Целевой инструктаж по от. Когда проводится целевой инструктаж по охране труда

Большое значение в работе любого предприятия, организации уделяется целевому инструктажу по охране труда. Это мероприятие по обучению с последующим контролем усвоенных знаний. Одним из видов инструктажей по охране труда является целевой, который предусматривается на рабочем месте в закреплённых законодательно ситуациях.

Охрана труда – это обеспечение его безопасности, исключение вредных факторов производства.

Целевой инструктаж (ЦИ) направлен на информирование о безопасности поведения в период внештатной, внеплановой рабочей нагрузки, которая отлична от специфики основной деятельности.

Необходимость в целевом инструктаже по охране труда возникает:

• при организации разовых работ, отличных от постоянных обязанностей (например, уборка территории, разгрузочные мероприятия);
• при выполнении заданий в период катастроф, стихийных бедствий, аварий;
• при организации работ с разрешительными документами (например, на электроустановках нужен наряд-допуск);
• при организации событий массового характера (спортивных, развлекательных, экскурсионных);
• при изменении метеорологических условий (при работе на железной дороге, море или в воздухе).

Целевой инструктаж по охране труда проводится для обучения работников методам поведения в непредвиденных ситуациях, знакомит с необходимыми правилами,

способствующими предотвращению травматизма, несчастных случаев.

• обучение основам безопасности в период проведения неспецифической для сотрудников деятельности;
• контроль степени усвоения предложенного материала.

При неудовлетворительном усвоении знаний инструктирование проводится дополнительно, повторно.

Регламентирование ЦИ осуществляется при использовании нормативной (правовой) базы:

• ТК (Трудовой Кодекс);
• ГОСТ 12.0.230-2007
• Постановление Министерства труда России № 1/29.

Участники (стороны) мероприятия

Инструкции целевого характера должны получить все сотрудники, привлекаемые к участию в соответствующем мероприятии.

Проводится целевой и внеплановый инструктаж, как правило, руководителем. Это может быть начальник бригады, цеха, инженер, прораб и т.д.

Тот, кто проводит целевой инструктаж, должен хорошо владеть теоретическими и практическими основами вопроса сам (быть специально обучен). А также уметь использовать методы донесения этих вопросов в полном объёме до сотрудников. Им же осуществляется контроль усвоения инструкций и ход выполнения работ.

Читайте также Понятие и задачи СУОТ – системы управления охраной труда

Последовательность организации ЦИ

Процедура проведения данного инструктажа включает этапы:

• издание приказа руководителя о назначении ответственного лица; (подписывается документ и руководителем, и назначенным лицом);
• реализация совокупности мероприятий по его осуществлению;
• оформление необходимой документации;
• контроль усвоения необходимых инструкций; единый порядок проверки знаний законодательством не предусмотрен (устный опрос, тестирование, выполнение практических заданий);
• дополнительный инструктаж с лицами, показавшими неудовлетворительный результат во время контроля.

Организационный ход примерный, может быть изменён руководителем.

Круг вопросов, по которым инструктируются работники

Целевой инструктаж, как и внеплановый, предполагает введение новых стандартов и правил.

Важно! Техника безопасного поведения должна соблюдаться до проведения работ, в период их реализации и после завершения

Что необходимо учесть до проведения работ

• соблюдение требований, предъявляемых к одежде (обуви);
• подготовка качественного инвентаря и соблюдение правил обращения с ним;
• знание материалов, оборудования, принципов его работы;
• ознакомление с порядком начала деятельности.

Начальный этап нельзя игнорировать.

В период рабочего процесса

Работникам следует уяснить, в каких случаях действовать самостоятельно, а в каких – предпочтительнее групповое взаимодействие.

Во время окончания мероприятия

• знание порядка отключения агрегатов, механизмов;
• приведение в порядок рабочего места;
• правила действий со спецодеждой по окончании, особенности завершающих процедур.

Соблюдение безопасности важно на любом из этапов.

Примерный план инструктажа

Как правило, инструктирование проводится по таким пунктам:

1. Общее описание характера предстоящих работ.
2. Информация о технике и необходимом инвентаре, приёмы безопасного его использования в работе.
3. Информация о правилах эксплуатации рабочего места.
4. Информация о правилах поведения в нестандартных ситуациях.
5. Обучение правилам использования специальной одежды, обуви, защитных средств.
6. Информирование об истории аварий при выполнении аналогичных работ.

Все работники должны ознакомиться с подготовленным информационным текстом и сдать экзамен (тестирование).

