Замена национальных прав на российские. Порядок замены иностранного водительского удостоверения на российское
Нередко иностранцы сталкиваются с проблемой, касающейся замены иностранного водительского удостоверения на российское. Я также не стал исключением. Переехав в РФ из Армении я своевременно оформил все необходимые миграционные документы и решил, не откладывая вопрос в долгий ящик, поменять свои армянские права на российский.
Как оказалось, сделать это не очень просто. Сначала я отправился в ГИБДД для консультации, а затем стал собирать необходимые документы.
В процессе оформления я узнал, что заменить иностранные права в 2019 году является обязанностью любого приезжего лица, если он планирует водить автомобиль в России. О процедуре и особенностях выполнения замены я бы хотел рассказать в своей заметке.
Несомненно, иностранное водительское удостоверение является официальным документом, разрешающим управление ТС, однако даже при его наличии приезжее лицо не имеет права садиться за руль на территории РФ. Это связано с тем, что в России такой документ никакой правовой значимости не имеет.
Как я уже отмечал ранее, замена ВУ другой страны на российские права является прямой обязанностью иностранного гражданина, при условии, что он планирует управлять автомобилем в России. Ключевым моментом, определяющим, может ли иностранец получить разрешающее удостоверение в РФ, является его текущий статус.
Если он приехал в Россию на короткое время, ограниченное 90 сутками с момента въезда, то менять ВУ он не должен и более того, не имеет на это никакого законного права.
Такая возможность появляется у иностранцев лишь после получения РВП или ВНЖ. Значит, заменить удостоверение, возможно, и совершенно не важно, какое гражданство имеет иностранец, если им соблюдены все правила выполнения такой замены.
Как выполнить обмен ВУ иностранца на российское удостоверение
После принятия нового закона, регулирующего замену и применение удостоверения следует выделить некоторые исключения. К примеру, когда водитель-дальнобойщик, имеющий гражданство Казахстана или Узбекистана, перемещается по территории РФ транзитом, не имеет значения, какие него права. Никакой замены выполнять ему не требуется.
Такие же правила действуют в отношении водителей, которые доставляют грузы в Россию или идут порожняком. А вот если иностранное лицо захочет устроиться российскую фирму на работу, то ему нужно сначала выполнить обмен ВУ. Действовать нужно в следующем порядке:
- Для начала потребуется выполнить перевод на русский язык и заверить этот документ в нотариате. Такое условие устанавливается для документов, без перевода изначально (например, как в белорусском ВУ).
- На следующем этапе потребуется пройти стандартную процедуру медкомиссии и оформить справку в российской поликлинике.
- Пройти экзаменацию.
- Подготовить полный пакет необходимой документации и передать ее на рассмотрение в ГИБДД. Сделать это можно в любом регионе государства, независимо от того, где гражданин прописан или получил ВНЖ. Исключением являются лица, оформившие РВП. В этом случае обменять права можно только в территориальной Госавтоинспекции.
После прохождения всех указанных этапов, можно будет получить на руки пластиковую карточку и начать ею пользоваться.
Какие могут потребоваться документы
В отношении необходимой документации, требования к иностранным гражданам минимальны. Часть из требуемых бумаг кандидат уже имеет на руках, а остальные документы подготовить не составит никакого труда. Кроме того, стоит учитывать, что речь идет об одноразовой процедуре. Итак, для получения прав, потребуются бумаги:
- паспорт иностранца с переводом на русский язык, заверенным в нотариальной конторе;
- ВУ, выданное на родине, также с переводом, при его наличии;
- ВНЖ или РВП, в зависимости от того, какой вариант разрешения на проживание в РФ имеется у заявителя;
- медсправка;
- квитанция об уплате госпошлины за экзамены.
Фотография на права делается на месте. Следует отметить, что инспектор не имеет права требовать документ о перечислении платы, но если квитанции не будет, то придется дожидаться, пока деньги поступят на счет в казначейство.
