Что является основанием для проведения обязательной сертификации. Добровольная сертификация. Система добровольной сертификации. Порядок проведения добровольной экспертизы

Неполный набор показателей, ориентированных в основном на не причинение вреда здоровью покупателей, зачастую уже не удовлетворяет современных потребителей, желающих наличия максимального информирования о качестве товара. Поэтому на фоне такой избирательности и с учётом перенасыщенности рынков товарами проведение всевозможных экспертиз, инспекций, испытаний и получение сертификатов на добровольной основе становится всё более востребованной услугой среди производителей, желающих приподнять свою продукцию на новый качественный уровень для проведения успешной конкурентоспособной борьбы на товарном рынке.

Главная особенность добровольной сертификации продукции заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля

Безусловно, со стороны государства также выдвигаются определённые критерии и требования по изготовлению продукции и предоставлению услуг. Однако зачастую они направлены лишь на обеспечение минимального уровня качества. В подобных случаях и применяется добровольное тестирование товаров, как эффективный способ заявления о своей продукции с помощью прохождения необязательной с позиции законодательства, но при этом не менее официальной сертификации.

Главная особенность добровольной сертификации продукции, отличающая её от обязательной, заключается в возможности выбора параметров, заявляемых для контроля. Инициатор проведения проверки самостоятельно определяет качественные характеристики, которые должны быть сертифицированы. В любом случае результат пройденной проверки будет устанавливать соответствие продукции ТУ или ГОСТу, поскольку схемы и процедуры проведения обязательной и добровольной сертификации идентичны.

Добровольная сертификация осуществляется исключительно в системе ГОСТ Р. Это связано с тем, что Таможенным Союзом и действующими на его территории техрегламентами проведение процедуры добровольной сертификации не предусмотрено. Добровольный вид сертификации проводится в случаях, если на данную конкретную продукцию отсутствуют обязательные требования и нормы по безопасности и качеству.

Объектом добровольной сертификации может выступать продукция (услуги или процессы), не включённая в Перечень обязательной сертификации, а определена договорными отношениями или заявителем.

Цели, виды и преимущества добровольной сертификации

Основными целями осуществления добровольной сертификации являются:

  • подтверждение характеристик продукции требованиям добровольных к использованию нормативных документов (технические условия, стандарты);
  • увеличение конкурентоспособности продукции;
  • повышение привлекательности продукции в глазах потребителей;
  • освоение новых рынков сбыта;
  • повышение уверенности изготовителя продукции в её качестве;
  • обеспечение рекламы;
  • формирование имиджа предприятия.

Оформление добровольных сертификатов в условиях современных рыночных отношений обеспечивает производителям весомые преимущества:

  • обеспечение доверия к качеству изготавливаемой продукции у потребителей на зарубежных и внутренних рынках;
  • помогает убедить потребителей в полном соответствии предлагаемой продукции их специфичным требованиям;
  • облегчение и упрощение выбора необходимого товара потребителям;
  • установление более длительного успеха и защиты в конкурентной борьбе с производителями продукции без сертификата;
  • гарантии потребителю в получении соответствующих сведений относительно качества продукции;
  • приостановление поступления импорта, не достигшего соответствующей планки качества;
  • получение средства для повышения технического и организационного уровня в области производства;
  • возможность участия продукции в закупках и тендерах государственного уровня;
  • доверие и уважение со стороны потенциальных партнёров, согласных сотрудничать с сознательным изготовителем;
  • стимуляция увеличения качества НТД за счёт утверждения в ней самых современных требований.

Добровольная сертификация позволяет выходить за рамки обычных понятий о безопасности продукции, выявить отличительные, значимые характеристики и свойства изделий.

Существует несколько систем добровольной сертификации, которые в зависимости от обобщенных видов объектов, сертифицируемых в данных системах, условно разделяются на 5 основных групп:

  • выпускаемая продукция (изделия);
  • производимые работы;
  • системы качества (менеджмента качества) производства;
  • оказываемые услуги;
  • сертификация персонала.

С учётом количества зарегистрированных объектов системы добровольной сертификации делятся на:

  • полиобъектные системы – имеют два или более вида объектов;
  • монообъектные системы – сертифицируются объекты одного вида. Имеют наибольшее распространение.

