3 существенные и обычные условия договора подряда. В каких случаях заключается договор подряда

Источник: "Новости строительной индустрии" №2, 2007

Наиболее распространенной правовой формой осуществления строительства новых объектов недвижимости является договор строительного подряда. Строительство нового объекта недвижимого имущества, будь то офисное либо жилое здание, предполагает большой объем вложений как материального, так и организационного характера. Поэтому большое значение имеет грамотное юридическое оформление отношений между инвесторами, а также отношений между инвесторами и строительными организациями. При этом заказчики строительства (инвесторы) часто не придают значения правовой стороне строительства и заключают юридически не грамотные договоры со строительными организациями, что впоследствии может привести к возникновению значительных трудностей, особенно при возникновении спора между застройщиком и инвестором. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В практике юристов ЮК «ЭНСО» часто имели место случаи, когда стороны без должного внимания относились к заключаемым договорам и впоследствии данные договоры признавались судами незаключенными, в связи с чем возникали сложности с возвратом перечисленных денежных средств, получения разрешительной документации на объект строительства.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик (строительная организация) обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика (инвестор, вкладывающий в строительство свои либо привлеченные от третьих лиц средства) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.

В соответствии с законом существенными условиями договора строительного подряда являются следующие условия:

виды и объемы строительных работ, которые должны быть согласованы сторонами в технической документации;
срок начала работ и срок окончания работ; в договоре могут быть предусмотрены сроки выполнения промежуточных этапов работ.
Прежде всего, необходимо ответить на вопрос, что же такое техническая документация. Техническая документация определяет и позволяет конкретизировать предмет договора строительного подряда, то есть тот объект недвижимости либо иные строительные работы, которые стороны договорились осуществить. Техническая документация представляет собой комплекс документов (схем, чертежей, расчетов, графиков, иных документов технического характера), подготовленных в соответствиями с требованиями нормативных документов в сфере строительства, издаваемых органами исполнительной власти: Правительством РФ, Росстроем, другими компетентными органами. Состав и содержание технической документации определяются договором строительного подряда. Основным нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с технической документацией, при проведении строительных работ является Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85). Указанная Инструкция регламентирует состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации.

Однако не всегда отсутствие технической документации означает, что договор строительного подряда не является заключенным. Ведь предмет договора может быть определен сторонами индивидуально либо по типовому проекту. Во втором случае достаточно ознакомления сторон с данным типовым проектом до начала строительства. По данному пути идет и существующая судебная практика, признавая договор заключенным и без наличия технической документации, если он заключался на основании типового проекта.

Аналогичная ситуация складывается в случае, когда в договоре строительного подряда не указаны сроки работ. Договор между заказчиком и подрядчиком действительно в данном случае является незаключенным, однако судебная практика идет по следующему пути. При условии осуществления строительных работ, принятия их заказчиком и их оплаты суд чаще всего признает, что между сторонами фактически возникли отношения строительного подряда, не основанные на договоре как письменном документе, подписанном сторонами. Факт принятия выполненных работ со стороны заказчика без замечаний означает, что результат работ имеет для него экономический интерес, а цель договора - достигнута. В этом случае договор (как соглашение, а не как письменный документ) возникает между сторонами постфактум, то есть уже после осуществления строительства.

Следует отметить, что цена договора строительного подряда не является его существенным условием. При отсутствии в договоре указания на стоимость выполненных работ она определяется по правилам ст. 424 ГК РФ, цена работ определяется исходя из средней стоимости аналогичных работ, сложившейся на рынке в месте исполнения договора.

Таким образом, при заключении договора строительного подряда необходимо пристальное внимание уделять согласованию всех существенных условий в соответствии с требованиями законодательства. В этом случае при возникновении спора сторонам будет гораздо проще, основываясь на нормах закона и положениях договора, разрешить разногласия, не вступая в долгие судебные тяжбы.

Договоры подряда, как вид гражданско-правовых отношений, известны людям более тысячи лет. Подобные соглашения, за всю историю своего существования, выработали индивидуальные особенности, присущие только им, и существенно отличаются от похожих документов, например от договоров оказания услуг.

Существенные условия – это одна из важнейших составляющих таких договоренностей, без указания которой заключение контракта не будет выполнено.

Несмотря на то, что договора подряда настолько распространены, нередко их составление взывает трудности и приводит к тому, что сделки не имеют юридической силы. Для того чтобы сотрудничество между партнерами было плодотворным и не имело подводных камней, стороны сделки обязаны опираться на действующие законодательные акты, иметь представление о структуре и тонкостях составления.

Существенными условиями договора подряда являются условия, прописанные в соглашении, без согласования которых документ не может иметь юридическую силу. Одним из важнейших условий является предмет договора .

То, что будет представлять собой предмет, зависит от разновидности подряда. Соглашения подряда могут быть следующими:

• строительный подряд;
• подряд на проектные, изыскательские работы;
• государственный подряд;
• бытовой подряд.

Результат работы подрядчика по одному из этих направлений и будет считаться предметом договора. Таким образом, предметом может быть строительные, монтажные, демонтажные работы, если подразумевается строительный подряд. При проектном подряде предметом будет пакет проектной документации или другая исследовательская документация.

Удовлетворение бытовых потребностей также может быть предметом договора. В случае заключение договора с государственным заказчиком, им может послужить работа, выполняемая в соответствии с заданием. Другими словами, предмет договора — это созданная вещь, обновленное свойство вещи или другой результат работы.

Если рассматривать вновь созданные вещи, можно привести в пример изготовление мебели или строительство частного дома. Модернизация системы пожарной сигнализации здания или отремонтированная квартира будут считаться улучшением свойств уже существующего объекта. К прочим работам можно отнести разработку проектно-сметной документации или проведение комплекса работ по исследованию грунта на строительной площадке.

Принципиальное отличие предмета договора подряда от прочих договоров заключается в том, что результат работы подрядчика способен передаваться заказчику по такому документу как акт приема-сдачи . Если охарактеризовать это другими словами, то результат деятельности в данном случае представляет собой материализованный предмет, к примеру, имущество либо какое-либо из его свойств.

Рассматривая схожие договора оказания услуг, можно убедиться, что предметы таких соглашений не обязаны быть чем-то материальным. К примеру, результатом деятельности репетитора по английскому языку являются знания школьника, а работа юриста заключается в предоставлении консультаций. Эти услуги нельзя материализовать и отделить от лица, их выполняющих.