Необходимая документация

Предусмотрено документальное отражение проведения инструктирования в журналах, индивидуальных карточках, наряде-допуске.

1. Журнал инструктажа. Его заполняет ответственное лицо. Журнал хранится в отделе кадров. Он может быть стандартным или изготовленным самостоятельно. Должен быть пронумерован, подписан, прошит, заверен подписью руководителя, печатью. На титульном листе указывается организация, личные данные лиц, проводивших обучение, дата начала и завершения его заполнения.

Апрель особенный месяц, когда тает снег и в организациях, на предприятиях организуют субботники. Руководители работ, организуя работников всей организации на субботник, часто забывают проводить целевой инструктаж по охране труда. Требуется ли проведение целевого инструктажа по охране труда для работников при проведении субботника? На каком основании и в каком порядке проводится целевой инструктаж по охране труда при проведении субботника и кто его проводит? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Нормативная база

Порядок осуществления целевого инструктажа регламентируется следующими правовыми документами:

• Трудовым Кодексом РФ;
• Постановлением Минтруда РФ и Минобрнауки РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»(далее «Порядок обучения»).
• ГОСТом 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст)

Что такое-целевой инструктаж?

Целевой инструктаж – это проведение с работником, группой работников мероприятия, направленного на информирование об основах охраны и безопасности труда и принципах определенной деятельности.

Целевой инструктаж отличается от других видов инструктажей. В первую очередь, тем, что выделяется его целевая направленность – его проводят когда необходимо осуществление какой-либо внеплановой, внештатной работы. Например: Перед проведением работ по уборке территории от снега, мусора и бытовых отходов с работниками организации, если, специфика основной деятельности не предусматривает выполнение работ такого типа

Когда проводится целевой инструктаж?

Согласно п. 2.1.7 « Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, целевой инструктаж проводится:

• при выполнении разовых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• при работах с повышенной опасностью, на которые в соответствии с нормативными документами требуется оформление наряда-допуска, разрешение или другие специальные документы,
• при проведении в организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования, субботники, культурно-массовые мероприятия). Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается работодателем самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих национальных нормативных требований.

Кто проводит целевой инструктаж?

Согласно п. 2.1.3 «Порядка обучения» целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.п.) или мероприятий, ранее прошедший в установленном порядке обучение по безопасности и охране труда и проверку знаний требований безопасности и охраны труда.

Как проводят целевой инструктаж?

Согласно п. 2.1.3 «Порядка обучения» проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Согласно ГОСТа 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» Целевой инструктаж проводят по программам целевого инструктажа, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ, или по иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам.

Из практики и опыта работы считаю, что лучше проводить целевой инструктаж по разработанным инструкциям и так как ГОСТ доброволен для применения, форму проведения целевого инструктажа закрепляем приказом руководителя организации.

Как фиксируется проведение инструктажа, форма журнала?

Согласно п. 2.1.3 «Порядка обучения» проведение инструктажа регистрируется в соответствующем журнале проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Согласно ГОСТа 12.0.004-2015 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» проведение целевого инструктажа фиксируется либо в наряде на выполнение работ, в том числе в наряде-допуске, либо в специальном журнале целевых инструктажей. Приложением А.6, рекомендована Форма журнала регистрации целевого инструктажа, которую закрепляем приказом руководителя организации, так как ГОСТ доброволен для применения.

За безопасность производства по закону ответственен работодатель. Он должен обеспечить не только условия труда с установленными нормами, но и обучение правилам безопасности всех своих наемных сотрудников. Для этого и проводятся те или иные виды инструктажей, цель которых – обеспечить безопасность в процессе труда.

Что собой представляет целевой инструктаж, кто и когда его должен проводить, в чем его специфика?

Проинструктируем по закону

Закон гласит: предприниматель обязан инструктировать своих сотрудников по правилам безопасности труда, каким бы видом деятельности он не занимался и какой бы организационно-правовой формой не обладала его собственность.

Для большинства предприятий актуальны стандарты, изложенные в ГОСТе 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Согласно этому документу, изучение правил охраны труда касается абсолютно всех: от начальства до рядовых сотрудников, освобождения об этой обязанности не существует.

Порядок инструктажа и проверки усвоенных знаний изложены в Постановлении Минтруда и Минобразования РФ N 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Некоторые организации, труд в которых особенно опасен, должны проверять знания своих сотрудников в этой сфере ежегодно , согласно Типового положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденном приказом Госнадзорохрантруда от 04.04.1994г. №30.

