Акт н1 срок хранения. Как создать акт о несчастном случае. Где хранится заполненный акт
Трудовая деятельность часто сопровождается профессиональным риском, особенно на тяжелых и опасных работах. Каждый трагический инцидент должен быть детально расследован и учтен, чтобы подобное не повторялось в дальнейшем. Для этого специальная комиссия оформляет множество документов, среди них акт о несчастном случае на производстве.
В каких случаях должен быть составлен акт?
Классификация несчастных случаев, правила их расследования, документального оформления и регистрации содержатся в ст.ст. 227
–231 ТК РФ и Постановлении Минтруда № 73 от 24.10.2002 г
. Закон требует составлять акт по каждому чрезвычайному происшествию (ЧП) и отдельно по всем сотрудникам, которые пострадали в результате него. При этом должны одновременно выполняться 2 условия:
- расследование выявило, что инцидент случился на производстве;
- потерпевший сотрудник по состоянию здоровья вынужден сменить место работы (должность), потерял трудоспособность минимум на сутки либо погиб.
Акт по форме Н-1 составляют только в случае ЧП на производстве. Инцидент должен соответствовать условиям ст. 227 ТК РФ, например:
- пострадавший - сотрудник, руководитель, член совета директоров или представитель компании, стажер, работник по «обмену» или договору подряда, присланный другой организацией;
- инцидент случился во время исполнения пострадавшим его должностных обязанностей, работ по распоряжению руководства или при иных обстоятельствах, оговоренных в трудовом договоре между сотрудником и нанимателем;
- трагический случай произошел в течение трудовой смены, в иное время, согласованное между сотрудником и руководством, в ходе организации рабочего места, чистки и наладки инструментов, в поездке в офис, на объект или в командировку на транспорте компании и т. д.
Если отношения между потерпевшим и его нанимателем регулировались гражданским договором подряда, уполномоченный Государственной трудовой инспекции (ГИТ) собирает материалы расследования и направляет их в суд. Арбитр определяет, применяются ли к ситуации нормы трудового законодательства и нужно ли составлять акт.
Основные правила заполнения
Акт оформляют на унифицированном бланке № Н-1 (приложение № 2 к Постановлению Минтруда РФ № 73) в 2 экземплярах :
- для пострадавшего (членов его семьи, законного представителя, доверенного лица), выдается в 3-дневный срок после составления;
- для архива компании. Документ должен храниться на протяжении 45 лет.
Если руководство предприятия позаботилось о коллективном страховании персонала, составляют 3-й дополнительный экземпляр.
Он предназначен для выплаты возмещения страховой компанией. В случае группового ЧП, инцидента с летальным исходом или если пострадавший получил тяжкий вред здоровью, с актов снимают копии, заверяют и отправляют в прокуратуру и территориальное подразделение ГИТ.
После составления документ подписывают все лица, участвовавшие в расследовании. В комиссию могут входить:
- инспектор ГИТ;
- уполномоченный от местной администрации;
- член профсоюза или другого выборного органа сотрудников;
- представитель руководства компании;
- специалист отдела безопасности или охраны труда и т. д.
Окончательный вариант заверяется подписью руководителя предприятия и печатью (если есть). Содержание акта должно отражать выводы, к которым пришла комиссия при расследовании инцидента. Описываются причины и обстоятельства произошедшего, ответственные лица, совершенные ошибки, иные факторы.
Инструкция по заполнению
Акт о несчастном случае содержит несколько обязательных к заполнению пунктов:
| № | Пункт формуляра | Пояснения |
|---|---|---|
| 1 | «Шапка» | Содержит ФИО утвердившего документ руководителя, дату, печать |
| 2 | Наименование | Документу присваивают порядковый номер, под которым его заносят в журнал регистрации ЧП |
| 3 | Дата и время | Помимо дня, месяца и года указывают количество полных часов от открытия рабочей смены |
| 4 | Непосредственный работодатель | Заполняют:
|
| 5 | Работодатель, по направлению которого трудится потерпевший | Вписывают данные аналогично предыдущему пункту |
| 6 | Должностные лица - участники комиссии по расследованию | Перечнем указывают их ФИО, должности, места работы (службы) |
| 7 | Информация о пострадавшем | Заполняют:
|
| 8 | Проведенные инструктажи | Указывают согласно журналам учета:
|
| 9 | Место ЧП | Сперва вкратце описывают место происшествия согласно осмотру. Затем более детально:
|
| 9 | Обстоятельства произошедшего | Детально описывают:
|
| 10 | Причины инцидента | Ссылаются на нарушенные федеральные и локальные акты |
| 11 | Виновные лица | По итогам расследования определяют виновных лиц:
|
| 12 | Результаты расследования | Описывают мероприятия, проведенные для устранения последствий инцидента и предотвращения подобных случаев в будущем, сроки |
| 13 | Заключительная часть | Участники комиссии по расследованию ставят свои подписи, указывают ФИО с расшифровками, дату |
Акты по инцидентам, произошедшим в организациях профессионального спорта, имеют ряд отличий от формы Н-1. Детальная инструкция по их заполнению приведена в Постановлении Минтруда РФ № 73.