Из этой особенности вытекает еще одно свойство договоров подряда – на результат работы может быть предоставлена гарантия . Так, гарантия на отремонтированную квартиру позволяет заказчику быть уверенным в том, что штукатурка не отвалится от стен, а трубы не начнут течь на следующий день после окончания работ. В случае же с репетитором английского языка, заказчик не может быть уверен в том, что его ребенок получит необходимый объем знаний и поступит в университет.

Срок и цена

Другим важным существенным условием договоренностей на подрядные работы является срок договора . Согласно Гражданскому кодексу, подобные соглашения должны описывать дату начала исполнения обязательств и дату их окончания. В ряде случаев допускается обозначать промежуточные сроки, например для сдачи определенных циклов работы, которые характерны для строительной отрасли.

Стоит отметить, что за нарушение временных договоренностей подрядчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Однако, если такие отступления от соглашений предусмотрены самим договором или имеются другие законные основания, нарушение сроков допускается.

В отличие от прочих соглашений, использующихся в гражданско-правовых отношениях, цена для договоров подряда не является существенным условием. Гражданский кодекс определяет, что цена подрядных работ может быть твердой, то есть определенной, или могут быть указаны методы ее определения. Кроме этого, если цена не обозначена в договоре ни тем, ни другим способом, ее величина приравнивается к аналогичным ценам .

Нередко подрядные работы выполняются на основании сметной документации. В таких случаях сметные расчеты становятся неотъемлемой частью договора подряда, если они согласованы всеми сторонами сделки.

Цена по смете может быть твердой или приблизительной . В первом случае цена является конкретной суммой, во втором – примерной. От приблизительной цены сметы можно отступать в ту или иную сторону, в оговоренных заранее пределах. Важным условием увеличения приблизительной цены является заблаговременное предупреждение заказчика.

Что касается твердой цены, то она не может ни увеличиваться, ни уменьшаться. От этого правила не отходят даже тогда, когда при заключении соглашений нельзя было предугадать полный объем расходов. Существенное изменение обстоятельств, к каким можно приравнять многократное увеличение стоимости материалов и оборудования, напротив, позволяет подрядчику требовать увеличить цену, а в случае несогласия заказчика — расторгнуть договор.

Кроме этого законом предусматривается еще одна возможность изменения начальной цены. В некоторых случаях, расходы на закупку материалов или прочие издержки подрядчиков оказываются меньше тех, что указаны в сметных расчетах. Заказчики, которые способны доказать, что эта экономия повлияла на качество работ, могут претендовать на уменьшение цены при расчете.

Нередко поставка материалов осуществляется заказчиками. Если материалы не используются в полном объеме, заказчики могут в соответствии с остатком уменьшить количество закрываемых работ.

Гарантия на работы

Как уже отмечалось, гарантийные обязательства являются одним из отличительных признаков договоров подряда. По Гражданскому кодексу, если в соглашении подряда, в нормативно-правовых актах или в соответствии с принципами деловых отношений предусматривается гарантия, то подрядчик обязан на свои работы ее предоставить .

Гарантийный срок определяется договором и начинается с момента принятия работ заказчиком. Если по вине подрядчика использование результата его работы невозможно, гарантийный срок приостанавливается и восстанавливается после исправления имеющихся недостатков.

По гарантии заказчик вправе требовать:

• устранения недостатков, возникших по вине подрядчика;
• если устранения недостатков невозможно, заказчик вправе требовать повторное выполнение работ;
• если недостатки были устранены ненадлежащим образом, заказчик вправе требовать возмещения убытков, возникших вследствие этого.

Сроки устранения недостатков должны быть прописаны в договоре. Стоит отметить, что для наступления гарантийного случая необходимо, чтобы появление недостатков было связано с некачественным выполнением работ. Например, умышленно разбитое окно не будет считаться поводом для предъявления претензий подрядчику, монтировавшему его, а вот отвалившаяся от рамы ручка – гарантийный случай.

Основным законодательным документом в данном случае является Гражданский кодекс. Глава 37 «Подряд» полностью посвящена тому типу гражданско-правовых отношений и описывает многие нюансы, возникающие при подобных соглашениях сторон. Глава разбита на параграфы, каждый из которых нацелен на определение конкретных положений :

• общие сведения;
• бытовой подряд;
• строительный подряд;
• проектный и изыскательский подряд;
• государственный подряд.

Гражданский кодекс определяет, какие соглашения могут считаться договорами подряда и какие при этом могут осуществляться работы. Описываются такие составляющие договора как цена, срок выполнения, порядок принятия и оплаты работ.

Права и обязанности сторон сделки также регламентируются согласно Гражданскому кодексу, причем указывается, какая ответственность предусмотрена при ненадлежащем исполнении обязательств.

Также в статьях 702-729 главы 37 описываются прочие общие положения о подряде, которые присущи и бытовым и государственным подрядам. Статьи 730-768 регулируют особые положения по конкретным типам подрядов.

Поскольку деятельность по договорам подряда предполагает получение вознаграждения, кроме Гражданского кодекса, эта сфера подконтрольна Налоговому кодексу. В зависимости от организационно-правовой формы и применяемой системы налогообложения подрядчика, его прибыть облагается тем или иным видом налога.

Ответственность

Подрядчик, в соответствии с действующим законодательством, несет ответственность за неисполнение своих обязательств согласно следующим принципам.

Обязанность	Ответственность
Исполнение обязательств по срокам	При нарушении этих обязательств заказчик вправе разорвать отношения и требовать возмещения убытков, возникших в связи с этим
Применение материалов надлежащего качества	Если заказчик докажет что применяемые материалы не соответствуют требуемому уровню качества, он вправе потребовать их замены, а в противном случае разорвать соглашение
Выполнение работ надлежащего качества	В тех случаях, когда качество самих работ не соответствует заявленному уровню заказчик вправе разорвать отношения и требовать возмещения убытков. Также заказчик может исправить недостатки за свои средства и выставить счет подрядчику
Предоставление гарантии на выполненные работы	Заказчик вправе требовать от подрядчика устранения недостатков, выявленных в процессе эксплуатации и произошедших по его вине

Ответственность заказчика следующая.

