Чем отличается федеральная льгота от региональной. Особенности учета данных о федеральных категориях граждан. Почему эти категории граждан называются федеральными льготниками и чем они отличаются от льготников региональных

Получить статус федерального льготника может тот, кто относится к одной из категорий, отвечающим требованиям законодательных актов по этому вопросу. Государство стремится по возможности поддерживать федеральных льготников и в денежном выражении, и в виде услуг.

Кто имеет право получить статус федерального льготника

Перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение льгот по федеральным законам, и объемы государственной помощи установлены такими законодательными документами:

• Законом от 17. 07. 1999 г. №178 - ФЗ;
• Законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ;
• Законом от 15 мая 1991 г. №1244-1-ФЗ.

Согласно этим законам, федеральными льготами могут пользоваться:

1. ветераны всех войн;
2. те, кто в несовершеннолетнем возрасте были в концлагерях;
3. инвалиды (в том числе инвалиды детства);
4. пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и др. объектах.

Если человек имеет право на льготы не по одному закону, то он вправе выбрать то основание, согласно которому материальные выплаты будут самыми существенными. И только льготники, еще и облученные радиацией, смогут получить и те, и другие выплаты и послабления.

1. Герои Советского Союза и герои РФ;
2. полные кавалеры ордена Славы, кавалеры ордена Трудовой Славы;
3. Герои Соц. Труда, Герои Труда РФ.

Все эти заслуженные люди, если подпадают под действие сразу двух и более оснований, могут получить статус федерального льготника и пользоваться выплатами по всем этим основаниям.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Какие льготы предоставляются

Федеральные льготы - это ежемесячные денежные выплаты, а также набор социальных услуг, причем последние являются частью ЕДВ. Отдельно обращаться за тем и другим не требуется, с момента приобретения статуса федерального льготника автоматически назначается все, что положено. Исключение - те, кто получил облучение радиацией, им следует писать отдельное заявление с приложением отдельного набора бумаг.

Куда обращаться

Федеральные льготы финансируются за счет средств Пенсионного фонда. При этом ежегодно эти выплаты индексируются пропорционально росту инфляции. В 2017 г., например, все льготы проиндексированы с1 февраля, без всякого участия льготников. Это значит, что обращение за индексацией не требуется.

Какие документы нужны

Необходимо претенденту на статус федерального льготника лично или через своего представителя обратиться с такими документами:

• заявление;
• паспорт;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• СНИЛС;
• удостоверения о правительственных наградах;
• бумаги, подтверждающие участие в войнах, воздействие радиации и пр.;
• медицинские документы о наличии инвалидности и т.п.

Каждый документ нужно иметь в виде оригинала и копии. В заявлении следует указать все, что спрашивается в бланке, обычно это:

• личные данные - ФИО, реквизиты паспорта, адрес, гражданство;
• сведения о нахождении пенсионного дела;
• на каком основании устанавливаются льготы;
• перечень прилагаемых бумаг;
• подпись, дата.

Бланк заявления выдадут сотрудники местного отделения ПФР. При подаче заявления проверят правильность его оформления, а также полноту комплекта документов. Также заявитель распишется в том, что он при любом изменении в своем статусе должен сообщить в ПФР.

Сроки

В ПФР обязаны рассмотреть заявление в 10-дневный срок с даты обращения, за этот период должны определиться с результатом, после чего в течение 5-ти дней заявитель должен получить ответ, при отрицательном ответе - с развернутой мотивацией отказа. Письменное подтверждение назначения льготных выплат и является тем документом, которые удостоверяет наличие статуса федерального льготника.

При положительном вердикте выплаты будут начислены с дня обращения (с даты, зафиксированной в заявлении). Выплачиваться деньги будут до тех пор, пока действует основание, и гражданин не перестал причисляться к категории тех лиц, которым положены федеральные льготы - например, при отмене инвалидности выплаты прекратятся.

