Виды компенсаций и льгот для старшего по дому в многоквартирных домах. Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рф

Главный по подъезду — звучит гордо. Главный по дому — должность даже более громкая, но по сути означает одно и то же. Раньше людей, облечённых такой властью, называли управдомами. Даже по классическим художественным произведениям мы их хорошо помним. В бессмертной комедии «Бриллиантовая рука» колоритная женщина-управдом подозревала Семёна Семёновича в тайном посещении синагоги, произнося свою культовую фразу: «Наши люди в булочную на такси не ездят!». В «Собачьем сердце» излишне деятельный управдом пошёл ещё дальше — хотел оттяпать несколько комнат от квартиры профессора Преображенского. К счастью, ему это так и не удалось.

В реальной жизни в XXI веке управдомами называют главных по подъезду или по дому, и чаще всего с ними можно познакомиться либо на свой день рождения, либо во время ремонта, когда женщина пенсионного или предпенсионного возраста позвонит вам в дверь и начнёт требовать прекратить шуметь, угрожая вызовом участкового и выселением.

Кто-то таким инициативным товарищам даёт от ворот поворот, а кто-то задумывается, какими правами обладают эти самые главные по подъезду, какие на них возложены обязанности, и вообще, как можно самому стать главному по подъезду, так сказать, первым парнем на дворе?

Святые люди

Как оказалось, главный по подъезду — это отнюдь не назойливая старушка, которая вечно пытается сдать вас участковому. Она — практически святой для всего подъезда человек. По крайней мере, он, или она должна им быть, если ознакомиться с обязанностями.

Обязанности, кстати, от города к городу могут быть разными, потому что в «Жилищном кодексе РФ» такое понятие, как главный по подъезду или дому, не зафиксировано, и права и обязанности для этой должности устанавливаются каждым муниципальным органом отдельно. Но в любом случае есть список обязанностей управдомов, которые так или иначе будут присутствовать в любом городе любого региона.

В первую очередь старшие по подъезду — это отличный контролирующий орган, который неустанно и ревностно должен следить за тем, насколько добросовестно работают службы по уборке дворов, подъездов и остальных прилегающих территорий. Также управдомы обязаны контролировать ход ремонтных работ, производимых жилищно-коммунальными хозяйствами — от мелкой покраски двери подъезда вплоть до контроля капитального ремонта здания. В случае некачественного выполнения каких-либо работ старшие по подъезду должны обращаться с жалобой в контролирующий орган, требуя переделать недобросовестную работу и впредь не допускать таких ошибок.

Кроме того, «старшие» служат связующим звеном между управляющей компанией и жильцами дома. В этом случае выигрывают практически все. Жильцы освобождаются от неприятной процедуры обивания порогов казённых заведений, а управляющие компании ведут диалог с одним-единственным представителем вместо сотни разгневанных владельцев квартир, недовольных цветом покрашенных стен. В проигрыше — только управдом, который и до руководства ЖЭК должен достучаться, и остальным жильцам решение и проблемы этого самого ЖЭК объяснить, да так, чтобы они всё поняли.

Также «старшие» должны выступать с предложениями по улучшению дома и прилегающих территорий, добиваться этих улучшений от управляющих компаний, настаивать на необходимости проведения ремонтов, реконструкций, обновлений, скажем, детской площадки, лифтов, подъездов и всего прочего. Они же должны организовывать общие собрания жильцов, вести и хранить протоколы этих собраний, а также все ключи от всех подсобных и технических помещений, находящихся на вверенной им территории. В общем, хлопот не оберёшься.

Права

Но самое интересное, что всё это управдом должен делать, не будучи наделённым практически никакими дополнительными правами, по сравнению с остальными жильцами.

В основном права уходят корнями в обязанности. «Главные» вправе требовать что-то от управляющей организации. Они вправе контролировать деятельность ЖЭК на вверенной им территории. Они имеют право собирать претензии населения и направлять их в управляющую компанию, а также инициировать собрания жильцов и даже избираться в члены районного домового комитета и в старшие по району. Самое неприятное, но и самое полезное право — контролировать расход средств, собранных управляющей компанией на ремонт помещений.