Обязанность	Ответственность
Заказчик обязан обеспечить подрядчика всем необходимым для ведения работ (документация, доступ на объект, оборудование и т.д.)	Подрядчик имеет право остановить работы, разорвать договоренность и требовать возмещения убытков
Заказчик обязан оказать содействие подрядчику, в соответствии с договором	Подрядчик вправе требовать увеличения сроков выполнения работ и цены договора. Кроме этого подрядчик может запросить возмещение убытков
Заказчик обязан осмотреть результат работы	Если заказчик не проверил качество выполненных работ, в дальнейшем он не может ссылаться на недостатки
Заказчик должен принять и оплатить работу подрядчика, в соответствии с договором	Заказчик, принявший работу, но не оплативший ее может привлекаться к ответственности за незаконное обогащение. Если же заказчик отказывается принять работу, подрядчик может в судебном порядке требовать этого, наряду с возмещением убытков

Дополнительные и случайные условия

Дополнительными условиями договора подряда можно считать те условия, которые не требуют согласования и вступают в силу сразу после заключения договоренности, например:

• подрядчик самостоятельно определяет способ выполнения работ;
• подрядчик выполняет работы, пользуясь своими материалами, если обратное не указано;
• стоимость подряда определяется согласно договору;
• привлечение субподрядчиков осуществляется на усмотрение подрядчика, если другое не указано;
• порядок оплаты предусматривает расчет после сдачи работ;
• требования к качеству работ;
• порядок приемки работ.

Случайными условиями называют условия, которые включаются в договор по усмотрению контрагентов. Как правило, случайные условия изменяют существующие условия и в ряде случаев дополняют их новыми. Отсутствие случайных условий в договоре не влияет на юридическую силу документа.

Прекращение действия

Договор подряда может быть прекращен по общим основаниям, досрочно или по инициативе одной из сторон. В случае если прекращение договора производится до сдачи-приемки работ, заказчик может требовать передачи ему незавершенного результата, а подрядчик возмещения убытков.

Условия, которые могут предшествовать преждевременному прекращению договорных отношений, различны, причем инициатором может быть как заказчик, так и подрядчик. Нюансы прекращения соглашения отражены в Гражданском кодексе, кроме этого должны быть прописаны в договоре подряда.

Что делать в случае отсутствия существенных условий договора подряда? Подробности — в данном видео.

Существенные условия договора строительного подряда включают те же условия, что и договор подряда (см. раздел Условия договора подряда), однако, к ним добавляется существенное условие о цене договора, которая подлежит обязательному согласованию.

Итак, существенными условиями договора подряда на строительные работы являются:

· Предмет договора строительного подряда. Им являются "результат выполненной работы", то есть объект нового строительства или иные работы, связанные со строящимся объектом. В любом случае, предметом является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретно-овеществленную форму (более подробно в Понятие предмета договора подряда).

· Срок договора строительного подряда. В необходимо указывать два срока: срок начала и срок окончания работы. Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ может быть основанием для расторжения договора строительного подряда (п.10 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.2000 № 51).

· Цена договора строительного подряда. Ввиду большого объема строительных работ цена договора строительного подряда обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейные перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию. Также цена может быть согласована в самом тексте договора строительного подряда .

Дополнительные условия договора строительного подряда

Одним из важнейших вопросов, который необходимо указать сторонам в образце договора строительного подряда , является вопрос о качестве работ. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения.

Важным условием договора подряда строительных работ является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого подрядчик гарантирует достижение результатами работы показателей, указанных в технической документации, и возможность их эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда.

В договор строительного подряда могут быть внесены условия о страховании объекта строительства (ст.742 ГК РФ), порядке внесения изменений в техническую документацию (ст.744 ГК РФ), другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

Случайные условия договора подряда

Случайные условия - условия, которые включаются в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Таким образом, договор подряда строительных работ может содержать любые случайные условия по усмотрению сторон.

Виды договора строительного подряда

Имеет следующие разновидности:

· договор генерального строительного подряда (договор генподряда),заключаемый между заказчиком и генподрядчиком;

· договор строительного субподряда (договор субподряда), сторонами которого являются подрядчик и субподрядчик.

С договором строительного подряда имеет общие черты также инвестиционный договор - договор на оказание услуг технического заказчика.

Приложения договора строительного подряда

Приложение к договору - это правовой документ, являющийся неотъемлемой частью договора и содержащий дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит приложения:

· Календарный план работ;

· Техническое задание;

· Перечень материалов;

· Перечень оборудования;

· Перечень технической документации;

· Правоустанавливающие документы на земельный участок;

· Разрешения (лицензии) заказчика на проведение работ;

· Разрешения (лицензии) исполнителя на проведение работ;

· Страховой полис;

· Регламент проведения работ.

Сопутствующий документ к договору - это официальный документ, который имеет юридическую силу, составляется после подписания договора, содержит дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит сопутствующие документы:

· Акт приема-передачи оборудования;

· Акт приема-передачи технической документации;

· Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

· Справка о стоимости работ и затрат (форма КС-3);

· Дополнительное соглашение;

· Протокол разногласий;

· Протокол согласования разногласий.

Формирование договорной цены на строительную

Продукцию

С позиций ценообразования и сметного нормирования в стро­ительстве разделы «Предмет договора» и «Условия платежа» явля­ются основными, так как условиями этих разделов предопределя­ется или определяется сумма договорной цены на строительную продукцию. Условие, что договор «предопределяет» или «опреде­ляет» сумму договорной цены на строительную продукцию, зави­сит от принятой формы взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Формирование договорной цены на строительную продукцию представлено на рис. 2.9

Рис.2.9 Формирование договорной цены на строительную продукцию

Учитывая специфику производства строительной продукции, основными положениями (концепцией) ценообразования и смет­ного нормирования Министерства регионального развития Рос­сийской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству предусмотрены две основные формы договорной цены - открытая и твердая.

Открытая форма договорной цены на строительную продук­цию предопределяет сумму договорной цены, так как предусмат­ривает ее формирование в текущем уровне сметных цен на ресур­сы и тарифы в процессе строительства через объемы СМР (или объемы ресурсов), выполненные в конкретные месяцы принято­го срока строительства при комплексе конкретных условий.

Условиями определяются принятые:

Метод формирования инвесторской сметной стоимости СМР;

Сметно-нормативная база;

Нормы накладных расходов и сметной прибыли (по видам
СМР, видам строительства или нормы пользователя с указанием
базы счета).

Таким образом, в договоре на подряд при первой форме дого­ворной цены записывается сумма инвесторской договорной цены плюс условия обязательного формирования компенсационного фонда (за счет средств инвестора).

Твердая форма договорной цены учитывает стоимость единицы выполненных работ в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы, сложившихся на момент заключения договора, или иными словами - в неизменном, на период строительства объекта, уровне цен на ресурсы и тарифы.

Поэтому в договоре на подряд при второй форме взаиморасче­тов записывается сумма инвесторской договорной цены (выде­ленной из состава сметной стоимости), сформированной в теку­щем уровне сметных цен на ресурсы и тарифы на момент за­ключения договора на подряд.

