Быть готовым ко всему когда. Как быть готовым к выступлениям экспромтом. Вам будут необходимы

2. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания одного созыва составляет 5 лет.

3. Законодательное Собрание является правомочным, если избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

4. Полномочия Законодательного Собрания очередного созыва начинаются в день проведения первого заседания вновь избранного Законодательного Собрания и прекращаются в день проведения первого заседания Законодательного Собрания следующего созыва.

Статья 3. Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания депутатской деятельности

1. Депутаты Законодательного Собрания могут осуществлять свои полномочия как без отрыва от своей основной деятельности, так и на профессиональной постоянной основе.

15 депутатов Законодательного Собрания работают на профессиональной постоянной основе.

(в ред. Областных , от 18.03.2008 N 1-ЗС , от 30.07.2013 N 1161-ЗС , от 02.08.2018 N 1438-ЗС , от 14.09.2018 N 2-ЗС , от 21.02.2019 N 92-ЗС)

2. В течение срока своих полномочий депутаты Законодательного Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьями, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Ростовской области, государственные должности иного субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Ростовской области или иного субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(часть 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 12.05.2009 N 217-ЗС)

2.1. Не менее чем одному депутату Законодательного Собрания, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

(часть 2.1 введена Областным , в ред. Областного закона Ростовской области от 05.11.2014 N 248-ЗС)

2.2. Депутатам Законодательного Собрания, избранным в составе списков кандидатов, указанных в части 2.1 настоящей статьи, должно быть предоставлено право замещать руководящие должности в Законодательном Собрании в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

(часть 2.2 введена Областным законом Ростовской области от 20.09.2010 N 470-ЗС)

3. Депутаты Законодательного Собрания, работающие на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Законодательного Собрания, работающие на профессиональной постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитников или представителей (кроме случаев законного представительства) по гражданским, административным или уголовным делам либо делам об административных правонарушениях.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 07.05.2007 N 691-ЗС , от 12.05.2009 N 217-ЗС , от 20.10.2015 N 428-ЗС)

3.1. Депутаты Законодательного Собрания не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3.1 введена Областным законом Ростовской области от 07.05.2007 N 691-ЗС)

3.2. Депутаты Законодательного Собрания ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязаны представлять в комиссию Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(часть 3.2 введена Областным , в ред. Областного )

3.3. На депутатов Законодательного Собрания распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 28.12.2015 N 482-ЗС)

Депутатам Законодательного Собрания, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Областном законе в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 3.3 введена Областным законом Ростовской области от 30.07.2013 N 1161-ЗС ; в ред. Областного закона Ростовской области от 15.06.2017 N 1145-ЗС)

4. Статус депутата Законодательного Собрания устанавливается областным законом.

Глава 2. Внутреннее устройство Законодательного Собрания

Статья 4. Председатель Законодательного Собрания

1. Деятельность Законодательного Собрания возглавляет Председатель Законодательного Собрания.

2. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов на заседании Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания, порядок освобождения его от должности устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного )

3. Председатель Законодательного Собрания:

1) представляет Законодательное Собрание в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами, а также с парламентами иностранных государств, должностными лицами иностранных государств и международными организациями;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте их проведения, а также проект повестки дня заседания Законодательного Собрания;

3) обеспечивает соблюдение Регламента Законодательного Собрания;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Законодательного Собрания;

5) председательствует на заседаниях Законодательного Собрания, организует деятельность Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания;

6) подписывает постановления Законодательного Собрания и иные документы Законодательного Собрания;

7) распределяет обязанности между своими заместителями;

8) руководит деятельностью Совета Законодательного Собрания;

9) организует деятельность депутатов Законодательного Собрания, работающих на профессиональной постоянной основе, в соответствии с распоряжением Законодательного Собрания;

10) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания;

11) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий;

12) координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, депутатских объединений;

13) дает поручения комитетам, комиссиям и иным органам Законодательного Собрания, а также депутатам Законодательного Собрания;

14) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в деятельности Законодательного Собрания;

15) обеспечивает открытость и публичность в деятельности Законодательного Собрания;

16) организует в Законодательном Собрании рассмотрение обращений граждан;

17) рассматривает в соответствии с федеральным и областным законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания, формирования органов Законодательного Собрания, избрания и освобождения от должности депутатов Законодательного Собрания, замещающих руководящие должности в Законодательном Собрании, выносит эти вопросы на заседания Законодательного Собрания;

18) открывает и закрывает лицевые счета Законодательного Собрания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации , является распорядителем по этим счетам и отвечает за их расходование перед Законодательным Собранием;

19) распоряжается в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, имуществом Законодательного Собрания;

20) от имени Законодательного Собрания подписывает исковые заявления и иные документы, направляемые в суды;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ростовской области , областными законами, Регламентом Законодательного Собрания, постановлениями Законодательного Собрания.

(часть 3 в ред. Областного )

4. По вопросам своей компетенции Председатель Законодательного Собрания издает распоряжения Законодательного Собрания.

Статья 5. Заместители Председателя Законодательного Собрания

1. Заместители Председателя Законодательного Собрания избираются по представлению Председателя Законодательного Собрания из числа депутатов на заседании Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва. Порядок избрания заместителей Председателя Законодательного Собрания, порядок освобождения их от должности устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

2. Количество заместителей (в том числе первых) Председателя Законодательного Собрания определяется постановлением Законодательного Собрания.

3. Заместители Председателя Законодательного Собрания по поручению Председателя Законодательного Собрания ведут заседания Законодательного Собрания, замещают Председателя Законодательного Собрания в его отсутствие, координируют деятельность комитетов и комиссий Законодательного Собрания, решают другие вопросы в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания и иными постановлениями Законодательного Собрания, распределением обязанностей между заместителями Председателя Законодательного Собрания и иными распоряжениями Законодательного Собрания.

(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

Статья 6. Органы Законодательного Собрания

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Законодательное Собрание образует Совет Законодательного Собрания, комитеты Законодательного Собрания, а также вправе создавать комиссии и иные органы Законодательного Собрания, деятельность которых регулируется областными законами, а также Регламентом Законодательного Собрания и иными нормативными правовыми актами Законодательного Собрания в соответствии с Уставом Ростовской области и настоящим Областным законом.

(в ред. Областного )

(введена Областным законом Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

1. Совет Законодательного Собрания образуется в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания, для рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва.

2. Членами Совета Законодательного Собрания являются Председатель Законодательного Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, руководители фракций. Руководство деятельностью Совета Законодательного Собрания осуществляет Председатель Законодательного Собрания.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 20.09.2010 N 470-ЗС , от 05.11.2014 N 248-ЗС , от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

3. Порядок деятельности Совета Законодательного Собрания определяется в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

Статья 7. Комитеты Законодательного Собрания

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

2. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания, иных вопросов и их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

2) осуществляют функции контроля за реализацией областного законодательства;

3) могут давать заключения по проектам областных законов, постановлений Законодательного Собрания, поступившим на рассмотрение Законодательного Собрания;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

4) организуют проведение парламентских слушаний;

5) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта областного бюджета;

6) ежеквартально заслушивают информацию Контрольно-счетной палаты Ростовской области о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

(п. 6 в ред. Областного закона Ростовской области от 14.09.2011 N 677-ЗС)

7) решают вопросы организации своей деятельности;

8) решают иные вопросы в соответствии с областными законами, Регламентом Законодательного Собрания и иными постановлениями Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

3. Комитеты могут создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

4. Деятельность комитета возглавляет председатель комитета.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

Порядок избрания и освобождения от должности председателя комитета устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

5. Порядок избрания и освобождения от должности заместителей председателя комитета, председателей подкомитетов определяется в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Статья 8. Комиссии Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание может создавать комиссии Законодательного Собрания (далее - комиссии), как действующие в течение всего срока полномочий Законодательного Собрания очередного созыва в соответствии с настоящим Областным законом либо Положением о комитетах и комиссиях, так и редакционные, согласительные и иные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

(в ред. Областных , от 29.02.2012 N 811-ЗС)

2. Задачи комиссий, срок их деятельности и персональный состав определяются постановлениями Законодательного Собрания, за исключением случаев, установленных настоящим Областным законом.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

Статья 8.1. Комиссия Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания

(введена Областным законом Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

1. Законодательное Собрание очередного созыва в порядке, установленном настоящей статьей, образует на срок своих полномочий комиссию Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее - контрольная комиссия).