Главный вопрос у пассивных жителей — имеет ли право главный по подъезду предъявлять им какие-либо претензии, угрожать участковым и даже выселением. Ответ прост: управдом имеет право принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями. То есть, максимум, что вам может грозить, — потеря нескольких нервных клеток от психологической войны с главным по подъезду, его звонков участковому, бесконечных актов и прочих административно-общественных механизмов воздействия на вас. Выселение вам не грозит ни в коем случае. Поэтому раболепствовать перед управдомом не следует, но и отношения с ним или с ней лучше поддерживать хотя бы на удовлетворительном уровне, ведь в главные по подъезду идут в основном активные граждане с кучей свободного времени, мелких проблем от ссоры с которыми потом не оберёшься.

Если б я был султан...

Теперь мы подошли к главному вопросу — как, собственно, самому стать главным по подъезду?

В подавляющем большинстве случае главный по подъезду, как и главный по дому, выбирается на общем собрании жильцов простым большинством голосов, но только при условии, что на встрече присутствовало более половины официально зарегистрированных в доме жильцов.

Так уж получилось, что в России, а особенно в крупных городах, таких, как Москва или Санкт-Петербург, жильцы бывают настолько занятыми, что не находят времени присутствовать на общих собраниях, и кворум для выбора главного по дому собрать очень трудно. На этот случай подойдут бланки для голосования, которые можно попросить заполнить, пройдясь по всем квартирам, — такой метод тоже подойдёт.

После того, как главный по дому наконец-то избран, со всеми документами (протокол общего собрания) необходимо идти в районную управу, чтобы официально закрепить полномочия главного по дому или подъезду. С этого момента можно избранного «главного» считать официально вступившим в должность.

Обычно главных по дому и подъезду избирают сроком на год, но в некоторых случаях время действия их полномочий может составлять и три года — всё зависит от города. В следующий раз нового управдома можно будет избрать на собрании жильцов по истечении срока пребывания на посту нынешнего «главного». Также, если главный по подъезду не справляется со своими обязанностями, можно на очередном собрании жильцов инициировать голосование за прекращение его полномочий и избрание нового «главы».

Ради чего

После всего вышеперечисленного возникает вопрос — ради чего люди становятся старшими по домам, подъездам и даже районам? Есть ли в этом какая-то выгода?

И, как это ни удивительно, выгода есть. Чаще всего старшие по дому избавляются от уплаты некоторых сборов, например за вывоз мусора, пользование домофоном, услуги консьержа, а также плату за найм квартиры, в случае, если имеет место социальный найм, а не простая аренда. В большинстве случаев получается экономия максимум в 200-300 рублей в месяц.

Понятное дело, что эти деньги — ничто по сравнению с потраченным временем и нервами на все обязанности, возложенные на главного по дому. Вот и избираются в них в основном жильцы с активной жизненной позицией, избытком энергии, по каким-то причинам вынужденные проводить большое количество времени дома. В основном такой причиной становится выход на пенсию.

ВОПРОС: Оплата работы старшей по дому.
- По платежке от управляющей компании http://uk-avangard.ru/contacts.htm мы оплачиваем вознаграждение председателю совета нашего дома. Мы, собственники неоднократно требовали от управляющей компании исключить из расчётки эту дополнительную услугу, но они игнорируют наши замечания. Правомерно ли с нас берут деньги?

Влад Владимиров

ОТВЕТ от Марата Исмагилова, начальника Госжилинспекции – главный государственный жилищный инспектор Удмуртии http://www.gzhi.udmurt.ru/officials/index.php и Дианы Новомейской,
начальника Управления жилищного хозяйства Министерства энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов Удмуртии http://rekudm.ru/content/blogcategory/38/74/ .