Определение стоимости строительной продукции осуществля­ется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заклю­чения договора подряда (контракта) на строительство или капи­тальный ремонт предприятий, зданий и сооружений.

При разработке предпроектной или проектно-сметной доку­
ментации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты,
калькуляции издержек);

При подготовке заключаемого договора, в том числе при под­
рядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной
документации, - расчеты (сметы, калькуляции издержек произ­
водства) подрядчика.

Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных отношений, об­щей экономической ситуации, условий тендера.

Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подряд­чика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных об объемах работ и по­требности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для данной подрядной организации.

При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления пред­ложений, представленных подрядчиками, а в случаях, когда тор­ги не проводятся, - на основании согласования ее между заказ­чиком и подрядчиком.

На основании совместного решения оформляется протокол со­гласования (ведомость) договорной цены на строительную продук­цию (прил. ?), являющийся неотъемлемой частью договора под­ряда.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на стро­ительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.

После установления договорной цены на строительную про­дукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строи­тельства.

За итогом договорной цены на строительную продукцию пока­зывается отдельной строкой сумма НДС.

Договорная цена на строительную продукцию (Ц д) - это инди­видуальная стоимость строительно-монтажных (ремонтно-строи­тельных и т.д.) работ, выполняемых подрядчиком по договору подряда. Договорная цена определяется заказчиком и подрядчи­ком напрямую или по результатам проведения тендерных торгов.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ договорная цена должна вклю­чать компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Таким образом, в составе договорных цен на строительную продукцию учитываются три группы сметных затрат: сметная сто­имость СМР и монтажных работ подрядчика (Цд), сумма средств на инфраструктуру подрядчика (Ц д) и сумма платы по налогам за счет средств заказчика (Ц д). В составе Ц д первая и третья часть являются обязательными.

Ц Л =Ц Д + Ц л + Ц д.

В состав Ц л входят: прямые затраты на выполнение СМР, на­кладные расходы, сметная прибыль и лимитированные затраты подрядчика (возведение титульных временных зданий и сооруже­ний, зимнее удорожание, резерв средств на непредвиденные ра­боты и затраты).

Индивидуальная сметная стоимость (ИСС) СМР - это смет­ная стоимость СМР, сформированная конкретным методом по принятым инвестором (заказчиком) и подрядчиком сметным нор­мам. Индивидуальная сметная стоимость СМР является самым сложным элементом сметного нормирования.

Лимитированные затраты подрядчика - затраты не учитывае­мые технологическими сметными нормами, используемыми при формировании ИСС СМР.

Перечень и нормы лимитированных затрат определяются дого­вором подряда.

Нормы лимитированных затрат задаются в процентах от конк­ретной базы счета.

Сумма средств на инфраструктуру подрядчика является ис­точником средств:

Строительство жилья и объектов непроизводственного назна­
чения;

Новых объектов производственного назначения.

Затраты по Ц 2 не относятся на себестоимость СМР подрядчика. Решение о норме затрат на инфраструктуру строительной органи­зации и базе счета принимается подрядчиком и заказчиком на основе расчета, предоставляемого подрядчиком.

К затратам Ц д относятся затраты на налоги, плата по которым в соответствии с законом осуществляется за счет средств инвесто­ра. Таким налогом является НДС. Норма налога установлена зако­ном, задается в процентах от конкретной базы счета, в качестве которой выступает сумма добавленной стоимости, выделенной из сметной стоимости СМР подрядчика.

Добавленная стоимость в составе сметной стоимости СМР под­рядчика определяется как разница между сметной стоимостью СМР подрядчика и суммой оптовых цен на строительные материалы и конструкции.

Обоснованием договорной цены является полный комплект сметной документации - сводный сметный расчет стоимости стро­ительства, объектный сметный расчет (смета), локальные сметные расчеты (сметы), если предметом договора является строительство или капитальный ремонт объекта. Если предметом договора явля­ется комплекс СМР, ремонтно-строительных работ, монтажных, реставрационных и других работ, для обоснования договорной цены достаточно локального сметного расчета (сметы).

Сметную документацию подписывают уполномоченные пред­ставители заказчика и подрядчика и прикладывают к договору подряда.

Допускаются иные методы определения договорной цены (кро­ме составления сметной документации):

Стоимость работ указывается за единицу (например 1 м 2 от­
делки помещения, 1 м 2 кровли и т.д.).

Может указываться общая сумма договорной цены, без обо­
снования сметной документацией.

Договорная цена определяется в текущих ценах на момент под­писания контракта, основанием для ее определения служат: ба­зисная стоимость объекта, утвержденная в проекте и текущие индексы стоимости СМР.

При заключении контракта с твердой договорной ценой к смет­ной стоимости, определенной в текущих ценах, применяется ин­декс-дефлятор, который призван компенсировать влияние инф­ляционных процессов. Величина индекса-дефлятора зависит от сроков выполнения работ, чем больше срок, тем выше величина индекса-дефлятора. Прогнозные индексы дефляторы к стоимости СМР разрабатываются РЦЦС на 24 мес.

Таким образом, формула расчета твердой договорной цены бу­дет выглядеть следующим образом:

Ц д.т. = Д д.баз И тек И деф

где Ц д.т. - твердая договорная цена в текущих ценах на момент подписания договора подряда; Д д.баз - базовая сметная стоимость выполнения работ (в ценах 2000 г.); И тек - индекс (коэффици­ент) пересчета сметной стоимости на момент определения твер­дой договорной цены; И деф - индекс-дефлятор на учтенный в договоре подряда срок выполнения работ.

Контрольные вопросы к разделу 2.2

1. Дайте определения понятиям «сметный норматив» и «сметная норма». В чем их отличие?

2.Дайте определения понятию «сметная стоимость».

3.Какие виды сметных нормативов Вы знаете?

4.Какие формы сметной документации Вы знаете?

5.Чем отличается локальная смета от локалного сметного расчета?

6.Как учитываются затраты на временные здания и сооружения в сметной документации?

7.Какие главы включает в себя сводный сметный расчет?

8.Какие элементы включают в себя прямые затраты на производство СМР?

9.Дайте определение понятию «накладные расходы». Как определяются накладные расходы в строительстве?

10.Дайте определение понятию «сметная прибыль». Как определяется сметная прибыль в строительстве?

11.Назовите методы определения сметной стоимости СМР? Охарактеризуйте каждый из методов.

12.Какие функции несет договор строительного подряда с позиции
ценообразования в строительстве?

