Жалоба на бездействие прокуратуры: образец документа

В российском законодательстве предусмотрено несколько вариантов для обжалования той деятельности, которую ведет прокуратура. Во всех случаях пишется жалоба бездействие или на действия прокурорских работников. Только в одном случае подается жалоба в прокуратуру на бездействие нижестоящих работников их вышестоящему руководству, а в другом – в суд.

Взаимодействие с прокуратурой

Граждане могут иметь претензии к работе прокуратуры в нескольких случаях:

• в рамках уголовного дела прокуратура ненадлежащим образом осуществляет надзор за оперативно-розыскной и следственной деятельностью;
• в рамках заявлений или жалоб в прокуратуру на поведение должностных лиц органов власти, которые, по мнению заявителей, ненадлежащим образом выполняют свои служебные обязанности или в результате злоупотребления своими полномочиями нарушают права и свободы человека.

В рамках уголовного дела

Обжалование бездействия сотрудников надзорного органа в рамках уголовного дела может осуществляться в высшие инстанции прокуратуры, вплоть до Генерального Прокурора РФ или в суд.

Образец жалобы в вышестоящую инстанцию по прокурорской линии выглядит следующим образом

• Наименование инстанции (образец правильного написания и адрес можно узнать либо в региональной прокуратуре, либо на официальном сайте прокуратуры РФ).
• Свои данные (ФИО и почтовый адрес).
• Название документа (жалоба на бездействие).
• Описательная часть – вначале следует кратко изложить фабулу дела, после проинформировать руководство надзорного органа, каких обязательных действий не осуществил прокурорский работник. При формировании описательной части необходимо указывать конкретные даты, фамилии и должности прокурорских работников.
• Заключительная часть должна содержать утверждение, что заявитель считает бездействие должностных лиц прокуратуры противоправным. При этом должны быть указаны те нормы закона, которые нарушены. Также в заключительной части должна содержаться ссылка на статью закона, которой предоставлено право на обжалование.
• Просительная часть обращения должна начинаться с просьбы признать бездействие незаконным. Далее следует попросить обязать сотрудников прокуратуры выполнить определенные действия, связанные с расследованием уголовного дела. В завершение необходимо попросить вышестоящую инстанцию привлечь нерадивых прокурорских работников, виновных в нарушении закона, к ответственности.

Предложенный образец можно использовать и осуществляя обжалование через суд, только в шапке следует указать наименование того суда, к которому по территориальности относится орган прокуратуры, чье бездействие обжалуется.

Кроме того, в обращении, направляемом в суд, не нужно просить привлечь работников к ответственности. Суд вправе привлекать к ответственности строго в рамках административного или уголовного судопроизводства. К жалобе прилагаются копии подтверждающих документов, заверенные личной подписью заявителя.

Бездействие в порядке надзора

Прокуратура является тем надзорным органом, в который граждане имеют право пожаловаться на любое нарушение их прав и законных интересов. Но что делать, если такое обжалование оказывается неэффективным?

Единственной возможностью активизировать процесс рассмотрения своего вопроса надзорным органом является подача жалобы на бездействие работника прокуратуры в суд или его непосредственному начальству.

Образец заявления в суд и образец жалобы руководству должны содержать все те обязательные положения, которые уже указывались. Принципиальными отличиями подачи обращения в суд в случае обжалования бездействия прокурора, связанного с нарушением прав и свобод гражданина, является необходимость оплатить госпошлину перед подачей документов. Сумму госпошлины и образец заполнения квитанции на ее уплату можно найти в суде, в который придется обращаться.

Порядок рассмотрения

Сроки рассмотрения обращений разные, в зависимости от инстанций, их рассматривающих:

• жалобы в вышестоящие инстанции в рамках уголовного судопроизводства рассматриваются в срок от трех до десяти календарных дней;
• обращения в суд – согласно с общими нормами гражданского судопроизводства;
• жалобы в рамках административных правонарушений – до 10 дней с момента подачи.

По результатам рассмотрения инстанции принимают решение, которым либо удовлетворяют прошение и рассматривают по существу все заявленные в просительной части обращения вопросы, либо отказывают в его удовлетворении.

Каждый ответ должен содержать аргументированную и исчерпывающую мотивировку. Образец решения суда так же, как и образец решения вышестоящей надзорной инстанции по жалобе, можно взять с сайтов этих государственных структур.

В последнее время существует возможность подать электронное обращение на бездействие прокурорских работников их вышестоящему руководству. Но специалисты все-таки рекомендуют отправлять такие электронные послания в качестве дополнительных мер, а основная ставка должна делаться на официальное обращение с приложенными к нему копиями всех подтверждающих документов.