Временная регистрация: что это такое и как оформить? Где можно прописаться, если нет жилья

Добрый день. С 2015 года проживаю без штампа прописки в паспорте РФ, т.к. была прописана в квартире знакомой, но она ее продала. Своей жилплощали нет. Могу ли я сделать временную регистрацию без нее и будет ли этот документ равнозначен прописке?...

500 стоимость
вопроса

вопрос решен

Временная регистрация ребенка в РФ без постоянной прописки

Здравствуйте! Я еду в РФ работать из ЛНР. Со мной ребенок 5 лет и у него нет постоянной прописки. Не будет ли проблем в получении документов при оформлении временной прописки и гражданства на него, патента на меня?

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

184 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Как временно зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка без постоянной прописки?

Здравствуйте. Могу я сделать временную регистрацию несовершенолетнему ребенку по месту постоянной прописки его отца? Нам в паспортном столе сказали, что обязательно для этого нужна постоянная прописка у ребенка, но у нас ее никогда не было и нет....

Все услуги юристов в Москве

Можно ли сделать временную прописку вместо постоянной?

мне нужно выписаться из квартиры бывшего мужа, но постоянно я пока не могу прописаться, есть возможность сделать временную прописку, можно ли сделать временную прописку вместо постоянной, именно прописку а не регистрацию

Временная регистрация новорожденного в другом городе

Здравствуйте, в скором времени у нас с мужем родится малыш. У него нет постоянной прописки, у меня она в другом городе. Друг может прописать моего ребенка в его квартире. Что для этого нужно? Обязательно ли мне делать регистрацию там же?

Прописка временная без права на жилплощадь

День добрый,подскажите пожалуйста,если прописать человека без права собственности на квартиру,собственник мама,и хочет прописать своего зятя,но без права на жилплощадь

Чем отличаются права человека, имеющего временную прописку от прав человека, имеющего постоянную?

Скажите пожалуйста на какие сроки возможно сделать прописку? Есть ли понятие временная прописка и постоянная? Чем отличаются права человека? имеющего временную прописку от прав человека? имеющего постоянную?

Возможна регистрация ИП по временной прописке для прописанных в Крыму?

Приватный вопрос.

04 Марта 2016, 22:51, вопрос №1169444 Александр, г. Нарьян-Мар1

Временная регистрация новорожденного без постоянной прописки

Здравствуйте, могу ли я сделать временную регистрацию новорожденного ребенка по своей временной регистрации? И нужна ли постоянная прописка новорожденного до 14 лет?

Имеет ли человек с временной пропиской права, которыми обладает человек с постоянной пропиской?

Добрый день! подскажите если у меня нет постоянной прописки, но есть временная, есть ли у меня все права, как у постоянно прописанных, к примеру прием у врача и т,д, или возникнут сложности?

Может ли человек проживать по временной регистрации, не имея постоянной прописки?

Добрый день!Подскажите пожалуйста.У мужа было пересиление из аварийного жилья.Нужно прописаться в новое.а у нас не получает ся поехать т.к. живём в другом регионе.соответственно есть временная прописка.Вообщем пугают штрафом и все такте.Какое время...

Можно ли сделать временную прописку без постоянной?

Добрый день! Я и моя семья (мама, папа, трое моих детей) прописаны в частном доме, где собственником является мой папа. Мой муж недавно выписался с пред места жительства и поменял паспорт. Теперь он без прописки. Мои родители готовы сделать ему...

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:
  • оформление медицинской страховки;
  • получение водительских прав;
  • открытие счёта в банке;
  • получение кредита;
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:
  1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
  2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
  3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:
  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:
  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Определяется это по следующим условиям:
  • где проживает фактически данное лицо;
  • имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:
  • квартира в многоквартирном доме;
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • дачный дом;
  • общежитие;
  • дома престарелых;
  • приюты;
  • гостиницы;
  • временное жилье манёвренного назначения;
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:
  • место постоянного пребывания;
  • место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:
  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности;
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:
  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Как жить без прописки если некуда прописаться? Отсутствие прописки (регистрации) само по себе не влечет ограничения конституционных свобод и прав гражданина.

Также это обстоятельство не ограничивает право на трудоустройство (ст. 64 ТК РФ).

Однако могут возникнуть сложности при реализации иных прав и оформлении документов:

  • могут возникнуть проблемы с оформлением медицинского полиса;
  • водителям автотранспорта сложно оформить права на вождение;
  • при необходимости открыть счет в банке не получится это осуществить, как и получить кредит;
  • нуждающееся в улучшении жилищных условий лицо не поставят на учет;
  • возможен отказ в регистрации актов гражданского состояния;
  • невозможно полноправно вести предпринимательскую деятельность.

Например, возникают трудности при устройстве ребенка в или в . Отказ детского учреждения в принятии ребенка неправомерен , и его можно обжаловать.

Если по причине отсутствия прописки отказывают в медицинской помощи , это неправомерно, так как законом закреплено право на свободное передвижение.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ N 5242-I отсутствие прописки не служит поводом для ограничения в реализации прав гражданина, включая охрану здоровья.