13.Перечислите формы взаиморасчетов, предусмотренные законода­
тельством и используемые на практике в строительстве.

14.Назовите участников процесса определения договорной цены в стро­ительстве.

15.Какие документы отражают договорную цену на строительную про­
дукцию?

16.Что входит в состав договорной цены на строительную продукцию?

1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

2.Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).- М: Госстрой РФ, 2001

3. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

Методические реко­мендации о порядке проведения конкурсов и выполнения работ, оказании услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяй­стве в Российской Федерации (МДС 80-17.01).- М: Госстрой РФ, 2001

4.Ардзинов В.Д.Ценообразование и составлении смет в строительстве. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.

5.Барановская Н.И., Казанский Ю.Н., Клюев А.Ф., Косоапов Л.А., Любимов И.Н., Панибратов Ю.П.. Экономика строительства. Часть I.- М.: Изд-во АСВ; СПб.:СПбГАСУ, 2003. – 368 с.

6.Бузырев В.В.Ценообразование и определение сметной стоимости строительства-М.: Изд.центр «Академия», 2008, - 240 с.

7.Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М., Сборщиков С.Б. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. – М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2009. – 200 с.

8.Липсиц Е.В.Ценообразование:учебник.-М.:Экономистъ, 2005-448с.

9.Овсянникова Т.Ю.Экономика строительного комплекса. - Томск: Изд-во Томск.гос.архит.-строит.ун-та, 2004.-239с.

10.Цены и ценообразование/под ред. В.Е.Есипова.-СПб.:Питер,2005.-560с.

11.Экономика строительства / под.ред. В.В. Бузырева.- СПб.: Питер, 2009.-416 с.

Приложение 1

Объемы инвестиций в основной капитал в Российской Федерации

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
Инвестиции в основной капитал - всего (в фактически действовавших ценах), млн.руб. в % к предыдущему году в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	173,8 117,4	1504712,1 129,1 110,0	117,1 102,8	124,1 112,5	131,1 113,7	126,0 110,9	131,0 116,7	142,0 122,7	130,5 109,8
2. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (в фактически действовавших ценах, без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)
в том числе: собственные средства из них: прибыль амортизация привлеченные средства из них: кредиты банков заемные средства бюджетные средства	500556,5 246425,1 190631,9 553138,4 30623,1 75549,2 232138,7	660291,2 319948,1 247468,1 675558,5 58582,1 65102,8	277378,2 801126,1 85183,6 95273,9 289609,3	825105,8 324527,6 440838,1 999779,7 116275,6 123593,2 358005,1	996920,3 390599,6 519655,7 1133315,8 156477,2 148283,9	1285669,6 585741,7 1595476,3 235648,9 171055,7 578674,4	1603571,5 759577,7 729584,8 2205396,6 364159,3 227039,5 769240,5	1010090,3 919965,7 3112145,8 543980,9 370389,7 1118996,4	хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ (в фактически действовавших ценах)
в том числе: российская из нее: государственная муниципальная частная общественных и религиозных организаций (объединений) потребительской кооперации смешанная российская иностранная совместная российская и иностранная	277893,8 52937,2 348292,3 1496,6 810,4 323978,9 17743,6 142081,4	1285387,5 332585,4 74071,9 551255,6 1531,9 1023,3 324919,4 35294,9 184029,7	1510680,7 82232,1 1654,7 1407,8 328701,1 63599,5 188127,1	1837840,6 459094,8 94860,7 900765,7 1830,1 679326,4 89584,8 258939,8	489269,1 119231,3 1296474,8 2256,1 2058,2 445345,5 171171,8 279027,2	2922416,1 660090,8 130424,38 1682266,2 2439,24 2073,18 445122,3 230647,88 380945,02	3861335,3 828289,4 197474,6 2249609,3 3808,1 2654,1 579499,8 367255,3 501432,3	5580727,7 1190776,1 298143,9 3336870,4 5361,2 3425,2 476773,6 658721,1	358945,7 5717,8 2972,6 581008,5 719953,3
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в фактически действовавших ценах)
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство рыболовство, рыбоводство добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды строительство оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны транспорт и связь финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление и обязательное социальное обеспечение образование здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	34824,5 2184,7 211380,5 190208,9 69848,2 74918,7 30982,9 9293,3 246655,4 9395,5 177400,1 17477,6 15583,8 45372,3	60600,3 2404,4 285145,1 239858,7 83371,9 78978,3 42923,4 10838,1 333546,9 11801,1 221326,6 22017,9 21930,1 36696,4 53272,7	2980,2 297904,5 102949,8 95638,4 62871,6 11839,4 325979,6 11549,3 319723,4 35506,2 25998,2 36072,1 66517,5	90733,8 2264,4 348683,9 341890,3 143500,6 106711,9 76981,7 8920,5 487840,1 26582,5 385684,9 35073,3 31196,6 57090,3	116605,9 3114,4 442039,3 197746,9 99592,2 99619,4 9899,6 649710,2 39831,7 49882,3 51097,9 71582,6 68897,2	142259,9 3102,4 501903,6 593847,7 244078,8 129450,7 129148,1 12929,7 884808,7 49380,3 607493,8 57031,9 68815,1 94806,3 92046,8	224234,4 4486,4 690736,2 736961,8 298149,5 176218,7 166532,4 19347,4 1116694,9 53331,2 804176,9 81791,7 100572,5 127442,5 129342,9	338538,9 986416,1 465716,7 266409,8 289979,3 32989,6 1488529,7 87297,8 1228389,5 111758,7 144623,1 169923,9 171071,2	386431,4 4321,4 670814,3 298086,4 277072,3 85946,6 144779,3 173507,4 206870,6 240071,5
ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ (в фактически действовавших ценах)
в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ	303918,4 116663,1 134904,2 206781,3 250731,4 98646,8	349311,9 168113,6 167598,5 267844,6 330983,9 135116,1 85743,4	435810,1 185722,1 294507,4 383377,8 150108,5 113779,3	563110,6 285158,6 212183,3 350622,4 445953,9 193613,8 135722,7	770408,7 359562,2 264338,7 464094,5 534467,2 255399,2 216743,5	964157,5 483265,2 338421,4 609498,6 346105,1	1225592,9 651271,4 453492,8 783640,5 801479,2 483721,4 330824,7	1779599,4 832477,6 696798,4 1148396,9 1113150,7 708950,6 436848,7	998636,5 905814,4 564167,6
6. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ (в фактически действовавших ценах)
Инвестиции в основной капитал - всего, руб. в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ	7948,6 7955,7 8180,5 5929,3 6540,1 20069,1 4835,9 7797,5	10307,9 11892,7 7348,4 8523,6 26596,8 6670,6 12632,5	12128,9 11466,4 14210,6 8119,9 9436,2 30943,8 7466,4 16953,1	15123,7 14881,3 20529,6 9277,4 11309,2 36143,3 9697,2	19920,7 26090,5 11575,8 15064,9 43461,6 32772,6	25232,4 25744,4 35327,3 14839,4 19911,3 48392,1 17537,4 42053,8			61743,3 57957,9 74073,8 39609,9 48181,6 119475,6 87153,6

Приложение 2

Сведения, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционно-строительной деятельности в

Российской Федерации за 2000-2008 г.г.

