Главная Связь и интернет Виды имущественных отношений. Имущественные отношения

Виды имущественных отношений. Имущественные отношения

Имущественные отношения - это общественные отношения, связанные с гражданским оборотом имущества, т.е. материальных предметов, имеющих стоимость.

Возможны ситуации, когда гражданским правом регулируются и безвозмездные отношения (например, дарение)

Имущественные отношения возникают и по поводу результатов работ и оказания услуг, не обязательно воплощающихся в вещественном результате (например, перевозка, хранение, услуги культурно-зрелищного характера), поскольку они также имеют товарную форму.

Виды имущества:

Недвижимое: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и всё, что прочно связано с землей, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда внутреннего плавания, космические объекты.

Движимое: вещи, не относящиеся к недвижимому, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Виды вещей:

Неделимые – вещь, раздел которой невозможен без изменения ее назначения

Сложные : если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Главная вещь и принадлежность : вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Плоды, продукция и доходы

Животные : к животным применяются общие правила об имуществе.

Виды имущественных отношений:

Отношения вещного характера;

Отношения обязательственного характера.

Вещные отношения - это отношения, связанные с обладанием тем или иным субъектом определенными вещами. Все эти отношения представляют собой:

Отношение субъекта к принадлежащей ему вещи;

Отношения между субъектом и иными лицами по поводу данной вещи.

Отношения собственности в зависимости от субъекта присвоения могут выступать в форме:

Индивидуальной собственности отдельных граждан;

Собственности юридических яиц;

Государственной и муниципальной собственности.

О бязательственные отношения - связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, выражают динамику, процесс общественного обмена результатами деятельности в целях удовлетворения производственных, потребительских, культурных и иных нужд участников.

Отношения эти возникают из разных оснований: на основе различных договоров, юридических и физических лиц в связи с передачей имущества в собственность, во владение, пользование и распоряжение другого лица, с выполнением определенных работ, оказанием разнообразных услуг и т.п. Обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на: договорные и внедоговорные (правоохранительные).

Вопрос 50. Личные неимущественные отношения в гражданском праве.

Личные неимущественные отношения характеризуются:

Их предметом являются нематериальные блага,

Лишены экономического содержания,

Неотделимы от личности человека или от организации,

В них происходит индивидуализация личности гражданина или организации,

В таких отношениях осуществляется оценка их нравственности и других социальных качеств.

Виды личных неимущественных отношений:

Связанные с имущественными

Не связанные с имущественными

Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными:

Особенности данной группы общественных отношений определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме. Они, как правило, тесно связаны со своими создателями. В основном эти отношения возникают в связи с созданием объектов творческой деятельности - у создателя возникает ряд личных неимущественных прав, важнейшим из которых является право авторства. В случае же если этот объект будет использован (например, изобретение внедрено с разрешения автора в промышленное производство), у автора возникает имущественное право на получение вознаграждения за использование объекта творческой деятельности. Сюда входят отношения, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы или искусства, изобретения и рационализаторские предложения, отношения организаций, связанные с присвоением им фирменного наименования, производственной марки или товарного знака.

Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными:

Эти отношения возникают по поводу нематериальных благ, не имеющих экономического содержания (независимо от их связи с имущественными отношениями) и неотделимых от личности.

К ним относятся: неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага: жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, деловая репутация и т.д. (ст.150 ГК). Эти блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Он не может быть ни лишен этих прав, ни ограничен в них. Гражданское право не регулирует, но защищает особыми гражданско-правовыми методами неотчуждаемые права и свободы человека и другие непосредственно не связанные с имущественными отношениями нематериальные блага.

Имущественные отношения всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица (вещные отношения), либо в связи с переходом имущества от одного лица к другому (обязательственные отношения) и соответственно этому делятся на две группы:

1. вещные отношения. Они опосредуют право на вещь в статике, т.е. связаны с принадлежностью, обладанием тем или иным имуществом, по поводу которого не был заключен договор. Обладатель вещи относится к ней как к своей, т.е. владеет, пользуется, распоряжается имуществом самостоятельно, а также несет бремя заботы, ухода за имуществом. С другой стороны, обладатель вещи имеет право устранять вмешательство всех других лиц в его имущественную деятельность, т.е. имеет абсолютную защиту, защищая свое вещное право против всех и каждого, в том числе против государства. Вещные отношения, регулируемые гражданским правом, существуют в виде отношений собственности, а также в виде отношений владения, пользования и распоряжения чужим имуществом (хозяйственное ведение, оперативное управление, право сервитутного типа, пожизненное наследуемое владение земельным участком и др.) Петров И.В., Жаботинский М.В. Гражданское право: Учебно-методическое пособие для вузов. М., 2012. С. 97.;

2. обязательственные отношения. С помощью них опосредуется право на вещь в динамике, т.е. они связаны с переходом имущественных благ от одних лиц к другим, реализуют процесс обмена объектов гражданских прав.