Что делать дальше, когда документ готов
Акт вместе с другими материалами по инциденту регистрируют в журнале учета ЧП
(приложение № 9 к Постановлению Минтруда РФ № 73). На основании этих документов руководство проводит мероприятия, призванные предотвратить такого рода трагические случаи в будущем, снизить уровень травматизма.
Работодатель должен предоставить акты и показать запись о них в журналах по первому требованию контролирующих органов , например ГИТ или профсоюза, согласно ст. 212 ТК РФ. Такое часто бывает, когда проводится дополнительная работа по расследованию ЧП. Если при проверке обнаружат новую информацию, акт и остальные документы изымают из архива и составляют новые.
Закон требует хранить документы о несчастных случаях на протяжении 45 лет в компании, а если организация закрылась - в архивном госучреждении.
В конце года сведения об инциденте и утвержденных в связи с ним бумагах предоставляют в Росстат для государственной статистики травматизма на производствах. Отсутствие материалов или записи о них в журнале - нарушение положений ст. 5.27 КоАП РФ, за которое на руководителя компании может быть наложен штраф.
Для пострадавшего сотрудника акт важен как основание для получения возмещения по договору индивидуального или коллективного (трудового) страхования согласно ФЗ № 125 от 24.07.1998 г. Поэтому документ требует тщательного и безошибочного заполнения.
Инциденты на производстве зачастую выходят за рамки компании: стороны доходят до суда в попытках защитить свои права и интересы. В таких ситуациях акт о несчастном случае может стать одним из важных письменных доказательств в деле. Поэтому значение правильного составления документа трудно переоценить как для пострадавшего сотрудника, так и для работодателя.
113.1 Легкие несчастные случаи – 45 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – постоянный срок хранения.
113.2 45 лет.
113.3 75 лет.
113.4 Легкие несчастные случаи – 45 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – 75 лет.
113.5 Легкие несчастные случаи – 25 лет. Тяжелые, групповые, смертельные – 45 лет.
114 На основании какого документа и выданного каким органом организуется расследование профзаболевания?
114.1 Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Утверждено постановлением Правительства РФ.
114.2 Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний на НТМК.
114.3 Стандарт предприятия «Расследование несчастных случаев на производстве. Профессиональные заболевания».
114.4 Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
114.5 Система управления охраной труда.
115 Кем создается комиссия по расследованию профзаболевания и кто назначается ее председателем?
115.1 Комиссия создается распоряжением руководителя структурного подразделения под председательством главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.2 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.3 Комиссия создается распоряжением руководителя структурного подразделения под его председательством.
115.4 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством Главного государственного санитарного врача по г. Н-Тагил и Пригородному району.
115.5 Комиссия создается распоряжением главного инженера НТМК под председательством руководителя структурного подразделения.
ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
116 Какая схема оказания первой помощи на месте происшествия является универсальной для всех случаев оказания первой помощи?
116.1 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.2 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.3 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® повернуть на спину пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.4 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на спину пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить жгут (при артериальном кровотечении) ® наложить повязки (при наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
116.5 Приступить к реанимации пострадавшего (если нет пульса на сонной артерии) ® повернуть на живот пострадавшего (если нет сознания, но есть пульс на сонной артерии) ® наложить повязки (при артериальном кровотечении и наличии ран) ® наложить транспортные шины (при наличии признаков переломов костей конечностей).