2. К компетенции контрольной комиссии относится проведение в порядке, установленном областным законом, проверок:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 13.03.2013 N 1071-ЗС)

2) соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом Ростовской области и областными законами.

3. Контрольная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов контрольной комиссии. Контрольная комиссия состоит из 5 депутатов Законодательного Собрания и 2 работников аппарата Законодательного Собрания.

4. Решение об утверждении состава контрольной комиссии принимается Законодательным Собранием на основании заявлений депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата Законодательного Собрания и решения комитета, в предметы ведения которого входят вопросы организации и деятельности органов государственной власти Ростовской области (далее - ответственный комитет). Решение об утверждении состава контрольной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

5. Председатель контрольной комиссии избирается Законодательным Собранием на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва из числа членов контрольной комиссии - депутатов Законодательного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания на основании решения ответственного комитета. Решение об избрании председателя контрольной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания.

6. Заместитель председателя и секретарь контрольной комиссии избираются на заседании контрольной комиссии из числа ее членов.

7. Полномочия председателя контрольной комиссии, иных членов контрольной комиссии прекращаются досрочно по решению Законодательного Собрания на основании заявления председателя контрольной комиссии, членов контрольной комиссии либо решения ответственного комитета. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

Статья 9. Право комитетов, комиссий и иных органов Законодательного Собрания на получение документов и материалов, необходимых для осуществления их деятельности

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Комитеты, комиссии и иные органы Законодательного Собрания вправе запрашивать и получать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности. Государственные органы Ростовской области, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, их должностные лица обязаны предоставить запрашиваемые документы и материалы в указанный органом Законодательного Собрания срок.

Статья 10. Рабочие группы

1. Законодательное Собрание на своем заседании, Председатель Законодательного Собрания, комитеты на своих заседаниях для подготовки или доработки проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания и решения иных вопросов могут образовывать рабочие группы. Задачи и порядок деятельности рабочей группы устанавливаются образовавшим ее органом или должностным лицом. Решение об образовании рабочей группы оформляется соответствующим правовым актом.

(часть 1 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

2. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач. Деятельность рабочей группы может быть прекращена досрочно по решению образовавшего ее органа или должностного лица.

Статья 11. Депутатские объединения

(в ред. Областного закона Ростовской области от 26.02.2009 N 207-ЗС)

1. Депутатскими объединениями, образуемыми для совместной работы по осуществлению полномочий депутатов Законодательного Собрания, являются фракции в Законодательном Собрании и депутатские группы в Законодательном Собрании.

2. Фракции в Законодательном Собрании формируются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" .

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

3. Депутатские группы в Законодательном Собрании формируются в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

4. Депутатские объединения образуются на срок полномочий Законодательного Собрания очередного созыва.

5. Порядок деятельности депутатских объединений определяется Регламентом Законодательного Собрания.

Статья 12. Аппарат Законодательного Собрания

1. Аппарат Законодательного Собрания является постоянно действующим органом Законодательного Собрания, созданным для обеспечения реализации полномочий Законодательного Собрания, а также организационного, правового, документационного, информационного, финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности Законодательного Собрания, депутатских объединений, комитетов, комиссий и иных органов Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, депутатов Законодательного Собрания. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется нормативными правовыми актами Законодательного Собрания в соответствии с областным законодательством.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 17.03.2006 N 468-ЗС , от 15.02.2008 N 869-ЗС)

2. Структура Законодательного Собрания и штатная численность аппарата Законодательного Собрания утверждаются постановлением Законодательного Собрания.

(часть вторая в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

3. Законодательное Собрание вправе на договорной основе привлекать к работе над проектами областных законов специалистов, не являющихся работниками аппарата Законодательного Собрания.

Глава 3. Полномочия и общий порядок деятельности Законодательного Собрания

Статья 13. Полномочия Законодательного Собрания

1. Законодательное Собрание осуществляет свои полномочия в соответствии с , федеральными законами, Уставом Ростовской области и областными законами.

2. К компетенции Законодательного Собрания относится:

1) принятие Устава Ростовской области и поправок к нему;

1.1) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 22.06.2012 N 881-ЗС .

1.2) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания;

(п. 1.2 введен Областным законом Ростовской области от 04.05.2010 N 396-ЗС , в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

1.3) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ростовской области;

(п. 1.3 введен Областным законом Ростовской области от 03.11.2017 N 1216-ЗС)

2) принятие областных законов и постановлений Законодательного Собрания по предметам ведения Ростовской области как субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;

3) принятие Регламента Законодательного Собрания и решение вопросов внутреннего распорядка своей деятельности;

(в ред. Областного )

4) установление в соответствии с Уставом Ростовской области основ организации и деятельности Законодательного Собрания;

5) принятие нормативных правовых актов об официальных разъяснениях Устава Ростовской области , областных законов в форме и порядке, установленных для принятия Устава Ростовской области , областных законов;

6) утверждение областного бюджета и отчета о его исполнении;

(в ред. Областного )

7) утверждение порядка осуществления стратегического планирования в Ростовской области в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 7 в ред. Областного закона Ростовской области от 22.02.2018 N 1338-ЗС)

8) введение налогов и сборов, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Ростовской области как субъекта Российской Федерации, установление порядка их взимания, а также предоставление налоговых льгот в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) утверждение заключения и расторжения договоров Ростовской области;

10) установление порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области, в том числе долями (паями, акциями) Ростовской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

11) установление системы органов исполнительной власти Ростовской области;

(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС , от 04.03.2005 N 289-ЗС)

12) установление порядка образования и деятельности Контрольно-счетной палаты Ростовской области, порядка назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ростовской области;

13) роспуск в порядке, установленном федеральным законом, представительных органов муниципальных образований;

(в ред. Областного )

14) исключен. - Областной ;

15) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка охраны и использования объектов природного и культурного наследия на территории Ростовской области;

15.1) определение в соответствии с федеральным законодательством количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории Ростовской области;

(п. 15.1 введен Областным законом Ростовской области от 26.02.2009 N 207-ЗС)

16) установление административно-территориального устройства Ростовской области и порядка его изменения;

17) исключен. - Областной закон Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС ;

18) установление порядка назначения и проведения областного референдума, местного референдума;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

19) установление порядка проведения выборов в Законодательное Собрание, порядка проведения выборов Губернатора Ростовской области, порядка отзыва Губернатора Ростовской области, а также порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ростовской области;

(п. 19 в ред. Областного )

20) назначение выборов в Законодательное Собрание, выборов Губернатора Ростовской области, голосования по отзыву Губернатора Ростовской области, областного референдума;

(п. 20 в ред. Областного закона Ростовской области от 22.06.2012 N 881-ЗС)

21) утратил силу с 1 января 2006 года. - Областной ;

22) принятие решения о досрочном прекращении полномочий (самороспуске) Законодательного Собрания;

23) принятие решение о недоверии Губернатору Ростовской области;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