Данная классификация не является исчерпывающей и завершающей, поскольку активное развитие рынка услуг в области добровольной сертификации отличается достаточно высокой динамикой.

Процедура и документы для прохождения добровольной сертификации

На первоначальном этапе проведения добровольной сертификации является подача в выбранный сертификационный орган заявки одновременно с материалами, на основе которых будет приниматься решение о непосредственном выполнении процедуры.

При этом комплект документации, необходимого для предоставления заявителем формируется из:

  • каталога сертифицируемых изделий;
  • технического описания и паспорта на продукцию;
  • информации о производственном оборудовании;
  • договоров аренды производственных площадей;
  • устава предприятия-изготовителя;
  • свидетельств о государственной регистрации.

Импортёры продукции в РФ предоставляют свой пакет документов, необходимых для прохождения процедуры добровольной сертификации. Он состоит из:

  • реквизитов и данных компании в полном объёме;
  • образца контракта на поставки товаров в Россию;
  • фотоснимков и технического описания продукции;
  • каталога сертифицируемой продукции;
  • инструкций и техпаспорта на продукцию;
  • свидетельства о регистрации и др.

В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:

  • подача заявки (согласно установленной форме в зависимости от системы сертификации);
  • рассмотрение и дальнейшее принятие решения сертификационным органом по поданной заявке (в системе ГОСТ Р данный срок, как правило, составляет не более 15 дней);
  • выполнение проверки, оценки и испытаний (в присутствии заявителя представителями органа сертификации отбираются образцы). Помимо продукции, может проводиться оценка услуг, систем качества и производственных процессов;
  • составление протоколов на основе испытаний и предоставление их копий заявителю;
  • проведение анализа полученных результатов и вынесение решений о сертификации. При несоответствии полученных данных заявленным требованиям заявителю предоставляется обоснование об отказе;
  • выдача качественного документа (сертификата соответствия);
  • государственная регистрация выданного сертификата путём внесения его в соответствующий реестр;
  • осуществление планового или внепланового инспекционного контроля.

Каждому выданному сертификату присваивается уникальный регистрационный номер для идентификации самого документа и его получателя.

Сертификат соответствия, полученный на добровольной основе, оформляется на бланке голубого цвета, а продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации маркируется соответствующим знаком «РСТ», на котором должна присутствовать надпись «добровольная сертификация».

Срок действия выданного качественного документа зависит от схемы сертификации, вида продукции и системы добровольной сертификации.

Добровольная сертификаиця

Добровольня сертификация - (добровольное подтверждение соответствия) - осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

ГОСТ Р. - самая популярная, на сегодняшний момент, система добровольной сертификации

Объектами добровольной сертификации (добровольного подтверждения соответствия) являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Добровольное подтверждение соответствие в форме добровольного сертификата предусмотрено Федеральным законом «О техническом регулирование» (статья 21). Контролирующими органами систем добровольной сертификации являются Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

На сегодняшний момент самой популярной системой добровольной сертификации обозначена, по мнению большинства заявителей, ГОСТ Р. - это государственная система добровольной сертификации, которая опирается на национальные и межгосударственные стандарты, СНиПы, СанПиНы и др.

В систему добровольной сертификации ГОСТ Р вовлечено более 1500 аккредитованных органов по сертификации и более 3500 аккредитованных испытательных лабораторий / испытательных центров. Тем самым, желая доказать качество своего продукта (работы, услуги) сертификатом соответствия качества, но не имея на то законных оснований для проведения обязательной сертификации, производитель / импортер в праве воспользоваться добровольной сертификацией ГОСТ Р.

Процедура добровольного подтверждения соответствия аналогична процедуре проводимой при обязательной сертификации

    Выборка образцов поступает на анализы (проверку) в аккредитованную испытательную лабораторию / испытательный центр

    После подтверждения критериев безопасности продукта исходящими из области определения объекта добровольной сертификации, составляется протокол лабораторных исследований (протокол испытаний) с выявленными в количественном и качественном эквиваленте характеристиками продукта

    По полученным протоколам испытаний и сопутствующей необходимой документацией от производителя импортера аккредитованный орган по сертификации вправе принять решение о соответствие/не соответствие продукта характеристикам безопасности определенными в установленном порядке в нормативно-технической документации

    Конечным результатом всей процедуры является получение добровольного сертификата и разрешение на применение специального знака обращения на рынке, что повышает статус продукта в глазах потребителя, тем самым увеличивая прибыль потенциального заявителя

Ни для кого не секрет, что многие торговые сети, позиционирующие себя как продавцы исключительно качественного и безопасного продукта, требуют при заключение контрактов на поставки предоставление в сопроводительно - транспортной документации помимо обязательных сертификатов и деклараций о соответствии, добровольные сертификаты соответствия ГОСТ Р и даже экологические сертификаты. Тем самым, многие заявители зачастую нуждаются в добровольной сертификации.

Наша компания предоставляет полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р

Наша компания готова предоставить полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р и не только! Если Вы желаете обозначить и подтвердить характеристики безопасности и качества не являющиеся основополагающими при добровольной сертификации ГОСТ Р, то наши сотрудники подберут для Вас иную аккредитованную в Росстандарте (Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии) систему добровольной сертификации, которая учтет исключительные особенности Вашего продукта и позволит подтвердить безопасность объекта по всем существующим критериям безопасности. Итогом данной процедуры будет являться также получение добровольного сертификата и разрешение на применение особого знака обращения на рынке.

Проведение процедур сертификации в Российской Федерации различается в отдельных отраслях экономики и регламентируется большим количеством общих и специальных нормативно-правовых актов. Среди основных законов, устанавливающих ключевые правила и нормы проведения сертификации, - законы «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О техническом регулировании» и другие нормативно-правовые акты.

Обязательная сертификация

Требование обязательной сертификации в Российской Федерации действует лишь в отношении некоторых товаров и услуг, соответствие качества которых установленным стандартам является условием безопасности и здоровья отдельных людей и общества в целом. Кроме того, важным критерием, которым руководствуются компетентные органы при включении того или иного товара или услуги в список подлежащих обязательной сертификации, является их распространенность и массовый характер потребления.

Органом, в компетенции которого в нашей страны находятся вопросы обязательной сертификации, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое известно также как Росстандарт. Именно оно устанавливает требования к качеству того или иного товара или услуги, которым они должны соответствовать для того, чтобы получить обязательный сертификат качества.

В общей сложности перечень товаров и услуг, которые в России подвергаются обязательной сертификации, включает в себя более 70 позиций, среди которых - пищевые продукты, электрические приборы, бытовая техника, оружие и другие позиции. При этом данный перечень периодически обновляется с появлением на рынке новых товаров, а также в случае ужесточения требований к тем или иным из них. Наиболее известной среди рядовых потребителей системой обязательной сертификации в течение многих лет остается система ГОСТ, обозначение которой можно увидеть на самых разных товарах. Однако Росстандартом поддерживаются и другие системы обязательной сертификации, применяющиеся для отдельных отраслей.

Добровольная сертификация

Добровольная сертификация представляет собой процедуру проведения оценки качества товара или услуги, не подлежащих обязательной сертификации. Таким способом производитель продукции может дать понять потребителю, что, во-первых, качество его продукта является высоким, а во-вторых, он готов отвечать за его соответствие установленным стандартам.

При этом стандарты качества, применяющиеся в процедуре добровольной сертификации, разрабатываются той организацией, которая осуществляет выдачу соответствующих сертификатов. Например, в Российской Федерации, как и во всем мире, распространены сертификаты, выдаваемые разнообразными профессиональными союзами, ассоциациями предприятий, работающих в одной сфере деятельности, или государственными учреждениями. Например, на сегодняшний день в России существуют такие системы добровольной сертификации как «Роспромтест», «Первый регистр» и другие. Кроме того, по желанию производителя он может добровольно пройти проверку соответствия качества своей продукции обязательным тестам, получив соответствующий сертификат, включая ГОСТ.

Как уже было сказано выше, определены два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация распространяется на продукцию и услуги, связанные с обеспечением безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества. Законодательно закрепленные требования к этим товарам должны выполняться всеми производителями на внутреннем рынке и импортерами при ввозе на территорию России. Номенклатура товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации, определяется Госстандартом России и приведена в приложении. Работы по обязательной сертификации осуществляются органами по сертификации и испытательными лабораториями, аккредитованными в установленном порядке в рамках существующих систем обязательной сертификации. Головными органами этих систем являются государственные учреждения Госстандарт, Госстрой, Госгортехнадзор и др.

Запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющей сертификата соответствия. Запрещается реализация импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата, выданного и признанного в установленном порядке. В целях облегчения для импортеров пересечения таможенной границы товарами в контрактах на поставку необходимо предусматривать наличие сертификата и маркировку знаком соответствия. Сертификация продукции может быть выполнена аккредитованным российским органом по сертификации либо зарубежным органом, сертификаты и знаки соответствия которого признаются компетентным органом России.

Оплата работ по обязательной сертификации производится заявителем в порядке, установленном Госстандартом России и другими государственными органами. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации относится на ее себестоимость. Указанное отнесение средств распространяется на заявителя независимо от того, является ли он изготовителем, продавцом или исполнителем.

Участниками обязательной сертификации являются: Госстандарт России, другие государственные органы управления, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации.

Добровольная сертификация - проводится в тех случаях когда строгое соблюдение требований существующих стандартов или нормативной документации на продукцию, услуги или процессы государством не предусмотрено, т.е. когда стандарты или нормы не касаются требований безопасности и носят добровольный характер для производителя. Например, серия стандартов ГОСТ Р ИСО 9000 о моделях систем качества. Проводится, как правило, когда несоответствие стандартам или другим нормативам на объекты сертификации затрагивает экономические интересы фирм, предприятий, промышленно - финансовых групп. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения их соответствия требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов. Ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. При этом добровольная сертификация не подменяет обязательную и ее результаты не являются основанием для запрета (поставки) продукции. В первую очередь она направлена на борьбу за клиента. Это касается и добровольной сертификации услуг. Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Такая сертификация проводится органами по сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим в установленном порядке данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области сертификации.

→ Добровольная и обязательная сертификация продукции – в чем различия?

Добровольная и обязательная сертификация продукции – в чем различия?

Существует две формы подтверждения соответствия продукции принятым требованиям качества и безопасности - это добровольная и обязательная сертификации соответствия. Прохождение, как обязательной сертификации, так и добровольной, представляет собой процедуру подтверждения - проведение экспертизы и испытаний и выдачу сертификата соответствия. Что касается результата - и та, и другая сертификация предназначены для оценки качества продукции.

В отличие от добровольной, устанавливается федеральными законами в соответствии с принятыми нормами и государственными требованиями. В настоящее время существует Единый перечень продукции (с изменениями на 4 октября 2013 года), подлежащей обязательной сертификации. В списке на обязательную сертификацию находятся пищевые и промышленные товары, медицинское оборудование, детская продукция и другие.

В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация продукции проводится по инициативе производителя. Она вовсе не является необходимой для подтверждения качества, но важна для потребителя как дополнительная гарантия. К примеру, та продукция, которая имеет в наличии помимо обязательного сертификата другие дополнительные (добровольные) подтверждения ее качества, будет пользоваться гораздо большим успехом у покупателей. Поэтому если производитель желает, чтобы именно его товар был самым покупаемым, он проводит добровольную сертификацию продукции. Добровольный сертификат соответствия может быть также оформлен и при наличии у продукции обязательного сертификата качества.

В России насчитывается более 20 систем обязательной сертификации, основными являются— сертификация продукции поТехническим Регламентам Таможенного Союза, система сертификации ГОСТ Р (для тойпродукции, которая непопала поддействие Техрегламентов Таможенного Союза), сертификация связи идругие виды сертификации. Итакже более 200 добровольных систем подтверждения соответствия - одной изсамых популярных является система добровольной сертификации продукции - ГОСТ Р.

Бланк добровольного сертификата ГОСТ Р голубого цвета. Также на продукции, имеющей добровольную сертификацию, ставится Знак системы добровольной сертификации.