Дополнительные нюансы: экзаменация, отсутствие необходимости в замене, категории
Чтобы гарантированно и быстро обменять права, стоит выполнять все необходимые пошаговые действия. В отдельных случаях права вообще менять не нужно.
Речь идет о таких моментах:
- если ВУ полностью соответствует положениям Венской конвенции о ДД от 08.11.1968 года;
- если права имеют перевод на русский язык и содержат все необходимые данные, отвечающие требованиям законодательства РФ.
Что касается экзаменации, то здесь российские власти выдвигают очень жесткие требования. Теоретические тесты и практическое испытание проводится в обязательном порядке. При наличии в ВУ сразу группы категорий, по каждой сдавать тесты и практику не придется. Достаточно выбрать высшую и пройти переэкзаменовку по ней.
Заключение
Иностранный гражданин обязан заменить ВУ на российское, лишь тогда, когда он постоянно живет на территории государства и планирует управлять транспортом. При этом все правила обмена носят стандартный характер, а после оформления российского документа, иностранные права остаются на руках у кандидата.
Вопрос, действуют ли на территории России зарубежные водительские права по ФЗ-92, остается открытым. Непонимание иностранными гражданами обусловлено неверной трактовкой Федерального закона.
Основные положения закона
ФЗ о водительских правах иностранных граждан Госдума подписала 7 мая 2013 года с целью приостановки потока нелегальных мигрантов. По закону иностранцам — узбекам, таджикам, украинцам, белорусам, молдаванам, армянам, казахам — без российского водительского удостоверения запрещается управлять грузовиками, такси, автобусами. Распространяется закон на юридических, физических лиц, частных предпринимателей.
Поправки к закону о российских водительских правах для иностранцев Госдума внесла 1 июня 2017 года . Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам без национального ВУ запрещено управлять автобусами, грузовиками, трамваями, легковыми авто, мотоциклами. Повторное обучение при замене иностранных прав на российские отменили — в странах СНГ обучение для получения ВУ проходит по стандарту. 16 июня Госдума изменила закон, разрешив гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии работать с зарубежными правами водителям автобусов, такси в России.
Иностранные водительские удостоверения, оформленные не по международному договору РФ, не обмениваются на российские по закону 2017 года.
В каких случаях требуется замена водительского удостоверения?
Гражданин зарубежной страны, планирующий на территории России работать водителем автобуса, троллейбуса, такси, трамвая, вынужден оформить российское водительское удостоверение.
Обмен иностранных прав на российские необязателен людям, едущим транзитом через Россию. Запрет не распространяется на нерезидентов страны, передвигающихся на машине не по рабочим целям.
Порядок замены водительских прав иностранными гражданами
Закон о водительских правах для иностранных граждан людям, имеющим разрешение на проживание или гражданство в РФ гласит, что замена иностранных прав водителя на российские проводится в отделении ГИБДД.
При отсутствии ВНЖ, гражданства РФ обмен осуществляется по месту временного проживания. Права в России иностранный гражданин по закону получает при предоставлении:
- паспорта;
- копии страниц ВНЖ с фотографией и регистрацией;
- заявления;
- личного ВУ с нотариальным переводом;
- медицинской справки 083/У-89;
- свидетельства о временной регистрации в ПВО ОВД.
По ФЗ-92, специалисты ГИБДД дают права после оплаты госпошлины в сумме 2000 рублей. В 2016 году 50000 иностранных граждан заменили права на российские.
Требуется ли сдавать экзамен?
Для получения национальных прав, гражданин зарубежной страны по закону сдает экзамены без обучения в автошколе:
- теоретический — на знание правил дорожного движения;
- практический — на экзаменационной площадке;
- практический в городских условиях движения.
Проводится экзаменовка на машинах с механическим (автоматическим) типом управления. Замена водительского удостоверения для иностранных граждан выполняется без тестирования, если человек — житель страны, заключившей интернациональный договор с Российской Федерацией по обмену ВУ.