23.1) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Ростовской области в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;

(п. 23.1 введен Областным законом Ростовской области от 04.03.2005 N 289-ЗС , в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

24) назначение половины членов Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса;

24.1) назначение на должность и досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека в Ростовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области;

(п. 24.1 введен Областным законом Ростовской области от 15.03.2007 N 645-ЗС , в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

25) принятие решений об учреждении изданий Законодательного Собрания;

26) участие наряду с Губернатором Ростовской области в согласовании представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ростовской области;

(п. 26 в ред. Областного закона Ростовской области от 03.07.2014 N 175-ЗС)

27) участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами;

28) - 29) утратили силу с 1 января 2006 года. - Областной закон Ростовской области от 05.12.2005 N 403-ЗС ;

30) обращение к Губернатору Ростовской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в изданные им правовые акты либо об их отмене, а также обжалование указанных актов в судебном порядке;

(в ред. Областных законов Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС , от 29.02.2012 N 811-ЗС)

31) обращение в органы исполнительной власти Ростовской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в принятые ими нормативные правовые акты либо об их отмене, а также обжалование указанных актов в судебном порядке;

32) наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном федеральным законом;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 05.02.2013 N 1038-ЗС)

33) утверждение соглашения об изменении границ Ростовской области с другими субъектами Российской Федерации;

33.1) одобрение проекта договора о разграничении полномочий;

(п. 33.1 введен Областным )

34) избрание мировых судей;

35) решение других вопросов в соответствии с полномочиями, закрепленными за законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами, Конституцией Российской Федерации , Уставом Ростовской области и областными законами.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС)

3. Законодательное Собрание по вопросам, отнесенным к его ведению, принимает областные законы и постановления.

4. Областными законами регулируются вопросы, указанные в пунктах 1, 4-19 части 2 настоящей статьи, а также иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, Уставом Ростовской области и областными законами к ведению и полномочиями Ростовской области.

5. Постановлениями Законодательного Собрания оформляются решения по вопросам, указанным в пунктах 1.2, 3, 20-34 части 2 настоящей статьи, а также иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации , федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 04.03.2005 N 289-ЗС , от 04.05.2010 N 396-ЗС , от 22.06.2012 N 881-ЗС)

Статья 14. Общий порядок деятельности Законодательного Собрания

1. Порядок деятельности Законодательного Собрания определяется Уставом Ростовской области , настоящим Областным законом, другими областными законами, а также Регламентом Законодательного Собрания.

2. Законодательное Собрание осуществляет свои полномочия на заседаниях в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания. Заседание Законодательного Собрания является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС , от 22.06.2012 N 881-ЗС)

3. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и гласно. Законодательное Собрание вправе проводить закрытые заседания в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом Ростовской области , областными законами, а также Регламентом Законодательного Собрания.

4. Законодательное Собрание очередного созыва созывается на свое первое заседание председателем Избирательной комиссии Ростовской области не позднее двух недель после официального опубликования постановления Избирательной комиссии Ростовской области о результатах выборов в Законодательное Собрание очередного созыва. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Губернатор Ростовской области вправе созвать вновь избранное Законодательное Собрание на первое заседание ранее установленного срока.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

5. Правомочные заседания Законодательного Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 5 в ред. Областного закона Ростовской области от 02.03.2010 N 378-ЗС)

5.1. В заседании Законодательного Собрания вправе один раз в год участвовать политические партии, не представленные в Законодательном Собрании. На такое заседание приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Ростовской области региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в этом заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания Законодательного Собрания с ее участием.

Вопросы, рассматриваемые на заседании Законодательного Собрания, проводимом с участием политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, порядок их рассмотрения, а также порядок участия в заседании Законодательного Собрания указанных политических партий определяются Регламентом Законодательного Собрания.

(часть 5.1 введена Областным законом Ростовской области от 22.07.2010 N 450-ЗС)

6. Порядок созыва, проведения заседаний Законодательного Собрания и участия в них депутатов устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

Глава 4. Законодательная процедура

Статья 15. Право законодательной инициативы

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Губернатору Ростовской области, Правительству Ростовской области, прокурору Ростовской области, представительным органам муниципальных образований, главам муниципальных образований, совету федерации профсоюзов Ростовской области. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит также Ростовскому областному суду, Арбитражному суду Ростовской области, Избирательной комиссии Ростовской области по вопросам их ведения.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.12.2005 N 403-ЗС , от 27.07.2007 N 731-ЗС , от 29.02.2012 N 811-ЗС)

Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области осуществляется в порядке, установленном областными законами и Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2007 N 731-ЗС)

2. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание:

1) проектов областных законов о поправках к Уставу Ростовской области ;

3) поправок к законопроектам, проектам постановлений Законодательного Собрания;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.07.2007 N 731-ЗС)

4) проектов постановлений Законодательного Собрания.

3. При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены в печатном и машиночитаемом виде:

(в ред. Областного )

1) текст законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, проект постановления Законодательного Собрания;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

2) пояснительная записка к законопроекту, проекту постановления Законодательного Собрания, содержащая предмет законодательного регулирования, изложение концепции, а также обоснование необходимости принятия предлагаемого законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

3) перечень актов областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного областного закона;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания, реализация которого потребует материальных затрат);

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

5) исключен. - Областной закон Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС .

6) заключение об оценке регулирующего воздействия законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания (в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.3-3 ).

(п. 6 введен Областным законом Ростовской области от 23.12.2013 N 93-ЗС ; в ред. Областного закона Ростовской области от 06.05.2016 N 526-ЗС)

4. При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по данному законопроекту, проекту постановления Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

5. При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания представительным органом муниципального района, городского округа либо главой муниципального района, городского округа должны быть представлены соответственно положительное заключение главы администрации муниципального района, городского округа либо решение представительного органа муниципального района, городского округа об одобрении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных областными законами. При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания главой муниципального района, городского округа, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального района, городского округа, должно быть представлено также положительное заключение главы местной администрации муниципального района, городского округа, за исключением случаев, предусмотренных областными законами.

(в ред. Областных , от 14.11.2013 N 34-ЗС)

При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания представительным органом поселения должны быть представлены положительное заключение главы местной администрации указанного поселения, а также заключение главы муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, за исключением случаев, предусмотренных областными законами.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

При внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания главой поселения должны быть представлены решение представительного органа указанного поселения об одобрении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания, а также заключение главы муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, за исключением случаев, предусмотренных областными законами. Если уставом поселения предусмотрено, что глава поселения исполняет полномочия председателя представительного органа поселения, а глава местной администрации поселения назначается на должность по контракту, при внесении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания главой поселения должно быть представлено также положительное заключение главы местной администрации поселения, за исключением случаев, предусмотренных областными законами.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 27.07.2007 N 731-ЗС , от 14.11.2013 N 34-ЗС)

(часть 5 в ред. Областного закона Ростовской области от 05.12.2005 N 403-ЗС)

6. Областными законами, Регламентом Законодательного Собрания могут быть предусмотрены особенности реализации права законодательной инициативы при внесении некоторых законопроектов, проектов, постановлений Законодательного Собрания.

(часть 6 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2007 N 731-ЗС , в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

Статья 16. Порядок отзыва законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

1. Субъект права законодательной инициативы вправе в любой момент до принятия законопроекта в первом чтении, проекта постановления Законодательного Собрания за основу отозвать внесенный им законопроект, проект постановления Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

В случае отзыва законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания внесший его субъект права законодательной инициативы уведомляет в письменной форме Законодательное Собрание о принятом им решении.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

2. Утратила силу. - Областной закон от 15.02.2008 N 869-ЗС .

