Там же есть образец заполнения.

Регистрация иностранного гражданина принимающей стороной на этом заканчивается.
В отделении ФМС, получив пакет документов, ставят штамп о приеме бумаг и возвращают отрывную часть посреднику. А тот, в свою очередь, отдает его гостю. Бланк регистрации иностранного гражданина, а точнее, его отрывная часть, является подтверждением пройденной процедуры.

Иностранное лицо имеет право самостоятельно сообщить в миграционную службу о своем приезде. Это возможно при наличии у него документов, подтверждающих уважительную причину, которая препятствует принимающей стороне переправить заявление самостоятельно.

Если иностранный гражданин постоянно живет в России, то он также может сам сообщать о своем прибытии на место прописки в органы миграционной службы - при наличии письменного разрешения принимающей стороны.

Если человек покидает прежнее место прописки, а может, и территорию страны, то отрывная часть остается у него. Снятие лица с учета по данному месту произойдет автоматически. Естественно, затем нужно будет указать новое место регистрации иностранного гражданина (при подаче документов в ФМС). Обратим внимание, что сроки пребывания на территории РФ зависят от визы.

Как оформить визу?

Если вы хотите оформить визу, чтобы иметь все основания для пребывания в стране, то вам нужно сначала получить приглашение в Россию. Оно оформляется принимающей стороной. В качестве последней могут выступать: туристические агентства, граждане РФ, учебное заведение, работодатель (организация, которая согласна взять вас на работу).

Приглашение в Россию оформляется в миграционной службе или МИДе. Его вид будет зависеть от вида визы. Есть такие варианты:

1. Туристическое.
2. Деловое - от официально зарегистрированной компании.
3. Студенческое - оформляется вузом. Обращаться за ним следует только в то учебное заведение, где вы непосредственно будете учиться. Этим занимается отдел по работе с иностранными студентами.

Возможен вариант, когда документ оформляется физическим (частным) лицом в районном подразделении ФМС. Для получения транзитной визы приглашение не нужно.

Есть два варианта оформить приглашение: телекс, оригинал. В первом случае отправляется телеграмма в консульство РФ. В ней указываются данные паспорта, сроки и цели поездки.

А во втором случае оформляется бланк приглашения, которое исходит от ФМС или МИДа. Документ пересылается иностранцу, чтобы он мог им воспользоваться для оформления визы. Особых трудностей при оформлении приглашения не должно возникнуть. Хотя, безусловно, это займет какое-то время.

В каких случаях иностранному гражданину могут отказать в регистрации?

Иностранцам могут отказать в регистрации по месту пребывания в нескольких случаях:

1. При отсутствии договора о найме (между собственником и нанимателем).
2. Неверно оформленный договор. Сотрудники ФМС часто обращают свое внимание на то, зарегистрирован ли данный документ в налоговой. И на этом основании могут отказать. Такой подход незаконный и неверный. В этом случае должностные лица нарушают инструкции.
3. Нет согласия хозяина на временную регистрацию иностранного гражданина. Оно должно быть оформлено в письменном виде. Без него не удастся обойтись. Сотрудники миграционной службы точно откажут вам. И будут в этом случае правы, поскольку их требования правомерны.
4. Наличие тяжелой болезни у иностранного лица.

Еще один популярный вопрос, волнующий мигрантов: "Может ли иностранец работать на территории РФ?"

Иностранный гражданин, приехавший в Россию с целью трудоустройства, может работать только при наличии соответствующего разрешения. Чтобы его оформить, следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту регистрации. Можно сделать это лично или с помощью организации, занимающейся трудоустройством иностранных граждан. Подается пакет документов, состоящий из заявления о выдаче разрешения на работу, паспорта, квитанции об уплате государственной пошлины, миграционной карты с отметкой о прибытии в страну.

Сотрудник ФМС принимает документы и возвращает копию заявления с пометкой, что оно принято. Само разрешение выдается через десять дней лично в руки, даже при присутствии документа, удостоверяющего личность гражданина.