Конституционный Суд РФ (далее - КС РФ) в Постановлении от 06.06.2000 № 9-П разъяснил, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 Конституции РФ), каждый имеет право на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной деятельности (ст.34 Конституции РФ). По смыслу названных положений, термином «имущество» охватывается любое имущество, связанное с реализацией права частной и иных форм собственности, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом. Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Понятием «имущество» в его конституционно-правовом смысле охватываются, в частности, вещные права и права требования, принадлежащие кредиторам (Постановление КС РФ от 16.05.2000 № 8-П) Кузнецова О.А. Принципы гражданских правоотношений: вопросы теории и практики // Правоведение. 2010. № 8. С. 28-30..

Из изложенного следует, что имущественное право включает в себя права владения, пользования и распоряжения, а именно: вещные права (в части права собственности и иных вещных прав) и обязательственные права. Содержание права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Так собственник вправе самостоятельно совершать сделки относительно своего имущества, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам либо передавать им права владения или пользования, оставаясь при этом собственником.

Имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества, которые, в свою очередь, делятся:

Имущественные отношения собственности, возникающие в связи нахождением имущества у собственника

Имущественные отношения, связанные с фактом нахождения имущества у лиц, которые не являются собственником данного имущества.

Имущественные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому, которые, в свою очередь, делятся:

Обязательства, возникающие из договорных правоотношений.

Обязательства, возникающие из деликтов, в результате причинения имущественного вреда.

Имущественные отношения, связанные с наследством Юкша Я.А. Гражданское право: Ч.1: Учебное пособие для вузов. М., 2013. С. 113..

Табл. 1. Виды имущественных правоотношений в гражданском праве.

Имущественные права на вещь у собственника возникают с момента приобретения права собственности, по основаниям установленным гл.14 ГК РФ. Например, при покупке какой-либо вещи собственник вместе с ней приобретает и имущественное право на нее, что позволяет ему пользоваться этой вещью и извлекать из нее выгоду, т.е. собственник при использовании данной вещи реализует свои имущественные права. С момента отчуждения собственником имущества (продажи, дарения и т.п.) вместе с вещью «отчуждаются» и все имущественные права на нее.

Реализуя свои вещные права, собственник имущества может передать, оставаясь собственником, другому лицу часть своих имущественных прав, например, передать имущество в аренду. Передавая во временное пользование свое имущество, собственник-арендодатель сохраняет за собой право распоряжения имуществом (или распоряжения и владения), предоставляя право владения и пользования (или пользования) арендатору. Как собственник, обремененный арендными отношениями, арендодатель имеет право распоряжаться имуществом, в том числе продать (подарить и т.п.) иному лицу. При этом переход права собственности на имущество к иному лицу не является основанием для расторжения или изменения договора аренды.

Не всегда право собственности на имущество, а следовательно, и имущественные права, принадлежат только одному лицу. В соответствии с положениями гражданского законодательства, имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц (ст. 244 ГК РФ). Например, имущество супругов, приобретенное в браке, как правило, является их совместной собственностью (ст. 34 Семейного кодекса РФ). И, как следствие, являясь совместными собственниками имущества, супруги имеют равные имущественные права на это имущество, а реализация имущественных прав возможна либо совместно, либо одним из супругов с согласия другого.

Таким образом, как видим, имущественными правами являются правомочия собственника имущества, связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом. Рассматриваемые имущественные права являются вещными правами. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право оперативного управления, право хозяйственного ведения.

Другой составной частью имущественных прав являются обязательственные права, возникающие из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 307 ГК РФ, должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие: передать имущество, выполнить работу, произвести оплату и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Должник и кредитор являются сторонами обязательства, где должник - активная сторона, а кредитор реализует свое имущественное право через поведение должника. Так, например, арендатор вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные ГК РФ для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М., 2009. С. 133..

При передаче во временное пользование имущества по договору аренды, собственник имеет право требовать от арендатора должного обращения со своим имуществом и уплаты арендных (лизинговых) платежей за его предоставление. Предоставив имущество в аренду, арендодатель сохраняет на него право собственности (вещные права), но, в силу заключенного с арендатором договора, возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности сторон договора аренды.