Бывает в иностранных водительских правах открыто две (три, четыре) категории (подкатегории). Экзамен гражданин по закону сдает по наивысшей.
Основания для отказа в замене водительского удостоверения
Заявление об обмене ВУ работники ГИБДД по закону отклоняют при:
- отсутствии полной информации, печатей;
- предоставлении гражданином неполного пакета документации;
- наличии в документах подчисток, помарок.
Отказать в допуске к экзамену могут при условии, что гражданин не достиг 18 лет для категории А, В или 21 года для категории D (автобусы для перевозки 8 человек), Tb (троллейбусы), Tm (трамваи), подкатегории D1 (машины для пассажирских перевозок вместительностью 8-16 человек), лишился водительского удостоверения, предоставил фальшивые документы.
Ответственность за несоблюдение закона
Закон о водительских правах для иностранных граждан предусматривает административные меры наказания. Если у иностранного гражданина — водителя отсутствуют российские права, штрафуют его работодателя – ответственное лицо за техсостояние транспортного средства. Сумма составит 50 тысяч рублей. Размер штрафа для обычных граждан — 5-15 тыс. рублей.
Владислав , здравствуйте.
Данный вопрос в нормативных документах отдельно не рассмотрен. Рекомендую Вам обратиться в ГИБДД, где Вы планируете сдавать экзамены, за разъяснениями.
Удачи на дорогах!
Доброго дня.Почему мне не хотят обменять (с пересдачей) вод.права Приднестровья.Спасибо.
Игорь , здравствуйте.
Чтобы точно узнать ответ на этот вопрос, следует потребовать в ГИБДД письменный отказ в замене водительского удостоверения. В этом документе будет указана причина отказа со ссылками на нормативные документы.
Удачи на дорогах!
Сергей-423
Моя жена гражданка Казахстана и ВУ у нее Казахстанское.Она получила его в 1985 году.Первичная карточка имеется.Нужно ли ей сдавать экзамены в ГАИ?Спасибо!
Сергей , в настоящее время никаких привилегий для прав, полученных в СССР, законодательство не предусматривает. Ранее замена прав, полученных в СССР, была отдельно прописала в нормативных документах. В настоящее время этого нет. Поэтому не понятно, считать ли права СССР иностранными или российскими.
Иностранные права можно обменять только после сдачи экзаменов. Российские права можно обменять без сдачи экзаменов.
После замены прав прошу сообщить мне, что ГИБДД думает по этому поводу. Считают ли они права СССР иностранными или нет.
Удачи на дорогах!
Сергей-501
Я гражданин РФ. Гражданство получил в 2016 г. и постоянно проживаю в РФ. У меня казахстанские водительские права кат. В сроком до 2019 г. До какого срока эти права действительны на территории РФ. Могу ли я их обменять на российские и какие есть ограничения в связи с изменениями введенными с 1 июня 2017 г. Где можно посмотреть эти изменения?
Добрый день! Подскажите как происходит сам процесс замены водительского удостоверения:
Сбор всех документов, дальше я подаю заявление и весь пакет в ГАИ, а вот что дальше? Мое водит. удо. остается у них до сдачи всех экзаменов или же они после ознакомления с ним его вернут или может необходимо сделать нотариально заверенную копию? И после получения водит. удо РФ мое иностранное вернут (я понимаю что оно не действительно, но все же)?
И еще есть какая-то информация о законопроекте который внесли в гос. думу об изменении в ст.25 О безопасности дор. движ.? Суть его такова, что всем водителям с иностранными водит. удо. нельзя будет пользоваться на территории РФ более 6 месяцев. Если есть ссылка на него в госдуме или номер по которому зарегистрирован.
Удачи на дорогах!
Olya_Tourak , здравствуйте.
Попробуйте выяснить, на каком этапе произошла задержка. Для этого обратитесь в ГИБДД и узнайте, в какое подразделение и в каком виде они направили запрос. После этого позвоните в подразделение в Казахстане и уточните, получили ли они запрос и выдали ли они на него ответ (когда и в каком виде).