Если на момент обращения в ФМС у заявителя нет работы, то он может ее найти, воспользовавшись услугами фирмы, которая занимается вопросами трудоустройства. В дальнейшем, имея заключенный трудовой договор, иностранец будет иметь законные основания для продления срока его пребывания в стране, но не больше, чем на один год. Для этого нужно обратиться в ФМС с соответствующим заявлением. Сделать это следует как минимум за пятнадцать дней до окончания срока действия прописки. Иначе, не успев оформить документы, придется покинуть страну. Кроме того, работодатель, заключая трудовой договор с иностранцем, должен указать временные рамки сотрудничества. Эта информация понадобится в ФМС.

Что важно помнить при оформлении временной регистрации иностранного гражданина?

Давайте подведем итоги всего вышесказанного и коротко сформулируем те основные позиции, которые нужно учитывать при получении иностранными гражданами временной прописки:

1. На территории России без регистрации можно находиться не более семи дней.
2. Процедура оформления временной прописки занимает всего один день.
3. На учет встать следует в отделении миграционной службы, заполнив бланк регистрации иностранного гражданина и добавив необходимый пакет документов.
4. Наибольший на территории РФ ограничен тремя месяцами.
5. Продлить временную регистрацию можно только при наличии на то уважительных причин. Если у вас есть основания претендовать на продление сроков пребывания в стране, то соответствующие документы в ФМС вам следует подавать заранее.
6. Есть отдельная категория иностранных лиц, которые уезжают из своей страны, спасая жизнь во время войны, переворота, революции. Такие граждане, прибыв в Россию, приобретают статус беженцев. Он дает людям возможность получить определенные льготы в период пребывания на территории РФ до момента прекращения боевых действий в их государстве.
7. Регистрацию можно оформить как лично, так и с помощью портала Госуслуг, или воспользовавшись услугами «Почты России».
8. Есть причины, по которым могут отказать во временной регистрации.
9. Несоблюдение сроков и правильности оформления такой прописки чревато наложением штрафа и депортацией из страны.

Вместо послесловия

Рассматривая тему "Регистрация гражданина по месту пребывания", мы выяснили нюансы, которые следует знать, чтобы быстрее оформить документы. Проживание в чужой стране должно быть законным, а для этого человеку необходимо точно знать, где и как вовремя получить регистрацию. Сделать это следует вовремя, не нарушая сроков и не откладывая дел в долгий ящик. В противном случае человек признается нелегалом, что влечет за собой штрафы, депортацию и невозможность въезда на территорию РФ в дальнейшем (минимум 5 лет).

Организации, приглашающие иностранных работников, обязаны встать на учет. При обращении за оформлением приглашения на работу, деловой визы, для переоформления и продления срока их действия, необходимо представлять учетную карточку, которая оформляется органами миграционной службы по утвержденной форме. Ежегодно проводится перерегистрация документов для продления разрешения.

Для иностранных граждан, находящихся в России, регистрация по месту фактического нахождения является обязательной. В срок не позднее 7 дней со дня пересечения границы они обязаны уведомить органы ФМС о своем прибытии. Порядок подачи уведомления регулируется Правилами о постановке на миграционный учет , утвержденных Правительством РФ 15.01.2007г. (п.20). Обязанность оформить приехавшего гражданина на учет возложена на принимающую сторону.

Документы, требующиеся при постановке организации на учет

• заявление-анкета на регистрацию в качестве приглашающей организации;
• выписка из ЮГРЮЛ, при необходимости лицензия, свидетельство о регистрации в Минюсте;
• гарантийное письмо организации о представлении обеспечения;
• копии нотариально заверенных свидетельства о собственности (договора аренды) на помещение;
• доверенность на осуществление постановки на учет (при необходимости);
• образец учетной карточки с перечнем мер административной ответственности.

Примечания. Все документы действительны в течение месяца со дня получения (подписания). При необходимости список может быть расширен. В случае переоформления при отсутствии изменений предоставляются уведомительное письмо и анкета-заявление.

Регистрация в УФМС по г. Москве осуществляется в следующем порядке. Представитель организации, которая пригласила иностранца или частное лицо, предоставившее место для проживания, должны лично обратиться в территориальное управление миграционной службы с документами приехавшего гостя. При этом необходимо представить документы в соответствии с перечнем, утвержденным Регламентом ФМС от 07.08.2014 г.