Из 39 городских социальных аптек, которые обслуживают льготников, опять пропали тест-полоски и шприцы для больных сахарным диабетом . «НВ» постоянно пишет о безобразном снабжении больных людей бесплатными лекарствами. Увы, но для Петербурга это уже не новость. Правда, сейчас ситуация сложилась не такая, как обычно: для федеральных льготников тест-полоски есть, а для региональных - нет. Как так получилось и вообще, почему больных людей поделили на две категории, выяснила корреспондент «НВ».

На редакцию «НВ» обрушился очередной шквал звонков. Люди, получающие льготные лекарства по рецептам, не могут найти в аптеках тест-полосок и шприцов.

Раз в два месяца я получаю рецепты у врача на бесплатные тест-полоски и шприцы, - жалуется диабетик Григорий Михайлов. - Шприцов нет с начала года, но я уже привык и покупаю их сам за 600 рублей 100 штук. Тест-полоски худо-бедно раньше получал, а пару дней назад меня в льготном отделе вообще убили, сказав, что они есть, но только для федеральных льготников, а я, как оказалось, региональный! Откуда такое разделение?

Получается, что, когда был принят 122-й закон, всех граждан, имеющих право на льготы, поделили. И указали, кто и какими лекарствами обеспечивает федералов, а кто местных - регионалов.

Так, к федеральным льготникам относятся:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды по здоровью. Лекарственные препараты и медицинские изделия они могут получать за счет федерального бюджета. Государство тратит на одного федерального льготника аж 870 рублей в месяц.

Теперь о региональных льготниках.

К ним относятся люди, страдающие определенными заболеваниями, но не имеющие степень инвалидности. Эти льготники имеют право на бесплатные лекарства по рецептам врача за счет города. Сколько на регионального льготника готов потратить город - неизвестно. В комитете по социальной политике нам лишь сказали, что эта сумма на порядок меньше федеральной.

Размер субвенций городского бюджета зависит от количества региональных льготников и объема обеспечения их лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, - такой расплывчатый ответ дали в ведомстве.

Интереснее другое: как оказалось, федеральным льготником быть выгоднее, чем региональным. Льгот у федералов больше (если, конечно, они выполняются). Например, социальный пакет, в который помимо бесплатных лекарств входят санаторно-курортное лечение и проезд до места отдыха и обратно.

Теперь о главном. Так как лекарств в аптеках сегодня нет, то федеральные льготники от соцпакета отказываются и берут деньгами (750 рублей в месяц - это предусмотрено по закону). По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Петербургу и Ленобласти, от соцпакета отказались 63 процента федеральных льготников, или 360 тысяч (!) человек.

Федеральные льготники действительно отказываются от лекарств, так как их нет в аптеках, - прокомментировала ситуацию фармацевт-провизор одной из льготных аптек, - поэтому людей с рецептами становится все меньше, а лекарства в аптеках для федералов, соответственно, появляются все чаще, так как спрос падает. С региональными льготниками ситуация не меняется - число их прежнее (так как от лекарств им отказываться невыгодно - компенсация законом не предусмотрена), а медикаментов по-прежнему не хватает.

Местные власти, говорят в комитете по здравоохранению, денег на свою часть лекарств регионалам дали. Но в начале года возник дефицит льготных тест-полосок для диабетиков , лекарств для больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, остеопорозом, астмой… Эти перебои продолжаются до сих пор. В комитете по здравоохранению на все находятся объяснения: то смена поставщика, то внезапно рухнувшая информационная база, то затянувшиеся аукционы по выбору поставщиков льготных лекарств… В этом ведомстве к проблемам со льготными лекарствами настолько привыкли, что уже ничему не удивляются. И пытаются обнадежить льготников вот уже полгода, причем одними и теми же словами.

- Тест-полоски для больных сахарным диабетом и шприцы поступят в ближайшее время, все документы подписаны, лекарства на Центральной фармацевтической базе, - говорит официальный представитель городского ком-здрава Евгения Семенова.

Софья Прокошева, заместитель редактора отдела городской информации «НВ».

