Главная Трудовое право Заключение договора доверительного управления имуществом недееспособного. Договор доверительного управления имуществом подопечного. Договор доверительного управления

Заключение договора доверительного управления имуществом недееспособного. Договор доверительного управления имуществом подопечного. Договор доверительного управления

Под имуществом понимаются любые материальные вещи, в том числе денежные средства и ценные бумаги. Имущество может быть движимым и недвижимым.

Перечень недвижимого имущества содержится в п. 1 статьи 130 Гражданского кодекса (ГК). Имущество может принадлежать лицу на праве собственности или временного пользования, может быть передано во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление третьим лицам.

Рассмотрим правовой режим имущества подопечных.

Доверительное управление имуществом подопечного

Согласно статье 38 ГК доверительное управление имуществом подопечного является одним из видов доверительного управления. Общие правила, регулирующие доверительное управление, содержатся в главе 53 ГК.

Эта глава распространяет свое действие в том числе и на отношения по доверительному управлению имуществом подопечного, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа этих отношений (п. 2 статьи 1026 ГК).

Основной целью заключения договора доверительного управления является необходимость постоянного и эффективного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного.

В доверительном управлении может находиться только индивидуально-определенное имущество, то есть объект с присущими только ему признаками. Именно поэтому в доверительное управление не могут передаваться денежные средства.

Опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

По действующему законодательству возникновение отношений по доверительному управлению имуществом подопечных возможно при наличии следующих юридических фактов:

предложение о назначении доверительным управляющим со стороны органа опеки и попечительства, сделанное избранному им лицу (для этого действия законом не предусмотрена какой-либо специальной формы);
согласие данного лица;
назначение этого лица в форме постановления или распоряжения;
заключение договора доверительного управления имуществом.

Не подлежат применению нормы об ответственности по обязательствам, связанным с доверительным управлением, установленные п. 3 статьи 1022 ГК: если управляющий имуществом подопечного или безвестно отсутствующего лица допустил возникновение гражданско-правовой ответственности и к нему предъявлено соответствующее требование, то обращение взыскания должно ограничиваться имуществом, закрепленным в управлении, и имуществом самого управляющего.

Учредитель управления (т.е. орган опеки и попечительства) не имеет права требовать от управляющего возмещения убытков в порядке п. 1 статьи 1022 ГК. Законный представитель подопечного или орган опеки и попечительства вправе потребовать от управляющего возмещения убытков в пользу подопечного (выгодоприобретателя).

При прекращении доверительного управления имущество должно быть возвращено учредителю управления. Если подопечный приобрел полную гражданскую дееспособность, то управляющий, отчитавшись в своих действиях, должен передать имущество именно его собственнику.

Договор доверительного управления

Доверительное управление осуществляется на договорной основе. Сторонами такого договора являются орган опеки и попечительства (который действует как учредитель управления), с одной стороны, и доверительный управляющий, который определяется этим органом, с другой. В принципе доверительным управляющим может быть любое физическое или юридическое лицо, в том числе некоммерческая организация (например, фонд), за исключением учреждения. В интересах собственника целесообразно, чтобы управляющий обладал определенными навыками и квалификацией.

Договор доверительного управления имуществом заключается в письменной форме. Существенными условиями договора доверительного управления имуществом согласно статье 1016 ГК являются условия о:

составе имущества, передаваемого в доверительное управление;
наименовании юридического лица или имени гражданина, в интересах которого осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);
размере и форме вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором;
сроке действия договора.

Договоры о доверительном управлении имуществом подопечного, связанные с недвижимостью, подлежат обязательной государственной регистрации. При этом любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением им на условиях доверительного управления, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договоров или решения суда (статья 30 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Договор о доверительном управлении имуществом подопечного носит срочный характер. Одностороннее досрочное расторжение договора не допускается, кроме случаев, указанных в статье 1024 ГК: смерть подопечного, смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим и т.д.

Доверительное управление имуществом подопечного также прекращается в случаях прекращения опеки и попечительства. Однако после прекращения над лицом опеки или попечительства орган опеки и попечительства для защиты имущественных прав подопечного вправе принять решение о продлении договора о доверительном управлении или заключении нового договора. При прекращении договора управляющий должен вернуть учредителю переданное в управление имущество.

Доверительный управляющий

Имущество подопечного, являющееся предметом договора о доверительном управлении, обособляется от имущества самого доверительного управляющего. Управляющий должен обеспечивать охрану имущества подопечного, использовать имущество для извлечения из него максимально возможной в данных конкретных обстоятельствах прибыли без риска утраты или порчи этого имущества.

Доверительный управляющий может совершать практически все юридические и фактические действия в отношении переданного ему имущества. При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. На доверительного управляющего возлагаются функции охраны и приумножения имущества лица, находящего под опекой или попечительством.

Плоды, продукция, доходы, полученные управляющим от доверительного управления, принадлежат исключительно собственнику этого имущества - подопечному. Свобода доверительного управляющего по совершению распорядительных действий в отношении имущества подопечного ограничена необходимостью получать предварительное согласие органа опеки и попечительства.

