Выплаты ветеранам боевых действий в году. Почему законопроект о повышении едв ветеранам боевых действий обречен так и оставаться законопроектом. Основные моменты вопроса

Относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

  • в тот период, когда там велись боевые действия;
  • с 30 сентября 2015 года;
  • занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  • занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  • занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.


Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Скачать

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году составляли 2780,74 руб. С февраля 2018 года размер выплат проиндексирован на 3,2% и составил 2869,72 руб.

Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Набор социальных услуг (НСУ)


Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

Документы

При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .

Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.

Налогообложение

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.


Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Индексация

Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2019 году.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

  • обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
  • путевки в санатории (118,59 рублей);
  • бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Как оформить ежемесячное пособие

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • свидетельство о регистрации по месту жительства.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Могут ли родственники получить ЕДВ

Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.

При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Порядок получения

Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).

В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.

Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.

Жилищная субсидия


Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.


Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

  1. 33 м 2 общей площади жилого помещения — на одного человека;
  2. 42 м 2 общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
  3. 18 м 2 общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.

Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.

Назначением военной пенсии занимаются пенсионные отделы при соответствующих ведомствах, в которых служил гражданин. Страховые и социальные пенсии назначает Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, ветеран, который уже получает пенсию по линии Минобороны , может наработать необходимый и оформить - страховую пенсию по старости. Требования для этого такие же, как и для всех:

  • страховой стаж- не менее 10 лет в 2019 г.;
  • ИПК - не менее 16,2 пенсионных баллов в 2019 г.;
  • пенсионный возраст (с учетом его ).

Помимо пенсионного обеспечения, ВБД имеют право различные льготы - социального характера, по пенсионному обеспечению, налогообложению и так далее.

Кто относится к ВБД?

К ветеранам боевых действий относятся граждане, перечисленные в ст. 3 закона № 12.01.1995 г. «О ветеранах»:

  • лица рядового и начальствующего состава Вооруженных Сил, МВД, УФСИН и органов государственной безопасности, находившиеся при исполнении служебных обязанностей и принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ или других государств;
  • военнослужащие СА, МВД и МГБ СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию объектов и территории СССР и других государств в период с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года, а также военные моряки, выполнявшие задания по боевому тралению в период с 10.05.1945 года по 13.12.1957 года;
  • военные автомобилисты, выполнявшие задания по доставке грузов в Афганистан во время ведения на его территории военных действий;
  • военнослужащие ВВС, совершавшие боевые вылеты в Афганистан во время проведения войсковых операций;
  • члены экипажей ГА, участвовавшие в обслуживании воинских частей, находившихся на территории других государств и получившие ранения при выполнении заданий, а также награжденные государственными наградами за участие в обеспечении боевых операций;
  • работавшие по направлениям в Афганистане с 1979 по 1989 годы;
  • выполнявшие специальные задачи в Сирии с 30.09.2015 года.

Перечень стран, городов, а также периодов боевых действий с участием российских граждан тоже закреплен в этом законе в Приложении .

Какую пенсию получают ветераны боевых действий

Если ВБД является военнослужащим или сотрудником силовых ведомств (ФСИН, МЧС, МВД, ФСБ и т.д.), то пенсионное обеспечение назначается ему в соответствии с нормами Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. . Пенсия в этом случае может быть назначена либо при получении военнослужащим инвалидности в результате военной травмы или заболевания, полученного во время службы.

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справка о зарплате за 5 лет подряд в период до 01.01.2002 г.

Если понадобятся еще какие-либо документы, специалисты Пенсионного фонда сообщат об этом. Решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней со дня подачи полного комплекта необходимых документов.

Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны БД имеют право получать ряд социальных и налоговых льгот . Меры социальной поддержки ВБД закреплены в ст. 16 закона № 5-ФЗ и предусматривают:

  • льготы по оплате жилого помещения, коммунальных услуг;
  • обеспечение жильем из средств госбюджета;
  • бесплатную ведомственную медицинскую помощь, включая зубное протезирование;
  • право выбора времени ежегодного отпуска; право на получение неоплачиваемого отпуска в течение 5 недель;
  • обучение за счет нанимателя;
  • внеочередное обслуживание в билетных кассах;
  • внеочередное обеспечение санаторно-курортным лечением;
  • внеочередное вступление в ЖСК, садовые товарищества и так далее.