3. Отозванный законопроект, проект постановления Законодательного Собрания может быть снова внесен в Законодательное Собрание. В этом случае законопроект, проект постановления Законодательного Собрания рассматривается Законодательным Собранием в качестве вновь внесенного с соблюдением процедур, предусмотренных Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 14.11.2013 N 34-ЗС)

Статья 17. Порядок возвращения субъектам права законодательной инициативы законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания, внесенных с нарушением установленных требований

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

1. Если внесенный в Законодательное Собрание законопроект, проект постановления Законодательного Собрания не соответствует , федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области , областным законам или требованиям настоящего Областного закона и Регламента Законодательного Собрания, Председатель Законодательного Собрания может принять решение о возвращении законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания внесшему его субъекту права законодательной инициативы для устранения допущенных нарушений.

2. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы вправе вновь внести в Законодательное Собрание законопроект, проект постановления Законодательного Собрания.

Статья 18. Общественное обсуждение законопроекта

(в ред. Областного закона Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

По решению Законодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания в целях выявления и учета общественного мнения законопроект может быть вынесен на общественное обсуждение. Проведение общественного обсуждения и обобщение его результатов осуществляются в порядке, определяемом в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

Глава 5. Основы взаимодействия Законодательного Собрания с органами исполнительной власти Ростовской области, федеральными органами государственной власти, а также с общественными объединениями, иными институтами гражданского общества, организациями и..

Глава 5. ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ИНЫМИ ИНСТИТУТАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ

Статья 19. Основы взаимодействия Законодательного Собрания с Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

1. Законодательное Собрание и Правительство Ростовской области взаимодействуют в установленных федеральным законом и областным законом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Ростовской области как субъекта Российской Федерации и в интересах ее населения.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

2. На заседаниях органов исполнительной власти Ростовской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания, а также по поручению Законодательного Собрания или Председателя Законодательного Собрания работники аппарата Законодательного Собрания.

3. На заседаниях Законодательного Собрания и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса Губернатор Ростовской области, руководители иных органов исполнительной власти Ростовской области или лица, ими уполномоченные.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

4. Губернатор Ростовской области может назначить своего полномочного представителя в Законодательном Собрании, который от имени Губернатора Ростовской области участвует в заседаниях Законодательного Собрания без специального на то решения Губернатора Ростовской области. Иные представители Губернатора Ростовской области по вопросам, рассматриваемым в Законодательном Собрании, назначаются распоряжениями Губернатора Ростовской области.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

5. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание Губернатором Ростовской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке с соблюдением требований, установленных Регламентом Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

6. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению либо при наличии заключения Губернатора Ростовской области.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

Губернатор Ростовской области может предоставить право давать указанное заключение своему заместителю, уполномоченному осуществлять взаимодействие с Законодательным Собранием, в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

6.1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.3-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" , законопроекты, проекты постановлений Законодательного Собрания рассматриваются Законодательным Собранием при наличии заключения об оценке регулирующего воздействия законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания. Указанное заключение направляется уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области субъекту права законодательной инициативы на основании его обращения в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации" .

(в ред. Областного закона Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС)

Статья 20. Основы участия Законодательного Собрания в федеральном законодательном процессе, право Законодательного Собрания на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

Законодательное Собрание имеет право:

1) законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) запроса в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации ;

3) вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации , принимать решения об одобрении или неодобрении законов Российской Федерации о поправках к главам 3-8 Конституции Российской Федерации до вступления их в силу;

4) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

5) обращаться в Верховный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия законодательству Российской Федерации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающихся прав и свобод граждан.

Статья 20.1. Основы взаимодействия Законодательного Собрания с общественными объединениями, иными институтами гражданского общества, организациями и гражданами

(введена Областным законом Ростовской области от 02.08.2018 N 1438-ЗС)

1. Законодательное Собрание в целях обеспечения гласности и учета общественного мнения по вопросам общественно-политического, социального, экономического и культурного развития Ростовской области взаимодействует с общественными объединениями, иными институтами гражданского общества, организациями и гражданами в формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству.

2. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания с общественными объединениями, иными институтами гражданского общества, организациями и гражданами определяется в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.

Глава 6. Парламентский контроль

Статья 21. Основы парламентского контроля Законодательного Собрания

Законодательное Собрание через комитеты, комиссии и иные, специально создаваемые им, органы осуществляет в пределах и формах, установленных Уставом Ростовской области и областными законами, контроль:

за соблюдением и исполнением принятых Законодательным Собранием правовых актов;

за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

за соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Ростовской области.

Статья 21.1. Проведение "правительственного часа"

(введена Областным законом Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС)

1. На заседании Законодательного Собрания может проводиться "правительственный час" в форме информирования депутатов по поднятой ими проблеме (проблемам) Губернатором Ростовской области, прокурором Ростовской области, председателем Избирательной комиссии Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области, заместителями (в том числе первыми) Губернатора, руководителями или по согласованию иными должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов исполнительной власти Ростовской области и ответов на вопросы депутатов Законодательного Собрания.

(в ред. Областных законов Ростовской области от 29.02.2012 N 811-ЗС , от 03.11.2017 N 1216-ЗС)

2. "Правительственный час" проводится в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания.

3. По итогам рассмотрения вопроса (вопросов) могут быть приняты рекомендации, включаемые в протокол заседания Законодательного Собрания и направляемые в форме выписки из протокола (поручения Законодательного Собрания) соответствующим государственным органам, иным организациям.

Статья 21.2. Запрос Законодательного Собрания

(введена Областным законом Ростовской области от 29.12.2003 N 84-ЗС)

Законодательное Собрание вправе обратиться с запросом к руководителям государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления, а также к должностным лицам организаций, расположенных на территории Ростовской области, по вопросам, отнесенным к их ведению.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Должностное лицо, которому направлен запрос Законодательного Собрания, обязано дать ответ на него в устной (на заседании Законодательного Собрания) или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной установленный Законодательным Собранием срок.

Письменный ответ на запрос Законодательного Собрания должен быть подписан тем должностным лицом, которому был направлен запрос Законодательного Собрания, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Письменный ответ на запрос Законодательного Собрания оглашается председательствующим на заседании Законодательного Собрания.

Статья 22. Парламентское расследование

1. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания в количестве не менее одной пятой от установленного числа депутатов Законодательного Собрания, а также по решению комитетов и комиссий Законодательное Собрание вправе назначить парламентское расследование.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

Основаниями для назначения парламентского расследования являются сообщения о нарушениях должностными лицами, государственными органами, органами местного самоуправления Устава Ростовской области , областных законов, постановлений Законодательного Собрания.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

2. Государственные органы Ростовской области и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении парламентского расследования, беспрепятственно представлять по требованию депутата или комиссии, ведущих парламентское расследование, необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы. При этом вмешательство в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 N 869-ЗС)

3. Результатом парламентского расследования является мотивированное заключение, решение по которому принимается Законодательным Собранием.

Глава 7. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания

1. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) роспуска Законодательного Собрания Губернатором Ростовской области в порядке и по основаниям, определенным федеральным законом;

(в ред. Областных законов Ростовской области от 27.07.2007 N 731-ЗС , от 29.02.2012 N 811-ЗС)

3) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) вступление в силу решения Президента Российской Федерации о роспуске Законодательного Собрания, принятого в порядке и по основаниям, определенным федеральным законом.

(в ред. Областного закона Ростовской области от 04.03.2005 N 289-ЗС)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Избирательная комиссия Ростовской области назначает внеочередные выборы в Законодательное Собрание. Указанные выборы проводятся в порядке и в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

Глава 8. Межпарламентское сотрудничество

Статья 24. Участие Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях

1. Законодательное Собрание вправе участвовать в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях.