Если на общем собрании собственников принято решение о начислении платы вашей старшей по дому, то это законно. Протокол голосования можно запросить в управляющей компании. Мы считаем, что такая практика - правильная. Есть дома, где работу старшей по дому оплачивает сама управляющая компания. Но тогда он уже представляет их интересы, а не самих жителей.
____________________________________________________________________________________________________​________________ С указанным ответом не согласны в полном объёме.
Считаем, что наше обращение рассмотрено не объективно, с нарушением норм действующего законодательства РФ.
Наши доводы о нарушении наших прав и законодательства РФ заключаются в следующем:

В квитанции-извещении от ООО «УК Авангард» к оплате ЖКУ по строке дополнительная услуга "вознаграждение председателю совета МКД" – оплата должна производиться собственниками помещений в МКД - добровольно!!!

Если даже данная услуга и будет включена в квитанцию, то она не должна являтсья обязательной к оплате.

Мы, собственники жилого помещения в МКД не однократно требовали от УК Авангард исключить из нашей квитанции-извещения вышеуказанную дополнительную услугу. Однако УК Авангард в нарушение законодательства РФ наши требования игнорирует и начисляет пени за не оплату!!!

Основания к исключению:

19.11.2014 11:10:35

Павел Качкаев перечислил поправки в Жилищный Кодекс РФ

В четверг 18 июня на площадке НП «ЖКХ Контроль» прошел онлайн-семинар, посвященный недавним изменениям в Жилищном Кодексе РФ. О принятом законопроекте № 500410-6, который и вносит в кодекс поправки, рассказал заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

Расширяются права Совета и Председателя Совета многоквартирного дома. Вводится возможность оплаты труда Председателя Совета многоквартирного дома.

Предлагается законодательно урегулировать вопрос оплаты труда председателя и членов совета многоквартирного дома
15 мая 2015

Перечень прав общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут расширить. Соответствующий законопроект1 внесен в Госдуму Законодательным Собранием Нижегородской области.
Предлагается прописать в Жилищном кодексе РФ порядок оплаты труда председателя и членов совета многоквартирного дома. Так, планируется наделить общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правом принимать решение об определении размера и порядка выплаты компенсации членам совета многоквартирного дома понесенных при осуществлении полномочий совета многоквартирного дома расходов или вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю такого совета.
По словам авторов инициативы, существующей практикой, связанной с оплатой труда указанных лиц, выработан единственный механизм сбора соответствующих средств с собственников помещений в многоквартирном доме – включение в договор управления многоквартирным домом положения о начислении управляющей организацией вознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома. "Такой механизм заведомо приводит к конфликту интересов, так как устанавливается прямая зависимость председателя и членов совета многоквартирного дома от действий управляющей организации, производящей им соответствующие выплаты", – подчеркивают разработчики законопроекта.

Обоснованность включения в плату отдельных затрат:

Включение в состав платы иных затрат (например, плата за консьержей, за стоянку (если не выполняется ряд условий, подробности по ссылке), за парковку, за антенну (это бытовая услуга), оплата старшему по дому / по подъезду и т.п.) — неправомерно, т.к. не относится к затратам по содержанию и ремонту общего имущества дома, перечисленным выше в постановлении. Эти затраты на дополнительные сервисно-бытовые услуги могут оплачиваться собственниками добровольно, действие норм Жилищного кодекса на такие виды платежей не распространяется.

Совершенно не важно, включило ООО «УК Авангард» в строку «содержание и ремонт МКД» или в иную отдельную, дополнительную строку/целевой сбор, в иные указанные расходы в квитанции жильцов на оплату услуг ЖКХ, сославшись при этом на решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договор возмездного оказания услуг, заключенный с председателем – действия УК незаконны, как и само решение собственников!!!

Согласно жилищному законодательству РФ до изменений Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 161.1 настоящего Кодекса дополнена частью 8.1, - услуги председателя совета многоквартирного дома не могут входить в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, так как общее собрание собственников помещений МКД не уполномочено принимать подобные решения!!! А расширительное толкование перечня вопросов компетенции общего собрания противоречит принципам действующего законодательства РФ.