Список документов для регистрации иностранного гражданина

• стандартный бланк уведомления по утвержденной форме о прибытии;
• копия удостоверения личности, паспорта прибывшего иностранца;
• копия миграционной карты или визы с отметками пограничной службы;
• копии документов: представителя организации, частного лица (паспорта);
• отрывную часть уведомления о пребывании в РФ, если это переезд в другое место;
• оригиналы и копии документов о родстве для членов семьи ВКС.

Примечание: уведомление заполняется в 2-х экземплярах, собственноручно подписывается лицом, представившим документы в присутствии работников УФМС. Присутствие самого иностранца во время процедуры не требуется. Государственная пошлина за регистрацию в УФМС по г. Москве не взимается.

Услуги по регистрации организаций и иностранных граждан

Наша компания оказывает помощь организациям по регистрации в УФМС по г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской областях и других регионах России. Опыт работы и отлаженные коммуникационные связи позволяют нам оформлять все необходимые документы в срочном порядке. Также мы оказываем услуги по постановке на учет иностранных граждан по юридическому адресу компании.

Иностранные граждане, нарушившие правила временного пребывания в РФ, несут ответственность в соответствии со ст.33 закона № 115-ФЗ и Административным кодексом. Наказание предусмотрено за неисполнение обязанности по уведомлению УФМС: наложение штрафа в размере до 5 тысяч рублей с возможным выдворением за пределы страны — для физических лиц, до 800 тыс. рублей — для организаций.

Оформление временной регистрации по месту пребывания для иностранных граждан всегда сопряжено с оформлением большого количества специальных документов, которые позволят находиться на территории Российской Федерации прибывшим гостям из других государств в течение достаточно длительного времени. Оформление временной регистрации должно происходить не более, чем в течение семи дней с момента прибытия иностранного гражданина на территорию Российской Федерации (датой, с которой начинается отсчет семи дней, считается следующий день за днем пересечения границы государства или смены места временного пребывания на территории РФ). Эта дата отмечается в миграционной карте.

Какие еще документы потребуется оформить обеим сторонам для того, чтобы оформленная регистрация считалась действительной?

Документы иностранного гражданина

Иностранный гражданин, прибывая на территорию Российской Федерации, обязан оформить специальные , которые смогут подтвердить его проживание на территории государства с точки зрения закона.

Первым документом, который является обязательным для , является миграционная карта. Она оформляется при пересечении границы Российской Федерации и предоставляет возможность иностранному гостю перемещаться по территории государства.

Миграционная карта оформляется на любого иностранца, который приезжает в Российскую Федерацию на срок более семи дней. В нее вносятся данные из прибывшего, а также из визы (при ее наличии). До момента оформления разрешения на временное проживание миграционная карта является своего рода документом, удостоверяющим личность прибывшего иностранца на территории РФ.

Данный документ имеет общеупотребительное наименование «Анкета», однако, в миграционных органах документ с таким наименованием не требуется. Для того чтобы избежать ошибок при заполнении уведомления, его подготовка возложена на плечи принимающей стороны. Это обусловлено тем, что бланк уведомления должен быть заполнен исключительно на русском языке на основании сведений, указанных в миграционной карте.

Кроме того, именно в этом документе указываются данные о том, где будет временно находиться иностранный гражданин, что позволит в дальнейшем временную регистрацию гостю государства.

Бланк подтверждения проживания по месту временного – это еще один документ, который также готовится иностранным гражданином для того, чтобы получить право находиться на территории Российской Федерации до трех лет. Образец документа можно посмотреть .

Данный документ формируется для того, чтобы не только подтвердить факт пребывания иностранного гражданина в конкретном месте его , но также и в определенных случаях подтверждать данные о личности прибывшего иностранного гостя, так как в РВП указываются сведения о прибывшем человеке на основании данных из его миграционной карты.

Бланк подтверждения проживания по месту временной , указанному в РВП, – это своего рода документ, который требуется любому совершеннолетнему (по меркам Российской Федерации) иностранному гражданину, который находится на территории РФ и в отношении пребывания которого у миграционных органов возникают какие-либо вопросы.