2. Расходы по участию Законодательного Собрания в межпарламентских ассоциациях и иных объединениях производятся за счет средств, предусмотренных областным бюджетом на обеспечение деятельности Законодательного Собрания.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 25. Вступление в силу настоящего Областного закона, признание утратившими силу некоторых нормативных правовых актов

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признаются утратившими силу:

1) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 8 июня 1994 года N 1 "Положение о Законодательном Собрании Ростовской области" ;

2) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 21 ноября 1995 года N 51 "О выборах в Законодательное Собрание Ростовской области" ;

3) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 15 января 1996 года N 66 "О внесении дополнения в решение Законодательного Собрания от 08.06.1994 N 1 "Временное положение о Законодательном Собрании Ростовской области" ;

4) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 15 января 1996 года N 71 "О внесении изменений и дополнений в решение Законодательного Собрания от 08.06.1994 N 1 "Временное положение о Законодательном Собрании Ростовской области" ;

5) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 6 августа 1996 года N 92 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение о Законодательном Собрании Ростовской области" ;

6) Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 30 января 1998 года N 142 "О внесении изменений в Положение о Законодательном Собрании Ростовской области" ;

7) Областной закон от 31 января 1996 года N 14-ЗС "О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Законодательном Собрании Ростовской области".

Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

Год основания 1994 Последние выборы 8 сентября 2013 Веб-сайт

Законодательное Собрание Ростовской области – это постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Донского края. К его ведению относится, прежде всего, принятие областных законов, утверждение областного бюджета, установление налогов и сборов.

12 апреля 2014г. Законодательному Собранию Ростовской области исполнилось 20 лет. Именно в этот день в 1994 г. состоялось первое заседание Законодательного Собрания I созыва.Всего за два десятилетия были избраны 5 созывов депутатского корпуса. В Донской парламент первых 3-х созывов входило по 45 депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года (I созыв) и 5 лет (II и III созывы). В IV созыв вошли 50 депутатов, а в V - 60. При этом выборы уже проходили по смешанной схеме: половина депутатов избирались по одномандатным округам, половина – по партийным спискам сроком также на 5 лет.

Начиная с III созыва, депутаты Законодательного Собрания объединяются во фракции. И если в III созыве была образована только одна фракция – «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в которую вошли 34 депутата, то в IV созыве – две: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (45 депутатов) и КПРФ (5 депутатов). В нынешнем V созыве сформировано уже три фракции: «ЕДИНАЯ РОССИЯ»(52 депутата), КПРФ (5 депутатов + 1 независимый) и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (2 депутата).

С апреля 1994 г. по декабрь 2007 г. законодательную ветвь власти региона возглавлял Александр Васильевич Попов. С марта 2008 г. и по настоящее время Председателем Законодательного Собрания Ростовской области является Виктор Ефимович Дерябкин.

18 сентября 2016 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации VII созыва. Из числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области в Государственную Думу были избраны Виктор Дерябкин, Максим Щаблыкин и Лариса Тутова. Также в единый день голосования состоялись дополнительные выборы в Законодательное Собрание Ростовской области по 20 и 28 одномандатным избирательным округам. По итогам выборов в Донской парламент одержали победу Александр Ищенко и Сергей Бездольный.

На 35-м (внеочередном) заседании Законодательного Собрания Ростовской области, которое состоялось 6 октября 2016 года депутаты Донского парламента утвердили на пост Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Александра Валентиновича Ищенко. На должность председателя комитета по местному самоуправлению - Сергея Леонидовича Бездольного. На пост председателя комитета по молодежной политике - Екатерину Петровну Стенякину.

Председатели

Созыв	Председатель	Период руководства
1	Александр Васильевич Попов	12 апреля - 29 марта
2	Александр Васильевич Попов	7 апреля - 30 марта
3	Александр Васильевич Попов	5 апреля - 2 декабря
4	Виктор Ефимович Дерябкин Ищенко Александр Валентинович	18 марта - 23 сентября
5		октября - по наст. время

Фракции в Законодательном Собрании Ростовской области

Фракции в Законодательном Собрании Ростовской области V созыва

В 2004 г. по инициативе донских депутатов - членов партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» впервые в истории представительной власти Ростовской области в Законодательном Собрании создана политическая фракция. Руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был избран Виктор Иванович Шумейко, его заместителями – Николай Федорович Беляев и Али Мусаевич Узденов, секретарем – Наталья Васильевна Кравченко. Изначально во фракцию входило 20 депутатов, но впоследствии её ряды пополнили ещё 14 депутатов. На своих заседаниях члены фракции обсуждали как ключевые законопроекты, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания, так и пути решения масштабных проблем, стоящих перед регионом. Для этих целей приглашались руководители всех заинтересованных органов исполнительной власти. В IV созыве Донского парламента было образовано две фракции: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (45 депутатов) и КПРФ (5 депутатов). Руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» был избран Председатель Законодательного Собрания Виктор Ефимович Дерябкин. Руководителем фракции КПРФ стал Евгений Иванович Бессонов.

В V созыве было сформировано три фракции: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (52 депутата), КПРФ (6 депутатов) и «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (2 депутата), возглавляемые Виктором Ефимовичем Дерябкиным, Евгением Ивановичем Бессоновым и Сергеем Александровичем Косиновым соответственно. В октябре депутат Кобяков вышел из КПРФ. В V созыве Донского парламента руководители фракций работают на постоянной основе. Осуществляется конструктивное межфракционное сотрудничество. Также Губернатором Ростовской области Василием Юрьевичем Голубевым было принято решение проводить на постоянной основе консультации с руководителями фракций, так называемые встречи «три плюс». Они позволяют учесть все точки зрения, которые будут способствовать эффективному решению актуальных вопросов в интересах жителей Дона. Первая такая встреча состоялась 27 ноября 2013 г. и была посвящена подготовке областного бюджета на ближайшую трехлетку.

Напишите отзыв о статье "Законодательное собрание Ростовской области"

Примечания

Литература

• Волков Ю.Г., Барбашин М.Ю., Барков Ф.А., Васьков М.А., Сериков А.В., Черноус В.В. . - Ростов-на-Дону. - ЮРФИС РАН, 2013. - С. 76.

Республики Края Области Автономная область Автономные округа Города федерального значения