Также можно попробовать обратиться в другое подразделение ГИБДД для замены иностранного удостоверения на российское.
Удачи на дорогах!
Владимир-308
Здравствуйте.
Недавно, без обучения в автошколе и сдав экзамены, обменял в/у узбекистана выданные в 2013 году с указанным в них сроком действия, на российское.
Стаж вождения в российское в/у не перенесли.
Я обратился по электронной почте в ГИБДД, с просьбой прокомментировать причину отказа указания имеющегося стажа.
Ответа не получил.
Как мне быть?
На просторах интернета в информационных статьях на эту тему, ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации, от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) "О допуске к управлению транспортными средствами", поясняется, что стаж должен быть сохранён.
Нужен Ваш совет как исправить допущенную неточность.
Я думаю подать жалобу с портала Досудебного обжалования, там есть пункт об отказе в исправлении ошибок или опечаток в выданных документах.Как Вы считаете? Или существует другой способ?
Владимир , здравствуйте.
В данном случае имеет смысл обратиться в ГИБДД для исправления ошибки. Для начала можете попробовать обратиться в устной форме. Далее - в письменной. Составьте заявление с требованием заменить водительское удостоверение, в котором допущена ошибка.
Как правило, решение подобных вопросов проходит без особых проблем.
Удачи на дорогах!
Андрей-394
Максим, подскажите, как быть в ситуации? При обмене украинского ВУ в РЭО тут же заявляют, что выдадут российские права только после официального ответа из Украины, что права действительно выдавались и я не лишен права управления? Причем тут же говорят: из всех запросов ответ не получили ни разу, поэтому после отсутствия ответа в течение 6 мес. результаты моего экзамена аннулируют. Т.е. сразу дают понять, что российские права я не получу.
Это что, негласное указание иностранные права не менять на российские ни в коем случае?
Андрей , если есть такая возможность, то попробуйте обратиться в другое подразделение ГИБДД для замены прав. Это будет проще всего.
Многие водители без проблем обменяли иностранные права на российские, так что будет неверно говорить, что есть какое-то единое негласное указание.
Кроме того, не исключено, что сотрудники выбранного подразделения по каким-то причинам не хотят менять права и поэтому заранее запугивают водителей, чтобы те уходили в другие подразделения. То есть вполне возможно, что права обменяют и там, куда Вы обращались.
Удачи на дорогах!
Андрей-394
А можно ли обратиться в другие подразделения с моими экзаменационными листами? В настоящее время сдал теорию, площадку, не сдал ещё город. Или в другом подразделении всё надо сдавать по-новой, с нуля?
Предельный срок замены иностранных водительских прав на российские для работы профессиональными водителями на территории России, скорее всего, будет в очередной раз продлен. Соответствующий законопроект был подготовлен главой комитета Госдумы по транспорту Евгением Москвичевым и первым зампредом комитета палаты по госстроительству и законодательству Вячеславом Лысаковым и внесен в парламент.
Документ предусматривает продление срока замены иностранных прав еще на год — до 1 июня 2018 года. С этого момента, если не случится очередного переноса, в силу вступит запрет на использование в качестве водителей иностранной рабочей силы с правами других государств.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что перенос обусловлен отсутствием технической возможности произвести замену прав до запланированного ранее срока — 1 июня этого года.
«В российских транспортных компаниях, осуществляющих международные перевозки, трудоустроено около 9,5 тыс. иностранных водителей, в основном граждане Республики Беларусь. Подавляющее большинство указанных транспортных компаний расположено в Смоленской (порядка 5 тыс. иностранных водителей) и Брянской областях и Московском регионе», — говорится в пояснениях к проекту закона.
Авторы заявляют, что многие транспортные компании приняли меры по замене иностранных прав своих водителей на российские, однако столкнулись с рядом проблем, которые, по их мнению, характерны для всех указанных регионов.