Таким образом, имущественные отношения, в свою очередь, разделяются на отношения, связанные с: принадлежностью имущества каким-либо лицам; управлением этим имуществом; переходом имущества от одних лиц к другим. Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных благ), регулируются вещным правом, в части принадлежности нематериальных объектов субъектам -- исключительными правами (правом интеллектуальной собственности). Отношения по управлению имуществом, в том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются обязательственным правом, а в соответствующей части -- наследственным правом. Имущественные отношения складываются по поводу конкретного имущества -- материальных и некоторых нематериальных благ и составляют основную часть предмета гражданского права. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые имущественные права (например, право пользования недвижимой вещью). Имущественные отношения возникают в процессе производства материальных благ, а также их распределения, обмена и потребления. Они разнообразны.

Предмет гражданского права - общественные отношения двух видов:

§ имущественные отношения, складывающиеся по поводу имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара;

§ личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а иногда и не связанные с ними (исключительные права, неотчуждаемые нематериальные блага личности).

Имущественные отношения, в свою очередь, разделяются на отношения, связанные с:

§ принадлежностью имущества каким-либо лицам;

§ управлением этим имуществом;

§ переходом имущества от одних лиц к другим.

Отношения, связанные с принадлежностью имущества (материальных благ), регулируются вещным правом, в части принадлежности нематериальных объектов субъектам - исключительными правами (правом интеллектуальной собственности). Отношения по управлению имуществом, в том числе по переходу имущества от одного лица к другому, оформляются обязательственным правом, а в соответствующей части - наследственным правом.

Имущественные отношения складываются по поводу конкретного имущества - материальных и некоторых нематериальных благ и составляют основную часть предмета гражданского права. К таким благам относятся не только физически осязаемые вещи, но и некоторые имущественные права (например, право пользования недвижимой вещью).

Имущественные отношения возникают в процессе производства материальных благ, а также их распределения, обмена и потребления. Они разнообразны.

Среди имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, законодатель особо выделяет предпринимательские отношения (ст. 2 ГК РФ). Они характеризуются следующими признаками:

§ направленностью на систематическое получение прибыли;

§ самостоятельностью и рискованностью действий субъектов.

Самостоятельность - действия своей властью и в своем интересе. Рисковый характер предпринимательских отношений заключается в том, что прибыль может быть, а может и не быть. В некоторых случаях возможна потеря имущества, т.е. существует риск утраты вложенных материальных средств, а ответственность по обязательствам несет в себе риск убытков;

§ собственной ответственностью предпринимателя (всем своим имуществом);

§ необходимостью государственной регистрации субъектов в качестве предпринимателей (в некоторых случаях - получения лицензий и т.д.).

Серьезному правовому регулированию подлежатличные неимущественные отношения , входящие в предмет гражданского права. Их можно разделить на две группы:

§ неимущественные отношения создателей результатов интеллектуального творчества. Такие отношения обычно связаны с имущественным оборотом, хотя могут существовать и вне товарообмена. Прежде всего, это касается имущественных отношений по использованию результатов интеллектуального творчества и средств индивидуализации товаров и производителей, которые в сегодняшних экономических реалиях получают вполне конкретную стоимость и становятся товаром. Закрепление за создателями (носителями) соответствующих нематериальных объектов особых, исключительных прав, в том числе оформление и реализация этих прав, регулируются авторским и патентным правом, а также относительно новым институтом промышленной собственности;

§ другая группа личных неимущественных отношений характеризуется сугубо личным характером и полным отсутствием связи с имущественным оборотом. Речь идет об отношениях, возникающих в связи с признанием неотчуждаемых прав и свобод человека и других принадлежащих ему нематериальных благ, которые не могут стать предметом товарообмена, - жизнь и здоровье человека, достоинство, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни и т.п.

В связи с развитием и усложнением современного экономического оборота появляются новые институты и подотрасли, которые, безусловно, требуют самого пристального внимания и правового регулирования.

Отношения по управлению имуществом корпораций (компаний) основаны на началах членства участников. Они складываются при управлении хозяйственными обществами, товариществами, производственными кооперативами и также являются отношениями, регулируемыми гражданским правом. Такие отношения относят к категории корпоративных отношений.

Исходя из указанного, главными подотраслями гражданского права можно назвать:

§ вещное право ;

§ обязательственное право;

§ исключительные (интеллектуальные) права;

§ корпоративное право.

Метод гражданского права - способ регулирования общественных отношений, представляющий систему специфических приемов, с помощью которых устанавливаются правила поведения участников общественных отношений. Этот метод предполагает:

§ равенство участников гражданско-правовых отношений;

§ автономию воли участников гражданско-правовых отношений;

§ имущественную самостоятельность участников гражданско- правовых отношений;

§ восстановительный характер, защиту гражданских правоотношений;

§ компенсационный характер, гражданско-правовую ответственность участников общественных отношений.

Данная статья представляет собой обзор, не претендующий на фундаментальность, который кратко можно назвать «право и имущественные отношения». (Как вы понимаете, необзорное раскрытие данной темы требует на два порядка больший объем изложения, чем тот, который мы демонстрируем нашим читателям.) Сообразно сути предмета, наши дальнейшие рассуждения будут касаться определенных волевых отношений экономического характера между субъектами российского рынка. Следует также отметить, что анализироваться будут именно отношения к имуществу в их классическом виде, не учитывая ни использование, ни переход средств производства.

Виды имущественных отношений

Как известно, имущественные отношения подразделяются на два вида:

свидетельствующие о принадлежности имущества некоему правовому субъекту;
касающиеся перехода от одного правосубъекта к другому.

Первая группа рассматривает как отношения по изменению имущества владельца либо вида своей собственности, так и временную передачу его лицам, не являющимися собственниками (например, по договору аренды). Вторая группа берет во внимание отношения, порожденные гражданско-правовыми договорами, наследованием, а также временную форму - необоснованное в правовом поле обогащение.

Правовое регулирование множества возникающих в обществе производных форм от вышеупомянутых двух видов составляет суть предмета обучения «право и имущественные отношения».

А если рассуждать в русле взаимосвязи правового регулирования и как причины с динамикой макроэкономики, и как со следствием? То можно заметить, что именно имущественные отношения характеризуют определенный тип распределения благ, составляющий экономическую суть государства. Реальное использование их в интересах всего общества свидетельствует о развитых демократических основах. Характерно, что становление имущественных отношений и их развитие происходят в правовом поле документарно, т. е. дискретно (в моменты времени закрепления или изменения режима собственности по определенным субъектам).

Имущественная роль гражданского права

Характеризуя имущественные отношения вообще, не в последнюю очередь следует упомянуть гражданское право. Поскольку именно оно является центральной отраслью юриспруденции, регулирующей их. Что же представляют собой имущественные Очевидно, что к ним относятся материальные блага товарного характера, но только ли они? К ним также приравнивают и вещи, известные еще из римского права как «нетелесные». Примерами таких res incorporates (нетелесных вещей) являются, например, банковские вклады и результаты выполнения работ. При этом если банковский вклад обладает природой права требования вкладчика к банку, то работы следует рассматривать в контексте их товарной формы.

Ведущая роль в регламентации непубличных межличностных экономических взаимоотношений исторически и функционально принадлежит гражданскому праву. Это проявляется в том, что именно оно (в определенных случаях) регулирует и семейные, и трудовые отношения при недостаточной проработке конкретной правовой ситуации соответствующим видом законодательства.

Взаимосвязь имущественных и неимущественных отношений

Имущественные отношения, совокупно с неизменно возникающими вокруг них неимущественными, собственно, и являются предметом и специализацией гражданского права. Поговорим об этом подробнее.

Имущественные и неимущественные отношения сосуществуют в тесной взаимосвязи друг с другом (речь идет о неимущественных отношениях, упомянутых в ч. 1 статьи 2 Гражданского Кодекса, регулируемых авторским и лицензионным правами). В одном случае правовой защите подлежат смежные права, суть которых - в охране интересов правообладателей при наличии у них результатов их интеллектуальной деятельности. В другом - лицензионное право, которое регулируется Федеральным Законом от 08.08.2001 года «О лицензировании различных видов деятельности». Как известно, посредством лицензирования государство производит учет и ограничение количества экономических игроков в определенных секторах народного хозяйства. Федеральный лицензирующий орган правомочен предоставлять разрешение осуществлять определенные виды деятельности на всей территории России, региональные, соответственно, на территории региона.

Нематериальные отношения как результат договорного права

Еще одна группа нематериальных отношений порождена договорным правом. Взаимосвязь материальных и нематериальных отношений в этом случае не публична, но более гармонична, поскольку как имущественные, так и порожденные ими неимущественные отношения основываются на принципах автономии воли, равенстве, самостоятельности участников, договорном формулировании ими взаимных обязательств. Такие правоотношения соответствуют принципам частного права, где отдельные субъекты - личности, коллективы, предприятия - сообразуют свою деятельность при помощи договоров, заключенных равноправными сторонами.

Характерно, что при частно-правовых отношениях как коллективы, так и отдельные индивиды независимы, самостоятельны и руководствуются своими собственными интересами. При этом юридические механизмы гарантируют одновременное достижение рыночных целей многими субъектами. Предполагается, что в сфере таких имущественных отношений прямое влияние государства ограничено или запрещено. Необходимыми условиями для эффективного ведения предпринимательской, а также корпоративной деятельности являются качественно сформулированные и структурированные имущественные отношения. Поэтому гражданское право должно идти в ногу со временем, поддерживать принцип социальной справедливости, потребительские интересы, честную конкуренцию.

Описываемый предмет с точки зрения публичности

В своей значительной части имущественные отношения выходят за рамки гражданского права в область права публичного. Речь идет о ситуации, урегулированной властными полномочиями одного субъекта над другим. Например, при функционировании финансового и налогового механизмов государства действует принцип подчиненности, и соответственно, не предусмотрено равенство юридических прав. По подобным причинам из сферы регулирования гражданским правом выпадают отношения по управлению публичным (например, государственным) имуществом.

На уровне государства имущественные отношения регулирует соответствующее Федеральное агентство (сокращенно - Росимущество) совместно с остальной исполнительной вертикалью: региональными министерствами и первичными подразделениями.

В целях информационного обеспечения исполнительных органов областной власти относительно управляемого ими государственного имущества при региональных министерствах экономики ведется сводный кодированный защищенный реестр госсобственности области. Этим же реестром регламентируются управление и распоряжение федеральным имуществом, включая земельный фонд.

Регионы: деятельность министерства имущественных отношений

Основные направления деятельности Министерства имущественных отношений мы можем проследить, взяв за основу наших рассуждений его сводный отчет, кстати, размещенный публично. Бросается в глаза экономический характер его деятельности. Например, Министерство имущественных отношений Московской области, согласно своего годового отчета, выполняет такие функции, как:

Ведение реестра федеральной собственности, включающего унитарные предприятия, государственные учреждения, хозяйственные общества, объекты недвижимого имущества, составляющие казну.
Регистрация перехода права государственной собственности, закрепленной на министерств, в областную (городскую) собственность.
пребывающих в областной собственности соответственно с Законом РФ о Земельном кодексе.
Приобретение в собственность области имущества. При этом отдается предпочтение рентабельным предприятиям (например, ОАО), потенциально способным приносить прибыль.
Оптимизирует подотчетные имущественные отношения, регулирует перераспределение прибыли в областной бюджет.
Передает объекты недвижимости между федеральной, областной и муниципальной собственностью.
Управляет акциями уставных обществ, находящихся в собственности области.
Руководит областными унитарными предприятиями, госучреждениями.
Передает арендаторам объекты областного имущества.
Осуществляет распоряжение и управление земельными участками, являющимися собственностью области.
Утверждает и контролирует выполнение плана приватизации имущества области.

Как видим, Министерство имущественных отношений Московской области является весьма активным экономическим игроком столичного региона. Его деятельность планомерна, соответствует единой политике государства в области земельных и имущественных отношений.

Некое представление о динамике работы данного министерства и его статистике можно получить из интервью, данных его главой - Андреем Владимировичем Аверкиевым. Он с 27.11.2012 года - министр имущественных отношений Московской области. Как следует из интервью, главным критерием эффективности работы министерства в условиях мирового финансового кризиса является достижение во взаимодействии с правительством Московской области стабильности, в первую очередь - в деятельности ГУПов, в строительном комплексе, дорожных работах.

Если же взять в целом по России структуру соответствующего Федерального агентства (имеется в виду Росимущество), то можно увидеть, что остальные его территориальные органы действуют подобным образом. То есть они являются исполнительными органами государственной власти и поступают соответственно постановлениям областного правительства.

Первичные подразделения Росимущества

Первичным территориальным звеном рассматриваемого нами федерального агентства является муниципальный отдел имущественных отношений. Этона территориальном уровне. А если говорить о крупных государственных имущественных комплексах, то это специальное территориальное управление имущественных отношений. Эти подразделения основаны соответственно Приказу Минимущества РФ N 233 от 12.09.2002 г. Целями их деятельности являются:

Обеспечение наличия единой госполитики управления имуществом.
Управление и распоряжение госсобственностью, закрепленной за федеративным субъектом, при котором, собственно, и создано территориальное управление.
Осуществление контроля и необходимого регулирования за правовым соответствием оценочной деятельности.

Рассмотрим подробнее муниципальный отдел имущественных отношений с точки зрения выполняемых им задач в сфере имуществом. Он осуществляет анализ и контроль региональных процессов на основании получаемых документов о перечне объектов госсобственности (имеется в виду соответствующий реестр) и об изменении статуса объектов, указанных в них. Особой сферой его деятельности является контроль за подотчетными ему региональными государственными унитарными предприятиями (ГУПами). Отдел согласовывает их уставы, закрепляет движимое имущество, организует их банковские сделки, контролирует их эффективность, а также перечисление части прибыли в местный бюджет. Значительное место в работе отдела занимают планирование, деятельность по подготовке договоров купли-продажи казенного имущества, организация аудита ГУПов. Также этим структурным подразделением координируется управление земельными участками, пребывающими в государственной собственности.