Отрывок, характеризующий Законодательное собрание Ростовской области

M lle Georges с оголенными, с ямочками, толстыми руками, в красной шали, надетой на одно плечо, вышла в оставленное для нее пустое пространство между кресел и остановилась в ненатуральной позе. Послышался восторженный шопот. M lle Georges строго и мрачно оглянула публику и начала говорить по французски какие то стихи, где речь шла о ее преступной любви к своему сыну. Она местами возвышала голос, местами шептала, торжественно поднимая голову, местами останавливалась и хрипела, выкатывая глаза.
– Adorable, divin, delicieux! [Восхитительно, божественно, чудесно!] – слышалось со всех сторон. Наташа смотрела на толстую Georges, но ничего не слышала, не видела и не понимала ничего из того, что делалось перед ней; она только чувствовала себя опять вполне безвозвратно в том странном, безумном мире, столь далеком от прежнего, в том мире, в котором нельзя было знать, что хорошо, что дурно, что разумно и что безумно. Позади ее сидел Анатоль, и она, чувствуя его близость, испуганно ждала чего то.
После первого монолога всё общество встало и окружило m lle Georges, выражая ей свой восторг.
– Как она хороша! – сказала Наташа отцу, который вместе с другими встал и сквозь толпу подвигался к актрисе.
– Я не нахожу, глядя на вас, – сказал Анатоль, следуя за Наташей. Он сказал это в такое время, когда она одна могла его слышать. – Вы прелестны… с той минуты, как я увидал вас, я не переставал….
– Пойдем, пойдем, Наташа, – сказал граф, возвращаясь за дочерью. – Как хороша!
Наташа ничего не говоря подошла к отцу и вопросительно удивленными глазами смотрела на него.
После нескольких приемов декламации m lle Georges уехала и графиня Безухая попросила общество в залу.
Граф хотел уехать, но Элен умоляла не испортить ее импровизированный бал. Ростовы остались. Анатоль пригласил Наташу на вальс и во время вальса он, пожимая ее стан и руку, сказал ей, что она ravissante [обворожительна] и что он любит ее. Во время экосеза, который она опять танцовала с Курагиным, когда они остались одни, Анатоль ничего не говорил ей и только смотрел на нее. Наташа была в сомнении, не во сне ли она видела то, что он сказал ей во время вальса. В конце первой фигуры он опять пожал ей руку. Наташа подняла на него испуганные глаза, но такое самоуверенно нежное выражение было в его ласковом взгляде и улыбке, что она не могла глядя на него сказать того, что она имела сказать ему. Она опустила глаза.
– Не говорите мне таких вещей, я обручена и люблю другого, – проговорила она быстро… – Она взглянула на него. Анатоль не смутился и не огорчился тем, что она сказала.
– Не говорите мне про это. Что мне зa дело? – сказал он. – Я говорю, что безумно, безумно влюблен в вас. Разве я виноват, что вы восхитительны? Нам начинать.
Наташа, оживленная и тревожная, широко раскрытыми, испуганными глазами смотрела вокруг себя и казалась веселее чем обыкновенно. Она почти ничего не помнила из того, что было в этот вечер. Танцовали экосез и грос фатер, отец приглашал ее уехать, она просила остаться. Где бы она ни была, с кем бы ни говорила, она чувствовала на себе его взгляд. Потом она помнила, что попросила у отца позволения выйти в уборную оправить платье, что Элен вышла за ней, говорила ей смеясь о любви ее брата и что в маленькой диванной ей опять встретился Анатоль, что Элен куда то исчезла, они остались вдвоем и Анатоль, взяв ее за руку, нежным голосом сказал:
– Я не могу к вам ездить, но неужели я никогда не увижу вас? Я безумно люблю вас. Неужели никогда?… – и он, заслоняя ей дорогу, приближал свое лицо к ее лицу.
Блестящие, большие, мужские глаза его так близки были от ее глаз, что она не видела ничего кроме этих глаз.
– Натали?! – прошептал вопросительно его голос, и кто то больно сжимал ее руки.
– Натали?!
«Я ничего не понимаю, мне нечего говорить», сказал ее взгляд.
Горячие губы прижались к ее губам и в ту же минуту она почувствовала себя опять свободною, и в комнате послышался шум шагов и платья Элен. Наташа оглянулась на Элен, потом, красная и дрожащая, взглянула на него испуганно вопросительно и пошла к двери.
– Un mot, un seul, au nom de Dieu, [Одно слово, только одно, ради Бога,] – говорил Анатоль.
Она остановилась. Ей так нужно было, чтобы он сказал это слово, которое бы объяснило ей то, что случилось и на которое она бы ему ответила.
– Nathalie, un mot, un seul, – всё повторял он, видимо не зная, что сказать и повторял его до тех пор, пока к ним подошла Элен.
Элен вместе с Наташей опять вышла в гостиную. Не оставшись ужинать, Ростовы уехали.
Вернувшись домой, Наташа не спала всю ночь: ее мучил неразрешимый вопрос, кого она любила, Анатоля или князя Андрея. Князя Андрея она любила – она помнила ясно, как сильно она любила его. Но Анатоля она любила тоже, это было несомненно. «Иначе, разве бы всё это могло быть?» думала она. «Ежели я могла после этого, прощаясь с ним, улыбкой ответить на его улыбку, ежели я могла допустить до этого, то значит, что я с первой минуты полюбила его. Значит, он добр, благороден и прекрасен, и нельзя было не полюбить его. Что же мне делать, когда я люблю его и люблю другого?» говорила она себе, не находя ответов на эти страшные вопросы.

Пришло утро с его заботами и суетой. Все встали, задвигались, заговорили, опять пришли модистки, опять вышла Марья Дмитриевна и позвали к чаю. Наташа широко раскрытыми глазами, как будто она хотела перехватить всякий устремленный на нее взгляд, беспокойно оглядывалась на всех и старалась казаться такою же, какою она была всегда.
После завтрака Марья Дмитриевна (это было лучшее время ее), сев на свое кресло, подозвала к себе Наташу и старого графа.
– Ну с, друзья мои, теперь я всё дело обдумала и вот вам мой совет, – начала она. – Вчера, как вы знаете, была я у князя Николая; ну с и поговорила с ним…. Он кричать вздумал. Да меня не перекричишь! Я всё ему выпела!
– Да что же он? – спросил граф.
– Он то что? сумасброд… слышать не хочет; ну, да что говорить, и так мы бедную девочку измучили, – сказала Марья Дмитриевна. – А совет мой вам, чтобы дела покончить и ехать домой, в Отрадное… и там ждать…
– Ах, нет! – вскрикнула Наташа.
– Нет, ехать, – сказала Марья Дмитриевна. – И там ждать. – Если жених теперь сюда приедет – без ссоры не обойдется, а он тут один на один с стариком всё переговорит и потом к вам приедет.
Илья Андреич одобрил это предложение, тотчас поняв всю разумность его. Ежели старик смягчится, то тем лучше будет приехать к нему в Москву или Лысые Горы, уже после; если нет, то венчаться против его воли можно будет только в Отрадном.

Здравствуйте, дорогие читатели! Согласитесь, уверенность помогает добиться успеха в задуманном деле. Кроме того, неуверенные в себе люди реже берутся за что-то новое из-за страха потерпеть неудачу. Как чувствовать себя уверенно в любой ситуации? Возможно ли быть готовым ко всему? Сегодняшняя статья поможет вам составить свой рецепт уверенности в себе.

Немного покопаемся в себе

Не будем копать глубоко. Просто попробуем посмотреть на себя со стороны в двух противоположных ситуациях. Для начала давайте разберемся в каких ситуациях вы чувствуете себя уверенно, спокойно.

Что помогает вам не запаниковать, не суетиться и не выйти из себя?

Многие люди чувствуют себя уверенно в своей профессиональной сфере. Хирург прекрасно оперирует и в операционной не испытывает стресса (кроме крайне сложных ситуаций, конечно). Певец запросто споет свои любимые песни на публику, даже не будучи готовым. Заводчик собак расскажет вам все про свои любимые породы и ответит практически на любой вопрос по уходу за домашними питомцами.

В своей сфере мы чувствуем себя свободно. Мы уверенно опираемся на свои знания и опыт, легко делимся своими мыслями и впечатлениями, может запросто решить любую проблему, касающуюся нашей работы. По сути, человек чувствует себя уверенно, когда знает что делать.

Так, мы переходим ко второму вопросу, который вы должны себе задать - в каких ситуациях я теряюсь и не знаю, что делать. Попробуйте понять, что вас выводит из равновесия, почему вы начинаете суетиться, нервничать.

• Может быть, неловкий вопрос вас задевает?
• Или неуместный комментарий?
• Просьба помочь в том, в чем вы не разбираетесь?
• Хамство на улице ставит вас в тупик?