Закон не допускает совершения доверительным управляющим сделок с самим подопечным, за исключением дарения подопечному или передачи ему имущества в безвозмездное пользование (п. 3 статьи 37 ГК). Это помогает защитить имущественные интересы подопечного от возможных злоупотреблений со стороны управляющего.

Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором (статья 1023 ГК).

Ответственность управляющего выражается в обязанности возместить убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, а также упущенную выгоду (статья 1022 ГК). Представляется, что гражданское законодательство должно содержать специальные положения об ответственности органа опеки и попечительства за выбор доверительного управляющего имуществом и за непринятие или несвоевременное принятие мер по назначению управляющего, повлекшее утрату имущества лица или иные убытки.

Понятие доверительного управления имуществом подопечного

Договор доверительного управления имуществом - документ, согласно которому, доверительный управляющий может распоряжаться имуществом несовершеннолетнего или лица, признанного недееспособным.

Право принятия решения, относительно признания лица недееспособным, и назначение управляющего имуществом, имеют только судебные инстанции на основании экспертизы.

Недееспособным может быть признано лицо по двум причинам:

Наличие психического заболевания.
Неспособность отвечать за свои действия.

Срок действия документа (не более 5 лет).
Количество и состав имущества, которое передается управляющему.
Данные лица, которое передается под опеку, в чьих интересах будет действовать управляющий.
Наименование органа опеки.
Особенности выплаты и размер оплаты услуг управляющего.

Суть и цель доверительного управления заключаются в том, что имущество подопечного недееспособного передается на определенный срок управляющему, который обязан действовать, согласно нормам закона, в интересах подопечного.

Договор доверительного управления имуществом подопечного, его особенности и цели

Договор доверительного управления имуществом составляется с целью передачи в управление доверительному управляющему имущества недееспособного. Заключается на основании решения суда и органов опеки, сроком не более, чем на пять лет.

Стороны договора:

Учредитель: лицо, которое передает права управления имуществом доверительному управляющему.
Выгодоприобретатель: лицо, имущество которого передается в доверительное управление.
Управляющий: лицо, которому передают в управление имущество подопечного.

В тексте договора указывают перечень имущества, которое переходит под управление уполномоченного лица, личные данные гражданина, имущество которого передается исполнителю договора. Также можно указать размер вознаграждения, которое выплачивается управляющему. Доверительное управление имуществом подопечного осуществляется исключительно на основании законов, исходя из интересов подопечного.

Права и обязанности доверительного управляющего

Условия договора доверительного управления имуществом составляются, исходя из норм закона и интересов подопечного недееспособного лица.

Договор доверительного управления имуществом предусматривает необходимость добросовестного управления имуществом недееспособного лица в целях защиты его интересов.

Исполнять сделки с имуществом на законных основаниях.
Получать возмещение ущерба, который он понес, выполняя обязанности управляющего.
Получить вознаграждение, согласно нормам договора.
Расторгнуть договор, если он получил в управление имущество, обремененное обязательствами, но не знал об этом.
Защищать свои права как доверительного управляющего.

Обязанности:

Добросовестно выполнять обязанности и распоряжаться имуществом подопечного на основании договора.
Руководствоваться в своей деятельности, исключительно в интересах подопечного.
Составлять отчет для учредителя.
Осуществлять все действия, исключительно в рамках законодательства.

Основания для прекращения доверительного управления имуществом подопечного

Прекращение доверительного управления происходит исключительно по закону. Договор доверительного управления имуществом может прекратить действие по ряду причин:

Подопечный умирает.
Подопечный отказывается от получения своей выгоды. Отказ может исходить от его опекунов.
Основанием для прекращения договора может стать смерть самого управляющего.
Если лицо, являющееся доверительным управляющим, признается недееспособным.
Если сам управляющий отказывается по веским причинам от своих обязанностей.
Если управляющий признается пропавшим без вести или ограниченно дееспособным.
Если отказ от дальнейшего выполнения обязанностей по законным причинам исходит от учредителя.

Ответственность за нарушение договора доверительного управления имуществом подопечного

Доверительное управление имуществом подопечного осуществляется, согласно нормам Гражданского кодекса.

Законодательно закреплены нормы, которые предусматривают определенный уровень ответственности доверительного управляющего, который недобросовестно выполняет свои обязанности или не выполняет их с точки зрения защиты интересов подопечного.

Разные виды ответственности управляющий несет за убытки, которые произошли по его вине, если не докажет, что в данных убытках виновны: органы опеки, подопечный или имела место непреодолимая сила.

Доверительное управление имуществом подопечного осуществляется, помимо прочих норм, по правилам ст.38 ГК РФ, ст.53 ГК РФ, а также ст.1026 ГК РФ. Основной целью заключения договора доверительного управления является необходимость постоянного и эффективного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». . Предметом договора являются фактические и юридические действия по управлению имуществом подопечного. Данные действия должны быть направлены на приумножение или сохранение имущества, что определяет перечень возможных действий по управлению имуществом, которые являются любыми, если это не противоречит интересам подопечного и не нарушает требования закона или договора.