В субъектах РФ могут быть установлены свои «местные» льготы для ВБД. Их перечень необходимо уточнять в отделении соц. защиты населения .

Кроме того, ветеран может воспользоваться положенными налоговыми льготами:

  • по транспортному налогу;
  • имущественному налогу;
  • земельному налогу.

Так как эти налоги относятся к местным, то и порядок предоставления и размер льгот устанавливается в субъектах по-разному. Узнать, какие льготы полагаются в конкретном регионе, можно посетив отделение Федеральной налоговой службы или на сайте ФНС.

Ветераны боевых действий всегда на особом счету у Правительства, поскольку они пережили войну и внести весомый вклад в развитие страны. Помимо прочих преференций, предлагаемых властями, им также полагается ежемесячная материальная поддержка (ЕДВ) и льготы в отношении уплаты налогов. Давайте выясним, кого относят к указанной категории граждан, и сколько составляет ЕДВ ветеранам боевых действий в 20189 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Прежде чем переходить к рассмотрению пенсионных выплат, пособий и надбавок, предназначенных ветеранам боевых действий, следует разобраться, кто относится в глазах закона к данной категории граждан:

  • исполнители специальных поручений на территории Сирии с конца сентября 2015 г.;
  • труженики Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.;
  • члены команды ГА, специализировавшиеся на обслуживании воинских частей, находившихся на территории иностранных государств, получившие ранения при исполнении поручений и награждённые государственными наградами за помощь в проведении боевых операций;
  • лётчики и военнослужащие ВВС в Афганистане;
  • водители военных транспортных средств, на которых привозились грузы на территорию Афганистана во время боёв;
  • военные МГБ, МВТ времён СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию некоторых объектов на Родине и в иностранных государствах в 1945-1951 гг. (включая моряков, выполнявших боевое травление в 1945-1957 гг.);
  • офицеры и рядовые ВС РФ, УФСИН, МФД, учреждений государственной безопасности, осуществлявших трудовую деятельность или участвовавших в боях в РФ или других странах.

Пенсионные выплаты ветеранам боевых действий: порядок назначения

Пенсия ветеранам боёв может быть оформлена при соблюдении перечисленных ниже условий:

  • достижение как минимум 20-летней выслуги лет;
  • достижение минимального возраста (45 лет), из которых 25 лет приходится на смешанный трудовой стаж (при этом как минимум 12 с половиной лет должны быть причислены к выслуге на специальной или военной службе).

Помимо военных ежемесячных пособий, ветерану могут быть выплачена и страховая пенсия по старости, если:

  • пенсионер достиг установленного по России пенсионного возраста (55 и 60 лет для женщин и мужчин одновременно);
  • было набрано минимальное количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”), составляющее в настоящий момент 11,4 – к 2025 году необходимо будет набирать 30 баллов;
  • наличие страхового стажа, достаточного для назначения пенсии – в данный момент это 8 лет, но к 2024 году длительность стажа будет составлять 15 лет.

Пенсия ветеранам боёв в 2019 году рассчитывается, исходя из величины пенсионных начислений, определённых для льготных категорий пенсионеров, с учётом персональных надбавок, размер которых устанавливается в индивидуальном порядке.

Пенсионные выплаты за выслугу лет назначаются пенсионерам по следующим правилам:

  1. При выслуге лет продолжительностью в 20 лет пенсия будет иметь фиксированный размер в 50% от расчётного размера плюс 3% за каждый дополнительный год сверх указанного срока. Общий размер выплат не может превысить 85%.
  2. Если речь идёт о трудовом стаже выше 25 лет, ежемесячное пенсионного пособие будет составлять 50% от расчётной суммы и 1% за каждый год свыше 25 лет.

Специалисты Пенсионного Фонда самостоятельно вычисляют размер положенной пенсионеру выплаты, но проверить величину будущих выплат можно и самостоятельно, воспользовавшись следующей формулой:

РСП = (ФВ * ПК) + (ИПК * С1Б * ПК) ,

где РСП – размер страховой пенсии;

ФВ – фиксированная величина;

ПК – повышающий коэффициент;

ИПК – количество набранных “пенсионных баллов”;

С1Б – стоимость одного балла;

ПК – повышающий коэффициент.

Надбавка к пенсионным выплатам ветеранов

Получать надбавку по нескольким основаниям одновременно не представляется возможным – пенсионер сам выбирает, на каком основании ему будет начисляться доплата.