Наличие полиса служит достаточным основанием для прикрепления к учреждению и неотложного приема у врача, даже если документ оформлен в другом регионе России.

Необходимые документы

Перечень документации для миграционной службы :

  • подтверждающий личность документ (гражданский паспорт, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении);
  • заявление по форме №1, подписанное владельцем жилплощади;
  • основания пользования жилплощадью, которыми являются реквизиты договора найма, социального найма или поднайма.

Если приложить договор о найме или социальном найме , то подписывать заявление собственнику уже не требуется.

Если такой договор не заключался, то при регистрации иногороднего лица должен присутствовать владелец жилья.

Когда владельцев жилья несколько , то все они должны подтвердить свое согласие. В этом случае органам ФМС необходимо предоставить выписку из домовой книги. Временная регистрация проводится в срок до 6 дней.

Регистрация займет 8 дней, если в качестве основания представлены реквизиты договора на пользование помещением. В итоге выдается свидетельство в территориальном отделении УФМС или в паспортном столе.

Право на жилище

Где прописаться если нет жилья? Лица, не имеющие никакого, даже временного жилья, законодательно никак не защищены. Согласно Конституции все россияне имеют право на жилище . Где можно прописать человека?

Таким образом, бездомным жилье должно предоставляться из государственных фондов. В таком случае следует обращаться в государственные органы социальной защиты.

Как сделать прописку если нет жилья? Факт постоянного проживания возможно установить через Суд. К доказательствам, подтверждающим факт проживания, относятся:

  • квитанция об оплате услуг ЖКХ;
  • справка из домоуправления;
  • ордер;
  • пенсионная справка.

К этим документам следует приложить официальный отказ в регистрации . Помимо того, важны свидетельские показания соседей, поэтому желательно заручиться их поддержкой. После подтверждения в суде факта проживания можно оформлять прописку.

Свобода гражданина без регистрации (прописки) является формальной, поскольку он оказывается ограниченным в ряде прав фактически.

Возникают трудности с устройством на работу, получением полиса и загранпаспорта.

За отсутствие прописки предусмотрена ответственность в виде штрафа . Как осуществляется регистрация без места жительства?

Необходимо оформить либо прописку (отметку в паспорте), либо документ о том, что лицо временно зарегистрировано. Только это гарантирует полную реализацию всех гражданских прав .

Основной причиной, по которой у человека нет постоянной прописки, чаще всего выступает отсутствие собственного жилья. Отсутствие же временной прописки зачастую связано с отказом владельцев недвижимости регистрировать дополнительного жильца на своей жилплощади. При этом по закону никто из зарегистрированных лиц не имеет права претендовать на недвижимость и не получает никакой возможности ней распоряжаться. Такое право имеется исключительно у собственника. Без его разрешения прописка в квартире невозможна, и по его же инициативе она может быть прекращена. Однако владельцы жилой недвижимости часто попросту не желают увеличения платежей за коммунальные услуги и оберегают себя от возможных неприятностей, связанных с недобросовестным отношением и бумажной волокитой.

В личном паспорте гражданина отметки о временной регистрации не делаются. Свидетельством её наличия служит специально выданный бланк в виде справки, имеющий ограниченный срок действия. Этот срок зависит от того, на какой период в жилплощади владельца прописывается человек.

Можно отметить, что в ряде случаев наличие временной прописки это не просто пожелание временного проживающего, а ещё и крайняя необходимость, исключающая неприятности с государственными органами.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Когда это необходимо

Процедура оформления прописки была возможна и необходима ещё с советских времён, а её отсутствие служило причиной множества проблем, в частности с правоохранительными органами. На сегодняшний день понятие прописки официально заменено на регистрацию граждан. По факту, суть учёта не изменилась, но теперь государство именует данную процедуру уведомительной. При этом, не имея регистрации, у граждан непременно возникают трудности с государственными учреждениями, что препятствует нормальному существованию в социуме.

Оформить временную прописку можно у кого угодно. Это не обязательно должна быть жилплощадь родственника или знакомого человека. Возможна та же временная прописка в доме или квартире арендодателя. Главным условием является факт проживания и письменное согласие владельца.

Временная регистрация без постоянной прописки, по сути, принципиально ничем не отличается от случаев с наличием таковой. Оформляется она на срок от месяца до полугода. Прописаться необходимо, если гражданин проживает по определённому адресу более девяноста дней, независимо от того, где именно, даже если в гостинице.

Могут ли отказать

Как показывает практика, прописаться не только постоянно, но и временно далеко не всегда можно даже у родственников. Особенно, если возникает необходимость зарегистрироваться вместе с ребёнком, возрастом до четырнадцати лет. При выписке детей у собственников жилья непременно возникают трудности, если прописанные лица отказываются сниматься с регистрации добровольно. В таких случаях привлекается попечительский совет.