Регулирование имущественных отношений территориальными управлениями исполняется не обособленно, оно осуществляется в тесном взаимодействии с экономическими подразделениями органов региональной исполнительной власти. Территориальные подразделения министерства имущественных отношений имеют двойное подчинение - своему министерству и региональной исполнительной вертикали. Только таким образом организационно обеспечивается максимальная эффективность их деятельности.

Повышение эффективности регулирования госсобственности

Естественно, что главная миссия госуправления - эффективные имущественные отношения. Примеры свидетельствуют о том, что решающим фактором в стимулировании экономического роста является собственность. В связи с этим особое внимание уделяется муниципальной собственности. Как известно, в нее входит как имущество, так и финансы сельских и городских поселений. Это имущество может быть предназначено для:

- выполнения государственных муниципальных полномочий;
- служебной деятельности муниципальных сотрудников;
- решения задач, относящихся к обеспечению муниципальных поселений.

Методологической основой для анализа эффективности использования государственного имущества является Закон № 131-ФЗ «О принципах местного самоуправления РФ». Муниципальная собственность приносит доход, перечисляемый в местные бюджеты.

Для достижения большей эффективности вышеупомянутым законом предусмотрено, что нужно делать, если нарушены имущественные отношения. Примеры свидетельствуют: в случае несоответствия целям муниципальных органов, упомянутых в пунктах 2-4 статьи 50 ФЗ 131, имущество отчуждается в другие формы собственности. Порядок и сроки прохождения этого процесса определяет другой федеральный закон - № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Следует также отметить, что возникновение, осуществление и прекращение права собственности муниципальной, как и порядок учета имущества, находящейся в ней, также определяются ст. 50 ФЗ 131. Ответим на вопрос, в какие виды собственности чаще всего переходит муниципальная. Во-первых, в частную (благодаря ее приобретательскому характеру и способности превращаться в капитал). Во-вторых, в государственную (из-за ее свойства создавать в целях публичных государственных интересов специальный благоприятный климат для функционирования и развития стратегически важных предприятий).

Востребованность специалистов по земельно-имущественным отношениям

Современная экономика общества постоянно связывает его институты и граждан с различного рода недвижимостью. Это - предельно широкая категория, к которой относится и земля с различными зданиями и сооружениями, и ее недра. Эффективное включение недвижимости в экономику страны, управляемость ими посредством взвешенных экономических, технических и управленческих решений является деятельностью, требующей специальной квалификации. Вышеизложенное обусловило для народного хозяйства востребованную специальность «земельно-имущественные отношения». О ее специфике можно судить, перечислив некоторые предметы обучения по данному профилю: оценочные работы, техническая инвентаризация, финансово-хозяйственный анализ объектов,

Актуальности данной специальности способствовало принятие в 2008 году Единого Кадастра земель, а также в конце 90-х годов - государственных кодексов. Народное хозяйство в настоящее время ощущает потребность в грамотных специалистах данного профиля.

Личное имущество

Другой уровень имущественных отношений определяется в гражданском праве. Примечательно то, что до 1996 года, когда были приняты Гражданский и Семейный кодексы, этот уровень касался личных и имущественных отношений. Личные имущественные отношения, таким образом, обрели свое современное толкование благодаря возрождению в России теории частного права. К личной собственности обычно относят индивидуальное имущество человека (реже - домохозяйство). В этом контексте речь обычно идет о бытовом имуществе, вещах, не относящихся к производственной деятельности. Личная собственность, в отличие от частной, человеком лишь приобретается, не принося ему прибыли, что обуславливает однонаправленное движение его средств. Если непосредственно стимулирует и развивает рынок, то личная опосредствованно создает спрос на свое производство. Также принято считать, что личные имущественные отношения способствуют раскрытию некоей вещественной оболочке личности человека, удовлетворяя его потребности.

Данная сфера отношений своеобразно трансформируется институтом брака, получая свое дальнейшее толкование в семейном праве.

Имущество в семейном праве

Соответственно п. 1 ст. 33 Семейного Кодекса РФ, в правовых отношениях между супругами устанавливается режим совместной (бездолевой) собственности. Имущественные отношения супругов характеризуются общим имуществом и личным (раздельным).