Договор доверительного управления имуществом подопечного может быть как договором в пользу третьего лица, если выгодоприобретатель не совпадает с учредителем управления, как при опеке и попечительстве, так и договором в пользу контрагента.

Договор доверительного управления имуществом подопечного является реальным, так как в соответствии с п.1 ст.1012 ГК РФ для возникновения обязательства по доверительному управлению требуется передача имущества доверительному управляющему. Договор доверительного управления имуществом предполагается двусторонним, а также возмездным, если стороны не предусмотрели в договоре его безвозмездность, что соответствует положению п.3 ст.423 ГК РФ.

Согласно ст.28 ГК РФ, за малолетних сделки совершают родители или заменяющие их лица (усыновители или опекуны). Следует отметить, что в ст.37 ГК РФ закреплено правило, согласно которому опекуны не вправе совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок с имуществом подопечных, влекущих уменьшение этого имущество, без предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно заключать сделки, перечисленные в п.2 ст.26 ГК РФ, остальные сделки они могут заключать с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей (законных представителей). Значит, чтобы несовершеннолетний мог заключить договор доверительного управления, ему надо получить такое письменное согласие.

Гражданин, ограниченный в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, вправе совершать мелкие бытовые сделки, совершать другие сделки, а также получать заработную плату, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (п.1 ст.30 ГК РФ).

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (п.2 ст.29 ГК РФ).

Получение согласия попечителя в тех случаях, когда оно предусмотрено законом, не требуется, если орган опеки и попечительства признает необходимость в постоянном управлении недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы«КонсультантПлюс». .

Опекун и попечитель сохраняют свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

Согласно п.1 ст.38 ГК РФ и абз.2 п.1 ст.1026 ГК РФ, договор доверительного управления имуществом подопечного заключается не самим собственником (несовершеннолетним, ограниченным в дееспособности, недееспособным), а органом опеки и попечительства, в случае необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных (ст.38 ГК РФ).

Таким образом, учредителями управления по договору доверительного управления имуществом подопечного могут быть гражданин либо муниципальное образование в лице органа опеки и попечительства Комарова, О.Д. Указ. соч. - С. 22. .

Доверительным управляющим, в силу ст.23 ГК РФ и ст.50 ГК РФ, признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий (п.1 ст.1015 ГК РФ). В каждом конкретном случае выбор управляющего предопределяется предметом исследуемого договора.

При управлении любым имуществом обязанность управляющего непосредственно состоит в совершении фактических и юридических действий, совершаемых им для обеспечения эффективного управления имуществом Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». . Пределы и круг возможных действий управляющего ограничиваются законом и договором. Так, правомочия управляющего в договоре с органом опеки и попечительства существенно ограничены по сравнению с правомочиями по обычному договору доверительного управления Тарасова А.Е. Указ. соч. - С. 7. . Согласно п.2 и п.3 ст.37 ГК РФ, управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного. Также, в силу п.1 ст.1020 ГК РФ, действия по распоряжению недвижимостью управляющий совершает, если в договоре указываются случаи, когда это возможно. Учредитель управления может исключить или ограничить отдельные правомочия управляющего в договоре или определить пределы их осуществления Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .

Помимо обязанности по надлежащему управлению имуществом, на управляющего возложены законом самостоятельные обязанности, которые реализуются вне зависимости от характера совершаемых им действий и особенностей переданного в управление имущества. Обязанностью управляющего является обособление имущества, согласно п.1 ст.1018 ГК РФ, что предполагает отражение его на отдельном балансе и ведение по нему самостоятельного учета с отражением всех операций с имуществом. Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, управляющий обязан открыть отдельный банковский счет Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». .

По общему правилу п.2 ст.1020 ГК РФ права, приобретенные доверительным управляющим в результате действия по доверительному управлению имуществом, включаются в состав переданного в управление имущества. Иными словами, полученные управляющим в период действия договора плоды и доходы от управления имуществом поступают в пользование управляющего, а не передаются учредителю управления, хотя собственником указанных выгод, согласно п.1 ст.218 ГК РФ, является учредитель управления. Такая позиция соответствует положению п.2 ст.1020 ГК РФ, которое указывает на то, что права, приобретенные в связи с доверительным управлением имуществом, включаются в состав переданного в управление имущества. Таким образом, управляющий обязан передать доходы от управления имуществом учредителю управления или указанному им лицу после прекращения договора, если иной порядок не установлен сторонами.

По истечении срока действия договора доверительного управления имуществом, управляющий, в соответствии с п.3 ст.1024 ГК РФ, обязан передать имущество учредителю управления, если иное не предусмотрено договором. Представляется, что имущество должно возвращаться учредителю управления с соблюдением того же порядка, в котором оно передавалось управляющему.

В соответствии с предусмотренными в п.3 ст.1012 ГК РФ требованиями, в сделках с третьими лицами, заключаемых в отношении переданного в управление имущества, управляющий должен действовать от своего имени, указывая при этом, что действует в качестве такого управляющего.