Проведённое ранее заочное голосование собственников помещений МКД и принятие решения (протокол № 16/4 от 28.06.2012г.) собственниками помещений МКД по оплате вознаграждения председателю совета МКД, не распространяет своё юридическое действие/легитимность по отношению к сегодняшнему законодательству РФ. Закон обратной силы не имеет –

Статья 161.1. ЖК РФ, - Совет многоквартирного дома
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 161.1 настоящего Кодекса дополнена частью 8.1
8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Только после законных/легитимных/компетентных прав собственников помещений МКД о принятии решения по оплате вознаграждения председателю совета МКД, которые введены в законное действие/пользование, собственники помещений МКД имеют право принимать вышеуказанное решение. То есть, для взимания платы за услугу «вознаграждение председателю совета МКД» необходимо провести общее собрание собственников помещений МКД после введения изменений в ЖК РФ, которые дают компетентные права для принятия подобных решений. На сегодняшний день такого решения собственников НЕТ!!!
Все ранее принятые решения собственников помещений МКД незаконны и не распространяют своё юридическое действие на собственников помещений МКД, как обязанность по их оплате!!!

Считаем, что данные действия (бездействия) ООО «УК в ЖКХ г. Ижевска-Авангард» нарушают законодательство РФ и наши права – собственников жилого помещения в МКД/потребителей ЖКУ, т.к. не исключают услугу «вознаграждение председателю совета МКД» и начисляют пени.

ЕЩЁ РАЗ ОТМЕТИМ, что дополнительная услуга "вознаграждение председателю совета МКД" – даже если и может оплачиваться собственниками помещений в МКД, то только добровольно!!!
Если, по мнению надзорных органов, решение собрания до 30.06.2015 г. не противоречит законодательству РФ и данная услуга может включаться в квитанцию, то тогда она не должна являться обязательной к оплате.

Не надо сопоставлять действия к равенству – возможность утверждения данной услуги на общем собрании собственников помещений МКД, если это прямо не запрещено законом РФ и, обязательную плату данной услуги в связи с её выставлением к оплате собственнику помещения в МКД. Отражение указанной услуги в квитанции не обязывает собственника её оплачивать, т.к. она не относится к ЖКУ утверждённым ЖК РФ, а является добровольной платой/взносом.

Законодатель закрепил/предоставил право принимать общим собранием собственников помещений в МКД подобные решения «о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома» только поле 30 июня 2015 г. (Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 161.1 настоящего Кодекса дополнена частью 8.1).

По представлению прокурора Центрального района из оплаты коммунальных услуг исключено денежное вознаграждение председателя совета многоквартирного дома.

19.11.2014 11:10:35

Прокуратура Центрального района г.Красноярска проверила законность включения в коммунальные расходы материального содержания председателя совета многоквартирного дома по ул.Конституции СССР, 25.

Проверка показала, что ООО УК «Центржилсервис» предусмотрело выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере 3, 50 руб. с кв.м., включив указанные расходы в квитанции жильцов на оплату услуг ЖКХ, сославшись при этом на решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договор возмездного оказания услуг, заключенный с председателем.

С января по июль 2014 года ООО УК «Центржилсервис» с собственников помещений дома на оплату вознаграждения председателю совета многоквартирного дома собрано 108 тысяч рублей, с учетом НДФЛ выплачено 94 тысячи рублей.

Между тем, согласно действующему жилищному законодательству РФ услуги председателя совета многоквартирного дома не входят в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того определение размера расходов на оплату услуг председателя совета дома, не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а расширительное толкование перечня вопросов компетенции общего собрания противоречит принципам действующего законодательства.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Центрального района г.Красноярска в адрес ООО «УК Центржилсервис» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, по результатам рассмотрения которого ООО «УК Центржилсервис» взимание платы в качестве вознаграждения председателю совета многоквартирного дома прекращено, собственникам сделан перерасчет.