Статья 34 Семейного Кодекса предоставляет перечень того, что относится к имуществу супругов, нажитому ими в совместном браке. Составными частями являются совместные доходы, получаемые супругами в оплату труда (за интеллектуальную и предпринимательскую деятельность); различного рода средства социального обеспечения; приобретенное за полученные общие доходы движимое и недвижимое имущество; иное, приобретенное на имя любого из супругов.

К раздельному имуществу супругов относится:

имущество каждого из них, нажитое до брака;
полученное во время пребывания в браке в именной дар или при наследовании;
предметы индивидуального пользования (к ним не имеют отношения драгоценности и прочие предметы роскоши).

Правовое регулирование имущественных отношений супругов предполагает раздел их общей собственности как во время брака, так и при его расторжении (либо сразу, либо в срок до трех лет после развода). Оно осуществляется или согласно нотариально заверенному соглашению между ними, или соответственно судовому решению. Статья 39 Семейного Кодекса РФ предполагает при разделе совместного имущества по умолчанию равные его доли каждому из супругов.

Вывод

Общество не может существовать без имущественных отношений. Они пронизывают многие политические, экономические, юридические аспекты современной жизни. Их осуществление в интересах дальнейшей гармонизации требует высокой квалификации. Причиной столь высоких критериев является очевидная обратная связь. Современный уровень функционирования имущественных отношений порождает определенные жизненные циклы социальных систем с присущей им динамикой развития имущественных ресурсов общества. В свою же очередь, развитие этих ресурсов неотвратимо вызывает дальнейшее совершенствование и оптимизацию правовой системы имущественных отношений.

Вопрос 1. Что называют общественными отношениями? С какими формами собственности вы познакомились в курсе истории?

Общественные отношения (социальные отношения) - отношения между социальными субъектами по поводу их равенства и социальной справедливости в распределении жизненных благ, условий становления и развития личности, удовлетворения материальных, социальных и духовных потребностей.

Классификация собственности предполагает выделение двух ее основных разновидностей: частной; общественной.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности в условиях рыночной системы является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной; партнерской; корпоративной.

Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании вещественных факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.

Коллективная (групповая) собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член этой группы является сособственником факторов производства и производимой продукции. К групповой собственности относятся общинная, семейная, кооперативная, собственность трудового коллектива и др.

Общественная собственность представляет собой совместное достояние, т. е. принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности функционирует в виде государственной собственности.

На основе базовых форм собственности (частной, коллективной и общественной) возникают ее производные формы - акционерная, кооперативная, собственность трудового коллектива, совместная и др. Имущество таких предприятий образуется на паевой (долевой) основе за счет денежных средств и иных взносов физических и юридических лиц, которые выступают как совместные собственники. Их доход зависит от размеров внесенного пая и результатов хозяйственной деятельности. Здесь соединяются личные и коллективные интересы.

Вопрос 2. Каждый ли человек владеет каким-либо имуществом? Что значит быть собственником

Собственник – субъект собственности; физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности, выступающее в роли владельца, распределителя, пользователя объекта собственности.

Вопрос 3. Как можно распорядиться садовым участком, автомобилем, износившейся обувью?

Распоряжение имуществом - в гражданском праве одно из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам (продавать, менять, дарить и др.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом.

Вопрос 4. Какими полезными свойствами обладают газовая плита, радиоприёмник, садовый участок, автомобиль?

Ценность - важность, значимость, польза, полезность чего-либо. Внешне ценность выступает как свойство предмета или явления. Однако значимость и полезность присущи им не от природы, не просто в силу внутренней структуры объекта самого по себе, а являются субъективными оценками конкретных свойств, которые вовлечены в сферу общественного бытия человека, человек в них заинтересован или испытывает потребность. Система ценностей играет роль повседневных ориентиров в предметной и социальной действительности человека, обозначений его различных практических отношений к окружающим предметам и явлениям. Например, стакан, будучи инструментом для питья, проявляет это своё полезное свойство как потребительная стоимость, материальное благо. Являясь продуктом труда и предметом товарного обмена, стакан выступает как экономическая ценность, стоимость. Если стакан представляет собой предмет искусства, он наделяется ещё и эстетической ценностью, красотой.

Вопрос 5. Что называют имущественными отношениями?

Имущественные отношения - это конкретные волевые экономические отношения между субъектами по поводу определенного имущества вне зависимости его использования, перехода средств производства, предметов потребления и других материальных благ.

1) связанные с принадлежностью имущества определенному лицу: отношения собственности; отношения, возникающие в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся собственниками (ХВ, ОУ);

2) связанные с переходом имущественных благ: вытекающие из ГП договоров, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения, связанные с наследованием.

Отношения собственности, т.е. имущественные, отражают существующее распределение материальных благ между определенными лицами. Они носят статичный характер, поскольку закрепляют принадлежность материальных благ соответствующим собственникам.

Имущественные отношения в сфере товарооборота - это отношения, связанные с переходом материальных благ от одних субъектов (производителей) к другим (потребителям).

Вопрос 6. Что такое собственность?

Собственность - Экономическая категория - исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.

Юридическая категория - наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект права в отношении своего имущества. В ряде теорий признаётся также собственность на некоторые права. Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы: государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и частная собственность.

Гражданско-правовой институт - совокупность юридических норм, направленных на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.

Имущество - непосредственно сам объект собственности, само имущество, принадлежащее кому-либо на праве собственности.

Вопрос 7. Что означает право собственности?

Право собственности - это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права (правомочия): владения; пользования; распоряжения.

Право владения означает возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. При этом следует иметь ввиду, что кроме собственников законными владельцами вещей могут быть лица владеющие недвижимым имуществом по договору, например, в силу соглашения об аренде.

Право пользования есть право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. В процессе использования имущество либо полностью потребляется, либо изнашивается (амортизируется). Право пользования тесно связано с правомочиями владения, поскольку по общему правилу, пользоваться имуществом, можно только владея им.

Права владения и пользования могут принадлежать не только собственнику, но и другим лицам, получившим эти правомочия от собственника.

Право распоряжения понимается как право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду). Право распоряжения реализуется только собственником или другими лицами, но только по его прямому указанию.

Правом собственности обладают различные категории собственников: граждане и частные юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные организации, общественные организации, иностранные граждане и государства, международные организации.

Вопрос 8. Какие формы собственности существуют в Российской Федерации?

В РФ признанными и гарантированными Конституцией являются формы собственности:

Государственная собственность;

Муниципальная собственность;

Частная собственность;

Конституция РФ допускает существование иных форм собственности.

Государственная собственность, форма собственности, при которой имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежат государству полностью или на основе долевой либо совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности; кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

Муниципальная собственность - это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию «недвижимое имущество» входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее.

Частная собственность - одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности. К частной собственности относят: индивидуальную, корпоративную, кооперативную, акционерную, интеллектуальную, авторскую и любую другую негосударственную форму собственности.

Вопрос 9. Как закон защищает право собственности?

Большую роль в защите права собственности играет государство. Оно использует для этого важнейшее средство, которое находится в его руках, - закон, на страже которого стоят правоохранительные органы государства. Закон запрещает хищение чужого имущества путём кражи, мошенничества, присвоения или растраты, грабежа, разбоя, вымогательства, предусматривая, в зависимости от ущерба, нанесённого собственнику имущества, от общественной опасности совершённого действия, различные наказания, включая лишение свободы.

В жизни возникает множество ситуаций, когда человек намеренно или случайно наносит ущерб другому лицу не только путём присвоения чужого имущества, но также когда повредил, потерял или уничтожил взятую во временное пользование вещь. Подобные случаи предусмотрены в законе. Согласно закону собственник вправе требовать своё имущество у лица, самовольно завладевшего им, или требовать возмещения убытков, если имущество уничтожено.

Вопрос 10. Одному из основоположников анархизма П. Ж. Пру-дону принадлежат следующие слова: «Собственность - это кража!» Каково твоё мнение, согласен ли ты с этим? Другой автор сказал: «Собственность - это кража, пока она не моя». Согласен ли ты с такой поправкой?

Нет, я согласен с поправкой, если собственность твоя, то она не может быть кражей.

Вопрос 11. Шотландский поэт У. Драммонд говорил: «У собственности есть свои обязанности, так же как и права». Согласен ли ты с этим утверждением? Аргументируй свой ответ. Назови «права собственности», «обязанности собственности».

Да я согласен с мнением автора так как собственности неприкосновенна без весомых аргументов, никто не вправе посягать, портить и распоряжаться твоей собственностью без твоего согласия. За некоторые виды собственности необходимо платить налоги, например налог на жилье, налог на транспорт, коммунальные услуги.

Вопрос 12. Подумай, в чём заключается смысл высказывания французской писательницы XIX в. Сегюр (С. Ф. Ростопчиной): «Право собственности есть творческий и охранительный принцип всякого общества». В чём ты видишь творческий принцип права собственности? В чём его охранительный смысл? Подкрепи свои соображения примерами.

Творческий принцип – ты можешь свою собственность улучшить. Когда к собственности можно относится как к произведению искусства. Проявляется в интеллектуальной собственности. Например: в доме можно самому произвести дизайн. Охранительные принцип – общество должно защищать собственность. Например: законы защищают права собственности (никто не может вломиться в мою квартиру/дом без моего разрешения).