Более конкретные требования прописаны в отраслевых и межотраслевых документах, касающихся данного вопроса.

Есть особая цель – должен быть инструктаж

Целевой инструктаж по охране труда представляет собой вид информирования сотрудников о правилах техники безопасности в особых, специально предусмотренных случаях. Он не имеет отношения к обычным плановым инструктажам.

Проведение целевого инструктажа означает, что на предприятии требуются действия, не попадающие под рамки обычных рядовых условий труда, и работников надо ознакомить с правилами безопасной деятельности в этой нестандартной ситуации. Другим подобным случаем может быть привлечение к определенному виду работы сотрудника иной специализации – естественно, он, возможно, не ознакомлен со спецификой охраны труда «чужой» области. И, наконец, если на предприятие массово являются лица, не являющиеся его сотрудниками, с разрешенной законом целью, например, на экскурсию, они не смогут находиться на территории без получения необходимого минимума инструкций по своему безопасному поведению.

Итак, целевой инструктаж требуется провести, если :

• требуется выполнить не рядовую, а разовую, единичную работу;
• работа не включает обычные обязанности сотрудника, а поручается единовременно (например, разгрузка, уборка, действия вне территории фирмы и т.п.);
• нужно направить силы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, катаклизмов и пр.;
• нельзя приступить к работе без разрешительных бумаг (например, наряда-допуска);
• в организации происходит массовое мероприятие с участием сотрудников: соревнование, корпоративный праздник, поход и пр.;
• на предприятие массово пришли с определенной целью, например, на экскурсию, день открытых дверей и т.п.

Кто должен провести целевой инструктаж?

Этот вид инструктажа производит непосредственный руководитель запланированных работ. Именно этот человек обязан контролировать последующее выполнение работ, а в конце должен будет принять готовую работу. Ему лучше всех известны требования к безопасности при выполнении данных задач.

Таким человеком может быть начальник подразделения, мастер, прораб, инструктор по охране труда, преподаватель и др. – главное, чтобы он сам в свое время успешно прошел обучение по основам охраны труда, что документально зафиксировано в Журнале регистрации или других учетных документах.

Программа целевого инструктажа

Поскольку целевой инструктаж вызван определенными обстоятельствами, то и содержание его определяется, исходя их них. Как правило, в любом случае нужно ознакомить сотрудников с безопасными способами выполнения возлагаемых на них обязанностей. А вот какими именно будут эти способы и конкретно трудовые функции, зависит от цели конкретного инструктажа. Например, если речь идет о работах, связанных с ликвидацией послепожарных последствий, работники должны узнать, как обходиться с не до конца погасшими очагами возгорания и т.п. При изложении нужны будут конкретные примеры правильных действий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Целесообразно иметь на фирме внутренний документ, в котором будут отмечены основные вопросы, которые непременно будут на инструктаже, посвященном наиболее частым ситуациям, которые теоретически могут произойти в данной организации. Этот внутренний нормативный акт лучше утвердить приказом руководителя.

Программа целового инструктажа составляется на основе:

• инструкций охраны труда по тем или иным видам работ;
• разделов вышеупомянутых инструкций, связанных с требованиями безопасности при аварийных работах;
• инструкций по действиям, выполнять которые допустимо лишь по наряду-допуску;
• программ инструктажа при проведении экскурсий и иных массовых мероприятий.

После информирования инструктор должен проверить степень усвоения полученного сотрудниками материала. Обычно это производится в форме опроса. Допускается и применение технических средств, если позволяет время и обстановка. В ряде случаев обязательна практическая проверка полученных навыков.

Если оказалось, что информация понята недостаточно, такой сотрудник не имеет права приступать к работе, по которой он неудовлетворительно усвоил инструктаж (п. 7.8 ГОСТа 12.0.004-90). Возможно, будет нужен повторный курс – но уже в следующий раз.

Как задокументировать целевой инструктаж

Как и другие виды трудоохранных инструктажей, целевой инструктаж требует фиксации в специальном журнале. Форма журнала закреплена постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (приложения №4 и №6).

По требованиям к подобной документации, журнал требуется прошить, а страницы пронумеровать. На первой странице ставят печать организации. Обычно в него в виде таблицы заносятся следующие сведения:

• дата проведения инструктажа;
• личные данные сотрудника, получившего инструктаж: ФИО, должность, год рождения;
• отмечается вид инструктажа – в данном случае целевой, он не является плановым, поэтому нужно уточнить еще причину проведения;
• данные об инструкторе;
• подписи обеих сторон о прохождении.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Поскольку в некоторых случаях целевой инструктаж вызван использованием разрешительных документов, то сведения о нем должны быть занесены и в эти документы, например, в наряд-допуск (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Если используется личная карточка сотрудника, то в ней нужно указать номер или название программы используемой инструкции.

За нарушения в области охраны труда законодательством РФ предусмотрены серьезные санкции. Кроме того, слишком большой может оказаться цена за пренебрежение ими: иногда в человеческую жизнь и здоровье. Поэтому предпринимателям следует обеспечить правильную организацию соответствующих инструктажей и неуклонно ее придерживаться.

Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность

Виды инструктажей

Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:

• первичный;

  повторный;

  внеплановый;

Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.

Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:

при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;

по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:

погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;

ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Регистрация инструктажей

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний

Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Сводная таблица видов инструктажей по охране труда

Наименование инструктажа	В каких случаях проводится, периодичность	Кто проводит	Где регистрируется
	1 раз при приеме на работу	Специалист по охране труда	регистрации вводного инструктажа
Инструктажи на рабочем месте: 2.1. Первичный	До начала самостоятельной	Руководитель подразделения или	регистрации вводного инструктажа
2.2. Повторный	Не реже 1 раза в 3 месяца	Непосредственный руководитель работ	регистрации вводного инструктажа
2.3.Внеплановый	При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда; При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда; При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.; По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля; При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ; По решению (приказу) работодателя.	Непосредственный руководитель работ	регистрации вводного инструктажа
2.4. Целевой	При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д.	Ответственный за производство работ по наряду-допуску	Работодатели должны руководствоваться этим документом при проведении различных видов инструктажей. Документ регулирует и целевой инструктаж. Виды инструктажа Цель любого инструктажа состоит в донесении до слушателя (в письменной или устной форме) конкретных обязательных и руководящих требований по порядку, условиям и последовательности безопасного выполнения своих трудовых функций. Различают несколько видов проводимого инструктажа: вводный; первичный повторный; внеплановый; целевой. Какой из них должен быть организован, зависит от конкретных обстоятельств и необходимости в этом. Организатор обучения разрабатывает программы инструктажа. В программе нужно учесть требуемые меры организации работ, гигиены и безопасности в конкретной организации и конкретные трудовые функции сотрудника. Проведение всех видов инструктажей и их усвоение слушателями должно быть зарегистрировано в специальных журналах. Когда проводится? Целевой инструктаж проводится в следующих случаях: перед выполнением работ, на которые требуется оформление разрешения или иных специальных документов, наряда-допуска (причисленных к работам с повышенной опасностью в соответствии с нормативными документами); перед выполнением работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии, специальности (разовых работ), например, уборка территории от снега; перед выполнением работ, которые по решению организатора обучения отнесены к работам с высоким (повышенным) риском опасного воздействия на организм работающего; перед выполнением работ при ликвидации стихийных бедствий, последствий аварий и т.п. Конкретный перечень работ, перед которыми должен проводиться целевой инструктаж по охране труда, составляется организатором обучения. Специалист составляет такой перечень самостоятельно, принимая во внимание специфику производственной деятельности компании и действующие нормативные требования. Рассматриваемый инструктаж также проводят при проведении массовых мероприятий. Например, перед организованными компанией походами, спортивными соревнованиями. Необходимость в проведении таких мероприятий и включение в их план инструктажа определяются также организатором обучения. Инструктаж может проводиться как на территории компании, так и за её пределами. Кто проводит? Рассматриваемый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мероприятия). В его качестве может выступать: прораб; мастер; преподаватель и т.п. Проводящий инструктаж как инструктор по охране труда должен пройти соответствующее обучение. Его знания должны пройти надлежащую проверку. Программа Целевой инструктаж проводят по специальным программам. Такие программы разрабатываются с учётом характера производимых работ. Если же инструктаж проводится при проведении массовых мероприятий, то такая программа должна соответствовать тематике мероприятия. Также инструктаж может проводиться по уже разработанным инструкциям по безопасному выполнению работ и охране труда или по другим локальным документам. Программы рассматриваемого инструктажа должны быть утверждены руководителем. Проведение целевого инструктажа должно быть зафиксировано: в журнале, отведённом специально для регистрации целевых инструктажей; в наряде на выполнение работ; в другом документе, разрешающем выполнение работ. Рекомендуем другие статьи Иски Журнал медицинского наблюдения за контактными детьми (карантинный журнал) График влажной санитарной уборки Споры Интересные факты о кашалотах