Ведомственным пенсионным обеспечением не ограничивается материальная поддержка ветеранов боёв. К пенсии полагается надбавка в размере 32%, на которую могут рассчитывать также:

  • инвалиды детства, получившие инвалидную группу ввиду контузии, травмы или полученного в период Великой Отечественной Войны ранения (или же из-за осложнений от перечисленных моментов);
  • обладатели знака “Жителя блокадного Ленинграда”;
  • узники концлагерей;
  • ветераны Великой Отечественной Войны.

Что представляет собой ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году

ЕДВ (пенсия, ежемесячная выплата) подлежит перерасчёту ежегодно в зависимости от роста уровня инфляции, повышения стоимости продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости и возможностей государственного бюджета. Выплата начисляется с целью поддержать материально военнослужащих и иных представителей льготных категорий граждан на региональном и федеральном уровнях.

  • бесплатный проезд в общественном транспорте пригородного значения;
  • бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
  • бесплатные медикаменты из утверждённого Правительством списка.

В 2017 году индексация пенсий не проводилась в связи с тяжёлой экономической ситуацией в стране, и очередной перерасчёт был запланирован лишь на зиму 2018 года. Повысить пенсию возможно, только отказавшись в пользу дополнительной выплаты от ненужных видов социальной помощи, перечисленных выше. Но сумма прибавки будет невелика – чуть более 700 рублей.

Могут ли ветераны боевых действий претендовать на ЕДВ в 5000 рублей в 2019 году

В качестве компенсации пенсионерам отсутствия индексации выплат, которая должна проводиться дважды в год, власти предложили получить разовую выплату в размере 5 тысяч рублей. На данное пособие могли рассчитывать все пенсионеры, включая ветеранов боевых действий. Но для этого последние должны удовлетворять следующему условию – пенсия должна быть оформлена до 31 декабря 2016 года, иначе выплаты они лишаются.

Как оформить пенсию ветерану боевых действий

Для того, чтобы оформить ведомственную пенсию, ветераны боёв должны лично посетить любое ближайшее отделение Пенсионного Фонда, написать заявление об оформлении пенсии и предоставить все необходимые документы. Их полный перечень можно найти на официальном сайте ПФР , или же можно получить консультацию от специалиста Пенсионного Фонда по телефону или лично.

Какие документы нужны для оформления пенсии

В первую очередь, для назначения пенсии сотрудники Пенсионного Фонда попросят заполнить заявление, в нём необходимо будет сообщить:

  1. Личные данные заявителя (Фамилия, данная при рождении, имя, отчество).
  2. Сведения из паспорта.
  3. Гражданскую принадлежность.
  4. Почтовый адрес, по которому зарегистрирован пенсионер.
  5. Место нахождения пенсионного дела.
  6. Информация об имеющихся для назначения пенсии основаниях.
  7. Сведения о законном представителе пенсионера, не способного самостоятельно явиться в ПФР (должна быть нотариально заверенная доверенность).
  8. Дату заполнения заявления.
  9. Перечень предоставленных специалисту ПФР бумаг.
  10. Личная подпись.

Основной комплект документов включает в себя следующие бумаги (могут потребоваться и дополнительные документальные подтверждения каких-либо сведений – об этом скажет сотрудник Пенсионного Фонда):

  • паспорт;
  • выписки из личного дела, сделанные специалистами отдела кадров;
  • денежный аттестат, выданный сотрудником бухгалтерии;
  • удостоверение ветерана боёв.

Льготы ветеранам боевых действий

Ветераны боевых действий вправе рассчитывать на следующие льготы, утверждённые на федеральном уровне:

  1. Обслуживание без очередей в кассах и регистратурах поликлиник при предъявлении соответствующего удостоверения.
  2. Оплачиваемое работодателем повышение квалификации на рабочем месте.
  3. Дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка по просьбе самого ветерана.
  4. Уход в оплачиваемый ежегодный отпуск в любое время, вне зависимости от графика отпусков.
  5. Бесплатная медицинская помощь в стационарах и районных поликлиниках.
  6. Бесплатное зубное протезирование в муниципальных стоматологических кабинетах.
  7. Предоставление бесплатного жилья по договору социального найма из государственного и муниципального фондов.
  8. Скидки на оплату услуг коммунальных служб.