Для того чтобы быть более уверенным в жизни, найдите свои сильные и слабые стороны. Поймите что помогает вам сконцентрировать внимание, что помогает вникнуть в суть проблемы, а что, наоборот, отвлекает и мешает. Когда вы разберетесь в этих вопросах, тогда сможете развивать своих помощников и избавляться от помех.

Невозможно быть готовым ко всему

В жизни часто происходят ситуации, которые мы не могли предвидеть, форс-мажоры, чрезвычайные происшествия. Да, быть готовым к любым обстоятельствам невозможно. Поймите это, примите и расслабьтесь. Вы не божественное существо, вы человек, который может ошибаться, быть неготовым, который может растеряться.

Дайте себе немного свободы. Не ругайте за оплошности.

Стабильно и комфортно будет не всегда. Но именно форс-мажоры позволяют посмотреть, как вы реагируете в подобных обстоятельствах, как вы ведете себя, что вас отвлекает, что помогает. Используйте это, набирайтесь опыта, тренируйтесь для дальнейших побед.

Чрезвычайные происшествия дают возможность вам испытать себя на деле. И к ним можно подготовиться. Не к конкретной ситуации, а в целом. Как на человеке сказывается непредвиденное положение? Страх, паника, суетливость, нервное напряжение.

Во-первых, примите, что в подобной ситуации первым делом вы испытаете страх и панику. Поймали эти ощущения и можно успокоиться.

Во-вторых, из любой ситуации можно найти выход. Помните, что решения принимать лучше на здравую голову. Поэтому действуйте медленно и рассудительно. Дайте себе время на то, чтобы найти решение. Со временем вы будете реагировать и действовать быстрее.

Критическое мышление

Давайте сразу определимся с понятиями. Под словом критическое мы понимаем мышление, которое оценивает, анализирует, может поставить под сомнение, делает выводы из приведенных аргументов. Критика здесь не понимается, как отрицательное суждение или поиск недостатков.

В школе, к великому моему сожалению, не учат мыслить критически, а это ведь одна из важнейших вещей в жизни - уметь анализировать, ставить суждения под сомнения, делать выводы и прочее. Это помогает спокойнее относиться к различным ситуациям, помогает легко и непринужденно искать решение.

Если это не ваша сильная сторона - не переживайте. Сколько бы сейчас вам не было лет, вы запросто можете научиться критически мыслить. Поможет вам в этом ТРИЗ (теория решения изобретательских задач). Я сама относительно недавно познакомилась с этим направлением. Не воспринимайте слово изобретательских, как что-то страшное.

ТРИЗ помогает искать необычные и нестандартные решение и ответы на самые запутанные вопросы. Раскрывается понятие постановки задачи, ведь зачастую проблемы начинаются еще на уровне вопроса. Как повысить уровень продаж, в какой садик отдать ребенка, как лучше ходить за покупками - благодаря этой технике вы можете научиться быстро и оригинально решать любые жизненные задачи.

Добавьте свои ингредиенты в рецепт уверенности

Вернитесь к первому пункту. Ваши сильные и слабые стороны. Составьте свой список помощников для вашей уверенности. Зная, что вы нервничаете без телефона в кармане, носите всегда его с собой. В обществе вам проще находиться с кем-то, нежели одному? Берите с собой товарища на важные мероприятия.

Поскольку в неожиданной ситуации мы испытываем стресс, то верным решением будут техники для релаксации. Мне помогают дыхательные техники. Их сегодня нескончаемое количество. Подберите наиболее подходящую вам и используйте ее в напряженный момент, чтобы прийти в себя и успокоиться.

Развивайте свой словарный запас, ораторское мастерство, умение вести переговоры, изучайте . Все это отлично поможет при взаимодействии с людьми. Уделяйте внимание своим навыкам общения.

Мне зачастую очень помогает чувство юмора в непредвиденной ситуации. Особенно здорово, когда умеешь посмеяться над собой. Самокритика убивает критику. Если вы можете улыбнуться, когда сделали что-то нелепое, то чувство неловкости уйдет очень быстро.

Предлагаю вашему вниманию книгу Дейла Карнеги «Как перестать беспокоиться и начать жить ». Помните, многие проблемы живут лишь в нашей голове и не существуют в реальности.

Что выводит вас из себя? Какой ситуации вы нервничаете и не находите себе места? Что помогает вам справиться с непредсказуемостью? Какие ваши сильные стороны? Вы умеете их использовать?

Время от времени вы попадаем в ситуации, когда мы должны говорить без заранее подготовленного текста. Это может случиться на деловом совещании или на встрече или там, где это будет особенно важно лично нам, например, на собрании органов местного самоуправления. Есть способы подготовиться к таким ситуациям.

Вам будут необходимы:

• Чёткая артикуляция
• Контроль над раздражением
• Знание предмета
• Уверенность в себе

Шаг 1. Каждый день тренируйте свою артикуляцию.

Шаг 2. Тренируйтесь говорить спокойно и со знанием дела.

В повседневной жизни старайтесь всегда разговаривать спокойно, даже в тех случаях, когда люди затрагивают больные для вас темы. Чем больше у вас практики дома и на работе, тем лучше вы научитесь контролировать своё раздражение. Когда кто-то наступает на вашу любимую мозоль, перед тем как ответить, глубоко вдохните и выдохните воздух. Можете сделать это два раза. Глубокий вдох обеспечит ваш мозг достаточным количеством кислорода и освободит вас от поднимающегося раздражения.

Шаг 3. Готовьтесь и всё время получайте знания.

Когда вы попадаете в ситуацию, в которой вам нужно выступить перед группой людей на встрече, на работе или на собрании, вам нужно уметь с полным пониманием обрисовать тему. Это значит, вам нужно понемногу учиться. Нам следует учиться всю жизнь. Этим мы должны заниматься независимо от того, посчастливится ли нам выступать с речами или нет. Если мы испытываем стеснение, значит, мы просто не знаем, о чём говорить, потому что у нас нет достаточного количества информации.

Шаг 4. Излучайте самоуверенность.

Уверенность в себе вытекает из хорошей подготовки и осознания, что вы способны принять вызов и успешно говорить на какую-то определённую тему.

При худшем повороте событий научитесь любезно раскланиваться. Если вы не готовы, нет ничего позорного в том, чтобы передать слово кому-то ещё, кто готов. Конечно, если бы вас заранее предупредили, что вам придётся выступать, а не так – без подготовки, вы бы, естественно, никого бы не подвели.

Одной из самых характерных особенностей современной жизни является не что иное, как повышенное воздействие на человека стрессовых ситуаций. Они, притаившись, поджидают его в любой сфере жизни и выражаются всегда по-разному. Это может быть недопонимание в семье, задержка зарплаты, конфликт с негативно настроенным продавцом в магазине, сорвавшийся контракт с партнёром по бизнесу или ещё какая-нибудь неурядица. Но порой удивляет совсем не это, а то, что, попадая в подобные ситуации, одни люди моментально поддаются воздействию эмоций: вступают в резонанс со стрессовой ситуацией, переживают, нервничают, у них портится настроение и т.д. А другие, оказавшись в подобных (и даже в более худших) условиях, словно уже давно готовы к подобному развитию событий: воспринимают всё легко и не напрягаются, сохраняют самообладание, остаются, если уж не в позитивном, то хотя бы в нейтральном состоянии. В чём же заключается разница между теми и другими? Сегодня мы поговорим об одной из психологических характеристик человека – устойчивости.