Отказ в регистрации исходит обычно именно со стороны владельца жилой недвижимости и связан с опасениями касательно претензий на своё имущество и возможными сложностями с выселением. Они могут возникнуть, когда временно зарегистрированный человек непотребно себя ведёт, не выполняет устные обязательства по оплате и выселить его преждевременно можно только через суд. Ещё одой причиной для опасений и отказа может быть ситуация, когда в квартиру или дом владелец временно прописывает человека сроком на полгода, который в этот период времени по закону и без разрешения владельца прописывает там же своего малолетнего ребёнка. Фактически выселить их даже по истечению , особенно если у них нет постоянной, невозможно.

Для чего это нужно

Для граждан, у которых нет постоянной или хотя бы временной прописки, существует множество препятствий, а пополнить ряды физических лиц без регистрации на самом деле довольно просто. Например, если лишиться жилья, которое банк или государство продаёт на торгах за долги собственника, у которого нет финансовой возможности приобрести новое. Вместе с пропиской человек автоматически теряет ряд возможностей и прав.

Временная регистрация открывает такие же возможности, как и постоянная. Разница только в сроке её действия. Отсутствие же одной из них по факту не влияет ни на что, однако, как показывает практика, проблемы всё же могут возникнуть. Официально трудоустроиться будет сложно, тем более, если это государственная структура. Получить медицинское обслуживание, устроить детей в дошкольное или образовательное учреждение также не получится. Кроме того, если у детей нет хотя бы временной прописки, органы опеки имеют полное право отнять детей даже у благополучных семей. Осуществить какую-либо сделку, купить транспортное средство или оформить кредит также становится невозможным.

Кроме того, граждане, которые долгое время находятся без регистрации, преследуются законом и могут заплатить штраф.

Как оформить

Оформить временную прописку можно на любой жилплощади. Никаких ограничений и требований к ней нет. Прописаться можно в квартире, доме, комнате общежития, приватизированном, частном или муниципальном жилье. Занимаются вопросами регистрации миграционные службы и миграционные отделы в учреждениях Министерства внутренних дел. Туда же необходимо предъявлять лист выбытия из прошлого места прописки, если таковое было. Лист выбытия – не обязательный документ. Прописка вполне возможна и без него, но с ним она оформляется гораздо быстрее.

Важно отметить, что если у человека, который оформляет временную регистрацию по месту своего пребывания, ранее не было и нет постоянной прописки, то согласно с регламентом Кодекса об административных правонарушениях, придётся заплатить штраф. Его размер зависит от региона, в котором находится нарушитель. Так, сумма штрафа может составлять:

  • В провинциальных городах около 2-х тысяч рублей;
  • В городах федерального значения можно наткнуться на штраф и в 7 тысяч.

Кроме того, если постоянной прописки нет и не было, то процесс временной регистрации затянется, поскольку ответственная служба будет вынуждена заниматься сбором сведений и делать официальные запросы в прочие государственные структуры.

Вопрос в документах

Задаваясь вопросом, что же нужно делать, чтобы оформить временную регистрацию, когда нет постоянной прописки, в первую очередь следует посетить Федеральную миграционную службу или же соответствующий отдел Министерства внутренних дел, где пишется собственноручное заявление установленной формы. Образец этого документа можно взять на месте обращения. К нему в обязательном порядке потребуется приложить установленный пакет бумаг.

Необходимые документы:

  • Личный паспорт прописываемого лица и собственника жилой недвижимости, который согласен оформить временную регистрацию у себя;
  • Если жильё муниципальное, необходимо письменное согласие прочих зарегистрированных лиц;
  • Если есть несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет, нужно будет разрешение органов опеки;
  • Квитанция о том, что уплачен (для его уплаты подойдёт любое банковское учреждение).

Следует помнить, что если временная регистрация оформляется в арендованной квартире по месту проживания, то договор найма должен быть оформлен официально. Это влечёт за собой уплату налогов со стороны владельца жилья. Время, которое занимает оформление временной прописки, составляет около трёх дней, в течение которых ответственные органы будут делать проверку запроса.

Проживание без прописки

Наличие временной регистрации необходимо государству для того, чтобы отслеживать перемещение граждан по территории Российской Федерации, въезд и выезд за её границы. Таким образом, учёт позволяет государственным органам делать процесс обеспечения безопасности более эффективным. Однако не исключён фактор фиктивной прописки, при которой она оформляется, но гражданин по указанному адресу не проживает. За подобное штраф грозит не только прописанному человеку, но и собственнику жилья.

По закону граждане могут проживать без временной регистрации в течение девяноста дней. Чтобы подтвердить, что этот срок не истёк, человеку желательно сохранять билеты или другие документы, в которых имеется дата прибытия. В целом же, чтобы выписать штраф, миграционные органы должны подтвердить тот факт, что человек проживает по адресу более девяноста дней, а это тоже бывает не столь просто. Неправомерное принуждение к уплате штрафа служит основанием для обращения в суд.

Полноценно проживать и пользоваться всеми социальными благами без регистрации нет возможности, поэтому нецелесообразно избегать столь простой и быстрой процедуры.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).