Документы принимающей стороны

Для принимающей стороны также есть перечень обязательных документов, которые должны быть оформлены такими лицами. К числу таких документов относятся:

• уведомление о прибытии иностранного гражданина (о котором уже говорилось выше, так как этот документ может быть оформлен как иностранным гражданином, так и принимающей стороной);
• для юридического лица, выступающего принимающей стороной, придется предоставить перечень документов, которые характеризуют такую организацию и позволят сотрудникам миграционных органов определить, сможет ли принимающая сторона правильно исполнять свои обязанности с точки зрения обеспечения верного оформления всех документальных нюансов для прибывшего иностранного гражданина;
• в том случае, если речь идет об оформлении регистрации для иностранного гражданина на территории гостиницы или аналогичного места для проживания, то принимающей стороне необходимо заполнить специальный журнал по форме 2-Г. Данный документ был разработан и утвержден Министерством финансов Российской Федерации 13 декабря 1993 года в приказе за номером 121. В рамках этого документа указываются данные о прибывшем иностранном гражданине, его пребывания, адрес его проживания с указанием данных о комнате, в которой он проживает, а также информации о документах, подтверждающих личность прибывшего иностранного гражданина.

Форму журнала 2-Г можно скачать по либо обратиться в миграционные органы для того, чтобы получить ссылку на место его приобретения.

Временная регистрация иностранного гражданина представляет собой более сложную процедуру, нежели аналогичные действия, выполняемые в отношении гражданина Российской Федерации. Обусловлено это, в первую очередь, тем, что для такого гражданина оформляется гораздо более широкий пакет документов, который сможет подтвердить его место нахождения, а также оформление самой временной регистрации происходит в несколько этапов, так как этого требует действующее миграционное законодательство Российской Федерации.

Граждане других стран, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны встать на миграционный учет. Регистрация иностранных граждан в России должна быть оформлена вне зависимости от гражданства, статуса в РФ, наличия визы и ее типа.

Компания Travelmart оказывает помощь в оформлении временной регистрация для иностранных граждан в Москве. Обращайтесь к нашим менеджерам за содействием и консультацией по всем вопросам, связанным с регистрацией иностранных граждан в Российской Федерации.

Иностранные граждане, прибывшие на территорию России, должны встать на миграционный учет не позднее 7 рабочих дней , не считая дня въезда в РФ. Однако здесь также есть исключения: иностранцам из некоторых стран отводятся иные сроки для регистрации прибытия иностранного гражданина. Например, для граждан из ЕАЭС (Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии) – срок увеличен до 30 дней с момента въезда, а для граждан Таджикистана – 15 дней. Также стоит отметить, что зарубежные сотрудники, имеющие статус ВКС, тоже имеют право отсрочки на срок до 90 дней.

Важно: безвизовый режим не освобождает подданных других государств от регистрации!

Как сделать регистрацию иностранному гражданину?

Оформление временной регистрации иностранных граждан не является трудоемким и сложным процессом, однако здесь очень много тонкостей и особенностей, о которых необходимо знать заранее.

Официально регистрация иностранных граждан оформляется в следующих органах:

• в территориальном органе ГУВМ МВД:
• в многофункциональном центре (МФЦ);
• на почте РФ.

Регистрация зарубежных гостей в РФ представляет собой процедуру уведомления органов власти о факте прибытия иностранца на территорию Российской Федерации. В стандартном режиме от иностранного гражданина для получения временной регистрации по месту пребывания требуется предоставить такие документы:

• Паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства;
• Миграционная карта (выдается при пересечении границы);
• Основание для нахождения на территории РФ (виза любого типа, разрешение на работу и др.).

Обычно процесс постановки на миграционный учет занимает непродолжительное время. Зарубежный гость получает отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления, которую он обязан носить с собой при нахождении в России. Когда наступит момент отъезда из РФ, иностранцу необходимо также взять регистрацию с собой, т.к. на пограничном контроле могут спросить о ее наличии. Однако дополнительных манипуляций по снятию с миграционного учета не требуются ни от гостя, ни от принимающей стороны.

Образец регистрации иностранного гражданина

Процедура временной регистрации иностранного гражданина в РФ регламентируется Федеральным законом Важно помнить, что ежегодно редакция закона терпит поправки и дополнения, поэтому нужно следить за информацией, чтобы не допустить нарушений закона, которые могут повлечь за собой проблемы для иностранного гражданина в России в будущем. В 2018 году порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания претерпел изменения в связи с подписанием По новым правилам регистрация временного пребывания иностранных граждан возможна только по месту фактического проживания.