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЗДАНИЙ
Число зданий – всего, тыс. в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общий строительный объем зданий – всего, тыс. куб.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общая площадь зданий – всего, тыс. кв.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения	131607,2 40757,1 36423,3 8250,3	139183,8 46246,3 38177,1 9473,4	150126,8 47486,2 40454,9 9134,6	162768,5 53541,1 43440,8 10274,6	187523,6 58557,4 49291,5	202214,9 63178,2 54810,7 11478,4	234438,6 69805,3 62298,2 13255,6	282142,8 74497,9 23570,6	135275,4 79229,1 23287,6
2. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Учреждения здравоохранения, койко-мест Учреждения культуры клубного типа, мест
3. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Концертные и киноконцертные залы, мест Высшие учебные заведения, м2 общ пл		138923,4					160999,3
4. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Водопроводные сети, км Канализационные сети, км	1357,8 221,2	1498,3 205,2	1530,1 221,1	1625,3 186,8	1374,7 214,6	1475,3 150,6	1725,4 176,4	2045,79 331,17	2445,6 358,93
5. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Новые железнодорожные линии, км Взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием, тыс м2 Автомобильные дороги с твердым покрытием, км	1,74 567,37 7925,28	197,15 267,13 4742,94	175,32 291,98 4567,15	36,82 795,6 3215,96	26,7 31,6 2829,18	127,81 162,23 2556,45	208,2 345,18 2542,86	40,74 2819,26	84,36 33,42 3721,57
6. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Скважины нефтяные - всего, ед Фабрики углеобогатительные, тыс т перераб угля Предприятия лесозаготовительные, тыс м3 вывоз древ		8,3	11,2	61,65	5,2	18,22	327,3	329,8	188,9

Приложение 3

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______

(локальная смета)

на _________________________________________________________________________

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи № ______________________________________________________

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на ________________ 20__ г.

№ п.п.	Шифр и номер позиции норматива	Наименование работ и затрат, единица измерения	Количество	Стоимость единицы	Общая стоимость	Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин
всего	эксплуатации машин	Всего	оплаты труда	эксплуатация машин
оплаты труда	в т.ч. оплаты труда
в т.ч. оплаты труда	на единицу	всего

Составил ___________________________________________________________________

Проверил __________________________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Приложение 4

(наименование стройки)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № __________

(ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА)

на строительство (капитальный ремонт) ________________________________________

(наименование объекта)

Сметная стоимость __________________________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда _____________________________________________ тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости ____________________________________

Составлен(а) в ценах по состоянию на ____________________________________ 20__ г.

Главный инженер проекта ____________________________________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Начальник ___________________________ отдела ________________________________

(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]

Составил __________________________________________________________________

Приложение 5

Заказчик ___________________________________________________________________

(наименование организации)

«Утвержден» «__» _________________ 20__ г.

Сводный сметный расчет в сумме _____________________________________ тыс. руб.

В том числе возвратных сумм _________________________________________ тыс. руб.

«__» ______________ 20__ г.

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)

___________________________________________________________________________

(наименование стройки (ремонтируемого объекта))

Составлен в ценах по состоянию на _______________________________ 20__ г.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Таким образом, возникновение договорных отношений возможно при наличии двух условий: 1) достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, 2) придание этому соглашению определенной формы, если это необходимо в силу правового акта или соглашения сторон.

Первое условие является основным, поскольку без него не обходится ни один договор, в то время как второе не во всех случаях влияет на установление факта заключения договора. Например, договор розничной купли - продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено законом или договором. Однако отсутствие у покупателя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий (ст. 493 ГК РФ).

Подход законодателя к характеристике существенных условий договора, как он зафиксирован в новом ГК РФ, претерпел изменения. Это выражается в том, что иначе оказались определенными виды существенных условий договора.

Второй вид существенных условий договора - это "субъективно существенные условия", то есть условия, при отсутствии которых данное лицо не желает заключения договора, о котором идет речь. При этом условия, на включение которых в договор настаивает сторона, не должны противоречить закону Шевченко Е.Е.Способы определения существенных условий гражданско-правовых договоров: законодательство и судебная практика// Закон.- № 3.- 2007.- С.11..

К существенным относятся далеко не все условия, по которым при заключении договора возникли разногласия сторон. Для этого необходимо, чтобы в отношении соответствующего условия одной из сторон было прямо заявлено о необходимости достижения соглашения под угрозой отказа заключения договора. Отсутствие соглашения между сторонами по несущественным условиям договора (например, о неустойке в договоре поставки) не влечет признания всего договора незаключенным.

Таким образом, новый ГК РФ (ст. 432) к числу существенных условий относит: 1) предмет договора, 2) условия, прямо названные в законе или ином правовом акте как существенные для данного вида договоров, 3) условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Решая вопрос о наличии или отсутствии в конкретном договоре существенных условий, необходимо подвергать анализу всю совокупность правовых норм, регулирующих данный вид (разновидность) договора и учитывать общие положения о заключении договора.

Предмет договора подряда конкретизируется в п. 1 ст. 703 ГК. В него могут входить изготовление, переработка или обработка вещи либо иная работа, имеющая овеществленный результат. Право собственности на изготовленную вещь принадлежит подрядчику, его обязанностью является передача изготовленной им вещи в собственность заказчика. По общему правилу подрядчик самостоятельно определяет способы достижения соответствующего заданию результата.

Учитывая изложенное, договор, согласно которому одна сторона обязалась передать другой стороне вещь, изготовленную из своего материала, должен рассматриваться как подрядный в том случае, если из его содержания следует, что интересы сторон включают не только передачу результата работы заказчику, но и процесс ее выполнения.