Как следует из содержания ст.1023 ГК РФ, доверительному управляющему учредителем управления возмещаются необходимые расходы, произведенные им при управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. Согласно положениям п.2 ст.1020 ГК РФ, обязанности, возникшие в результате действий доверительного управляющего по управлению имуществом, исполняются за счет этого имущества. Это означает, что на доверительного управляющего законом возложена обязанность нести расходы, связанные с управлением имуществом. Учитывая, что собственник возлагает на доверительного управляющего обязанность осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом с включением в состав последнего всех доходов, представляется закономерным, что управляющий должен непосредственно нести и расходы, связанные с доверительным управлением имуществом. Иной подход не соответствовал бы экономическим интересам собственника, который, передав заботы по управлению имуществом третьему лицу, в то же время вынужден был бы нести бремя затрат в связи с управлением этим имуществом Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. - С. 75. .

Согласно п.3 ст.2 ГК РФ, нормы гражданского законодательства не применяются к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, если иное не предусмотрено законодательством. Это указывает на отсутствие обязанности управляющего оплачивать налоги. Анализ содержания ст.17 НК РФ позволяет сделать вывод, что обязанность уплачивать налоги может возлагаться на налогоплательщиков только Налоговым кодексом РФ. Вместе с тем в нормах Налогового кодекса РФ не содержится обязанности доверительного управляющего уплачивать налоги, связанные с доверительным управлением имуществом. Исключение составляет уплата доверительным управляющим согласно п.8 ст.214.1 Налогового кодекса РФ налогов по операциям с ценными бумагами и операциям с финансовыми инструментами срочных сделок. Доверительный управляющий не наделен Налоговым кодексом РФ статусом налогового агента, то есть лица, на которого возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.

Следовательно, по общему правилу доверительный управляющий не обязан уплачивать налоги, связанные с доверительным управлением имуществом Ильюшенко А.А., Трунцевский Ю.В. Указ. соч. - Доступ из справ. - правовой системы «Консультант Плюс». .

Об утверждении Положения о порядке управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Принят Министерством образования и науки Республики Адыгея ,
Министерством образования и высшей школы Республики Коми

В целях реализации государственной политики в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраны имущественных прав детей, во исполнение ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение).
2. Руководителям органов управления образованием организовать работу по управлению имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Положением.
3. Отделу интернатных учреждений, специального образования, социально-педагогической поддержки детей и учащейся молодежи (Нам А.Б.) обеспечить контроль за деятельностью органов управления образованием по выполнению данного Положения.
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра С.Н.Козлова.
Министр
А.ИЗЪЯНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Семейным, Гражданским кодексами Российской Федерации и устанавливает порядок управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хранения и отчуждения этого имущества.
1.2. Целью управления имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является охрана их имущественных прав.
1.3. Под охраной имущественных прав несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подопечные), подразумевается: выявление, хранение и управление имуществом, истребование имущества несовершеннолетнего подопечного от лиц, незаконно завладевших им, взыскание денег с должников в пользу подопечного, взыскание и возмещение причиненных несовершеннолетнему подопечному убытков, заключение в соответствии с законом договора доверительного управления имуществом или договора хранения имущества.
1.4. Имуществом несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, признается имущество, перешедшее подопечному в порядке наследования, полученное им в дар, а также полученное по другим основаниям в соответствии с законодательством.
2.1. Органы опеки и попечительства при выявлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, обязаны выяснить наличие у него имущества и принять меры по охране имущественных прав и сохранности этого имущества.
2.2. Меры к охране имущества несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, должны быть приняты органами опеки и попечительства в течение 3-х дней со дня получения сведений о смерти, длительной болезни или лишения свободы родителей или лиц, их заменяющих.
В случае, когда у несовершеннолетнего, находящегося на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях интернатного типа, открывается наследство, меры по охране наследства и управлению наследством осуществляются нотариусом в соответствии со ст. 1026, 1173 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3. Опись имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в защите имущественных прав, производится по форме в соответствии с приложением N 1 представителями органа опеки и попечительства. При составлении описи могут присутствовать и иные заинтересованные лица. Если опись имущества была уже произведена жилищными органами, нотариальной конторой или другими уполномоченными организациями, то представителем органа опеки и попечительства по копии ранее составленной описи производится проверка наличного имущества и составляется соответствующий акт.
2.4. Опись составляется во всех случаях независимо от того, будет ли несовершеннолетний помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или передан под опеку, попечительство родственника или постороннего лица.
В опись заносятся предметы домашней обстановки, хозяйственные и носильные вещи с указанием отличительных признаков каждой из них, степени ее изношенности.
Если в составе имущества имеется дом, скот, предметы роскоши, ценности, денежные суммы и т.п., то опись подлежит нотариальному удостоверению.
Если несовершеннолетний является собственником имущества, дома (квартиры), где он проживает, или наследником собственника имущества дома (квартиры), сведения о том, за кем зарегистрировано строение и оценка его, также должны быть указаны в описи.
Опись имущества составляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в органах опеки и попечительства (в личном деле несовершеннолетнего), второй передается лицу, принявшему имущество на хранение, третий экземпляр также находится в личном деле несовершеннолетнего и при проведении проверки имущества вручается лицу, производящему проверку имущества. После проверки этот экземпляр с отметками о результатах проверки возвращается органам опеки и попечительства.
Подписывается опись всеми лицами, присутствовавшими при ее составлении. На ней должна быть расписка лица, принявшего временно имущество на хранение до назначения доверительного управляющего (или хранителя) над имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Лицо, отвечающее за сохранность имущества подопечного, предупреждается органами опеки и попечительства об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие этого имущества, за причиненные убытки.
2.5. За лицами, помещенными в интернатные учреждения всех типов, сохраняется право на жилые помещения, в которых они проживали до помещения в эти учреждения. Орган опеки и попечительства в месячный срок решает вопрос о сохранении жилых помещений за этими лицами.
2.6. Органы опеки и попечительства в срок до 3 дней уведомляют местные исполнительные и распорядительные органы или предприятия, учреждения и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, а также органы регистрации и технической инвентаризации о принятых решениях по сохранению за подопечными жилого помещения и сообщают полную информацию о гражданах (учреждениях), осуществляющих функции опекуна (попечителя).
III.
3.1. Органы опеки и попечительства принимают меры по сохранности имущества и защите имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с доверительным управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении имуществом.
Подопечный становится выгодоприобретателем управления. Ему принадлежат все поступления, полученные доверительным управляющим в соответствии с использованием имущества. Доверительное управление имуществом осуществляется и прекращается в порядке, установленном законодательством. В случае, если часть имущества подопечного передана в доверительное управление, опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества, которое не передано в доверительное управление.
В тех случаях, когда имущество подопечного состоит из имущества, не относящегося к объекту доверительного управления, орган опеки и попечительства заключает с хранителем, определенным этим органом, договор хранения.
Договор хранения, предусматривающий обязанность хранителя принять имущество на хранение, должен быть заключен в письменной форме независимо от стоимости имущества, передаваемого на хранение.
Договор доверительного управления и договор хранения подлежат нотариальному удостоверению.
3.2. Если у лица, над которым установлена опека или попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества в соответствии с п. 3.1.
3.3. Опекун (попечитель) на содержание подопечного расходует суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов, стипендий, заработка подопечных и других текущих поступлений.
Не допускается расходование данных средств на содержание подопечных, находящихся на полном государственном обеспечении (приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, моющих средств и др.).
Несовершеннолетние подопечные в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно получают и распоряжаются своим заработком, стипендией и иными собственными доходами, осуществляют права автора изобретения промышленного образца, произведения науки, литературы или искусства, иного, охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности, внося вклады в кредитные учреждения, и распоряжаются ими в соответствии с законодательством, совершают мелкие бытовые сделки.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству заинтересованных лиц может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.
3.4. Денежные суммы и ценные бумаги подопечного, кроме денег, необходимых на его содержание и управление имуществом, помещаются в кредитное учреждение и не могут храниться у опекуна (попечителя) на руках.
3.5. При наличии у подопечного имущества расходы, признанные органами опеки и попечительства необходимыми и полезными, возмещаются из доходов от имущества, а при бездоходности этого имущества или недостаточности доходов с него - из самого имущества.
Расходование имущества подопечного (независимо от ценности его) допускается исключительно с разрешения органа опеки и попечительства.