«Основным препятствием для сдачи экзаменов и служащим причиной отказов в приеме заявлений на сдачу экзаменов является отсутствие необходимой материально-технической базы в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции
— требуемого для сдачи экзамена водителя-международника подвижного состава и оборудованных площадок (автодромов)», — говорится в пояснительной записке.
По мнению главы «Гильдии автошкол» Сергея Лобарева, очередное перенесение сроков может быть опасным, поскольку по статистике именно иностранные водители чаще всего попадают в ДТП.
«В настоящее время количество ДТП с участием начинающих водителей составляет примерно 10-12%, водителей опасного пенсионного возраста — 7-8%, а вот с участием иностранных водителей — более 30%», — пояснил Лобарев.
По его словам, профессиональное сообщество в сфере автомобильного образования обеспокоено тем, что реформы по замене прав иностранных водителей длятся уже порядка четырех лет и до сих пор не привели ни к какому результату. При этом эксперт отмечает, что «Гильдия автошкол» со своей стороны готова оказывать всяческое содействие для скорейшей реализации инициативы.
«Мы готовы давать бесплатные консультация и проводить переподготовку водителей. В прошлом году московское отделение «Гильдии автошкол» уже начало заниматься этим вопросом», — сказал Лобарев.
Он также пояснил, что с момента появления требования по замене прав это сделали всего 3% иностранцев.
По мнению главы «Гильдии автошкол», перевозчики должны более активно заниматься этим вопросом, поскольку соответствующий законопроект рано или поздно все же будет принят, и водители с иностранными правами окажутся вне закона.
В то же время президент Российского транспортного союза Юрий Свешников в беседе с «Газетой.Ru» отметил, что законодательство в отношении замены иностранных прав на российские содержит слишком строгие требования к водителям.
«Сейчас по закону получается так, что любой иностранный гражданин должен отучиться в российской автошколе, потом сдать три экзамена и только потом получить права. Фактически это не замена, а новое получение прав, это не совсем корректно, ведь многие водители учились в СССР по общим стандартам и имеют внушительный стаж вождения»,
— сказал Свешников, добавив, что адекватным требованием для таких водителей стало бы, например, обязательство сдать только теоретический экзамен.
Кроме того, по его мнению, существует и еще одна проблема, связанная с тем, что по нынешним правилам иностранные водители не смогут сразу получить права категории D. При этом большая часть работающих в России шоферов нуждается именно в таком водительском удостоверении.
Свешников также пояснил, что предложение о продлении предельного срока замены прав, скорее всего, примут, поскольку в противном случае это вызовет ряд проблем, о которых власти знают.
«А какие еще варианты — выстроить систему замены прав за оставшиеся два месяца? Ну, получим масштабный транспортный коллапс в таком случае. В России сегодня порядка 40% водителей — иностранцы», — подытожил эксперт.
Напомним, впервые о необходимости замены иностранных прав на российские власти заговорили в 2013 году. Тогда были внесены кардинальные поправки в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения». В частности, они запрещали выпускать на линии иностранных работников без российского водительского удостоверения. За нарушение данной нормы законодательством был предусмотрен штраф в 50 тыс. руб. для организации-перевозчика.
Авторы идеи отмечали большое количество ДТП, происходивших по вине водителей-иностранцев, а финальным толчком к реализации идеи стала крупная авария с «КамАЗом», которую в июле 2013 года на МКАД спровоцировал водитель-нелегал из Армении Грачью Артунян. В результате ДТП тогда погибли 18 человек.
Несмотря на то что фактически запрет на работу с иностранными правами должен был вступить в силу только в мае 2014 года, уже в ноябре 2013 года во многих городах России возникли серьезные транспортные проблемы: большинство водителей, испугавшись ответственности, просто не вышло на трассы.
После этого власти несколько раз откладывали предельный срок замены прав, а правила получения российского водительского удостоверения для иностранцев так и не были детально регламентированы.