Поскольку правовая база договора подряда отражает особенности правоотношения, направленного на выполнение работы, предметом подрядного обязательства может быть только такой результат, которого еще не существует на момент заключения договора и который должен быть достигнут подрядчиком в процессе его выполнения. Если стороны заключили договор об изготовлении созданной ранее вещи, такая сделка по своей юридической природе является договором купли-продажи, а не подряда.

В юридической литературе высказывалась мысль о том, что "суть, специфика подряда, выделяющая его из числа других договоров, состоит как раз в том, что вещь создается для другого" Скловский К.И. Право на объект строительства // Журнал российского права. - 1997. - № 11. - С. 111..

Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика, то есть из его материалов, его силами и средствами. При этом подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

Из ст. 708 ГК вытекает, что п. 2 ст. 314 ГК, допускающий "исцеление" договоров, в которых отсутствует условие о сроке или о порядке его определения (в подобных случаях применяется правило о "разумном сроке исполнения"), на договоры подряда не распространяется. Для подряда срок - существенное условие, и, если сторонам не удалось достичь соглашения по этому условию, договор признается незаключенным.

Начальный и конечный сроки выполнения работы являются существенными условиями договора подряда, при отсутствии этих условий договор подряда признается незаключенным (ст. 432 ГК). Промежуточные сроки относятся к числу факультативных условий договора и могут быть установлены по соглашению сторон. Если они установлены, то, по общему правилу, подрядчик несет ответственность и за их несоблюдение.

Соблюдение подрядчиком предусмотренных в п. 1 ст. 708 ГК сроков имеет неодинаковое значение для заказчика. Основная цель заказчика состоит в получении результата работы к конечному сроку, поэтому установление начального и промежуточных сроков подчинено цели соблюдения конечного срока. Поэтому право отказаться от принятия результата работы и требовать возмещения причиненных просрочкой убытков (п. 2 ст. 405 ГК) возникает у заказчика лишь при несоблюдении подрядчиком конечного срока выполнения работы.

На договор бытового подряда распространяется правило о недопустимости отказа коммерческой организации от заключения договора при наличии возможности его исполнения под страхом наступления последствий, указанных в ст. 445 ГК, в том числе обязанности возместить причиненные таким образом убытки. Действие соответствующего правила применительно к договору бытового подряда имеет особое проявление.

В в договоре фиксируются такие условия, как наименование (фирменное наименование) сторон, место нахождения подрядчика, виды работы, ее цена, а также указание стороны, которая должна предоставить результат работы, порядок оплаты (полностью или частично), гарантийные сроки и др.

Нет оснований считать все перечисленные условия существенными. К числу последних, во всяком случае, относится прежде всего непременное условие любого договора - его предмет (п. 1 ст. 432 ГК). Вместе с тем одна из особенностей договора бытового подряда, отражающая определенным образом интерес заказчика (потребителя), состоит в том, что условие о качестве, обычно рассматриваемое как составная часть конкретизации предмета договора (тем самым как существенное условие договора), в данном случае таковым не является. Подтверждением этому может служить то, что Правила (п. 8) предусматривают, на случай отсутствия в договоре условия о качестве, обязанность подрядчика все же выполнить работу, пригодную для целей, для которых результат работы обычно используется. Если же подрядчик ознакомлен с целями, которые в данном случае имел в виду его контрагент-заказчик, выполненная работа должна быть пригодной для использования в соответствии с этими целями. Таким образом, отсутствие согласованного сторонами условия о качестве не лишает договор правовой силы.

Иное значение придается условию о цене. В договоре бытового подряда, в отличие от многих других договоров <*>, за этим условием признается значение существенного, т.е. такого, по которому достижение согласия сторон является непременным. При этом, если цена устанавливается или регулируется компетентным органом, договор не должен ее превысить. В зависимости от обстоятельств интересы той или другой стороны защищаются тем, что условие договора о цене, которым нарушено указанное требование, признается ничтожным, а вместо него соответствующее условие будет действовать в редакции, которая воспроизводит утвержденную цену. Условие о цене и в этом договоре подряда может выражать смета. По требованию заказчика подрядчик обязан ее составить, с тем, однако, что она приобретает обязательную силу только с момента согласования ее с заказчиком. Как это предусмотрено и в Общих положениях о подряде, Правила различают твердую и приблизительную смету. Содержащиеся на этот счет в Законе и Правилах положения в основном совпадают с теми, которые предусмотрены в § 1 гл. 37 ГК (имеется в виду ст. 709 ГК).

Договор строительного подряда должен предусматривать, среди прочего, какая из сторон и в какой срок обязана предоставить техническую документацию. В случае если это должен сделать подрядчик, документация подлежит одобрению со стороны заказчика. Договор, по которому предоставление проекта составляет обязанность подрядчика, именуется "проектно-строительным контрактом" Кузнецова Н.Г. Подрядные договоры в инвестиционной деятельности в строительстве. Киев, Житня, 1993.- С.15.. Помимо распределения обязанностей по представлению проектно-сметной документации, в договоре должны быть установлены ее состав и содержание.

Таким образом, условия, определяющие, кто и когда обязан передать проектно-сметную документацию и каково ее содержание, относятся к числу необходимых, а значит, тем самым, в силу ст. 432 ГК и существенных условий данного договора.

Как и все иные подрядные договоры, договор на выполнение проектных и изыскательских работ имеет собственный материальный объект: им служит результат, который выражается в проектно-технической документации и полученных в результате проведенных изысканий данных.

Материальный объект рассматриваемого вида подрядных договоров обладает той особенностью, что выраженный в нем результат работ является лишь промежуточным. Имеется в виду, что конечный результат будет достигнут при реализации промежуточного объекта в материальном объекте другого договора - строительного подряда. А с этим связано то, что окончательная оценка проектной документации и данных, полученных в результате изыскательских работ, может проявиться в конечном счете при завершении строительства и последующей эксплуатации объекта, выстроенного в соответствии с проектно-технической документацией и с учетом проведенных изысканий. В этой связи законодатель возложил на того, кто выступал в роли подрядчика в настоящем договоре, последствия ненадлежащего составления технической документации и выполнения работ с недостатками, включая обнаруженные в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации созданного на основе проектно-технической документации объекта (п. 2 ст. 761 ГК). Еще одна особенность данного договора выражается в том, что он не всегда завершается передачей результата проектных и изыскательских работ. Имеются в виду ситуации, при которых проектант превращается в определенном смысле в участника строительства, прежде всего осуществляя авторский надзор за ходом строительных работ. По этой причине требования к авторскому надзору и последствиям их нарушения обычно закрепляются самим договором на выполнение проектных и изыскательских работ.