Фото Евгения Лучинского

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан из госказны РФ ежегодно тратится около 100 млн. руб. Данная мера позволяет открыть доступ к необходимым медикаментам слоям населения. Но не все осведомлены о своем праве на перечень лекарств по федеральному или местному законодательству. Согласно последнему условия выдачи препаратов, их количество, наименования и лица, претендующие на преференцию, варьируются на усмотрение региональных властей.

ФЗ устанавливает общие права для всех граждан РФ, независимо от материального статуса и национальности. Льготы же зависят от принадлежности к особой категории (инвалид, ветеран, малоимущий).

К сожалению, получать лекарства можно только по одному из оснований (хотя прямого запрета на одновременное пользование федеральной и региональной преференциями нет), поэтому льготник должен будет сделать выбор. Выплату на лекарства государственному льготнику осуществляет ПФ, а региональному – орган соцзащиты.

Каждый гражданин РФ должен знать, что федеральные льготники определяются Федеральным законом. Существует несколько категорий таких граждан, которые имеют полное право получать выплаты и социальную помощь Пенсионного фонда.

Кто считается федеральным льготником

Стоит учитывать, что федеральные льготы выплачиваются из средств, которые формируются в соответствующем уровне бюджета государства. Такие выплаты не могут выплачиваться только в одном городе, они действуют повсеместно, поэтому каждый гражданин, который имеет на льготы право и обратившийся в соответствующие органы, сможет рассчитывать на помощь государства. Рассмотрим более подробно, кто такие федеральные льготники. Перечень граждан, имеющих право получать выплаты, состоит из:

Основные отличия между региональными и федеральными льготами

К федеральным льготникам чаще всего относятся граждане, которым установлена социальная помощь согласно Федеральным законам России. Региональные льготники определяются на региональном уровне. Самое главное различие между двумя этими понятиями заключается в уровне бюджета, из которого гражданин будет получать помощь. Надо отметить, что федеральные льготы не подлежат корректировке, так как внести какие-либо изменения могу исключительно высшие структуры, а вот региональные могут меняться на местном уровне.

Федеральные льготы для участников войн и жителей Ленинграда в период блокады

Люди, стоящие на защите Родины, которые были в определенный период времени лишены всех благ, имеют полное право на восполнение потерянного из федерального бюджета. К таким гражданам относятся ветераны, те, кто участвовал в военных действиях, а также лица, у которых есть звание «Житель блокадного Ленинграда». В таком случае льготы федеральным льготникам будут следующие:

Ветераны ВОВ могут не оплачивать имущественных налогов, а в некоторых регионах еще и аннулируется уплата земельного налога.

Льготы по инвалидности

К федеральным льготникам относятся инвалиды первой, второй и третьей группы, а также инвалиды детства. Данная категория лиц имеет полное право получать от государства выплаты, при этом величина таких денежных компенсаций зависит от степени ограниченности человека. Если рассматривать форму предоставления льгот, то можно смело говорить, что они могут быть не только в денежной форме, но и в натуральной, например, могут бесплатно предоставляться лекарства федеральным льготникам. Что касается сроков, то помощь может быть единовременной, ежемесячной или годовой.

Дополнительно эта категория граждан России может еще воспользоваться своим правом на общие льготы, в которые входит 50-процентная оплата коммунальных услуг, санаторное лечение и социальное пособие. Важно помнить, что гражданин должен быть официально признанным инвалидом, а для этого должна иметься справка МСЭ, которая подтвердит инвалидность.

Льготники, которые являются ликвидаторами ЧАЭС

Федеральные льготники - это граждане, которые не только были ликвидаторами на ЧАЭС, но и подверглись облучению. В связи с этим государство обеспечивает этой категории следующие меры поддержки:

1. Каждый месяц выплачивается компенсация самим гражданам, а также их детям, которым еще не исполнилось 14 лет, для покупки товаров первой необходимости.
2. Выплачивается один раз в год компенсация за вред, который был нанесен радиацией.
3. Если была установлена инвалидность, тогда осуществляются единовременные выплаты.
4. Стоимость жилищно-коммунальных услуг составляет всего 50 %.

Чтобы получить какие-то льготы от государства, стоит позаботиться о том, что все было документально заверено. Отдельно можно выделить и граждан, которые стали инвалидами вследствие того, что пострадали от излучения. Им может предоставляться дополнительная помощь:

Следует помнить, что федеральные льготники обязаны представить соответствующие документы, подтверждающие их статус.

Категории льготников

Следует отметить, что к льготникам могут относиться не только ветераны ВОВ и ликвидаторы ЧАЭС, на самом деле таких граждан намного больше. К льготным категориям относятся и ветераны любых других военных действий, они также имеют право на социальную поддержку государства. Рассмотрим подробнее, на что имеют право федеральные льготники-ветераны:

1. Такие граждане имеют право получить бесплатно жилье.
2. Установить домашний телефон вне очереди.
3. Платить за коммунальные услуги всего 50 %.
4. Получать медицинские услуги вне очереди.
5. Если человек в результате боевых действий стал инвалидом, то ему выплачивается пособие по инвалидности.

Существуют дополнительные услуги, но для каждой категории льготников они могут быть своими.

Как оформляется преференция

Для того чтобы можно было получать выплаты, федеральные льготники должны пройти такие процедуры оформления:

Напомним, что для получения региональных льгот надо сдавать дополнительно в поликлинику документы, чтобы можно было оформить преференцию.

Какие документы стоит подготовить

Следует четко понимать, что федеральными льготами заведует исключительно Пенсионный фонд, поэтому именно туда стоит представить такие документы:

1. Паспорт человека, который претендует на получение льгот.
2. СНИЛС.
3. если такое имеется.
4. Справку, которая объясняет, почему гражданин имеет право претендовать на социальную помощь.
5. Если документы оформляются на ребенка-инвалида, предоставляется метрика.

При обращении в Пенсионный фонд необходимо будет написать заявление, далее там подробно объяснят, как действовать дальше.

Кто имеет право на социальную помощь?

Мало знать, что собой представляют федеральные льготники, кто к ним относится, так как особое место в РФ занимают и три основные категории федеральных льгот:

Кто имеет право на ежемесячные выплаты

Внимательно изучив, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, следует остановиться отдельно на ежемесячных денежных выплатах. В первую очередь стоит отметить, что такие выплаты можно расценивать как материальную поддержку гражданам, которые в ней действительно нуждаются. Рассмотрим несколько особенностей такой материальной помощи:

1. Если человек по закону имеет право получать ежемесячные выплаты, то такие деньги могут быть назначены на одном основании.
2. Если гражданин имеет право на пособию одновременно по нескольким федеральным основаниям, то выплачивается наибольшая сумма.
3. Одновременно право получать сразу две выплаты имеют граждане, которые пострадали от радиации.

Граждане будут получать абсолютно разные выплаты, так как они зависят напрямую от категории. Размер может быть утвержден правительством, и ежегодно он индексируется.

В чем суть дополнительного материального обеспечения?

Кроме ежемесячных выплат существует такое понятие, как дополнительные денежные средства. Они также выделяются федеральным бюджетом и назначаются определенным категориям лиц. Рассмотрим подробнее, кто относится к федеральным льготникам из пенсионеров, имеющих право получать такие выплаты:

Все перечисленные граждане имеют полное право на получение дополнительного обеспечения.

Заключение

Перечень льгот, которые устанавливаются Федеральным законом, довольно обширный. Рассмотрев подробно, кто такие федеральные льготники, кто к ним относится, можно смело говорить, что на самом деле таких категорий граждан много, и все они достойны получать социальные выплаты. При наличии всех документов и предоставлении их в Пенсионный фонд никто не имеет права таким гражданам отказать. Также существует ряд дополнительных федеральных услуг, которыми могут воспользоваться эти люди, включая бесплатные медицинские услуги, оплату ЖКХ в меньшем размере, а также компенсацию на транспортные затраты.

Федеральные льготники – это отдельная категория граждан, которые имеют право претендовать на большое количество различных выплат и льгот, помимо пенсии, которую они получают. Выплачиваются такие пособия за счет федерального бюджета, оформляются Пенсионным фондом, для того, чтобы поддержать и предоставить достойное существование гражданам, оказавшим весомые заслуги перед государством.

• Ивалиды войны
• Участники Великой Отечественной войны
• Ветераны боевых действий
• Военные, служившие в вонских частях, но не находившихся в составе действующей армии во время ВОВ
• Граждане, имеющие знак «Жителя блокадного Ленинграда»
• Работающие в период войны на объектах ПВО, члены их семей
• Инвалиды, дети-инвалиды

Как можно реализовать право на пенсионное обеспечение

Люди, имеющие федеральные льготы, как и обычные граждане, могут получать при выполнении некоторых условий- страховую пенсию. К таким условиям относятся:

• Наличие стажа хотя бы один день, за который работодатель заплатил взносы
• Достижение пенсионного возраста, для РФ мужчина 60 лет, женщина 55
• Наличие пенсионных баллов на счете

В случае, если человек имел стаж работы, но стал инвалидом по каким-либо причинам, то он сможет получать пенсию по инвалидности.

• Некоторые федеральные льготники имеют право не только на страховую пенсию, но так же государственную

Она полагается лицам, имеющим определенные заслуги перед Отечеством и участвовавшим в войне 1941-1945г.

Какие льготы предоставляются для поддержания

• Ежемесячная денежная выплата
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Помимо этого, льготники, получающие ЕДВ имеют право на льготы, которые являются составной частью данной выплаты, например медицинское, транспортное, санаторное обслуживание. Если человек воспользуется ими, то денежная сумма уменьшается.

• Сумма такого ежемесячного пособия может составлять от 480 руб.до 56 тысяч, а дополнительное обеспечение от 500р.до 1000

Звонок в один клик

Ежемесячные денежные выплаты

Данной категорией пособий занимается Пенсионный фонд. Для назначения выплаты необходимо лично или через законного представителя явиться в отделение Фонда по месту регистрации либо проживания, написать заявление соответствующего образца и собрать полный пакет документов. Размер данного пособия устанавливается для каждой категории льготников отдельно.

• Если гражданин имеет право по закону на получение ЕДВ по нескольким категориям, то он может выбрать более оптимальную для него

Санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение, как и медицинские изделия и лекарственные средства, бесплатный проезд к месту лечения входят в перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим право на федеральные льготы. Право на получение данных льгот возникает при подаче документов на получение ЕДВ, отдельно заниматься их оформлением не требуется.

• Лица, сопровождающие инвалидов или детей-инвалидов, имеют такие же права на получение компенсации за проезд, как и сами льготники

В 2017 г. установлены следующие суммы пособий:

По вопросу получения, оформления путевок на оздоровление и лечение необходимо обращаться в органы социальной защиты населения. Путевки предоставляются в соответствии с установленной очередью. Длительность лечения составляет восемнадцать дней, для детей – инвалидов двадцать один день/

Обеспечение бесплатными лекарствами

Для того, чтобы получить медицинские препараты, продукты для лечебного питания детей-инвалидов нужно обратиться в поликлинику по району проживания и предоставить следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ
• СНИЛС
• Документ, дающий право на льготное обеспечение
• Справку, дающую право на НСУ
• Медицинский полис

Лечащий врач должен выписать вам рецепт с назначением льготных препаратов, которые обязательно должны входить в перечень утвержденных Правительством. С ним можно ознакомиться в интернете либо возможно вывешивают в поликлиниках. Получить лекарственные препараты можно так же не во всех аптеках, а в определенных.

Льготный проезд в железнодорожном транспорте

Право на бесплатный проезд в поездах осуществляется круглогодично, вне зависимости от маршрутов, количества поездок. Органами социальной защиты выдается проездной билет, который нельзя никому передавать или обменивать. Предоставляется он обязательно вместе с документом, подтверждающим ваше право на данную льготу.

Чтобы обеспечить бесплатный проезд к месту лечения, льготнику предоставляются проездные документы или социальные талоны, по которым появляется право на получение проездных билетов. Если в маршруте участвует несколько видов транспорта, то талоны выдаются на каждый отдельно туда и обратно. Ехать можно автомобилем, поездом либо самолетов.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Звонок в один клик

Заказать обратный звонок для консультации

Дополнительные льготы и пособия

К дополнительным льготам и выплатам относится ДЕМО-дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Назначается оно Пенсионным фондом, который начислял пенсию.

Если у пенсионера имеется несколько оснований для получения ежемесячного материального обеспечения, то установят его по тому, которое более выгодно по размеру. Установление ДЕМО не зависит от других выплат.

Граждане, которые имеют право на получение ЕДВ должны самостоятельно решить, будут ли они получать НСУ как саму услугу или же хотя ее денежный эквивалент. Для этого нужно подать заявление в ПФ один раз, указав форму получения, и каждый год подтверждать не требуется, но в случае изменения выбора, заявление следует переписать до 1 октября.

Получать пенсию можно одним из следующих способов:

1. через Почту России – по своему усмотрению вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В данном случае каждому пенсионеру определяется дата, когда он может получить пенсионное обеспечение, это может быть и досрочно и позже срока в зависимости от наличия денег в кассе. В случае если вы не являлись за получением в течение шести месяцев по каким-либо причинам, выплата приостанавливается и для ее возобновления необходимо снова обратиться в Пенсионный фонд с заявлением.
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе любого отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат либо накапливать. Денежные средства на карту зачисляются сразу же после финансирования Пенсионным фондом, и снять их можно в любой момент без дополнительных комиссий.

• В настоящее время все используют банковские карты платежной системы МИР

1. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – для этого изучите полный перечень таких организаций, находящийся в ПФ вашего региона, порядок такой же как получение в почтовом отделении связи

Перечень документов для оформления, сроки выплат

Для получения ЕДВ предоставьте в Пенсионный фонд:

• Паспорт РФ
• Документ, который дает и подтверждает право на выплату

Получатель обязан вовремя уведомлять органы о каких либо изменениях в своих документах, статусе, которые могут повлиять на сумму пособия либо его прекращения.

По сроку решение принимается в течение 10 дней с момента подачи документов, уведомление о вынесенном решении занимает пять дней. Данный вид пособия выплачивается одновременно с пенсией, а если получатель не является пенсионером, то любым удобным ему способом

• Таким образом, можно сделать вывод, что получение федеральных льгот очень важно для отдельных категорий граждан. Они хоть как-то помогают держаться на плаву в нашей непростой жизни. Кому-то выгодно получать бесплатно лекарства, а другим денежную компенсацию, каждый выбирает для себя, что ему удобно. В любом случае хорошо, что государство старается заботиться о пенсионерах, инвалидах, о социально –незащищенных категориях граждан (Читайте также статью ⇒ ).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Моя бабушка блокадница Ленинграда,какие федеральные льготы ей предусмотрены?

Ответ: Да, бабушка подходит под льготную категорию граждан, имеющих право на федеральные льготы от государства, а именно ежемесячное пособие ЕДВ, либо НСУ.К НСУ относится санаторно-курортное лечение, получение медикаментов, проезд в железно-дорожном транспорте. Для оформления обратитесь в органы пенсионного фонда

Моя подруга инвалид 3 группы, отказалась от ЕДВ и получает денежную компенсацию, при этом каждый месяц врач бесплатно выписывала ей 2 препарата. А теперь один из препаратов отказывается выписывать, ссылаясь на то, что он в дефиците. Препарат в перечне обязательный лекарств. Так законно ли врач отказывает в выписке?

Если пациент уже получает денежную компенсацию, то врач не имеет право выписывать рецепт на льготное лекарство, это незаконно и потом при проверке накажут врача

Звонок в один клик