3.6. По предварительному разрешению органа опеки и попечительства опекуны совершают от имени подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, только на основании письменного разрешения органа опеки и попечительства. Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий по управлению имуществом подопечных дается в письменной форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда в этом возникает необходимость.
3.7. Жилое помещение, которое сохранено за подопечным в случае направления его в интернатное учреждение, с разрешения органа опеки и попечительства может быть сдано опекуном (попечителем) в аренду (наем) на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом доход от сдачи жилого помещения в аренду (наем) зачисляется на лицевой счет подопечного в кредитном учреждении за вычетом сумм на квартплату и оплату коммунальных услуг.
3.8. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя, в качестве опекуна или попечителя, самостоятельного права на это помещение не приобретают. По прекращении опеки или попечительства, если это помещение не закреплено в порядке, установленном законодательством Республики Коми, за опекуном или попечителем, опекун или попечитель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
3.9. Не допускается выдача разрешений на совершение сделок с подопечными опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам, а также не разрешается опекуну (попечителю) представлять подопечных при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна (попечителя) и их близкими родственниками.
3.10. В случае помещения подопечных в образовательные учреждения интернатного типа на полное государственное обеспечение суммы пенсий, причитающиеся им к выплате, перечисляются на лицевые счета подопечных, открываемые администрацией указанных учреждений в кредитном учреждении.
3.11. В случае перевода опекаемого (подопечного) в другое учреждение, выпуска его или передачи под опеку (попечительство), на усыновление соответственно передаются тому учреждению или опекуну (попечителю), усыновителю, самому опекаемому, достигшему совершеннолетия, сберегательная книжка, денежные и ценные документы. Об этом составляется акт в двух экземплярах и делается запись в "Книге движения воспитанников" детского учреждения. Воспитанники детских интернатных учреждений старше 14 лет обязательно присутствуют при передаче их имущества, ценностей, документов, подтверждающих их права на имущество, попечителю, либо руководителю учреждения, куда они переводятся.
3.12. Органы опеки и попечительства регистрируют в настольном реестре документы о сохранности имущества опекаемых раздельно от дел по опеке над гражданами (гражданами и имуществом) в соответствии с приложением N 2. Документы о сохранности имущества имеют свою нумерацию по порядку номеров, начиная с первого января каждого года. При назначении ответственного за хранение имущества нескольких несовершеннолетних, состоящих в близком родстве (братьев, сестер, усыновленных), заводится одно общее дело.
4.1. Орган опеки и попечительства не вправе совершать дарений от имени подопечного, равно как и обязываться от его имени по договору поручительства.
4.2. Продажа и отчуждение имущества подопечного может производиться опекуном (попечителем) с разрешения органа опеки попечительства. Без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.
4.3. При необходимости защиты интересов подопечного органы опеки и попечительства вправе также ограничить право опекуна распоряжаться вкладом подопечного. В этих случаях органы опеки и попечительства, давая разрешение на получение суммы вклада, указывают кредитному учреждению размер суммы, подлежащей выдаче, опекуну (попечителю). Копия разрешения должна храниться в личном деле подопечного.
4.4. Разрешение на отчуждение имущества и расходование денежных сумм выдается опекуну (попечителю) в письменном виде. Копии документов о разрешении отчуждения имущества должны храниться в личном деле подопечного. В разрешении указывается, на какие нужды может быть израсходована опекуном (попечителем) полученная сумма.
4.5. Деньги, вырученные от продажи имущества подопечного, вносятся опекуном (попечителем) в кредитное учреждение на имя подопечного. В этом случае в описи имущества подопечного указываются данные о внесенной сумме, номер кредитного учреждения и текущего счета подопечного.
4.6. При продаже опекуном (попечителем) по разрешению органа опеки и попечительства носильных вещей, мебели и другого имущества подопечного копии товарных чеков либо иных документов, подтверждающих вырученную от реализации сумму, хранятся в личном деле подопечного.
4.7. В тех случаях, когда опекуну (попечителю) разрешается расходовать средства, вырученные от продажи имущества подопечного, на приобретение другого вида имущества (покупка жилого помещения, дачи, вступление в организацию граждан-застройщиков, приобретение музыкального инструмента, скота и др.), в опись имущества подопечного и в договор управления (хранения) дополнительно вносятся данные о приобретенном имуществе.
4.8. Имущество подопечного, которое может обесцениться, прийти в негодность вследствие длительного хранения, может быть продано (реализовано) опекуном (попечителем), в порядке, установленном п.п. 3.5, 4.2, 4.4, 4.5 настоящего Положения при условии обязательного составления при этом акта, с участием представителей органа опеки и попечительства (или органов охраны детства) или учреждения, под опекой которого находится лицо, нуждающееся в защите имущественных прав. Отчет о вырученной сумме и ее использовании хранится в личном деле подопечного.
4.9. В случае раздела наследственного имущества по соглашению наследников, если среди наследников имеются лица, нуждающиеся в опеке (попечительстве), то раздел указанного имущества производится с обязательным участием органа опеки и попечительства.
4.10. Опекун (попечитель) имеет право на возмещение за счет наследства подопечного расходов, понесенных им по охране наследственного имущества и по управлению этим имуществом. В этих случаях выдача разрешения на получение следуемых сумм производится органом опеки и попечительства из средств подопечного.
4.11. Опекун, попечитель не вправе самостоятельно, без разрешения органа опеки и попечительства, распоряжаться жилым помещением подопечного: заключать сделки относительно его, уступать часть жилого помещения, производить обмен на другое и т.п.
5.1. Два раза в год органы опеки и попечительства проводят контрольные обследования условий жизни и воспитания подопечных детей и осуществляют проверку сохранности имущества несовершеннолетних подопечных детей.
5.2. Опекун (попечитель) ведет учет получаемых на подопечного сумм и произведенных из них расходов.
5.3. Два раза в год опекун предоставляет в орган опеки и попечительства письменный отчет о расходовании денежных средств, полученных на подопечного, а также о хранении и управлении имуществом подопечного. Отчет должен содержать сведения, на какие цели израсходованы денежные средства, получаемые опекуном на содержание подопечного, о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах, полученных от управления имуществом и произведенных расходах. Форма отчета и сроки его предоставления определяются муниципальным органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству.
Если с разрешения органа опеки и попечительства использованы опекуном (попечителем) для нужд подопечного носильные вещи, вещи домашнего обихода, значащиеся по описи (не представляющие ценности, скоропортящиеся, могущие прийти в негодность), об этом также указывается в годовом отчете.
В отчете опекуна (попечителя) должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и затрат, произведенных из них для нужд подопечного.
Отчет опекуна (попечителя) утверждается муниципальным органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
На основании утвержденного отчета опекуна (попечителя) из описи имущества подопечного исключаются использованные вещи и вносятся соответствующие дополнения, изменения в опись имущества.
Утвержденный отчет опекуна хранится в личном деле подопечного.
5.4. При обнаружении недобросовестного отношения опекуна к имуществу несовершеннолетнего (порча его, хранение в ненадлежащем виде, расходование не по назначению и др.) органы опеки и попечительства составляют об этом акт и предъявляют к опекуну (попечителю) требования о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему.
При установлении факта использования опекуном (попечителем) имущества подопечного в личных интересах (использования опеки в корыстных целях) органы опеки и попечительства отстраняют опекуна (попечителя) от выполнения опекунских обязанностей и передают материал в прокуратуру. Одновременно должен быть предъявлен иск о возмещении ущерба.

{pre}Кроме того, имущество, принадлежащее ____________________________, (Ф.И.О.) включает в себя дом (квартиру) ___________________________________ (адрес, площадь и регистрационный номер приватизированной квартиры) и ценные бумаги __________________________________________________ (название, количество) на сумму ________________________________________________________. Указанное в настоящем акте имущество принял(а) на ответственное хранение ________________________________________________________, (Ф.И.О.) проживающий(ая) по адресу _______________________________________, данные паспорта _________________________________________________. Об ответственности за отчуждение или сокрытие наследственного имущества (имущества) и о материальной ответственности за причиненные убытки предупрежден(а) _______________________________ (подпись лица, принявшего имущество на ответственное хранение) Подписи лиц, составивших опись ___________________________________ ___________________________________ Дата и время составления описи ___________________________________ Экземпляр описи получил(а) _______________________________________ (подпись лица, принявшего имущество на ответственное хранение){/pre}

Окончено -

Договор доверительного управления имуществом составляется в случаях, когда хозяин передает свое имущество лицу, которое будет им управлять в интересах собственника либо иного субъекта. Обычно имущество переходит в управление для более эффективного его использования и извлечения наибольшей выгоды. Иногда объект поступает в доверительное управление, если временно отсутствуют лица, обязанные о нем заботиться (например, до момента вступления наследников в наследственные права нотариус вправе заключить договор доверительного управления имуществом).

В число участников договора входят:

Учредитель управления — хозяин объекта.
Доверительный управляющий — субъект, принимающий на себя обязанность по управлению имуществом.
Выгодоприобретатель (факультативная фигура) — лицо, в интересах которого осуществляется использование объекта. В ситуации, когда в договоре он не указан, прибыль от использования объекта получает учредитель управления.

По общему правилу доверительным управляющим может быть физлицо, имеющее статус ИП, либо коммерческая организация. Это правило вполне логично, так как деятельность управляющего является предпринимательской. Если же договор доверительного управления имуществом заключается по основаниям, указанным в законе, то подобного ограничения нет.

Для желающих оформить договор доверительного управления имуществом образец данного соглашения размещен на нашем сайте.

Какие объекты можно передать в управление?

В доверительное управление передаются те объекты, из которых можно извлечь прибыль в результате управления ими. Управление подразумевает разнообразные юридические и фактические действия, совершаемые для получения прибыли (например, сдача в аренду одной части земельного участка и выращивание сельхозпродукции на другой).

Как правило, договор доверительного управления имуществом оформляется для управления недвижимостью (торговыми, офисными помещениями и пр.) либо имущественным комплексом (к примеру, предприятием). Среди движимых вещей чаще всего передаются в управление ценные бумаги. Денежные средства сами по себе не могут перейти в доверительное управление, но если они являются составной частью предприятия, то переходят в управление вместе с иными составляющими этого имущественного комплекса.

Заложенные вещи в доверительное управление передать можно, однако это не помешает залогодержателю взыскать сумму долга за счет такого имущества. В связи с этим собственник обязан известить управляющего о том, что на поступающее к нему имущество наложено обременение в виде залога. Если он этого не сделает, то управляющий вправе через суд расторгнуть договор доверительного управления имуществом и получить компенсацию, равную годовому вознаграждению.

Как оформляется договор доверительного управления недвижимым имуществом? Форма договора

Скачать договор

Нормы закона определяют, что договор доверительного управления имуществом составляется строго в письменном виде. При невыполнении данного условия соглашение между собственником и управляющим будет считаться недействительным.

Имеет свои особенности оформление сделки в тех случаях, когда в управление переходит недвижимость. Правила оформления договора об управлении недвижимостью аналогичны правилам, установленным для случая ее продажи. В частности, договор доверительного управления имуществом следует зарегистрировать в Росреестре, если в управление переходит:

жилое помещение;
предприятие.

В остальных случаях при переходе к доверительному управляющему недвижимости регистрируется не само соглашение, а только факт передачи имущества.

Особенности договора доверительного управления имуществом

Это соглашение имеет некоторые сходства с другими сделками. Так, в рамках агентского соглашения агент, так же как и доверительный управляющий, осуществляет в интересах другой стороны различные действия (фактические и юридически значимые). В отношениях аренды арендатор использует чужое имущество, в том числе для получения прибыли. Аналогично поступает и управляющий.

Вместе с тем договор доверительного управления имуществом имеет некоторые особенности:

Управление осуществляется в течение конкретно оговоренного периода.
Управляющий совершает операции с имуществом всегда от собственного имени (в отличие от агента, который может выступать от имени заказчика).
Управляющий действует не в собственных интересах (в отличие от арендатора), а в интересах собственника объекта либо выгодоприобретателя.
В отличие от агента, выполняющего конкретные поручения заказчика, доверительный управляющий свободен в своих действиях. Он самостоятельно выбирает оптимальные способы управления имуществом и реализует их.
Объект, поступивший в доверительное управление, должен быть обособлен от другого имущества собственника и управляющего. Этот объект не может быть взыскан по долгам его собственника (за исключением заложенного имущества и случая банкротства).

Условия договора доверительного управления имуществом

Гражданский кодекс четко перечисляет те условия, которые обязательно следует отразить в тексте соглашения. Без согласования их сторонами договор доверительного управления имуществом считается попросту незаключенным. Так, к существенным относятся условия:

Не знаете свои права?

об объектах, переходящих к управляющему (сложносоставное имущество передается по описи);
субъекте, в интересах которого будет осуществляться договор;
величине вознаграждения, которое собственник будет выплачивать управляющему (если вознаграждение не предполагается, то в тексте соглашения следует прямо указать на его безвозмездность);
сроке действия соглашения (максимально — 5 лет).

Остальные условия договора доверительного управления имуществом не носят обязательного характера. Однако во избежание разногласий и неясностей стоит отразить в соглашении:

наличие ограничений по совершению отдельных операций с имуществом (например, запрет на его отчуждение);
возможность распоряжения недвижимым объектом;
периодичность представления управляющим отчета о своей работе;
право управляющего поручить выполнение определенных действий другому субъекту;
причины досрочного расторжения договора;
порядок компенсации затрат управляющего, понесенных им при исполнении своих обязательств;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон при нарушении договора.

Несет ли управляющий какую-либо ответственность?

За ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в частности, некачественное управление имуществом) управляющий несет имущественную ответственность. В таком случае он должен компенсировать:

выгодоприобретателю — упущенную выгоду;
собственнику — ущерб, вызванный повреждением имущества.

Управляющий освобождается от ответственности, если сможет доказать, что ущерб причинен в силу непреодолимых обстоятельств либо в результате действий собственника или выгодоприобретателя.

Если управляющий при заключении сделок с третьими лицами выйдет за установленные для него рамки полномочий, он будет отвечать по таким сделкам самостоятельно. Однако при этом учредителю управления понадобится доказать, что третьи лица знали (или должны были знать) о том, что управляющий выходит за установленные рамки.

В остальных случаях расходы по сделкам, заключенным управляющим в процессе управления объектом, оплачиваются за счет такого имущества. Если стоимости данного имущества окажется недостаточно для покрытия всех долгов, взысканию подлежит собственность управляющего. Если же и в этом случае не удастся полностью погасить долги, взыскивается имущество, принадлежащее учредителю управления.

В каких случаях действие договора завершается?

По истечении срока договора доверительного управления имуществом отношения между сторонами прекращаются, если об этом заявит хотя бы одна из сторон. В таком случае объект должен быть возвращен его хозяину. Если же ни собственник, ни управляющий не захотят прекращать сотрудничество, договор считается продленным на такой же период.

Кроме того, отношения по договору доверительного управления имуществом прекращаются:

при отказе выгодоприобретателя от прибыли по договору или в случае его смерти (если соглашением не оговорено, что в этом случае право на получение прибыли переходит к другому лицу);
возникновении обстоятельств, препятствующих управляющему лично исполнять договор, если при этом он (либо учредитель) намерен прекратить сотрудничество;
принятии собственником решения о прекращении договора (в этой ситуации он обязан выплатить управляющему вознаграждение, оговоренное в соглашении);
банкротстве учредителя управления, имеющего статус ИП;
в случае признания управляющего полностью или частично недееспособным, объявлении его банкротом, а также в случае смерти.

Примерный шаблон договора доверительного управления имуществом

ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

г. ___________ «__»________ ____ г.

В лице ________________________, действующего на основании _________________, именуемый «Сторона 1», и _________________________ в лице ________________________, действующего на основании _________________, именуемый «Сторона 2», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Сторона 1 передает Стороне 2 в доверительное управление имущество согласно перечню, содержащемуся в п. 2 договора на период, определенный в разделе 4 договора, а Сторона 2 обязуется осуществлять управление этим имуществом в соответствии с условиями договора.

1.2. Имущество, переходящее в доверительное управление, является собственностью Стороны 1, что подтверждается ______________________.

2. ОБЪЕКТ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Объектом доверительного управления выступает: __________________________________________________________________.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Сторона 2 обязана:

осуществлять управление имуществом в интересах Стороны 1;
иные обязанности: __________________________________________________________________.

3.2. Сторона 2 вправе:

самостоятельно решать вопрос о путях осуществления управления;
иные права: ______________________________________________________________.

3.3. Сторона 1 обязана:

передать имущество в управление Стороне 2 по передаточному акту;
иные обязанности: _____________________________________________________.

4. СРОК ДОГОВОРА

4.1. Договор приобретает силу с момента его подписания.

4.2. Договор заключается на период до ________ .

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

Ответственность сторон договора определяется действующим законодательством.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Стороны должны незамедлительно уведомлять друг друга о смене своего адреса, банковских реквизитов, номеров телефонов.