Содержанию государственного контракта посвящен п. 1 ст. 766 ГК. В нем предусмотрена необходимость включения в государственный контракт условий об объеме и стоимости подлежащих выполнению работ, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. Особые правила действуют на случай, если государственный контракт на размещение заказа на подрядные работы для государственных нужд заключается по результатам конкурса. Тогда в соответствии с п. 2 ст. 766 ГК содержание государственного контракта устанавливается с использованием двух источников. Первый - условия объявленного конкурса (они должны определяться в соответствии с федеральными и межгосударственными целевыми программами). Второй - объявленные условия конкурса и представленные на конкурс предложения, которые исходят от подрядчика, признанного победителем конкурса.

Перечисленные в п. 1 ст. 766 ГК условия являются по своему правовому значению обязательными и тем самым существенными для государственного контракта.

В силу ст. 72 Бюджетного кодекса РФ в государственный контракт должно быть включено обязательное условие о выплате неустойки на случай нарушения исполнителем договора. Круг условий государственного контракта в ряде случаев расширяется специальными законодательными актами. Так, ФЗ РФ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" выделяет возможность установления в контракте условий контроля со стороны государственного заказчика за ходом работ и оказания консультативной и иной помощи подрядчикам. При этом, однако, как в Законе подчеркнуто, без вмешательства в их оперативно-хозяйственную деятельность.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или в иных правовых актах как существенные либо необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Условия, по которым стороны должны достигнуть соглашения, составляют содержание договора. По своему юридическому значению все условия делятся на существенные, обычные и случайные. Для того чтобы договор был признан заключенным необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет считаться заключенным до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. Поэтому важно определить, какие условия являются существенными для данного договора. Существенными условиями признаются:

• - условие о предмете договора;
• -условия, прямо названные в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора;
• - условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласованности сторон. Обычные условия устанавливаются диспозитивными нормами гражданского права и вступают в действие, если стороны своим соглашением не устранили их применение или не установили иных условий.

Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Их отсутствие так же, как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако, в отличие от обычных условий, они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. В отличие от существенных, отсутствие случайных условий лишь в том случае влечет за собой признание данного договора незаключенным, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данного условия. В противном случае договор считается заключенным без случайного условия.

Цена в договоре строительного подряда имеет значение существенного условия, которое подлежит обязательному согласованию. В виду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Как правило, проектно-сметная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743--744 ГК РФ. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в сроки и в порядке, установленные законодательством или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или в договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ, т. е. после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо, с согласия заказчика, досрочно. Однако чаще всего договоры строительного подряда включают условия об авансировании работ либо оплате их отдельных этапов.

В договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части. Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ.

Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком. Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно. Суд удовлетворил иск по следующим основаниям. В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании статьи 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором. В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей. Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Срок является существенным условием договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы (именно он является существенным условием договора), так и сроков завершения ее отдельных этапов имеет для сторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком. Начало течения и продолжительность многих сроков зависят друг от друга. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора. Работы по договору строительного подряда осуществляются подрядчиком на основании технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также сметы, которая определяет цену работ. Независимо от того, кто -- заказчик или подрядчик -- готовит техническую документацию и смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Считая согласованную сторонами проектно-сметную документацию в принципе неизменяемой до окончания строительства, законодатель, однако, учитывает, что в период действия договора у сторон может возникнуть объективная потребность в ее пересмотре. Необходимость в этом может быть обусловлена разными причинами, в частности, усовершенствованием отдельных проектных решений, изменением конкретных потребностей заказчика, требованиями уполномоченных государственных органов, непредвиденным ростом цен на строительные материалы и конструкции т. д. Вопрос о подготовке технической документации возникает тогда, когда при заключении договора строительного подряда имелось лишь технико-экономическое обоснование строительства, на основе которого должна быть разработана проектная документация, либо когда технический проект строительства требует уточнения в рабочей документации (так называемое двустадийное проектирование). Содержание технической документации устанавливается договором строительного подряда, который определяет, какая из сторон должна предоставить соответствующую документацию и в какой срок. Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным. Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика неустойки за просрочку оплаты работ. В своих возражениях заказчик сослался на статью 743 ГК РФ, в соответствии с которой подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы согласно технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие требования. В связи с отсутствием технической документации, определяющей предмет договора, или соглашения о ее предоставлении договор следует считать незаключенным.

Суд удовлетворил иск о взыскании неустойки, так как обязательство не выполнено к установленному сроку. Суд отклонил доводы заказчика по следующим основаниям.

Предмет договора, как следует из статьи 740 ГК РФ, является существенным условием договора, при отсутствии которого он считается незаключенным. В соответствии со статьей 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, то есть предмет договора. В договоре стороны предусмотрели, что обязанностью подрядчика является постройка хозблока из бруса площадью 6 на 8 метров, и указана договорная цена этих работ. До заключения договора заказчик был ознакомлен с типовым образцом хозблока, возводимого подрядчиком. Следовательно, это свидетельствовало о том, что сторонами фактически был определен предмет договора. У сторон не возникло разногласий по этому предмету договора, и они сочли возможным приступить к его исполнению. Заказчик принял результат работ по акту. Совокупность указанных обстоятельств не дает оснований считать договор незаключенным в связи с отсутствием технической документации.

О важности такого условия как срок договора говорит такой пример из судебной практики. Договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ. Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.

В договоре строительного подряда, как правило, предусматриваются гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и сооружения либо выполненные комплексы работ. Под гарантиями исполнителя (подрядчика) в данном случае понимается его обязанность за свой счет устранить недоделки и дефекты, выявленные в пределах установленного гарантийного срока. Кроме того, в договоре обычно предусматриваются меры имущественной ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в виде неустойки (штрафа, пени). Условия договора сохраняют силу в течение всего срока действия договора. В случаях, когда после заключения договора законодательством устанавливаются условия, ухудшающие положение хотя бы одной из сторон, договор может быть изменен.

Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Таким образом, договор строительного подряда - это документ, устанавливающий обязательства сторон, участвующих в его заключении и выполнении, по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также по производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами строительства. Отсутствие договора строительного подряда не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ, если заказчик желает воспользоваться результатом выполненных работ и для него они представляют потребительскую ценность.

Например, выполненные строительные работы подтверждены актом приемки работ, подписанным заказчиком. Согласно ст. 167 ГК РФ при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. Поэтому заявленное исковое требование подрядчика подлежит удовлетворению, а понесенные им затраты - компенсации. Заказчик обязан оплатить фактически выполненные работы. При этом стоимость работ определяется в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.