В отдельных регионах ветераны также могут претендовать на следующие льготы:

  • освобождение от уплаты транспортного налога (на одно транспортное средство установленной законом мощности);
  • освобождение от имущественного налога в отношении одной жилой недвижимости;
  • освобождение от земельного налога.

В зависимости от решения региональных властей и возможностей бюджета субъекта РФ, ветеранам могут полагаться и иные социальные льготы – об этом можно узнать, обратившись в отделение социальной защиты населения.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран боевых действий, оформивший пенсионные выплаты в январе 2016 года, претендует на получение единовременного пособия в размере 5000 рублей за отсутствие индексации пенсий в текущем году.

Представителями одной из льготных категорий населения, которым государство определяет дополнительные послабления и преференции, являются ветераны военных действий. Мера поддержки, на которую вправе претендовать эта группу – повышенная пенсия. Теперь разберемся, какие же военные могут рассчитывать на особый статус, как формируется пенсионное пособие, а главное - ожидается ли повышение выплат в 2019 году. Теперь обо все по порядку.

Федеральный законодательный акт «О ветеранах», проект которого утвержден в 1995 (12 января), определяет, кто такой ветеран и указывает виды социальной поддержки для него.

ВБД – бывшие кадровые военные, призывные служащие, что проходили службу, выполняли боевые задания, принимали непосредственное участие в военных операциях по поручению властей и ликвидировали последствия боевых действий, что проходили на территории РФ и за пределами страны.

Закон определяет группы лиц, которые относятся к этой категории:

  1. Рядовые и начальники, что выполняли свои обязанности, принимали непосредственное участие в боях на землях РФ или других государств и входили в штат:
  • УФСИН;
  1. Военные служащие, участвующие в разминировании объектов в ССР и за его пределами в период (май 1945-декабрь 1951) и были в штате:
  • СА СССР;
  • МГБ СССР;
  • МВД СССР.
  1. Военные моряки, в обязанности которых входило боевое траление на этапе с мая 1945 по декабрь 1957 гг.
  2. Автомобилисты военные, выполнявшие задание – транспортировка грузов в Афганистан.
  3. Летчики-военные, входившие в состав ВВС, выполнявшие вылеты боевого назначения в Афганистан.
  4. Иные военнослужащие, выполнявшие боевые задания на территории Афганистана в период военных действий.
  5. Представители от властей, которые проводили военные действия в Сирии и других странах.

Внимание! Водители, а также другие лица, которые не принимали непосредственного участия в войне, но обеспечивали свою армию снаряжением, продовольствием, также получают право на статус ВБД, а вместе с тем и льготы этой категории граждан.

Законодательная база

Рассмотрим список законов, предусматривающих порядок предоставления и особенности изменения размера пенсии для ветеранов боевых действий. К этому списку относится:

  • ФЗ № 4468-1, проект которого регулирует особенности предоставления военных пенсий. Утвержден он 12.02.1993 г.;
  • ФЗ № 400, что подписан 28.12.2003 г. и касается начисления страховых пенсионных начислений.

Какие пенсии могут начисляться ВБД?


Чтоб разобраться ожидается ли повышение выплат в 2019 году, нужно изначально понять по какому из трех направлений, выплачивается пенсия конкретному претенденту. Итак, участники категории имеют право на:

  1. Социальные начисления. Это составляющая выплаты, которая полагается за непосредственное участие в боях, конкретно за статус ВБД и инвалидность.
  2. Страховые выплаты. Это трудовая пенсия, которую ветераны могут оформить наравне с другими трудящимися. Она включает в себя федеральные, региональные надбавки.
  3. Надбавки от государства. Он измеряются в процентном соотношении. Для разной категории военных устанавливаются свои показатели.

На заметку! ВБД в и получат разные пенсии, так как размер ее определяется для них по разным показателям. Разница исчисляется несколькими тысячами. Кроме того претендент сам вправе выбирать какая пенсия для него приоритетней – военная/трудовая. В стандартной ситуации выгодней выбирать пенсию ВБД.

Условия начисления пенсии ВБД

Военная пенсия ветеранам боевых действий платится при соблюдении одного из таких условий:

  • наличие 20 лет выслуги;
  • возраст 45 лет и не менее 25 лет общего стажа, половина из которого – служба в военных структурах.