Тема 6. Пожарная безопасность
Тема 7. Средства индивидуальной защиты
Тема 8. Несчастные случаи на производстве
Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
8.3. Порядок оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний
После изучения этого раздела Вы будете знать:
обязанности работодателя при оформлении несчастного случая на производстве;
порядок оформления акта о расследовании несчастного случая на производстве;
перечень материалов расследования несчастного случая на производстве;
порядок оформления расследования несчастного случая на производстве государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование;
порядок регистрации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
порядок оформления акта о случае профессионального заболевания;
формы статистической отчетности по охране труда;
относительные показатели травматизма и профессиональной заболеваемости.
Перечень основных документов, необходимых при изучении данного раздела:
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.
Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации.
Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.
С данным разделом связаны:
Все разделы темы "Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания ".
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Работодатель (его представитель) обязан :
принять необходимые меры по оформлению материалов расследования несчастного случая на производстве в установленном порядке. Статья 228 ТК РФ.Трудовой кодекс РФ (статьи 227 - 231 ТК РФ) и Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73 устанавливают обязательные требования к оформлению и учету несчастных случаев на производстве;
собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные сроки документы, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 г. № 125-ФЗ.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве , и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудо-способности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 2.
Для профессиональных спортсменов оформляется Акт о несчастном случаев на производстве (форма Н-1ПС ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 3.
При расследовании группового несчастного случая , тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) » в 2-х экземплярах (один из которых хранится у работодателя 45 лет, второй - направляется в Прокуратуру). Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 4.
За исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами; а также в результате аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные процессы.
Несчастные случаи, квалифицированные комиссией, как несчастный случай не связанные с производством, оформляются Актом по установленной форме в 2-х экземплярах, один из которых хранится у работодателя в течение 45 лет. Копии актов и материалов расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ):
составляется комиссией в 2-х экземплярах :
Один экземпляр работодатель обязан выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) в трехдневный срок после завершения расследования;
Второй экземпляр вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим учет несчастного случая;
в 3-х экземплярах при страховом несчастном случае. Третий экземпляр Акта и копии материалов расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
при групповом несчастном случае на производстве Акт (форма Н-1 ) составляется на каждого пострадавшего отдельно ; подписывается всеми лицами, проводившими расследование.
В случае разногласий между членами комиссии в ходе расследования (о его причинах, квалификации, учете и т.д.) решение принимается большинством голосов , при этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт с изложением своего особого мнения;
утверждается работодателем (его представителем);
заверяется печатью.
При отсутствии у работодателя - физического лица печати подпись заверяется в установленном законом порядке.
В Акте о несчастном случае на производстве (форма Н-1):
излагаются обстоятельства и причины несчастного случая;
отражаются сведения о проведении с пострадавшим инструктажей и обучения по охране труда;
указывается характер полученных повреждении здоровья пострадавшего на основании «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма № 315/у );
указывается при страховом случае степень вины потерпевшего в процентах (при наличии), установленная по результатам расследования комиссией с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа;
указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда с указанием нарушенных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, в т.ч. инструкций по охране труда;
перечисляются разработанные мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.
ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Материалы расследования несчастного случая включают :
приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, схемы, эскизы, фотоматериалы места происшествия, Протокол осмотра места несчастного случая;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов. лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или причине его смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами;
выписки из ранее выданных на данном производстве Предписаний органов государственного надзора и Представлений органов общественного контроля (касающихся предмета расследования);
другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, работодатель обязан :
получить от пострадавшего выданную ему медицинской организацией «Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на протводстве» (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05. № 275, учетная форма № 316/у);
направить «Сообщение о последствиях несчастного случая на протводстве и принятых мерах», (Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 8):
обо всех страховых случаях в исполнительный орган страховщика;
при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в соответствующий территориальный орган федерального надзора (в необходимых случаях).
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРОМ ТРУДА, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРОВОДИВШИМ РАССЛЕДОВАНИЕ
Государственный инспектор труда по результатам дополнительного расследования (в т.ч. сокрытого несчастного случая, при поступлении жалобы, заявления и т.п.):
составляет «Заключение государственного инспектора труда» и выдает «Предписание...»;
имеет право обязать работодателя составить новый Акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся Акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. Прежний Акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Каждый несчастный случай квалифицированный и оформленный как несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве . Постановление Минтруда России от 24.10.02г. № 73, Приложение 1, форма 9.
Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика .
Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда .
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом председатель комиссии (или государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование) в трехдневный срок после представления работодателю материалов расследования направляет в прокуратуру:
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);
копии Актов о несчастном случае на производстве (форма Н-1) - на каждого пострадавшего при групповом несчастном случае;
копии материалов расследования.
Копии актов также направляются:
в государственную инспекцию труда;
в территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им объектах);
в исполнительный орган страховщика при страховом случае (оригинал Акта (форма Н-1);
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О СЛУЧАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ
Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания возникшего у работника на данном производстве.
Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:
работника,
работодателя,
территориального органа Роспотребнадзора,
центра профессиональной патологии,
страховщика;
подписывается членами комиссии;
утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора;
заверяется печатью.
В Акте о случае профессионального заболевания:
излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания
указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов;
указываются меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний;
в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень вины пострадавшего (в процентах).
Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая.
В случае ликвидации организации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора.
Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются:
органами и учреждениями Роспотребнадзора России;
Центром профессиональной патологии Минздрава России;
федеральной инспекцией труда;
страховщиком;
Профессиональное заболевание учитывается территориальным органом Роспотребнадзора, проводившим расследование и регистрируется в «Журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений) ». Приказ Минздрава России от 28.05.01 № 176.
Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете Форма № 7 – травматизм. Постановление Росстата от 05.07.05.. № 40.
ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.
Форма № 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за 20__г.". Постановление Росстата от 08.07.04. № 24.
Содержит сведения о списочной численности работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые пользуются правом дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатного получения молока, оплаты труда в повышенном размере, досрочного назначения трудовой пенсии и т.д., а также численность работников, получающих бесплатно средства индивидуальной защиты.
Представляют юридические лица, их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи.
Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20__г.». Постановление Росстата от 05.07.05. № 40.
Отражает сведения о пострадавших при несчастных случаях на производстве в соответствии с "Актом формы Н-Г, статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.02. № 73, учитывает численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием; учитывает денежную сумму, израсходованную на мероприятия по охране труда.
Годовую статистическую форму №7-травматизм представляют юридические лица, их обособленные подразделения всех форм собственности по перечню, установленному территориальным органом Росстата.
Все зарегистрированные в организации (или у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статического наблюдения за травматизмом на производстве.
Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ. Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 13.19.
ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году в сравнении с предшествующими годами в организации и регионе.
Коэффициент частоты травматизма - количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период. Определяется по формуле:
Кч=Т:Рх1000 ,
где Т - количество несчастных случаев, включенных в отчет,
Р - среднесписочное количество работающих за отчетный период.
Кч показывает насколько часто происходят несчастные случаи в данной организации, однако он не отражает «тяжести» повреждений.
Коэффициент тяжести травматизма - число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях. Определяется по формуле:
Кт = Д:Т ,
где Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям;
Т - число пострадавших при несчастных случаях, включенных в отчет.
Коэффициент смертности . Определяется по формуле:
Ксм=Тсм:Тх1000 ,
где Тсм - количество несчастных случаев со смертельным исходом.
Коэффициент профессиональной заболеваемости - количество случаев хронических заболеваний за год, приходящихся на 10000 работающих. Определяется по формуле:
Кхрон = Тхрон.: Рх 10000 ,
где Тхрон . - количество впервые установленных случаев хронических профессиональных заболеваний за отчетный период.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Как оформляется несчастный случай, при котором пострадали два работника: один получил травму, относящуюся к категории «легкая», другой - «тяжелая»?
а) Комиссия составляет Акт о расследовании группового несчастного случая, а также на каждого пострадавшего отдельно Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
б) Составляются два акта: Акт (форма Н-1), в котором перечисляются все пострадавшие, и Акт о расследовании группового несчастного случая.
в) Составляется только Акт о расследовании группового несчастного случая.
2. Кем утверждается Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?
а) Председателем комиссии.
б) Работодателем или его представителем.
в) Государственным инспектором труда.
3. Какие несчастные случаи, произошедшие на производстве, включаются в статистический отчет по Форме №7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20____г. »?
а) Случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве и оформленные Актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1).
б) Случаи, повлекшие потерю трудоспособности на срок не менее трех рабочих дней.
в) Только случаи, повлекшие смерть работника.
4. Что определяет относительный показатель - коэффициент тяжести травматизма?
а) Кто показывает, насколько часто происходят несчастные случаи в организации.
б) Кто показывает число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях.