Психологическая устойчивость

Психологическая устойчивость представляет собой процесс сохранения наиболее оптимального режима работы психики человека в условиях постоянно изменяющихся обстоятельств и их стрессового воздействия. Интересно то, что это формируется у человека в процессе его развития и не является генетически обусловленным. Оно зависит от таких факторов как нервная система человека, его воспитание, опыт, уровень развития и т.д. Это значит, что, к примеру, если человек, как говорится, «прошёл через многое», то его психика будет гораздо устойчивее психики того, кто рос, «держась за мамину юбку». Но и это ещё не окончательный показатель, т.к. человек, постоянно подвергавшийся стрессовым воздействиям, будет реагировать болезненно на каждую проблему, ведь его нервы изрядно расшатались со временем. Это – две стороны одной медали.

К тому же, психологическая устойчивость – это не стопроцентная гарантия устойчивости вообще ко всему. Психологическая устойчивость является скорее гибкостью психики человека, нежели непоколебимостью и стабильностью его нервной системы. А основополагающей характеристикой психологической устойчивости является именно мобильность психики в постоянно меняющихся условиях. Психологическая устойчивость так же, как и неустойчивость, всегда «работает» по схеме.

Схема работы психологической устойчивости/неустойчивости

Психологическая устойчивость: сначала появляется задача, порождающая мотив, влекущий за собой выполнение определённых действий, направленных на его реализацию. Затем осознаётся трудность, вызывающая негативное эмоциональное состояние. После происходит поиск способа преодоления этой трудности, вследствие чего происходит снижение уровня негативных эмоций и улучшение психического состояния.

Психологическая неустойчивость: сначала появляется задача, порождающая мотив, влекущий за собой выполнение определённых действий, направленных на его реализацию. Затем осознаётся трудность, вызывающая негативное эмоциональное состояние. После происходит хаотический поиск способа преодоления этой трудности, вызывающие её усугубление, вследствие чего происходит возрастание уровня негативных эмоций и ухудшение психического состояния.

Основными причинами подверженности стрессовым состояниям является отсутствие действенных способов преодоления сложных ситуаций и ощущение личностной угрозы. Психически неустойчивые люди часто обладают такой особенностью: хаотичное поведение вызывает стрессовое состояние и усиливает его, а это состояние, в свою очередь, привносит ещё больше хаоса во внутренний мир человека, результатом чего является ощущение полной беспомощности в отношении сложных ситуаций и своего собственного поведения. Таким образом, напрашивается вывод, что психологическая устойчивость – это, в первую очередь, самоконтроль.

Важно помнить и о том, что стрессовые ситуации никогда не удастся полностью исключить из жизни, т.к. они являются её полноценной составляющей. И целью любого человека должно быть не избавление от этих ситуаций, а воспитание и культивирование в себе именно психологической устойчивости к ним.

Повышение психологической устойчивости

Основным законом повышения психологической устойчивости является принятие того факта, что если человек не способен изменить обстоятельства, то он в силах изменить своё отношение к ним. В качестве примера можно привести ситуацию с лающей собакой: идя по улице и видя неподалёку лающую на кого-то собаку, вы вряд ли будете раздражаться по этому поводу, а просто спокойно продолжите свой путь, погружённые в свои мысли, верно? Так и со сложными ситуациями: их нужно воспринимать не как что-то, что происходит во вред лично вам, но как что-то просто имеющее место быть. Как только человек позволяет событиями идти своим чередом, не заостряя на них своего внимания и не реагируя эмоционально, они так и проходят – своим чередом; проходят мимо вас. Если же человек начинает ко всему «цепляться», то и это начинает «цепляться» за него. Если вы побежите орать и всячески оскорблять лающую собаку, то вероятность того, что вы станете объектом её пристального внимания, существенно увеличивается. Конечно, это лишь один из способов. И он не является универсальным.

На повышение психологической устойчивости оказывают непосредственное влияние условия, в которых живёт человек. Например, если человек от природы обладает реактивным типом нервной деятельности, т.е. ему по душе интенсивный образ жизни, частая смена обстановки, повышенная активность и т.п., то, скорее всего, ему не будет комфортно жить в маленьком городишке или сидеть на одном месте в офисе без возможности выплеснуть свою энергию. Чтобы психика человека была более устойчивой, нужно чтобы образ его жизни соответствовал его природным предрасположенностям.

Систематическая разгрузка нервной системы – ещё один способ повысить свою психологическую устойчивость. Постоянное давление и занятие чем-то не совсем любимым (что является, к слову сказать, яркой особенностью работы многих людей) оказывают крайне отрицательное влияние на психику человека. От этого он становится раздражительным, нервным, постоянно уставшим. Повлиять на это может только полноценный отдых. Нужно регулярно уделять время занятию любимыми делами, поездкам за город, расслабленному чтению книг, в общем, занятию всем тем, что на самом деле хочется делать. Или можно вообще ничего не делать – просто отдыхать и снимать напряжение.

На психологической устойчивости очень хорошо сказывается воспитание человеком в себе философского отношения к жизни. Психическое здоровье человека тесно взаимосвязано с такими качествами его личности как юмор, позитивное мышление, умение посмеяться над собой, самокритичность. Только если человек может посмотреть на происходящие события и на себя самого без излишней серьёзности, не считая себя «центром Вселенной» и тем, кому жизнь или кто-то другой что-то должны, только тогда всё происходящее не будет казаться таким болезненным и перестанет постоянно задевать за живое.

Ещё одним эффективным методом для формирования психологической устойчивости является позитивный образ самого себя. Здесь имеется в виду, что человек должен культивировать в себе положительное отношение к своей личности, принимать себя таким, какой он есть, быть для самого себя положительным и позитивным персонажем. Но нужно быть осторожным и не перейти грань, которая приводит к саможалению и восприятию мира с , иначе психологическая неустойчивость только усугубится.

В непосредственной близости с позитивным образом самого себя находится внутренняя целостность человека. Этот вопрос достоин написания отдельной книги, но, если вкратце, человек должен, во-первых, жить в гармонии с самим собой, своими принципами, убеждениями и мировоззрением. Во-вторых, он должен заниматься тем, что ему по душе: работа, спорт, отдых, общение – всё должно быть в максимальном соответствии с видением человека. В-третьих, он должен стремиться к саморазвитию и духовному самосовершенствованию, т.к. это оказывает прямое конструктивное воздействие, как на личность человека, так и на его жизнь.

Если задаться вопросом формирования психологической устойчивости более детально, то можно отметить, что человек должен обращать своё внимание на следующие составляющие своей жизни:

• Социальная среда и ближайшее окружение
• Самооценка и отношение к самому себе
• Самореализация и самовыражение
• Независимость и самодостаточность
• Соответствие между собой-настоящим и собой-желаемым
• Вера и духовность
• Наличие позитивных эмоций
• Наличие смысла жизни и целеустремлённость и т.д. и т.п.

Естественно, что здесь перечислена только часть тех факторов, которые положительно влияют на психологическую устойчивость. Наличие и развитие их в жизни любым человеком будет оказывать огромное влияние на его мировосприятие, поведение, развитие, деятельность, психическое состояние и настроение. Отсутствие же их, наоборот, оказывает прямо противоположное воздействие и способствует психологической неустойчивости.

Конечно, чтобы научиться всё это поддерживать, нужно целенаправленно активизировать каждую структуру своей личности и всегда помнить о своей цели – развитии психологической устойчивости. Однако, несмотря на всю кажущуюся сложность этого процесса, он имеет неоценимое практическое значение, т.к. именно психологическая устойчивость способна придать любому человеку состояние удовлетворённости жизнью и ощущение гармонии, нормализовать психику и повысить работоспособность, подарить новые стимулы, спокойствие и способность стать цельной и сильной личностью.

Напишите в комментариях о том, как вы повышаете свою психологическую устойчивость, что помогает вам быть в позитивном настроении, и что вы делаете в тех случаях, когда кажется, что всё идёт не так. Мы будем рады узнать ваши мысли по этому поводу!