Страховая пенсия в 2019 году участникам определяется наличием таких факторов:

  • определенные возрастной ценз (60 – мужчины, 55 - женщины);
  • 10 лет стажа с выплатой страховых взносов;
  • пенсионный бал не ниже 16.

Комментарий юриста! Показатели страхового стажа и пенсионного коэффициента актуальны на 2019 год, ежегодно, вплоть до 2025 года они будут увеличиваться. Следовательно, претендент, желающий оформить страховые начисления в 2020 году, должен будет соответствовать другим требованиям по стажу и балам. Всю информацию по доплатам нужно уточнять в отделении ПФ по месту проживания.

Особенности начисления военного пособия ВБД

Основная сумма дохода военнослужащих определяется военной пенсией. Надбавка к ней платится ветеранам военных действий исходя из индивидуальных коэффициентов. Итак, если пенсионер имеет дополнительные основания, то ему будут начислены доплаты. За выслугу надбавка к пенсии оформляется в таких случаях:

  • за 20 лет выслуги выделяется 50% денежного пособия и дополнительно 3% за каждый год сверх минимального стажа;
  • при 25 годах смешанного стажа платят 50% и добавляют 1% за каждый переработанный год.

На заметку! Ветеран боевых действий имеет разные основания для получения пенсионного пособия. Возраст выхода на пенсию по выслуге составляет 45 лет, а на общих основаниях (страховая пенсия) – 60 лет. После 20 лет службы в военной отрасли можно выходить на отдых независимо от возраста.

Особенности начисления страхового пособия ВБД

Страховая пенсия ветерану рассчитывается на общих основаниях. Подсчеты производят посредством специального калькулятора по заранее утвержденной формуле. Итак, ветерану боевых действий сумма рассчитывается по такой схеме:

РСП = (РФВ * ПК) + (ИПК * ПК) , тут:

  • РСП – размер страховой пенсии;
  • РФВ – размер фиксированной выплаты;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • ПК – повышающий коэффициент.

Внимание! Планируется повышение пенсии в 2019 году с текущих 2800 рублей.

32% надбавки что это?

Участникам боевых действий, так же как и некоторым другим получателям ведомственных начислений, полагается 32% надбавки к основной сумме. Рассчитывать на нее могут:

  • нацистские узники, которые были в заключении в концлагерях;
  • ВБД, в том числе участники ВОВ;
  • носители почетного звания « »;
  • инвалиды детства, получившие увечья, контузию, ранения в период военных действий.

Надбавка в размере 32% определяется, как социальная пенсия. Ее расчетный размер подлежит ежегодной индексации и должен быть пересмотрен в 2019 году.

На заметку! Когда претендент имеет несколько оснований для получения надбавки, то он сам может выбрать наиболее приоритетные для себя условия.

Ветеранская пенсия в 2019 году, грядет ли повышение?

В текущем 2019 году ветеранам повышают пенсию 1 февраля. Ожидается значительное увеличение этого типа выплат. П. 5 статьи 23.1 определяет необходимость проведения ежегодной индексации на основании показателей инфляции в отчетном периоде.

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

  • действующие и уволенные военнослужащие;
  • военнообязанные;
  • участники военных сборов;
  • сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
  • госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
  • сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

  • военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
  • состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
  • летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
  • граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
  • гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
  • лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

  • исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
  • защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
  • участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
  • участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.


Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

  • пенсионные привилегии;
  • помощь в покупке жилья;
  • компенсация расходов на услуги ЖКХ;
  • налоговые преференции;
  • ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
  • трудовые привилегии;
  • помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

  • достижение 45-летнего возраста;
  • наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

  • возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • стаж от 9 лет;
  • более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.


Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

  • не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
  • не располагать жильем по договору соц. найма;
  • проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
  • проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

  1. паспорта всех членов семьи;
  2. свидетельства о рождении детей;
  3. удостоверение ВБД;
  4. страховое свидетельство заявителя;
  5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
  6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
  7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
  8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:


  • содержание жилья;
  • капитальный ремонт;
  • коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
  • отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
  • газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

  • НДФЛ;
  • налогу на имущество физ. лиц;
  • транспортному налогу;
  • налогу на землю;
  • госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

  • 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
  • 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

  1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
  2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
  3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.


Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

  1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
  2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
  3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.


С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

  1. жилищные субсидии;
  2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
  3. бесплатное медицинское обслуживание;
  4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

  • родителей;
  • супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.


Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.