в) Кто определяет долю случаев со смертельным исходом в общем количестве несчастных случаев.
5. В ходе плановой проверки организации государственной инспекцией труда выявлен Акт (форма Н-1), составленный три года назад, не соответствующий материалам расследования. Какими правами в этом случае наделен государственный инспектор труда?
а) Имеет право при согласии пострадавшего направить в суд материалы расследования и этот Акт со своими замечаниями.
б) Имеет право обязать работодателя составить новый Акт (форма Н-1), прежний Акт признается утратившим силу.
в) Если пострадавший не обратится в государственную инспекцию 1руда с заявлением, то инспекция не имеет права пересматривать несчастные случаи из-за давности происшествия.
6. Какой установлен срок хранения актов о расследовании несчастных случаев и о случае профессионального заболевания? Определено ли место их хранения?
а) Акт о расследовании несчастного случая хранится в организации 45 лет. Акт о случае профессионального заболевания хранится 75 лет в организации и в территориальном органе Роспотребнадзора.
б) Акты вместе с материалами расследования хранятся 45 лет в организации, в случае ликвидации организации Акт о случае профессионального заболевания передается в Роспотребнадзор.
в) Акты хранятся в архиве государственной инспекции труда 45 лет.
7. Имеет ли право пострадавший при страховом несчастном случае получить на руки Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?
а) Имеет право ознакомиться с Актом и прилагаемыми материалами расследования.
б) Да имеет, причем, работодатель обязан один экземпляр Акта (форма Н-1) выдать пострадавшему в 3-х дневный срок после завершения расследования.
в) Имеет право получить копию, т.к. один экземпляр Акта (форма Н-1) с прилагаемыми материалами расследования хранится в организации, другой - направляется в отделение ФСС РФ для получения пострадавшим страховых выплат.
8. Пострадавший по окончании периода временной нетрудоспособности должен представить работодателю:
а) Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
б) Выписку из истории болезни с установлением заключительного диагноза.
в) Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.
9. Каков порядок оформления документов при выявлении сокрытого несчастного случая?
а) Оформляется Акт (форма Н-1) на основании заявления пострадавшего. Сроки расследования и оформления - один месяц.
б) Несчастный случай оформляется Актом произвольной формы, т.к. пострадавший сам виновен в том, что во время не сообщил о происшедшем, и сроки расследования прошли.
в) Государственный инспектор труда, проводивший самостоятельное расследование, составляет Заключение государственного инспектора труда и выдает Предписание, обязательное для выполнения работодателем.
10. Кем утверждается Акт о случае профессионального заболевания?
а) Глазным врачом территориального органа Роспотребнадзора.
б) Главным врачом центра профпатологии.
в) Работодателем или уполномоченным им лицом.
Не признаются связанными с производством и не составляется акт по форме Н-1 несчастные случаи, произошедшие с работниками:
- вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или ядовитыми веществами, а также вследствие их действия
(асфикция, инсульт, остановка сердца и т.п.) при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности по их хранению и транспортировке или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до несчастного случая был отстранён от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;
- в случае подтверждения соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического или наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, которое стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления.
2. Какие органы имеют право потребовать от администрации предприятия пересмотра акта формы Н-1?
Органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и её рабочие органы, профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наёмными работниками лица по вопросам охраны труда имеют право требовать в рамках своей компетенции от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утверждённого акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ) , признания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1, если ими выявлены нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда.
3. Сколько лет хранятся акты формы Н-1 или НТ на предприятии, в учреждении или организации?
Экземпляр акта формы Н-5 вместе с экземпляром акта формы Н-1 (или формы НПВ) , карты формы П-5 в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), материалы расследования подлежат хранению на предприятии и в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в течении 45 лет, в случае реорганизации предприятия - передаются правопреемнику, который берёт на учёт этот несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.
Расследования несчастного случая на производстве
В ст. 228 ТК РФ сказано, что в обязанности работодателя входит проведение расследования несчастных случаев на производстве и оформление всех необходимых документов. Одной из главных бумаг при этом является акт Н-1 о несчастном случае на производстве. Постановление Минтруда России «Об утверждении форм документов…» от 24.10.2002 № 73 уточняет, как именно должен быть составлен этот документ.
Начнем с того, что акт H-1 о несчастном случае на производстве может быть составлен только в том случае, если происшествие, которое произошло с работником, относится к разряду несчастных случаев, связанных с производством. В общем случае законодатель обязывает составлять такой акт в 2 экземплярах. Если несчастный случай носит массовый характер, то акт должен быть оформлен на каждого служащего. Если сотрудник застрахован (обязанность застраховать служащего имеется у начальства), то дополнительный экземпляр документа направляется в ФСС.
В основной части акт должен содержать не только описание произошедших событий и выводы членов комиссии относительно результатов этих событий, но и перечень виновных лиц, которые нарушили нормы права (с указанием этих норм). Если в ходе расследования будет выяснено, что работник каким-то образом сам поспособствовал возникновению несчастного случая или увеличению размера вреда от него, комиссия должна определить степень его вины в процентном выражении.
Акт должен быть подписан всеми членами комиссии и направлен работодателю, с которым на момент свершения несчастного случая у сотрудника был заключен трудовой договор. Если речь идет о ситуации, когда характер работы гражданина, трудившегося на условиях гражданско-правового договора, должен был регулироваться трудовым правом, вопрос разрешается судом.
Примечание: в срок не более 3 дней после ознакомления с актом работодатель обязан передать один его экземпляр потерпевшему или его представителю.
Акт о несчастном случае на производстве — правила заполнения, пример акта (образец)
| Скачать форму акта |
Форма документа утверждена постановлением Минтруда РФ № 73, о котором уже упоминалось выше. Если комиссия будет оформлять акт иным образом, то его может не принять ФСС или иной государственный орган в качестве результата работы комиссии.
Не знаете свои права?
В начале акта стоит гриф «Утверждаю», заверенный подписью (с указанием Ф. И. О.) работодателя с указанием даты составления бумаги и гербовой печатью предприятия.
Ниже по центру пишется название — «Акт о несчастном случае на производстве» — и ставится его порядковый номер. Из последнего можно сделать вывод, что в делопроизводстве организации должен быть журнал, в котором фиксируются все оформленные надлежащим образом акты.
- Время и место несчастного случая. Данный раздел требует конкретики. В частности, если речь идет о предприятии, то нужно указать цех или иное структурное подразделение.
- Сведения об учреждении, которое на момент происшествия являлось местом работы гражданина. Ниже прописывается подразделение — его место службы.
- Наименование организации, которая направила работника.
- Сведения о лицах, которые участвовали в проведении расследования. Помимо Ф. И. О. нужно указать их должности и места работы.
- Информация о гражданине, который пострадал от несчастного случая. Кроме биографических данных форма требует включения сведений о трудовом стаже, который имелся на момент несчастного случая.
- Сведения об инструктажах, проведенных с работником.
- Краткая характеристика того места, где произошел несчастный случай. Здесь нужно указать, какие опасные факторы были или отсутствовали, являлось ли причиной какое-либо оборудование.
- Обстоятельства происшествия. Данный пункт включает в себя информацию об очевидцах несчастного случая, характере травмы, которая была причинена гражданину, и т. п.
- Причины происшествия.
- Перечень лиц, по чьей вине было допущено нарушение норм охраны труда.
- Перечень мероприятий, которые были проведены с целью устранения последствий происшедшего и его профилактики.
В конце акта ставятся подписи членов комиссии.
Особенности составления акта о несчастном случае на работе
Некоторые особенности составления акта следует осветить подробнее:
- Когда описывается время несчастного случая, можно указать не только конкретный час и минуту, но также то, сколько именно времени прошло с начала рабочего дня или смены.
- Информация обо всех инструктажах, проводимых с работниками, должна содержаться в специальных журналах.
- При описании места происшествия необходимо указать не только технические характеристики, но и такие тонкости, как особенности освещения, наличие или отсутствие запасных выходов и т. п.
- В пункте, где идет речь о полученных повреждениях, нужно ссылаться на заключение медицинской организации.
- При обозначении лиц, которые допустили нарушение техники безопасности и норм охраны труда, нужно указать на статьи актов, которые ими были проигнорированы.
Где хранится заполненный акт
Акт, оформленный по всем правилам, установленным законодателем (вернее, 2-й экземпляр документа), должен храниться у работодателя, который осуществлял расследование несчастного случая. Согласно п. 30 разд. 4 постановления Минтруда РФ № 73, срок хранения таких бумаг составляет 45 лет. В большинстве случаев хранение организуется в отделе кадров либо в бухгалтерии лицом, ответственным за хранение.