У каждой добровольной системы свой утвержденный бланк или документ. Что касается обязательной сертификации, то, как было упомянуто выше, основной является система сертификации продукции по Техническим Регламентам Таможенного Союза, где бланк оранжевого цвета с маркировкой « ЕАС». Сегодня уже принято называть сертификаты, выданные в данной системе - сертификаты соответствия Евразэс или сертификаты ЕАС.

Для разрешения на использование любой продукции она должна пройти определённые испытания на соответствие требованиям установленным законодательством РФ. Обязательная сертификация должна подтверждать безопасность продукции для потребителя. Чтобы получить необходимые документы быстро, лучше обратиться в центр по сертификации продукции «Эксперт-Тест». Сертификация продукции осуществляется по всем правилам, предписанным действующим законодательством. Центр сертификации ООО «Эксперт-Тест» аккредитована государством, и её работа отвечает европейскому стандарту EN 45011 «Общие требования к компаниям, которые занимаются сертификацией продуктов».

Специалисты компании «Эксперт-Тест» занимаются всеми видами сертификатов:

  • Исследование на соответствие продукции нормативам ГОСТ Р, включая нормы о взрывозащите изделий.
  • Оформление документов Томоженного союза.
  • Добровольное исследование любых изделий.
  • Оформление сертификатов технических регламентов.
  • Создание гигиенических сертификатов.
  • Проверка на пожарную безопасность.

Также компания консультирует по поводу разработки технических условий, помогает в получении разрешений на использование от Ростехнадзора и так далее.

Чтобы получить любой из этих сертификатов, нужно передать необходимую документацию нашему курьеру. Затем специалисты начнут оформлять бумаги и проводить положенные испытания. Когда работа будет закончена, курьеры доставят бумаги по указанному адресу.

Преимущества компании «Эксперт Тест» по Московской области

Для каждого клиента применяется определённая схема проверки, в зависимости от особенностей продукции. Необходимые испытания изделий проходят в специальной лаборатории с государственной аккредитацией. Постоянными клиентами компании являются многие индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса и даже крупные бизнесмены. Этому способствуют выгодные условия сотрудничества, быстрая работа специалистов и отличное качество.

Качество

Как обязательная, так и добровольная проверка проходит в соответствии со всеми нормативными документами в этой сфере. Наши специалисты разбираются во всех тонкостях, связанных с этой сферой деятельности, что позволяет проводить сертификацию максимально качественно.

Надёжность

Сотрудники центра сертификации «Эксперт-Тест» имеют большой опыт работы, что позволяет оказывать услуги с максимальной эффективностью. Мы стараемся обслуживать своих клиентов по высшему разряду.
Компания внимательно следит за своей деловой репутацией, поэтому все обязательства выполняются качественно и в срок даже при форс-мажорных обстоятельствах.

Скорость

Коллектив профессионалов, большой опыт в сфере работы и чётко налаженный рабочий процесс позволяют выполнять сертификацию очень быстро, причём без потери качества. Также фирма имеет деловые контакты с необходимыми органами, что значительно ускоряет и упрощает процесс. Весь процесс, то есть испытания и оформление изделий, в центре «Эксперт Тест» занимает не больше 35 суток. Сроки исполнения также зависят от вида сертификата. Например, больше всего времени занимает заключение от Ростехнадзора.

Все разновидности документов

Наши специалисты имеют нужную квалификацию для оформления всех видов этих документов. Без них нельзя организовать нормальную деятельность любого предприятия. Причем обычно нужно сразу несколько документов. Для каждого товара есть специальные инструкции для проверяющих органов, например, подтверждение пожарной безопасности. В лаборатории центра имеется всё необходимое оборудование для проведения любых исследований продуктов для любого сертификата.

Цены

Довольно большое количество клиентов позволяет сохранять цены на приемлемом уровне. В центре сертификации продукции, товаров и услуг ООО «Эксперт-Тест» работает целая команда специалистов, поэтому и обязательная, и добровольная сертификация проводится быстро.

Стоит отметить, что специалисты могут забраковать некоторые товары. В этом случае оформляется специальное отказное письмо со всеми претензиями к качеству изделий, которое отправляется заказчику испытаний.