Выбрать старшего можно в любом многоквартирном дома (далее - МКД). Стать им может гражданин, обладающий определенными качествами.
Он имеет право на оплату труда. Для того чтобы узнать и узнать, какой человек является «старшим» в конкретном доме, можно обратиться в УК или ТСЖ. Избрание такого человека на должность происходит в рамках закона - голосованием.
Старших по дому можно привлечь к ответственности в предусмотренных законом случаях. Рассмотрим более детально данные вопросы.

Что о старших по многоквартирным домам и подъездам говорит Жилищный Кодекс

Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания.

Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется. Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др.

Председатель совета – это и есть старший по дому.

Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому. У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений.

Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания. ⇐

Как выбрать старшего вашего дома

Для того чтобы выбрать старшего, необходимо провести собрание жильцов. Чтобы такое мероприятие имело юридическую силу, оно должно быть запротоколировано. Собрание будет считаться правомочным только тогда, когда на нем присутствовало больше половины жильцов. О проведении выборов должно быть объявлено за несколько дней путем обхода квартир или утверждении объявления на подъезде.

На собрании выдвигаются различные кандидатуры, из которых и выбирается старший. В протоколе указывается, сколько голосов и за какого кандидата было выдвинуто. Подписать протокол обязаны все участвующие в собрании жильцы.

Порядок и правила проведения выборов устанавливаются внутренними локальными актами собрания жильцов дома.

Для домкома может быть предусмотрено вознаграждение и льготы и привилегий.

Кто может быть старшим

В законе указано, что старшим может быть только гражданин, являющийся жильцом МКД. Не принимаются для такой работы сторонние граждане.

Как правило, старший, это гражданин:

• ответственный;
• обладающий хорошей репутацией;
• инициативный;
• полностью дееспособный.

Внутренними локальными актами могут быть предусмотрены и другие требования для старших.

На какой срок избирают

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий старшего по дому.

Стоит отметить, что такие сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Он равен двум годам. Поменять и переизбрать старшего можно по истечении этого срока. Уставом многоквартирного дома может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Переизбрание закрепляется отчетом. Выбирается главный по дому только по его собственному желанию. В случае его отказа он включению в список кандидатов не подлежит.

Права, обязанности и зарплата

Как у любого должностного лица, у старшего по дому есть обязанности, права и полномочия. В перечень прав входит:

1. Делать документы в сфере ЖКХ.
2. Осуществлять правление домом.
3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков (актуально для Москвы и других крупных городов).
5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

1. Проведение собраний.
2. Отчет перед жильцами.
3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

За свою работу старший по многоквартирному дому имеет право получать заработную плату. Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить.

Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ (налог на доход физических лиц). Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции.

Как узнать, кто старший по многоквартирному дому по его адресу

При ответе на данный вопрос все зависит от того, под чьим управлением находится дом. Тут может быть два варианта:

Узнать о том, был ли избран старший и кто он, можно обратившись как в одну, так и в другую организацию. Они обязаны предоставлять сведения по письменному заявлению гражданина и предоставлять контактные данные по его запросу.

В случае, если данные организации отказывают в предоставлении такой информации, гражданин может обжаловать это в жилищную инспекцию. Если они и при этом препятствуют доступу к информации, гражданин имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор.

Как переизбрать

Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение.

Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома. Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом.

Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется.

Как снять полномочия со старшей по подъезду (дому) юридически грамотно

В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.

Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей. Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления. Устные жалобы, как правило, остаются без ответа. Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего.

Куда жаловаться на старшего по МКД или подъезду

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран.

Так же гражданам дается выбор и право на обращение в:

1. Жилинспекцию.
2. Прокуратуру.

В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер.

Старшая по дому требует деньги, можно ли не платить

Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно.

В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является (в отличие, например, от депутатов), то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя.

Льготы старшего по дому в многоквартирных домах

Помимо зарплаты, статусом старшего по дому предусматриваются так же и льготы. Привилегии устанавливаются внутренними актами дома. Сюда могут входить:

1. Освобождение от уплаты денег за вывоз мусора.
2. За домофон.
3. За мытье подъезда и др.

Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ.

Старший по подъезду: чем отличается от старшего по дому

Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда.

Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома.

Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД.